南昌市市場監(jiān)督管理局2023年學生書包

產品質量監(jiān)督抽檢實施方案江西省檢驗檢測認證總院工業(yè)產品檢驗檢測院編制2023年06月檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進行，其中包括（但不限于）：01）企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應包含在照片內。◎2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件或照片；對依法實施行政許可、市場準入和相關資質管理的產品，還應包括其資質證書照片?！?）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數）。04）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片（照片上可基本反映產品信息）。05）必要時打開外包裝查驗樣品完好性，拍攝樣品外觀（正面、側面等角度）、標識或銘牌、隨機部件等照片。?6）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。對封存于企業(yè)的備樣，企業(yè)有妥善保存的義務，若有備樣損壞遺失或封條破損等造成不能進行復檢的情況，視同企業(yè)放棄復檢的權利?！?）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽查企業(yè)人員的照片。因企業(yè)停產、轉產、倒閉或其他特殊情況，未能完成產品抽樣的，抽樣人員應填寫《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》（見《江西省產品質量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》附表4.2.12）,并加蓋企業(yè)有效印章。無法加蓋企業(yè)有效印章的，由抽樣人員在《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》中如實記錄相關情況，并經當地市場監(jiān)督管理局簽字蓋章確認。南昌市市場監(jiān)督管理局2023年學生書包

產品質量監(jiān)督抽檢實施方案一、學生書包行業(yè)狀況1.1行業(yè)概況書包是兒童或學生用來攜帶玩課本、文具用品等的工具。根據消費者品位的改變，書包的材質更加多樣化，真皮、PU、滌綸、帆布、棉麻等質地。書包的款式也日新月異，價格也不斷升高，材料也越來越新奇，很多的書包生產商家開始更加側重書包的背負系統(tǒng)，考慮到學生上學的書籍和各類的學習用具增多，重量增大，學生背起來吃力。市面上傳統(tǒng)設計的書包存在背負無減壓，背帶易斷裂的問題。隨著社會發(fā)展，國家在教育、健身方面的投資將大幅增加，文化用品市場的潛力也將不斷增加。國內經濟的發(fā)展，學生書包市場發(fā)展面臨巨大機遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，學生書包企業(yè)數量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，學生書包行業(yè)有進一步洗牌的強烈要求，但是在一些學生書包細分市場仍有較大的發(fā)展空間，信息化技術將成為核心競爭力。我國學生用書包行業(yè)運行目前發(fā)展形勢良好，該行業(yè)企業(yè)正逐步向產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，隨著我國學生用書包行業(yè)運行需求市場的不斷擴大，我國學生用書包行業(yè)運行迎來一個新的發(fā)展機遇?，F如今大多數生產廠家都已從背負減壓方面著手，生產適合學生用的書包。為了保護廣大學生健康成長，有必要加強對學生書包質量安全的監(jiān)控。1.2質量狀況本次是南昌市首次對學生書包進行監(jiān)督抽查，根據國抽及其他省份的學生書包監(jiān)督抽查情況，學生書包抽查結果主要涉及的不合格項有振蕩沖擊性能、縫合強度和摩擦色牢度以及可遷移元素最大限量不合格。振蕩沖擊性能不合格。振蕩沖擊性能試驗是在書包中加載規(guī)定負重后，通過提把或背帶將書包提起，在規(guī)定行程內以一定的速度和自身所承載的重力往下俯沖，再通過彈簧對力的吸收和釋放使書包受到沖擊和振蕩。該項目主要考核提把、拉桿、背帶等部件與包體的結合牢度，同時還考核包體面料斷裂性能、縫合工藝等綜合性能。該項目不合格，易造成提把或拉桿斷裂、脫落，嚴重影響書包的正常使用，箱體突然跌落或滾落還可能造成財產損失或人身傷害。縫合強度不合格。縫合強度考核了書包接縫處的牢固程度，現實中部分企業(yè)采用了較輕薄或者強力差的面料（縫線）以及不恰當的縫制工藝，容易造成縫合位置開裂或者面料破裂等問題，從而影響書包的正常使用?？蛇w移元素最大限量不合格?？蛇w移元素是指學生書包中可觸及部分經人體接觸后可被人體吸收的金屬元素，這些金屬元素在人體內能和蛋白質及酶等發(fā)生強烈的相互作用，使它們失去活性，也可能在人體的某些器官中累積，造成慢性中毒。二、學生書包產品的檢驗依據檢驗依據凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修改版不適合于本方案。凡是不注日期的引用文件，其最新版適用于本方案。QB/T1333-2018背提包QB/T2858-2007學生書袋GB21027-2020學生用品的安全通用要求經備案現行有效的企業(yè)標準及產品明示質量要求相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范檢測項目檢驗項目及檢測方法如下所示。表1學生書袋序號檢驗項目檢測依據檢驗方法1擺動試驗QB/T2858-2007QB/T2858-20072靜止、鐵落試驗QB/T2858-2007QB/T2858-20073縫合強度QB/T2858-2007QB/T2858-20073旅行式拉桿書袋滑輪和拉桿拉桿長度QB/T2858-2007QB/T2858-2007拉桿形狀護脊裝置可靠性4背帶類書袋的性能舒適度QB/T2858-2007QB/T2858-2007書袋帶提把5游離甲醛含量QB/T2858-2007GB/T2912.1-19986可遷移元素：睇(Sb)、碑(As)、領(Ba)、鎘(Cd)、鉛(Pb)、輅(Cr)、汞(Hg)、硒(Se)GB21027-2020GB6675.4-20147可分解有害芳香胺染料GB21027-2020GB/T17592-2011GB/T23344-20098可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-2020GB/T22048-2015注：適用范圍內的學生書包，對上列檢驗項目進行檢測時，遇不適用項目不進行判定，但檢驗報告應標明不適用項。表2學生書包(背提包)序號檢驗項目檢測依據檢驗方法1振蕩沖擊性能QB/T1333-2018QB/T2922-2018QB/T5083-2017QB/T1333-2018序號檢驗項目檢測依據檢驗方法2縫合強度QB/T1333-2018QB/T1333-20183游離甲醛含量QB/T1333-2018GB/T2912.1-2009GB/T19941.2-20194可遷移元素：睇(Sb)、碑(As)、專貝(Ba)、鎘(Cd)、鉛(Pb)、輅(Cr)、汞(Hg)、硒(Se)GB21027-2020GB6675.4-20145可分解有害芳香胺染料GB21027-2020GB/T17592-2011GB/T23344-20096可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-2020GB/T22048-2015注：適用范圍內的學生書包，對上列檢驗項目進行檢測時，遇不適用項目不進行判定，但檢驗報告應標明不適用項。2.3檢驗應注意的問題若被檢產品明示的質量要求高于本方案中檢驗項目依據的標準要求時，應按被檢產品明示的質量要求判定。若被檢產品明示的質量要求低于本方案中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產品明示的質量要求低于或包含方案中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，應以被檢產品明示的質量要求判定。若被檢產品明示的質量要求缺少本方案中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產品明示的質量要求缺少本方案中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M行說明。三、抽樣方法抽查產品范E抽查領域抽查領域為南昌市生產領域或流通領域。抽查企業(yè)抽查企業(yè)應按以下方式依次抽?。撼椴榍耙淮萎a品質量市級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)；市局通過“雙隨機”選取的“抽檢企業(yè)名單-主選''；市局提供的“抽檢企業(yè)名單-備選”；流通領域相關產品的順序進行，直至完成抽查任務數為止。可抽查的具體產品種類本次抽查主要是針對南昌市流通領域和生產領域的QB/T1333-2018、QB/T2858-2007、GB21027-2020中定義的學生書包產品。抽樣型號或規(guī)格符合規(guī)定要求的任一型號或規(guī)格均可抽取，所抽樣品應為同一生產批次的產品。抽樣方法采用隨機抽樣法。樣品應按照同一批號、同一規(guī)格在經受檢單位檢驗合格的成品中或待銷的經檢驗合格的產品中隨機抽取。3.4抽樣基數在企業(yè)的成品庫或市場待銷隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者其他形式表明合格的的產品。生產領域抽樣數量應不低于抽樣數量的10倍。在流通領域抽樣時，抽樣基數應滿足檢驗要求。3.5抽樣數量每批次產品抽取樣品2件，其中1件作為檢驗樣品，1件作為備用樣品。備用樣品僅是指被抽查企業(yè)或者經過確認了樣品的生產企業(yè)對檢驗結果提出異議，需要對不合格項目進行復檢時，采用備用樣品。抽樣單抽樣人員應當使用規(guī)定的《產品質量監(jiān)督檢查抽樣單》，詳細記錄抽樣信息。抽樣文書應當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的信息應當由被檢查企業(yè)蓋章或簽字確認;抽樣單上企業(yè)名稱應嚴格按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫。企業(yè)公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時，應在抽樣單備注欄中說明；抽樣單上產品名稱應按照產品標識、銘牌、說明書等標注信息填寫。若無產品標識、銘牌、說明書的，可根據企業(yè)提供的產品名稱填寫，需在備注欄中注明“產品名稱由企業(yè)提供”，并由企業(yè)簽字確認。若標注的產品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應同時注明產品的“標識名稱”和“標準名稱”。檢驗報告上的“產品名稱”參照本條規(guī)定填寫。如：被檢查的床上用品，產品的標識名稱為“花開富貴”，無法反映產品真實屬性，抽樣單“產品名稱”則都應填寫為“花開富貴（床上用品）”；被檢查樣品為委托加工的，抽樣單上受檢單位信息應填寫委托方信息，生產單位信息應填寫被委托方（實際生產企業(yè)）信息，并需受檢單位和生產單位雙方簽字蓋章確認。同時，向被檢查企業(yè)索取委托加工合同復印件；抽樣單上應記錄被抽查企業(yè)上一年度生產的產品銷售總額，以萬元計；若企業(yè)上一年度未生產，則記錄本年度實際銷售額，并加以注明，同時要求注明產品單價。四、檢驗樣品的處置樣品一經抽取，抽樣人員應立即以妥善的方式進行封樣，并貼上蓋有承檢機構公章的封條，以防止樣品被擅自拆封、動用及調換。必要時并留有電子記錄或影像記錄，樣品運送時應防止劇烈碰撞損壞樣品。對抽查樣品狀態(tài)、產品庫存及其他可能影響抽查結果的情形,應采用拍照或錄像等方式進行現場取證，并將照片或錄像保留36個月。鼓勵應用更先進的、即時交互的電子信息化技術記錄抽樣過程和證據。五、檢驗項目的判定原則經檢驗，單項判定全部合格，判定為被抽查產品合格；單項判定中任一項或一項以上不合格，判定為被抽查產品不合格。檢驗結論表述要求：a）經抽樣檢驗，所檢項目符合xx標準，依據《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年學生書包產品質量監(jiān)督抽檢實施方案》，判定為合格。b）經抽樣檢驗，xx項目不符合xx標準，依據《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年學生書包產品質量監(jiān)督抽檢實施方案》，判定為不合格。六、檢驗異議的處理預案異議處理對判定不合格產品進行異議復檢時，按以下方式進行：1、異議復檢須經南昌市市場監(jiān)督管理局批準后方可執(zhí)行。2、復檢機構應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情形，并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。3、復檢機構應當在規(guī)定時間內按照監(jiān)督抽查實施方案所規(guī)定的檢驗方法、判定規(guī)則等對與異議相關的檢驗項目進行復檢，并將復檢結論及時報送組織復檢的市場監(jiān)督管理部門，由組織復檢的市場監(jiān)督管理部門書面告知復檢申請人。4、需對不合格項目進行復檢時，采用備用樣復檢。復檢結論為最終結論。5、復檢費用由復檢申請單位向復檢機構先行支付。復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由復檢申請單位承擔；與初檢結論不一致的，復檢費用由南昌市市場監(jiān)督管理局承擔。七、其他注意事項1、應急工作的實施根據采購人需求，在應急檢驗處理情況下，承檢機構應及時向采購人反饋。2、按照《江西省產品質量省級監(jiān)