《鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》目錄contents預(yù)案編制背景和目的組織指揮和職責(zé)安保維穩(wěn)重點(diǎn)和措施應(yīng)急處置和預(yù)案啟動保障措施和后期處理附件01預(yù)案編制背景和目的01當(dāng)前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，保障廣大人民群眾的切身利益，有必要編制本預(yù)案。編制背景02近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾的民主意識逐漸增強(qiáng)，對換屆選舉工作提出了更高的要求。03在此背景下，為確保我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作的順利推進(jìn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，編制本預(yù)案。為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉期間的各種突發(fā)事件，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。本預(yù)案旨在明確我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉期間應(yīng)急響應(yīng)的工作流程、職責(zé)和措施，加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村兩委換屆選舉期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，包括但不限于擾亂換屆選舉秩序、破壞選舉公正性、造成人員傷亡等事件。編制目的1適用范圍23本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村兩委換屆選舉期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。本預(yù)案不適用于其他非換屆選舉事件，如自然災(zāi)害、社會安全事件等。本預(yù)案不適用于其他非我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的換屆選舉事件。02組織指揮和職責(zé)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為本次換屆安保維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。鎮(zhèn)成立“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并建立聯(lián)席會議制度，定期研判、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)換屆安保維穩(wěn)工作。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)分工辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展工作，及時掌握全鎮(zhèn)換屆安保維穩(wěn)工作動態(tài)信息，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)等工作。各成員單位按照職責(zé)分工，積極做好相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)換屆安保維穩(wěn)工作，研究部署重大事項(xiàng)，組織開展工作督查等。堅(jiān)持依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序原則，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保換屆安保維穩(wěn)工作合法合規(guī)、有力有效。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極營造良好氛圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作不力、失職瀆職的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，親自推動落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。工作要求03安保維穩(wěn)重點(diǎn)和措施涉及換屆選舉的關(guān)鍵人物，包括現(xiàn)任和前任村干部、黨員、村民代表等，以及可能存在的不穩(wěn)定因素的人員。重點(diǎn)對象對重點(diǎn)對象進(jìn)行密切關(guān)注和評估，及時掌握其動態(tài)和行為，以便采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施。監(jiān)控和評估重點(diǎn)對象1穩(wěn)控措施23針對不同的重點(diǎn)對象制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案，包括監(jiān)控、心理疏導(dǎo)、危機(jī)處理等措施。制定穩(wěn)控方案由專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)對象的穩(wěn)控工作，明確責(zé)任和分工，確保各項(xiàng)穩(wěn)控措施得到有效執(zhí)行。建立專班負(fù)責(zé)制加強(qiáng)與重點(diǎn)對象之間的溝通協(xié)調(diào)，及時了解其訴求和意見，盡力解決其問題，避免矛盾激化。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)重點(diǎn)部位涉及換屆選舉的重要場所，包括選舉現(xiàn)場、投票站、計票點(diǎn)等，以及可能存在安全隱患的地點(diǎn)。安全防范措施針對不同的重點(diǎn)部位制定相應(yīng)的安全防范措施，包括現(xiàn)場安保、消防安全、保密措施等，確保選舉過程的安全有序。重點(diǎn)部位完善防控體系建立健全的防控體系，加強(qiáng)人防、物防、技防等措施，提高對突發(fā)事件和安全事故的預(yù)防和應(yīng)對能力。防控措施信息報告制度建立完善的信息報告制度，及時收集、整理、分析有關(guān)換屆選舉的各種信息，為采取相應(yīng)的防控措施提供依據(jù)。做好應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好人員、物資、設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保能夠及時響應(yīng)并處理。04應(yīng)急處置和預(yù)案啟動報告原則及時、準(zhǔn)確、全面地報告鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)應(yīng)急相關(guān)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。報告程序按照隸屬關(guān)系逐級上報，必要時可越級上報，同時做好續(xù)報工作。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、涉及人員、現(xiàn)場處置情況等。信息報告處置流程發(fā)現(xiàn)異常情況后，立即報告并采取必要的措施進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。先期處置啟動預(yù)案現(xiàn)場處置總結(jié)評估根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。組織相關(guān)力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括疏散人員、控制現(xiàn)場秩序、調(diào)查取證等。對整個應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因和教訓(xùn)，完善預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。1預(yù)案啟動23根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案等。成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。組織相關(guān)力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括消防、醫(yī)療救護(hù)、公安、民兵等應(yīng)急救援隊(duì)伍以及物資保障和支援力量等。根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。對不同級別的響應(yīng)級別采取不同的應(yīng)對措施和資源調(diào)配方案，確保應(yīng)對措施的科學(xué)性和有效性。響應(yīng)級別05保障措施和后期處理1工作保障23建立健全換屆安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，確保工作有序開展。組織保障制定換屆安保維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。制度保障落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)安保維穩(wěn)工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案更新根據(jù)實(shí)際情況及時更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性和實(shí)用性。預(yù)案修訂針對預(yù)案執(zhí)行過程中暴露出來的問題和不足，及時修訂完善，提高預(yù)案的可操作性和有效性。預(yù)案更新與修訂VS對換屆安保維穩(wěn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，分析工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。反饋將總結(jié)評估結(jié)果向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，為今后換屆選舉安保維穩(wěn)工作的開展提供參考和借鑒。同時向全鎮(zhèn)各村居、企事業(yè)單位和廣大選民廣泛宣傳換屆選舉工作的意義、政策和要求，營造良好的社會氛圍，提高公眾對換屆選舉工作的認(rèn)同感和支持度?？偨Y(jié)評估總結(jié)評估和反饋06附件03工作重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、排查化解、打擊犯罪等方面的工作。工作方案01工作目標(biāo)制定鎮(zhèn)村兩委換屆安保維穩(wěn)工作方案，確保換屆工作順利進(jìn)行。02工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主、注重協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、有效處置的工作原則。流程圖展示鎮(zhèn)村兩委換屆安保維