設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告經(jīng)典優(yōu)質(zhì)依據(jù)廳黨組的統(tǒng)一安排，20**年**月**日至25日和20**年元月**日至**日，我們一行五人到監(jiān)利縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況調(diào)研。我們實(shí)行入戶調(diào)查和問卷調(diào)查，宏觀座談和微觀調(diào)查相結(jié)合，重點(diǎn)剖析一個(gè)村，了解當(dāng)前農(nóng)村勞動力流淌和農(nóng)田種植備耕狀況?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：1、人口**村農(nóng)戶數(shù)為***戶，總?cè)丝?***人，男女比例為1.04：1，18***人，其中18-60歲***人，60歲以上***人，分別占總?cè)丝诘?*.*%、**.*%、**.*1***個(gè)成人中，文盲***人、小學(xué)文化程度***人、初中文化程度***人、高中及以上文化程度***人，文化程度比例為：1.75︰5.69，5.83︰1，全家外出打工戶為***戶，占**.*%。2、勞動力全村勞動力〔18-60歲〕人數(shù)為***人，占總?cè)丝诒壤?*.*%，其中外出打工人數(shù)為***人，占總?cè)丝诘?*.*%，占勞動力人數(shù)的**.*%，在家務(wù)農(nóng)人數(shù)***人，占總?cè)丝诘?*.*%，占勞動力人數(shù)的**.*%。從文化程度來看，文盲、小學(xué)、初中、高中文化程度分別為***人、***人、***人和***人，分別占勞動力的**.*%、**.*%、**.*%和**.*%。3、實(shí)際從業(yè)人員據(jù)調(diào)查**村實(shí)際從業(yè)人數(shù)1***〔18歲以下和60歲以上從業(yè)人口***人，占總?cè)丝诘?*.*%，其中外出打工人數(shù)為***人，占非勞動力從業(yè)人口的**.*%；在家務(wù)農(nóng)***人，占非勞動力從業(yè)人口的**.*%。文化素養(yǎng)偏低。從文化程度來看，文盲、小學(xué)、初中、高中文化程度分別為***人、***人、***人和***人，分別占實(shí)際從業(yè)人員的**.*%、**.*%、**.*%和**.*%。4、耕地我們調(diào)查，20**年**村耕地面積3107.3〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)為3160畝〕，其中水田2985.5〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)為2930121.8〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)為230播種面積為6553.7畝〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)為6687畝〕，復(fù)種指數(shù)為2.11。其中糧食播種4692.64587.6〔其中早稻、中稻和晚稻分別為1602.11229.91755.61496.65469.51500.9積的**.*%。5、糧食產(chǎn)量20**年糧食總產(chǎn)量為2219.6噸〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)產(chǎn)量2779噸〕，其中水稻2188.1〔統(tǒng)計(jì)上報(bào)產(chǎn)量2779噸〕，占糧食產(chǎn)量的**.*%。早稻、中稻、晚稻產(chǎn)量分別為712.9676.4798.831.520**年水稻收購價(jià)好于20**年，早、中、晚稻每公斤收購單價(jià)分別為2.1元、2.3元和2.3元，分別比去年上升0.**元、0.**元和0.5**.*%、**.*%和**.*%。6、收入狀況①經(jīng)營性收入種植業(yè)方面：20**年全村種田收入**.*萬元，需上交村提留費(fèi)用**.*萬元，實(shí)際收入為**.*萬元。涉及種田的農(nóng)戶共***戶，共投入勞動力***個(gè)，勞動力人均種田年收入7161.**元。養(yǎng)殖業(yè)方面：全村水產(chǎn)養(yǎng)殖收入**.*萬元，畜牧養(yǎng)殖收入**.*萬元，合計(jì)**.*萬元。②務(wù)工收入全村外出年打工收入共計(jì)**.*萬元，外出打工人數(shù)為***人，人均年打工收入**.*萬元。③轉(zhuǎn)移性性收入全村轉(zhuǎn)移性收入**.*萬元，其中糧食直補(bǔ)**.*萬元，良種補(bǔ)貼**.*萬元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)**.*萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼收入**.*231.**元。④財(cái)產(chǎn)性收入存款利息收入**.*萬元，農(nóng)機(jī)等機(jī)械出租收入**.*萬元，共計(jì)**.*萬元。1**.*7146.77、村級債務(wù)目前，**村還存在著債權(quán)債務(wù)問題，20**年**村債務(wù)總額為**.*萬元，其中借3**.*萬元；債權(quán)總額為**.*萬元，其中農(nóng)戶欠款**.*萬元，其它應(yīng)收款**.*萬元。20**年**村村級債權(quán)債務(wù)變化狀況：農(nóng)戶上交欠款4村級歸還借款2萬元。村級經(jīng)濟(jì)來源只有村級機(jī)動地的租金，目前機(jī)動地面積258畝，每畝年租金**元。8、20**年打算通過對農(nóng)民種植意向調(diào)查，20**年**村打算種植面積6437.1畝，其中水稻計(jì)劃種植4592畝，與20**年4588畝相差不大。20**年早稻、晚稻、棉花和油菜打算種植面積略有增加，而中稻、小麥種植面積略有削減。外出務(wù)工人數(shù)***人，比20**51、農(nóng)技推廣滿足不了需求依據(jù)調(diào)查，**村是種植水稻為主的農(nóng)業(yè)村，早稻和中稻主要推廣輕簡化栽培20**年全村早稻輕簡栽1482**.*%；全村推廣水稻良種面積到達(dá)**%；配方施肥效勞面積1505畝，占總面積的**.*%；水稻病蟲機(jī)防面積1855畝，占總面積的**.*%。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對作物的播種期、移栽期生疏不夠，不懂得對癥施肥，不懂病蟲防治，期望能夠統(tǒng)一組織，開展病蟲害防治，期望農(nóng)技人員供給準(zhǔn)確的病蟲預(yù)報(bào)，并指導(dǎo)用藥，并期望參與種植技術(shù)方面和養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓(xùn)，尤其是水產(chǎn)培訓(xùn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)在效勞人數(shù)、方式上與農(nóng)村實(shí)際需求還有確定差距，汪橋鎮(zhèn)***萬畝耕種面積，而鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效勞中心只有3所更無設(shè)備，高產(chǎn)創(chuàng)立工程、測土配方施肥、植保病蟲防治集中3而且他們待遇差，地位低，后備人員匱乏，思想不穩(wěn)定。一個(gè)人以錢養(yǎng)事年經(jīng)費(fèi)22**元，扣除保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)際年收入只有16000此，應(yīng)給鎮(zhèn)推廣效勞中心增加人員，按2制造一個(gè)穩(wěn)定的條件。農(nóng)民反映，在農(nóng)事治理活動中，幾乎很少見到農(nóng)技員，只是從村干部和宣傳單上知道一些農(nóng)技指導(dǎo)信息。2、農(nóng)機(jī)效勞受制約全村共有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械535〔套〕，其中插秧機(jī)132245928016150全村農(nóng)機(jī)化效勞應(yīng)用面積也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)田機(jī)耕和水稻收割根本實(shí)現(xiàn)**%的機(jī)械，20**年全村農(nóng)機(jī)效勞應(yīng)用面積到達(dá)25793畝次，其中機(jī)耕面積5120畝，機(jī)收面積3000**.*%和**.*%。總體上來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械效勞力氣有待提高。近幾年，國家對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大，但在農(nóng)機(jī)效勞上還受到一些制約：一是操作人員的制約，年輕人不情愿干，而年齡大的人不會干，同時(shí)農(nóng)民承受農(nóng)機(jī)培訓(xùn)少，農(nóng)機(jī)操作人員少，水平低；二是受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的制約，主要表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)少，農(nóng)民需求大，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍小，農(nóng)民需要的小型機(jī)械未列入名錄；三是受到農(nóng)機(jī)進(jìn)展的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的晚稻插秧機(jī)、油菜收割機(jī)等農(nóng)機(jī)效勞還跟不上；四是受到柴油供給的制約，柴油漲價(jià)太快，農(nóng)機(jī)應(yīng)用負(fù)擔(dān)加重，農(nóng)忙季節(jié)買不到油。3、土地流轉(zhuǎn)步伐不大5出務(wù)工，局部農(nóng)戶將土地全部或局部轉(zhuǎn)租給他人種植，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村涉及轉(zhuǎn)租流轉(zhuǎn)土地達(dá)934.3畝，占總種植面積的**.*%，涉及農(nóng)戶***戶，占總農(nóng)戶數(shù)的**.*%。目前土地流轉(zhuǎn)的形式多是親朋好友近鄰間進(jìn)展的季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)，多是口頭協(xié)議，沒有簽訂書面協(xié)議，流轉(zhuǎn)涉及的戶數(shù)不多，面積也較小，**村沒有大面積上百畝的土地流轉(zhuǎn)，最多的一戶也只有50畝，大多數(shù)農(nóng)戶種植面積在10畝左右。國家取消農(nóng)業(yè)稅，并對糧食生產(chǎn)實(shí)行補(bǔ)貼政策后，農(nóng)民種田樂觀性高漲，很多農(nóng)民“惜20**年汪橋鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)民要地種的土地糾紛28件，**村涉及向村委會要地的農(nóng)戶16家，但目前還解決不了。農(nóng)民之所以“惜田如命”，分析緣由，有以下幾點(diǎn)：一是當(dāng)前種田有確定的經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)20**年監(jiān)利縣平均種植水平，種植一畝早稻收益**元、中稻收益**元、晚稻收益624.5包括分別享受的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼**元、**元、**元〕；種植一畝棉花的效益1**元，包括良種補(bǔ)貼**元。依據(jù)**村調(diào)查，農(nóng)民種田年收入平均7161.**元，外出打工年收入平均**.*萬元，兩者6138.**元。二是勞動強(qiáng)度減輕。由于實(shí)施輕簡栽培和農(nóng)機(jī)化效勞，傳統(tǒng)的種田模式被替代，農(nóng)民種田的勞動強(qiáng)度大大減輕。依據(jù)測算栽種一畝早稻，只需要4-5而傳統(tǒng)種田模式則需要8-9個(gè)工。三是農(nóng)民出路不多。由于當(dāng)?shù)毓I(yè)不興盛、沒有大型企業(yè)，周邊又沒有礦場，農(nóng)民就業(yè)門路少，在家農(nóng)民只有以種田為主。四是農(nóng)民有后顧之憂。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題尚未解決，農(nóng)民擔(dān)憂土地流轉(zhuǎn)后，自己就無立足之地，將來生活沒有保障。五是對農(nóng)村環(huán)境的認(rèn)可，他們認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境還不錯，在種田的同時(shí)，還可以在四周打打零工。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件急待改善農(nóng)村排灌條件和田間道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件制約生產(chǎn)進(jìn)展和生產(chǎn)力氣提高。依據(jù)調(diào)查，**村排灌力氣缺乏，設(shè)施主要有路閘***個(gè)、溝渠63條，其中損壞路閘7個(gè)，淤塞的溝渠38條?？梢詽M足全部田塊排灌，可以滿足900畝田抗旱，占總面積的**.*%。20**年，受連續(xù)暴雨影響受災(zāi)面積420畝，產(chǎn)量損失*****公斤。目前全村田間道路2條3.5公里，農(nóng)業(yè)機(jī)械能進(jìn)去開展田間作業(yè)的道路10條8.5121210條10公里。5、農(nóng)村冬閑田面積較大**村冬閑田的面積還較大，全村冬閑田1500.9**.*%。主要緣由：一是由于排灌條件有限，導(dǎo)致冬不能排，春不能灌；二是抓糧食生產(chǎn)就要進(jìn)展雙季稻，這樣作物茬口不好安排；三是種冬作物小麥、油菜效益差，投入300-**300-**元，劃不來。1、加大土地流轉(zhuǎn)力度進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必需加快土地流轉(zhuǎn)步伐。從監(jiān)利的狀況來看，可實(shí)行以下措施：一是政府要加大宣傳力度，宣傳有關(guān)政策，統(tǒng)一生疏，消退疑慮，讓寬闊農(nóng)民主動參與土地流轉(zhuǎn)。二是要培植種田大戶，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)效勞等方面促進(jìn)大戶進(jìn)展，不斷提高力氣，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。三是加大組織推動力度，一方面要要強(qiáng)化經(jīng)管隊(duì)伍，目前監(jiān)利縣縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管部門不在農(nóng)業(yè)部門，力氣弱，對土地流轉(zhuǎn)推動力小，建議將經(jīng)管部門合并到農(nóng)業(yè)部門，另一方面要發(fā)揮村級干部與黨員的作用，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。在此次問卷調(diào)查中，農(nóng)戶對**村村干部的作用表示認(rèn)可的占**%以上，認(rèn)為黨員作用發(fā)揮不明顯的占**%以上。四是大力進(jìn)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)，在政策、土地出讓資金、人才等方面大力向縣市傾斜，進(jìn)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，吸引周邊農(nóng)民就近就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，讓局部農(nóng)民離地離田，使土地流轉(zhuǎn)到種田大戶手中。五是要探討股田制經(jīng)營模式，提高土地利用率。2、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格20**年，主要農(nóng)資價(jià)格均消滅上漲，其中50公斤復(fù)合肥的價(jià)格由**元上漲到**元，上漲**.*%；40公斤尿素的價(jià)格由**元上漲到**元，漲價(jià)幅度**.*%；50公斤碳銨的價(jià)格由**元漲到**元，漲價(jià)幅度**.*%；農(nóng)藥中除少數(shù)藥劑如毒死蜱價(jià)格上漲**.*%外，噻嗪酮、井岡霉素、阿維菌素、吡蚜酮等大局部藥劑價(jià)格未變；水稻種子平均價(jià)格由每公斤**元上漲到**元，上漲**%，柴油每升價(jià)格由5.2元上漲6.8**.*%。依據(jù)調(diào)查，20**年**村全村投入復(fù)合肥163.8噸，比20**年同等用量增加費(fèi)用**.*萬元、投入碳銨98.3噸，比20**年同等用量增加費(fèi)用**.*萬元、投入尿素65.5噸，比20**年同等用量增加費(fèi)用**.*萬元；共使用種子2.4噸，由于漲價(jià)多投入***萬元；農(nóng)藥支出**.*萬元，與去年根本持平；使用柴油34.420**年多投入**.*萬元，共計(jì)增加投入本錢**.*萬元。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)的同時(shí)，糧食價(jià)格也有相應(yīng)的增長，其中早稻價(jià)格由每公斤1.**元上漲到2.1元，上漲**.*%，中稻價(jià)格由**元上漲到2.3元，上漲**.*%，晚稻價(jià)格由1.8元上漲到2.3元，上漲**.*%。早稻、中稻和晚稻由于漲價(jià)增加的收入分別是15.68、28.41和**.*萬元，油菜由于漲價(jià)增加的收入是**.*萬元，棉花由于漲價(jià)增加的收入是**.*萬元，共計(jì)**.*萬元。由此可以看出，農(nóng)資價(jià)格漲價(jià)沒有水稻等糧食作物價(jià)格漲價(jià)的幅度大，有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種田樂觀性。農(nóng)民期望這種政策得到保持，要求政府穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。3、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效勞力氣，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)效勞功能，加快現(xiàn)代傳媒手段在農(nóng)技推廣中運(yùn)用，推動農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶，樂觀探究農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制，提升基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)效勞水平。二是加快農(nóng)機(jī)推廣與普及，加大對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的投入，降低農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的門檻，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，讓農(nóng)民受惠范圍擴(kuò)大。同時(shí)，加大力度對農(nóng)民開展培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平。樂觀引導(dǎo)農(nóng)民購臵高技術(shù)、多功能、多用途的機(jī)械，要搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)效勞，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整供給支撐。三是改善農(nóng)村排灌設(shè)施條件，加大資金