—港口裝卸作業(yè)過程中容易產(chǎn)生不安全行為及其預(yù)防港口裝卸作業(yè)具有流淌分散、操作冗雜、人機(jī)交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)確定了港口安全生產(chǎn)具有操作工藝的冗雜性、安全監(jiān)督過程的多變性、安全管理方式的動(dòng)態(tài)性、事故的多發(fā)性。由于這些港口生產(chǎn)的特別性，構(gòu)成了人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)是造成港口事故多發(fā)的兩大主要因素。在這兩大因素中，人和物的關(guān)系事實(shí)上是勞動(dòng)者和勞開工具之間的關(guān)系，任何機(jī)器、裝備無論多么冗雜、精密，都是在人的操作和掌握下起作用的。根據(jù)辯證唯物主義的觀點(diǎn)，人的實(shí)踐活動(dòng)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，是由客觀事物引起并在其大腦思維調(diào)整作用下完成的。在港口裝卸生產(chǎn)過程中，人的生理狀態(tài)、心理活動(dòng)及生產(chǎn)環(huán)境都會(huì)直接影響人的感覺器官和思維推斷以及由此而產(chǎn)生的操作行為。人的擔(dān)心全操作行為主要是指本人發(fā)生的可能造成事故的人為失誤。分析諸多事故發(fā)生的原因，有80%以上是由于人的擔(dān)心全行為所致。因此，在探討如何進(jìn)一步搞好安全管理的同時(shí)，認(rèn)真研討在港口裝卸生產(chǎn)過程中人的擔(dān)心全行為的產(chǎn)生，并實(shí)行有效措施進(jìn)行預(yù)防，搞好對事故的預(yù)控，這是我們安全管理人員所面臨的一個(gè)重要課題。一、港口裝卸作業(yè)過程中，人的擔(dān)心全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的過程上圖是港口裝卸作業(yè)過程中，人的行為與事故的因果關(guān)系。此圖說明在港口裝卸過程中，人的擔(dān)心全操作行為即"人的失誤"是構(gòu)成全部損害事故的基礎(chǔ)。在作業(yè)人員的工作過程中，各種擔(dān)心全因素會(huì)不斷顯現(xiàn)，假如作業(yè)人員操作正確，那么事故就不會(huì)發(fā)生，則不會(huì)發(fā)生伴隨事故顯現(xiàn)的損害；反之，就會(huì)有發(fā)惹事故的可能性，也就會(huì)有伴隨事故而顯現(xiàn)損害的可能性。二、港口裝卸過程中擔(dān)心全行為的產(chǎn)生由于千差萬別的獨(dú)特，人的自由度比機(jī)器大得多，每個(gè)人的心理特征和心理狀況是神奇莫測的。從人的信息角度來分析違章作業(yè)的根本原因，是探討人的擔(dān)心全行為的有效途徑。下面是對天津港第一港埠公司20XX～20XX年XXX例違章行為進(jìn)行的分析：①從作業(yè)人員的工種分析：裝卸工種占75%，機(jī)械司機(jī)占16%。②從作業(yè)的貨類分析：鋼材、裝備兩種高效率貨占55%。③從違章的類別分析：違反工屬具運(yùn)用規(guī)定占42%，違反勞動(dòng)防護(hù)用品運(yùn)用規(guī)定占14%。從以上的分析數(shù)據(jù)中可以得出，港口裝卸生產(chǎn)過程中人的擔(dān)心全行為的產(chǎn)生主要表如今以下三個(gè)方面：1、不懂安全操作學(xué)問的無意過失。在港口裝卸生產(chǎn)中，近年來由于施行了裝卸勞務(wù)的承包制，使裝卸工人的流淌性加大。新進(jìn)港的裝卸工多來自農(nóng)村，他們從未接觸過港口生產(chǎn)這種多環(huán)節(jié)的立體交叉作業(yè)方式，且文化素養(yǎng)偏低，缺乏必要的科學(xué)學(xué)問。雖然上崗前進(jìn)行了"三級"安全教育，但他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)仍不能充足滿意港口裝卸作業(yè)的實(shí)際需要，顯現(xiàn)了盲目作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。2、有意違反安全操作規(guī)章的有意行為。有些職工存在著喜舒適、圖省勁、走捷徑的心理，存在著"單純的工時(shí)觀點(diǎn)"，在向"錢"看的思想驅(qū)動(dòng)下，一遇上工時(shí)高、又好干又拿噸的貨類，簡單產(chǎn)生僥幸心理，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，在執(zhí)行規(guī)章上投機(jī)取巧，有意違章。3、由擔(dān)心全心理和心情引起的過失行為。裝卸作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)人員簡單產(chǎn)生疲憊，再加上各種外界因素，就簡單在心理上產(chǎn)生冒險(xiǎn)僥幸心理、麻痹心理和憤怒、煩躁、厭惡心情引起的反常行為。三、人的擔(dān)心全行為的預(yù)防由于在港口裝卸生產(chǎn)中，作業(yè)人員的擔(dān)心全行為直接影響港口生產(chǎn)的順當(dāng)進(jìn)行，這就要求我們管理人員要針對擔(dān)心全行為的產(chǎn)生過程、起因和擔(dān)心全行為的詳細(xì)表現(xiàn)，實(shí)行科學(xué)的對癥措施，來預(yù)防擔(dān)心全行為的產(chǎn)生。1、教育訓(xùn)練。教育訓(xùn)練是防止人員產(chǎn)生擔(dān)心全行為，防止或削減人為失誤的重要手段。針對裝卸生產(chǎn)的需要和從事港口作業(yè)人員的特點(diǎn)，對于作業(yè)人員要分三個(gè)階段進(jìn)行教育，即：安全學(xué)問教育、安全技能教育和安全看法教育。第一階段的安全學(xué)問教育，是使作業(yè)人員把握有關(guān)事故預(yù)防的根本學(xué)問，如安全操作規(guī)程、規(guī)章等。這些學(xué)問的教育，對于潛藏在作業(yè)人員感官中的，不能直接感知其危險(xiǎn)性的擔(dān)心全操作尤其重要，通過教育可使作業(yè)人員了解生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施；第二階段的安全技能教育也可稱進(jìn)行所謂"會(huì)"的安全技能教育，如進(jìn)行現(xiàn)場危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等。作業(yè)人員在操作過程中嫻熟的操作技術(shù)，只能通過作業(yè)人員反復(fù)進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練，不斷摸索，才能漸漸把握；第三階段的安全思想教育是教育培訓(xùn)的最終階段，也是最重要階段，如安全法制教育等。經(jīng)過前兩個(gè)階段的教育，作業(yè)人員把握了安全學(xué)問和技能，但在作業(yè)中是否完全運(yùn)用這些學(xué)問和技能，完全由個(gè)人的安全思想意識所支配，這就要通過第三個(gè)階段來完成。因此，對于這三個(gè)階段的教育是不行分開的，只有將其有機(jī)的結(jié)合，才能使作業(yè)人員懂安全學(xué)問，會(huì)安全技能，而且在作業(yè)中能正確地、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。2、強(qiáng)化作業(yè)過程中的安全檢查。對于港口生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，要重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，即：事前催促、工間巡查和違章嚴(yán)辦，并激發(fā)相應(yīng)的心理效果。事前催促，以確立預(yù)控心理。作業(yè)前，安全檢查人員和生產(chǎn)管理人員依據(jù)從事作業(yè)的各種因素，把相應(yīng)的預(yù)防措施布置給作業(yè)人員。預(yù)防措施要具有定性（如何操作符合安全操作規(guī)程）定量（對于堆碼、起吊、拖載等各環(huán)節(jié)的安全負(fù)荷要有一個(gè)量的概念）定向（對于船舶作業(yè)各票貨的特別要求）的概念，作業(yè)人員對于安全生產(chǎn)是否具有預(yù)控的意識和力量，即預(yù)控心理是現(xiàn)場檢查工作的首要環(huán)節(jié)。工間巡查，以增加警覺心理。現(xiàn)場檢查人員工間的巡查，在操身上產(chǎn)生的心理效應(yīng)是安全警鐘長鳴效應(yīng)。由于操在作業(yè)過程中受各種因素的影響，安全意識是一個(gè)緊急→松馳→緊急→松弛…的過程，因此，檢查員在現(xiàn)場走到哪里，就能引起那里操作人員的警覺、自戒和自律，久而久之，使作業(yè)人員形成一種自覺的安全行為。違章嚴(yán)辦，促發(fā)懊悔心理。發(fā)現(xiàn)違章行為嚴(yán)格處理（包括當(dāng)眾批判和懲罰），才能提高違章者對擔(dān)心全行為危害性的認(rèn)識，激發(fā)違章者對后果的懊悔心理。違章嚴(yán)辦就是對凡屬違章操均要分清情況賜予嚴(yán)格的教育和處理，并進(jìn)行堅(jiān)定徹底的整改，不能有百分之一的馬虎或破例。只有這樣才能促發(fā)違章者的懊悔心理，收到警鐘長鳴的預(yù)期效果。3、建立企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中逐步形成并為全體職工所接受和遵循的具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和行為標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理機(jī)制。港口企業(yè)建立安全文化，就是在企業(yè)的員工生產(chǎn)與生活的主要場所，建立"以人為本，珍惜生命，尊重人，愛惜人，保證職工安全與健康"的安全文化氣氛。一是使全體作業(yè)人員有較高的安全需求和安全價(jià)值取向的安全心態(tài)；二是完善安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理體系，使作業(yè)人員具有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全行為；三是實(shí)行有特色的教育手段、豐富多彩的宣傳形式；四是通過安全評價(jià)和安全技術(shù)改造，使各種裝備到達(dá)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)上的安全化程度，以此來消退人的擔(dān)心全行為，杜絕事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。在港口裝卸生產(chǎn)中預(yù)防人的擔(dān)心全行為的方法許多，它是一個(gè)綜合的系統(tǒng)的掌握過程。如在裝卸生產(chǎn)過程中開展自控、互控、聯(lián)控活動(dòng)，生物節(jié)律掌握法等等，但落腳點(diǎn)要放在提高港口作業(yè)人員自我掌握力量和對各種危險(xiǎn)的辨認(rèn)、預(yù)防力量基礎(chǔ)上，才能漸漸消退港口作業(yè)過程中的擔(dān)心全行為，最終到達(dá)安全生產(chǎn)的目的。一、建立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和分工（一）成立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本港口設(shè)備保安的工作組織，制定碼頭保安措施和程序。（二）碼頭公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，作為保安工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)碼頭保安工作。（三）分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任保安主管，兼任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，詳細(xì)負(fù)責(zé)港口設(shè)備保安體系建設(shè)和各項(xiàng)措施落實(shí)。（四）各部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本部門保安工作，協(xié)作和支持港口設(shè)備保安工作的開展。（五）配備或聘請與碼頭規(guī)模相順應(yīng)的保安人員，經(jīng)培訓(xùn)后詳細(xì)實(shí)施港口保安各項(xiàng)措施。（六）對全部員工（含勞務(wù)工）進(jìn)行港口保安內(nèi)部培訓(xùn)和教育，提高其保安警惕性，使其具備本崗位保安力量和學(xué)問。二、保證通信聯(lián)絡(luò)暢通（一）保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。（二）保安人員港區(qū)值班時(shí)保證聯(lián)絡(luò)暢通。（三）碼頭各部門保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。（四）相關(guān)人員熟識港口保安聯(lián)系電話，包括所在地港口行政管理、海事、公安等部門的聯(lián)系電話。（五）配備肯定數(shù)量的移動(dòng)通訊裝備，并保證其處于暢通狀態(tài)。（六）保安聯(lián)絡(luò)方法在港區(qū)醒目位置及重點(diǎn)部位明示。三、制定措施及操作程序并保證有效實(shí)施立足于防范活動(dòng)和各類突發(fā)性公共大事，通過實(shí)行各項(xiàng)保安措施，對進(jìn)出港的人員、車輛、貨物、行李、物料及港內(nèi)相關(guān)作業(yè)活動(dòng)強(qiáng)化管理。（一）建立以下規(guī)章制度，通過培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，保證各項(xiàng)保安措施得到落實(shí)。1．封閉及分區(qū)管理制度；2．門崗管理制度；3．人員、車輛進(jìn)出港管理（含證件管理）制度；4．全港實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控（值守、巡邏或電子監(jiān)控）制度5．保安措施執(zhí)行情況評估及持續(xù)改進(jìn)制度6．危險(xiǎn)品碼頭限制區(qū)域管理制度；7．客運(yùn)碼頭保安制度、旅客緊急疏散和救援預(yù)案。。（二）建立可疑情況、保安大事和各類突發(fā)性大事報(bào)告制度。報(bào)告程序如下：1．報(bào)告挨次依次是：距離自己最近的保安人員；所在部門負(fù)責(zé)人；保安主管；保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。重大治安大事可直接報(bào)告公安機(jī)關(guān)。2．報(bào)告內(nèi)容包括：可疑情況或大事描述；發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事態(tài)的發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的后果；報(bào)告人的姓名、所屬部門及聯(lián)系電話。（三）建立保安大事處理與應(yīng)急處置程序，包括：1．一般性保安大事。對于一般性保安大事（如發(fā)現(xiàn)有人翻越圍墻或柵欄、未經(jīng)答應(yīng)的港外人員強(qiáng)行要求進(jìn)港、港區(qū)內(nèi)顯現(xiàn)不現(xiàn)身份人員等），保安主管直接向現(xiàn)場保安人員或有關(guān)部門下達(dá)指令，由其現(xiàn)場處置并報(bào)告處理結(jié)果。2．嚴(yán)峻保安大事。對于嚴(yán)峻保安大事（如港區(qū)內(nèi)顯現(xiàn)可疑物品、可疑船只接近或搭靠碼頭等），保安主管立刻向公司保安工作第一責(zé)任人報(bào)告，并啟動(dòng)保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組制定處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。3．重大保安大事。對于重大保安大事（如發(fā)現(xiàn)有人企圖在港區(qū)內(nèi)縱火、制造爆炸事故、港內(nèi)發(fā)生綁架活動(dòng)等），保安主管立刻向公司保安工作第一責(zé)任人報(bào)告，并啟動(dòng)保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。同時(shí)，應(yīng)向有關(guān)部門（公安、消防、海事、港口管理等部門）報(bào)告，以獲得必要的援助和支持。四、配備保安裝備設(shè)備，到達(dá)港口保安要求（一）港口設(shè)備周界。通過設(shè)置實(shí)體圍墻或鐵柵欄等防護(hù)設(shè)備，對港口設(shè)備施行全封閉管理（船舶?？克蛞粋?cè)除外）。防護(hù)設(shè)備外側(cè)頂部距地面的高度應(yīng)大于1.8m，并具有充足的強(qiáng)度。（二）碼頭前沿。在碼頭前沿配備充足的照明裝備，保證碼頭作業(yè)和前沿水域照明，并能夠保證應(yīng)急照明。危險(xiǎn)品碼頭照明裝備應(yīng)符合有關(guān)安全要求，并至少配備1臺(tái)便攜式可燃?xì)怏w探測儀。（三）港區(qū)出入口。在港區(qū)出入口處建立保安警告標(biāo)志，設(shè)置隔離墩等阻隔設(shè)備，設(shè)置固定崗?fù)ぃㄋ模┬欣罴拔锲窓z測。水運(yùn)客運(yùn)站至少配備1臺(tái)X射線檢查儀，設(shè)置2個(gè)以上的防爆桶（箱），并配備安檢門或2套以上手持式金屬探測儀。交通運(yùn)輸部要求配備大型車輛檢測儀的客滾碼頭，應(yīng)落實(shí)有關(guān)要求，強(qiáng)化日常檢查。對于未要求配備車輛檢測儀的滾裝碼頭，應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的措施，有效預(yù)防車輛夾帶危險(xiǎn)品上船。（五）人員上下船。。設(shè)置明顯隔離的區(qū)域，保證已檢人員和未檢人員隔離。人員上下船的出口、入口應(yīng)分別設(shè)置或有效隔離。（六）標(biāo)志。在港區(qū)重點(diǎn)部位和碼頭前沿，標(biāo)注撤離方向。水運(yùn)客運(yùn)站內(nèi)和碼頭前沿，應(yīng)在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖，圖中應(yīng)標(biāo)注撤離路線和集合點(diǎn)?？茖W(xué)合理地躲避裝卸生產(chǎn)安全事故是港口安全管理的一個(gè)重點(diǎn)。文章就抓好一線員工的安全管理工作、切實(shí)強(qiáng)化班組安全管理提出自己的看法，并探討了港口裝卸事故主要原因和詳細(xì)的安全防范措施。港口裝卸安全管理事故預(yù)防港口裝卸生產(chǎn)是一項(xiàng)多工種協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的操作過程，要特點(diǎn)有作業(yè)方式流淌分散、操作形式冗雜、勞動(dòng)密集、露天作業(yè)、人機(jī)交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)等。這些特點(diǎn)給港口裝卸安全管理工作帶來了肯定的難度。且港口環(huán)境和作業(yè)條件特別、冗雜多變，簡單造成生產(chǎn)安全事故。就如何做好港口安全生產(chǎn)工作、躲避港口裝卸生產(chǎn)安全事故，本人結(jié)合實(shí)際，提出如下見解和一些詳細(xì)的分析、做法：一、做好一線員工的安全管理工作（一）抓好港機(jī)司機(jī)與裝卸工人的協(xié)作關(guān)系，提倡嚴(yán)以律己、主動(dòng)協(xié)作在許多港口企業(yè)中