集團(tuán)公司資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展需要，規(guī)范集團(tuán)資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)所有者權(quán)益，加強(qiáng)集團(tuán)資產(chǎn)的合理配置與安全使用，提高資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)的保值增值，制定本辦法。第二章資產(chǎn)范圍第二條凡集團(tuán)權(quán)屬的固定資產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等）；無(wú)形資產(chǎn)（企業(yè)資質(zhì)、商標(biāo)、專利權(quán)、商譽(yù)等）；投資權(quán)益均適用本辦法。第三條本辦法適用于集團(tuán)控股及控股以上公司，參股公司參照?qǐng)?zhí)行。第三章資產(chǎn)類別第四條固定資產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）類（一）動(dòng)產(chǎn)指設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其它固定資產(chǎn)。（二）不動(dòng)產(chǎn)指房屋、土地、建構(gòu)筑物。（三）固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn):固定資產(chǎn)指單價(jià)一般在800元以上，生產(chǎn)設(shè)備在2000元以上，使用年限超過(guò)一年，并在使用過(guò)程中保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。第五條無(wú)形資產(chǎn)（企業(yè)資格證照和商標(biāo)）類（一）企業(yè)資質(zhì)。包括：企業(yè)工商執(zhí)照、企業(yè)法人代碼證、法人代表證、專業(yè)經(jīng)營(yíng)資格證等。（二）商標(biāo)。包括：企業(yè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。（三）商譽(yù)、專利等。第六條股權(quán)投資類（一）股權(quán)包括：集團(tuán)公司以貨幣資金以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)，以股東身份投資全資、控股及參股公司的股權(quán)，控股及以上公司的再投資。（二）投資包括：集團(tuán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的項(xiàng)目（如房地產(chǎn)開發(fā)等）投資以及集團(tuán)控投及以上公司的項(xiàng)目再投資。第四章資產(chǎn)管理第七條資產(chǎn)的購(gòu)建（購(gòu)置、新建、捐受等），使用（借用、租賃、抵押），處置（劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等），財(cái)務(wù)（入賬、折舊、清產(chǎn)核資、帳物核銷等）實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)控管理。第八條資產(chǎn)的（申）購(gòu)建、處置等須進(jìn)行項(xiàng)目論證、效益分析、充分考慮其使用性、成長(zhǎng)性、耐用性、效益性。第九條凡適用本辦法管理的資產(chǎn)均實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)授權(quán)審批制。第五章組織機(jī)構(gòu)第十條集團(tuán)資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理工作；集團(tuán)設(shè)投資部負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)、投資股權(quán)的管理工作；集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作。第十一條集團(tuán)的資產(chǎn)管理工作對(duì)集團(tuán)及董事會(huì)、股東會(huì)負(fù)責(zé)并接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。第十二條集團(tuán)控股及控股以上公司根據(jù)公司的實(shí)際情況，應(yīng)設(shè)部門或明確專人對(duì)資產(chǎn)實(shí)施管理，并接受集團(tuán)監(jiān)督。第六章制度建設(shè)第十三條集團(tuán)控股及控股以上公司須根據(jù)資產(chǎn)管理的原則，按類分級(jí)制定資產(chǎn)管理制度，對(duì)資產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施科學(xué)有效、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的監(jiān)督控制。第十四條資產(chǎn)管理制度須明確各級(jí)資產(chǎn)主管部門的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，并載明獎(jiǎng)勵(lì)及處罰的相應(yīng)條款。第十五條集團(tuán)的資產(chǎn)管理制度報(bào)集團(tuán)董事會(huì)審查批準(zhǔn)；控股及控股以上公司的資產(chǎn)管理制度經(jīng)本公司批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)備案。第七章審批權(quán)限第十六條資產(chǎn)處置（購(gòu)置、出售、置換資產(chǎn)）（一）資產(chǎn)處置10萬(wàn)元以內(nèi)，集團(tuán)總裁或管理層批準(zhǔn)。（二）資產(chǎn)處置200萬(wàn)元以內(nèi)，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)總裁及公司總經(jīng)理（法人代表）批準(zhǔn)。（三）資產(chǎn)處置500萬(wàn)元以內(nèi)，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。（四）在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，處置資產(chǎn)總額占公司凈資產(chǎn)的比例在5%（含）以內(nèi)的由集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)。（五）在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，處置資產(chǎn)總額占公司凈資產(chǎn)的比例在5%以上的由集團(tuán)股東會(huì)批準(zhǔn)。第十七條資產(chǎn)抵押擔(dān)保（一）為集團(tuán)控股及控股以上公司借款抵押擔(dān)保審批權(quán)限：1、單筆非新增借款抵押擔(dān)保5000萬(wàn)元以內(nèi)（含）由總裁批準(zhǔn)。2、單筆借款抵押擔(dān)保1億元以內(nèi)（含）由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。3、單筆借款抵押和擔(dān)保金額在2億元以內(nèi)（含）由董事會(huì)批準(zhǔn)。4、單筆借款抵押和擔(dān)保金額在2億元以上由股東會(huì)批準(zhǔn)。（二）資產(chǎn)質(zhì)押工作流程：貸款單位根據(jù)自身的實(shí)際貸款需求提出申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理中心。集團(tuán)資產(chǎn)管理中心根據(jù)集團(tuán)可使用資產(chǎn)的實(shí)際情況，向集團(tuán)董事會(huì)提出資產(chǎn)質(zhì)押申請(qǐng)。集團(tuán)董事會(huì)出具同意質(zhì)押的董事會(huì)決議，并通知資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心準(zhǔn)備評(píng)估等相關(guān)材料。貸款單位經(jīng)過(guò)公司或董事會(huì)討論后，若同意質(zhì)押，對(duì)質(zhì)押資產(chǎn)出具資產(chǎn)質(zhì)押證明。資產(chǎn)管理中心會(huì)同貸款單位持所需文件到貸款銀行簽訂資產(chǎn)質(zhì)押合同及貸款合同。資產(chǎn)管理中心或貸款單位根據(jù)董事會(huì)決議，持所需文件到政府主管部門申請(qǐng)資產(chǎn)質(zhì)押登記。根據(jù)貸款到期時(shí)間，資產(chǎn)管理中心會(huì)同貸款單位及貸款銀行解除資產(chǎn)質(zhì)押登記。第十八條投資（一）單項(xiàng)投資額1000萬(wàn)元以內(nèi)（含）由集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。（二）單項(xiàng)投資額1000萬(wàn)元以上、公司凈資產(chǎn)比例在5%以內(nèi)的（含）；或一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，投資累計(jì)金額在公司凈資產(chǎn)的10%以內(nèi)，由董事會(huì)批準(zhǔn)。三）單項(xiàng)投資額超過(guò)公司凈資產(chǎn)5%的或一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，投資累計(jì)金額超過(guò)公司凈資產(chǎn)10%，由股東會(huì)批準(zhǔn)。第八章法律責(zé)任第十九條各級(jí)管理部門，資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好集團(tuán)資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全、完整。第二十條有下列行為之一的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級(jí)部門或所在單位追究責(zé)任：（一）未按規(guī)定履行其職責(zé)、放松資產(chǎn)管理，對(duì)所管轄資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)不采取相應(yīng)管理措施的。（二）在產(chǎn)權(quán)管理工作中，濫用職權(quán)，擅自轉(zhuǎn)讓、處置、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。（三）對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益，收繳資產(chǎn)收益的。（四）因嚴(yán)重失職或失誤操作造成重大損失的。（五）違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十一條本辦法未盡事宜