2023版煤礦安全規(guī)程(露天礦)2023版煤礦安全規(guī)程（露天礦）

第一章總則

第一條為保障煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，保護(hù)職工的身心健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于我國(guó)露天煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)，包括開(kāi)采、運(yùn)輸、裝載、輔助作業(yè)等環(huán)節(jié)。

第三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實(shí)履行生產(chǎn)安全主體責(zé)任。

第四條需要對(duì)煤礦安全規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和完善的，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高安全生產(chǎn)管理水平，優(yōu)化煤礦生產(chǎn)布局，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理

第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，劃定安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)和人員，配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。

第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，不得超過(guò)允許范圍。

第八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)職工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和技能。

第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅火、排水、通風(fēng)等安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高安全應(yīng)急能力。

第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全信息報(bào)送、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息，接受監(jiān)督檢查。

第三章煤礦設(shè)備與設(shè)施管理

第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高使用壽命。

第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防滅火器材，并進(jìn)行日常檢查，保證設(shè)備的完好和臨時(shí)性使用。

第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的日常檢查，確保運(yùn)輸安全。

第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)露天開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行安全護(hù)欄設(shè)置，防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。

第四章作業(yè)環(huán)境與職工安全管理

第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，對(duì)空氣質(zhì)量、噪聲、粉塵等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行身體檢查，確保職工身體健康，適時(shí)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)。

第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工安全管理制度，妥善落實(shí)職工安全教育、應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告等措施。

第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工作業(yè)行為管理，禁止違章作業(yè)，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域私拉電線、使用明火、吸煙等行為。

第五章事故應(yīng)急與事故調(diào)查處理

第十九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和人員，切實(shí)保障事故應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，追究責(zé)任人的責(zé)任，并采取相應(yīng)的糾正措施和整改措施。

第六章法律責(zé)任

第二十一條煤礦企業(yè)違反本規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故造成人員傷亡的，將依法承擔(dān)刑事責(zé)任，并由國(guó)家有關(guān)部門吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條煤礦企業(yè)違反本規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生或者事故后隱瞞、竄改事實(shí)資料的，將被責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處以相應(yīng)的罰款。

第七章附則

第二十三條本規(guī)程自頒布之日起施行。對(duì)其他相關(guān)規(guī)章制度存在沖突的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。

第二十四條本規(guī)程解釋權(quán)歸國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局所有。

第二十五條本規(guī)程中所涉及的有關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋參照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

以上為2023版煤礦安全規(guī)程（露天礦）的草案，旨在加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，保障職工的安全和健康。該規(guī)程將在頒布后，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和執(zhí)行，依法追究煤礦企業(yè)的安全責(zé)任，確保煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)和穩(wěn)定。2019版《煤礦安全規(guī)程（露天礦）》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)煤礦安全管理體系的完善和進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái)，由于煤礦行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性以及一些企業(yè)安全管理不到位等原因，煤礦事故頻發(fā)，給國(guó)家的安全生產(chǎn)穩(wěn)定帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。因此，為了推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)和穩(wěn)定，必須加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高礦工的安全防范意識(shí)和技能，確保礦工的安全和健康。

本次修訂的煤礦安全規(guī)程對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了全面規(guī)范。在第二章“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理”中，規(guī)程要求煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，劃定安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)和人員，并配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。這一要求確保了礦山安全生產(chǎn)從源頭上的控制和管理，使安全生產(chǎn)責(zé)任不僅僅落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時(shí)也落實(shí)到了具體操作人員，形成了全員參與、共同推進(jìn)的局面。

此外，在第六章“法律責(zé)任”中，規(guī)程對(duì)煤礦企業(yè)違反規(guī)程的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的制裁。對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重事故造成人員傷亡的煤礦企業(yè)，將依法承擔(dān)刑事責(zé)任，并且會(huì)被吊銷安全生產(chǎn)許可證。這一舉措的出臺(tái)，將助力于減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，使煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)更加重視，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

同時(shí)，規(guī)程還對(duì)煤礦設(shè)備與設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境與職工安全管理、事故應(yīng)急與事故調(diào)查處理等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。在第三章“煤礦設(shè)備與設(shè)施管理”中，規(guī)程要求煤礦企業(yè)進(jìn)行設(shè)備的定期維修保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高使用壽命。在第四章“作業(yè)環(huán)境與職工安全管理”中，規(guī)程要求煤礦企業(yè)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保空氣質(zhì)量、噪聲、粉塵等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)職工進(jìn)行身體檢查，提高職工的安全意識(shí)和職業(yè)健康水平。在第五章“事故應(yīng)急與事故調(diào)查處理”中，規(guī)程要求煤礦企業(yè)建立災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和人員，切實(shí)保障事故應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

與此同時(shí)，規(guī)程還要求煤礦企業(yè)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息報(bào)送、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制建設(shè)，并對(duì)煤礦企業(yè)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。這將有效加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，確保煤礦企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)保障煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。

煤礦是我國(guó)能源生產(chǎn)的重要組成部分，也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和落實(shí)是十分必要的。本規(guī)程的頒布將為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理提供法律依據(jù)和規(guī)范，促進(jìn)