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第歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案(24篇)
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案(精選24篇)
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇1
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)受低溫、大霧、寒潮等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保元旦、春節(jié)期間我市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,國(guó)、省安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作視頻會(huì)議、全省今冬明春火災(zāi)防控暨消防車通道示范化管理電視電話會(huì)議、市安委會(huì)20__年第四次全體會(huì)議等會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)省委彭清華書記、省政府黃強(qiáng)代省長(zhǎng)以及省委省政府、市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),以防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),狠抓風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理,以更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
二、整治重點(diǎn)
按照《20__年全縣民政系統(tǒng)安全隱患大排查大整治工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步深入開展全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。
(一)檢查機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等情況,對(duì)運(yùn)行狀態(tài)、電氣設(shè)備安全狀況、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
(二)清理公共區(qū)域可燃雜物,檢查電動(dòng)自行車(助力車)在通道(樓道)及人員逃生通道等區(qū)域違規(guī)充電行為,檢查消防通道、疏散通道、安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否完好,消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)檢查食堂設(shè)施設(shè)備配備、食品與原材料采購(gòu)儲(chǔ)存和索證索票、餐具清潔消毒、食品留樣以及從業(yè)人員健康證等情況。
三、工作安排
根據(jù)省、市、縣工作要求,“排險(xiǎn)除患”集中整治時(shí)間延長(zhǎng)至20__年2月底。全縣安全生產(chǎn)大檢查和“排險(xiǎn)除患”集中專項(xiàng)整治工作從即日起至20__年2月28日,分為三個(gè)階段。
第一階段(即日起至20__年12月27日):安排部署,擬定方案,宣傳發(fā)動(dòng)。
第二階段(20__年12月27日至20當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看21年2月20日):全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和“排險(xiǎn)除患”集中專項(xiàng)整治,組織開展檢查督查,對(duì)排查問(wèn)題隱患進(jìn)行整改;各單位進(jìn)行自查自改自報(bào)。
第三階段(20__年2月21日至20__年2月28日):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改到位,進(jìn)行情況通報(bào),形成工作總結(jié)材料并上報(bào)。
四、工作要求
(一)迅速安排部署。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和技術(shù)事業(yè)單位要針對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)再次進(jìn)行系統(tǒng)研判,對(duì)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作和持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作進(jìn)行一次專題部署,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要建立問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)整改防范措施,跟蹤督促整改并開展“回頭看”檢查,做到閉環(huán)管控,不留死角、不留盲區(qū),堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
(二)做好應(yīng)急處置。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位要根據(jù)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本轄區(qū)本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
(三)強(qiáng)化值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)突發(fā)事故和異常情況,組織力量科學(xué)妥善處置,確保安全穩(wěn)定。
各各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位要制定本單位歲末年初安全生產(chǎn)大檢查和“排險(xiǎn)除患”集中整治工作方案,于12月30日前報(bào)縣民政局416辦公室。20__年2月20前報(bào)送歲末年初大檢查和“排險(xiǎn)除患”集中整治工作總結(jié)。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇2
為進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)市安委會(huì)部署安排,區(qū)安委會(huì)決定從即日起至20__年2月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)城市管理領(lǐng)域和我局工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),標(biāo)本兼治,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)存在事故隱患不整改行為“零容忍”,確保隱患動(dòng)態(tài)“清零”,有效管控化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平,堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二、時(shí)間安排
即日起至20__年2月28日。
三、排查整治重點(diǎn)
針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),在全區(qū)城市管理領(lǐng)域范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)。
(一)道路交通安全。履行區(qū)渣土辦牽頭單位職責(zé),督促各成員單位扎實(shí)開展渣土車運(yùn)輸安全整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)源頭管理,全面摸排渣土起運(yùn)源頭,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,配齊軟硬件設(shè)施;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)渣土車運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用信息手段,通過(guò)管控平臺(tái)、抓拍系統(tǒng)、車載智能終端等,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)渣土車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處渣土車超速、超載、“滴灑漏”、亂傾亂倒等違規(guī)行為;落實(shí)源頭抄告制度,對(duì)查處的違法違規(guī)渣土車,追溯倒查渣土裝載起運(yùn)源頭,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,由源頭企業(yè)監(jiān)管部門督促落實(shí)整改。開展城市道路塌陷隱患排查整治,重點(diǎn)整治地下工程施工影響、市政管網(wǎng)漏水等風(fēng)險(xiǎn),加大道路及沿路地下管道巡查及管理力度,鼓勵(lì)采用探地雷達(dá)等科技手段開展空洞探查。加強(qiáng)城市橋梁、隧道等安全管理,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)檢查,完善橋梁檔案,落實(shí)城市橋梁定期檢測(cè),認(rèn)真開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施和道路塌陷隱患排查整治,對(duì)判定為隱患橋梁或危橋的要立即落實(shí)警示標(biāo)志,采取限載、限高、限行等應(yīng)急消險(xiǎn)措施。要加強(qiáng)市政設(shè)施的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)齊或者更換丟失、破損的'欄桿、護(hù)欄、以及井蓋,防范人為破壞。
(二)消防安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場(chǎng)地等火災(zāi)隱患問(wèn)題;督促供水部門落實(shí)市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)職責(zé),根據(jù)消防部門要求改造不符合滅火救援要求的城市消防供水設(shè)施。依法清理影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施(設(shè)置在建筑之間影響消防車通行或設(shè)置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設(shè)置在消防救援場(chǎng)地內(nèi)及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設(shè)施)。
(三)房屋和建筑施工安全。按照“除隱患、遏新增、化存量”的思路,深入推進(jìn)違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實(shí),組織重點(diǎn)排查包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工業(yè)園區(qū)以及廠區(qū)等區(qū)域、人員集中部位和容易發(fā)生群死群傷事故的部位等7大類違建,實(shí)行“一違一檔”、對(duì)單銷號(hào),對(duì)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在安全隱患或妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目、造成社會(huì)影響面較大的,堅(jiān)決給予強(qiáng)制拆除。同時(shí),按照職責(zé)配合開展“兩違”整治攻堅(jiān),推進(jìn)占用耕地、自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、河湖“兩違”整治、科技控違5大攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)所負(fù)責(zé)的在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,配合住建部門重點(diǎn)整治市政工程中超越資質(zhì)范圍承擔(dān)工程、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為,嚴(yán)厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度行為;按時(shí)支付工程款,嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)取并及時(shí)、足額撥付安全文明措施費(fèi);嚴(yán)查沒(méi)有遵守高空作業(yè)規(guī)程等引發(fā)高空墜落事故、車輛管理不到位引發(fā)工程車輛事故。
(四)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I羁碳橙〗谌珖?guó)各地燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),鞏固燃?xì)鈱m?xiàng)整治成果,持續(xù)深入燃?xì)怃N售、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,重點(diǎn)排查人員密集的商業(yè)綜合體、酒店及餐飲等場(chǎng)所用氣安全情況,督促各燃?xì)馄髽I(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展入戶安檢與安全用氣宣傳,引導(dǎo)餐飲業(yè)主安裝燃?xì)鈭?bào)警器。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)第三方施工管控和路面巡查,防止第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施造成事故,對(duì)于查出的隱患和問(wèn)題,要堅(jiān)決落實(shí)整改責(zé)任制,建立臺(tái)賬,實(shí)行交賬銷號(hào)。加大對(duì)瓶裝液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,凈化燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,提高用戶安全用氣能力?/p>
(五)景區(qū)景點(diǎn)安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地等問(wèn)題,檢查城市道路的綠化樹木,及時(shí)清除枯枝、死枝,加固樹木,防止樹枝斷落或倒伏發(fā)生安全事故。
(六)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行安全。開展垃圾處理設(shè)施安全隱患大排查大整治,及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)建筑渣土資源化處理中心建設(shè)。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全防范措施。
(七)供水、排水安全。配合市級(jí)開展污水處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估考核、供水行業(yè)規(guī)范化管理考核和供水企業(yè)安全運(yùn)行評(píng)估以及供水水質(zhì)抽檢,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊供排水管網(wǎng)改造。開展排水防澇汛前檢查,加強(qiáng)易澇點(diǎn)排查整治、排水管網(wǎng)清淤疏浚和排水設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備。
(八)有限空間。排查市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域,督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各單位要真查、嚴(yán)管、深督歲末年初安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)20__年來(lái)各類檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患未“清零”的企業(yè)(場(chǎng)所)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、該排查的隱患和問(wèn)題未能自查整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位,一律依法頂格處罰;要開展重大隱患排查整治工作,嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦整改銷號(hào)制度,確保重大隱患底數(shù)清、整改情況明。
(二)嚴(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對(duì)大排查大整治行動(dòng)工作的督促檢查,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作(如:燃?xì)?、有限空間等)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),并綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段推動(dòng)相關(guān)工作。
(三)大力營(yíng)造氛圍。各單位要結(jié)合本職工作,通過(guò)新聞媒體宣傳、主題活動(dòng)、設(shè)置公益廣告等方式,大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查整治的重要性,積極發(fā)動(dòng)廣大人民群眾和從業(yè)人員自查自糾和舉報(bào)身邊的安全隱患問(wèn)題;結(jié)合開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)和應(yīng)急防災(zāi)避災(zāi)宣傳資料,及時(shí)曝光各種違法行為,大力推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力,營(yíng)造“全民關(guān)注,人人參與”的濃厚安全輿論氛圍。
(四)按時(shí)報(bào)送情況。各單位要安排專人負(fù)責(zé)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)情況報(bào)送工作,于每月23日前(遇節(jié)假日順延)報(bào)送活動(dòng)開展情況小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和問(wèn)題清單(報(bào)表和清單格式詳見附件1、2),20__年2月26日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié),以上材料請(qǐng)按時(shí)報(bào)至局公用股,以便匯總上報(bào)。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇3
根據(jù)河北省安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的通知》(冀安監(jiān)管辦〔20__〕178號(hào))和滄州市安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省安委辦關(guān)于進(jìn)一步采取堅(jiān)決措施全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知〉的通知〉(滄安辦明傳〔20__〕112號(hào))要求,結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作實(shí)際和季節(jié)生產(chǎn)安全事故防范重點(diǎn),制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求和工作部署,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的執(zhí)法檢查總體要求,突出歲末年初階段特點(diǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),堅(jiān)持監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持市縣部門協(xié)作配合,集中打擊、整治一批非法違法、違規(guī)違章行為,堅(jiān)決預(yù)防和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查時(shí)間和重點(diǎn)范圍
自20__年12月14日起至20__年2月29日,對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、機(jī)械、涉爆粉塵、職業(yè)衛(wèi)生、涉氯涉氨、油氣輸送等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展執(zhí)法檢查。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)情況、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況、隱患排查治理及上報(bào)情況、設(shè)施設(shè)備防凍防靜電情況、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用情況、標(biāo)準(zhǔn)化有效運(yùn)行情況等。
(二)各行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容
1、非煤礦山:“三高”氣田井控,含硫油氣田硫化氫監(jiān)控,防火、防墜、防井噴失控、防硫化氫中毒等情況;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品:設(shè)備設(shè)施、管道防腐保溫,盲板和法蘭等易發(fā)生泄露的關(guān)鍵部位維護(hù)管理,危化品罐區(qū)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,可燃、易燃、易爆和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警及聯(lián)鎖、聯(lián)控裝置維護(hù)保養(yǎng)等情況;
3、煙花爆竹:“三超一改”和委托加工、冒牌貼牌、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等情況;
4、冶金建材、機(jī)械:煤氣、氫氣等易燃易爆、有毒氣體監(jiān)測(cè),金屬熔融液體的冶煉、吊運(yùn)和澆鑄、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)傳輸?shù)劝踩芾砑巴馕┕り?duì)伍管理等情況;
5、涉爆粉塵:粉塵清掃制度的建立、落實(shí),易產(chǎn)生和堆積粉塵場(chǎng)所、部位的防爆措施落實(shí)等情況;
6、職業(yè)衛(wèi)生:企業(yè)為防寒保暖而可能導(dǎo)致通風(fēng)、除塵、降噪聲等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行不暢,未按規(guī)定及時(shí)排除有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致發(fā)生職業(yè)病中毒等情況;
7、涉氯涉氨:設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和維修保養(yǎng),重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控部位的自動(dòng)監(jiān)控,泄露報(bào)警和緊急切斷裝置的維護(hù)保養(yǎng)等情況;
8、油氣輸送:管道及其他設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)、維護(hù),安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,建立健全管道巡護(hù)制度,配備專人對(duì)管道線路進(jìn)行日常巡護(hù),管道設(shè)置明顯標(biāo)志,對(duì)損毀的標(biāo)志及時(shí)予以修復(fù)或更新等情況。
四、執(zhí)法人員組成
此次執(zhí)法檢查共分為三個(gè)執(zhí)法檢查組,分別由市監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科等業(yè)務(wù)科室人員共同組成。各執(zhí)法組分區(qū)域開展執(zhí)法,執(zhí)法用車由辦公室予以保障。
第一組
五、執(zhí)法檢查方式
各執(zhí)法檢查組重點(diǎn)對(duì)市屬及以上企業(yè)和直接監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,主要采取直接執(zhí)法、“解剖式”執(zhí)法、“觀摩式”執(zhí)法和暗查暗訪等多種方式進(jìn)行。
其他企業(yè)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則由各縣(市、區(qū))組織檢查,市執(zhí)法檢查組不定期對(duì)縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
六、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保執(zhí)法檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(大隊(duì))要充分認(rèn)清當(dāng)前階段安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和執(zhí)法工作的重要性,深刻汲取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各縣(市、區(qū))也要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地執(zhí)法檢查行動(dòng)。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等“三項(xiàng)活動(dòng)”,認(rèn)真研究部署,制定切實(shí)可行的檢查方案和實(shí)施細(xì)則,突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),集中精力、集中人員,強(qiáng)力督促企業(yè)積極做好事前防范,毫不松懈地把各項(xiàng)安全措施抓緊抓好,將事故隱患消除于萌芽之中。
(二)明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察良性互動(dòng)、市縣兩級(jí)有機(jī)銜接。各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(大隊(duì))要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,依法依規(guī)提出處理意見,下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書,責(zé)令立即或限期整改,并對(duì)符合立案要求的堅(jiān)決進(jìn)行立案,依法實(shí)施行政處罰。各執(zhí)法人員要以工作大局為重,加強(qiáng)溝通,緊密協(xié)作。要統(tǒng)籌考慮年度監(jiān)管、監(jiān)察工作任務(wù),共同研究擬定具體執(zhí)法計(jì)劃,共同深入企業(yè)開展檢查,發(fā)揮各自所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成“打非治違”的強(qiáng)大合力。市、縣兩級(jí)執(zhí)法人員要明確職責(zé)分工,合理劃分執(zhí)法檢查范圍,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)全覆蓋,消除執(zhí)法盲區(qū),全面排查生產(chǎn)安全事故隱患。
(三)強(qiáng)化工作措施,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各執(zhí)法人員要始終保持對(duì)高危行業(yè)執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。執(zhí)法檢查時(shí),做到應(yīng)查盡查、全面細(xì)致,時(shí)間服從于質(zhì)量,確保執(zhí)法效果。對(duì)隱患多、不托底的加大執(zhí)法頻次,增強(qiáng)不可預(yù)見性,強(qiáng)力督促企業(yè)做好自我排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,能立即整改的,要求企業(yè)立即整改;一時(shí)難以整改的,要求制定整改方案,確保資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”。到期復(fù)查時(shí),嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在隱患整改上不打折扣、不搞變通,確保按期按質(zhì)整改到位。對(duì)存在的重大生產(chǎn)安全事故隱患或違法性質(zhì)嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)守工作紀(jì)律,維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。各執(zhí)法人員要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,正確行使自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法文書,認(rèn)真執(zhí)行局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》,使行政處罰真正做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、法律文書使用規(guī)范。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和安監(jiān)執(zhí)法“六條紀(jì)律、十項(xiàng)守則”,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求,嚴(yán)禁接受執(zhí)法對(duì)象提供的現(xiàn)金、禮品、各種有價(jià)證券和土特產(chǎn)品,嚴(yán)禁接受執(zhí)法對(duì)象安排的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私,堅(jiān)持廉潔執(zhí)法、依法執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))和各執(zhí)法組要認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法檢查工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的工作成效、遇到的困難問(wèn)題和意見建議等,形成書面材料報(bào)市安監(jiān)局。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇4
一、重點(diǎn)工作內(nèi)容
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,恪守紅線意識(shí),加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識(shí),提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規(guī)定為重點(diǎn),高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對(duì)違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動(dòng)提前報(bào)備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫(kù)樞紐工程為重點(diǎn),加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理,對(duì)泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對(duì)各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查;強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,落實(shí)“險(xiǎn)庫(kù)防控、病庫(kù)限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對(duì)天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),及時(shí)清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋行Х婪度細(xì)獍踩鹿?。通過(guò)開展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動(dòng),加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)普及力度,提升居民安全用氣意識(shí)和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全評(píng)估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)?;分卮笪kU(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的機(jī)制,在運(yùn)行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各崗位排查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無(wú)證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改;會(huì)同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實(shí)、臺(tái)賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲(chǔ)存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對(duì)病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實(shí)驗(yàn)室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫附件《濟(jì)陽(yáng)街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》,同時(shí)根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。該項(xiàng)工作作為年終村居干部績(jī)效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20__年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,列出計(jì)劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
(二)行動(dòng)實(shí)施(20__年11月06日-20__年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實(shí)施計(jì)劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
(三)督導(dǎo)檢查(20__年11月06日-20__年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落小落細(xì)落實(shí)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實(shí)處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇5
第一章前言
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實(shí)際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長(zhǎng)任副主任。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組,組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng)),由指揮長(zhǎng)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇6
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織處理工作
(二)應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班,應(yīng)急行動(dòng)時(shí),應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報(bào)員
安排為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(一)應(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì),具體負(fù)責(zé)
(二)村志愿者隊(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(三)報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
(一)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng),快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
(二)快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象:對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)??蔀榭篂?zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
(一)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
(六)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇7
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案將對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動(dòng)作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。
1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;
超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各工作組組長(zhǎng)由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:。
2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。
(2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。
(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。
(5)組織救援隊(duì)伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組
搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問(wèn)題解決方案的研究。
(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的'通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。
(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。
(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。
(3)接受社會(huì)捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。
2.5.8善后處理工作組
善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。
生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。
有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序
4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
I級(jí):造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
II級(jí):造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1當(dāng)發(fā)生I級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí).鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
4.2.2當(dāng)發(fā)生II級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
4.2.3當(dāng)發(fā)生I級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)案啟動(dòng)程序
本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:
(1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5、應(yīng)急行動(dòng)
5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)
(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無(wú)力解決的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
6、應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無(wú)疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開會(huì)議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
7、后期處置
7.1善后處理
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。
7.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
7.3總結(jié)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
8、保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊(duì)伍保障
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
8.3通信和信息保障
(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質(zhì)保障
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長(zhǎng)單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
(2)培訓(xùn)
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。
(3)演練
鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇8
為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理?
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理??
成員:
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災(zāi):是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
(三)機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
(四)應(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
(五)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(六)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
(一)組織體制
1、管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。
2、功能部門:項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮:
⑴突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)運(yùn)作機(jī)制
在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國(guó)消防法》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
(四)應(yīng)急保障
項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護(hù)資源:項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運(yùn)輸工具:項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。
五、方針與原則
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
(一)保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過(guò)程中,當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹鳎鞑块T根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式,盡量減少項(xiàng)目部的損失。
(四)大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對(duì)各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警,并拔打火警電話119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅外圍火勢(shì),切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷(困)人員展開救助,對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊(duì)到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警,同時(shí)拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。”的四不放過(guò)原則,作出嚴(yán)肅處理。
(二)機(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
(一)項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項(xiàng)目部功能部門對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
⑵生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
_________項(xiàng)目部
20__年6月16日
歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案篇9
根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》(建辦質(zhì)函〔20__〕489號(hào))和省住建廳《關(guān)于做好歲末年初住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域疫情防控、安全生產(chǎn)運(yùn)行保供工作的通知》(蘇建辦〔20__〕2號(hào))精神,為切實(shí)加強(qiáng)全縣建筑施工領(lǐng)域疫情防控和安全生產(chǎn)工作,狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、全面壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任
春節(jié)前后是建筑施工領(lǐng)域安全事故的易發(fā)期高發(fā)期,雨雪冰凍霧霾等天氣多發(fā),特別是受疫情以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停工、春節(jié)前工人逐漸返鄉(xiāng)等影響,各類建設(shè)工程趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象增多,安全管理容易松懈,極易引發(fā)事故。各部
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