食品安全案例分析內(nèi)容安排對(duì)食品安全定義的了解食品安全案例分享及原因剖析中國(guó)的食品安全監(jiān)管模式措施4123食品、安全食品安全是《食品安全法》第九十九條對(duì)“食品”的定義如下：食品，指多種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照老式既是食品又是藥物的物品，但是不涉及以治療為目的的物品。《食品工業(yè)基本術(shù)語(yǔ)》對(duì)食品的定義：可供人類食用或飲用的物質(zhì)，涉及加工食品，半成品和未加工食品，不涉及煙草或只作藥物用的物質(zhì)。從食品衛(wèi)生立法和管理的角度，廣義的食品概念還涉及到：所生產(chǎn)食品的原料，食品原料種植，養(yǎng)殖過(guò)程接觸的物質(zhì)和環(huán)境，食品的添加物質(zhì)，全部直接或間接接觸食品的包裝材料，設(shè)施以及影響食品原有品質(zhì)的環(huán)境。

安全是一種狀態(tài)，即經(jīng)過(guò)連續(xù)的危險(xiǎn)辨認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低至并保持在可接受的水平或其如下?！皼](méi)有危險(xiǎn)”涉及沒(méi)有外在威脅和沒(méi)有內(nèi)在疾患兩個(gè)方面?！皼](méi)有威脅”雖然不是安全的特有屬性，但卻是“沒(méi)有危險(xiǎn)”這一安全的特有屬性必然涉及的內(nèi)容。實(shí)際上，從內(nèi)外兩個(gè)方面來(lái)看，“沒(méi)有危險(xiǎn)”涉及了沒(méi)有外在的危險(xiǎn)和沒(méi)有內(nèi)在危險(xiǎn)兩個(gè)方面，其中沒(méi)有外在的危險(xiǎn)就是沒(méi)有外在的威脅，沒(méi)有內(nèi)在的危險(xiǎn)則是沒(méi)有內(nèi)在的疾患。食品安全的國(guó)際定義食品安全在1996年世界衛(wèi)生組織（WHO）在《加強(qiáng)國(guó)家級(jí)食品安全計(jì)劃指南》中，將食品安全定義為：對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)保。我國(guó)《食品安全法》解釋了食品安全的含義：食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)該有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。食品安全涉及食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等有關(guān)內(nèi)容和食品（食物）種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲(chǔ)備、運(yùn)送、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。有學(xué)者將食品安全的概念定義為：以不損害食品生產(chǎn)效率為前提，協(xié)調(diào)食品供給與環(huán)境效率之間的關(guān)系，滿足人們不斷提升的食品質(zhì)量安全需求，改善并增進(jìn)食品生產(chǎn)與消費(fèi)的社會(huì)福利水平。近幾年發(fā)生的重大食品安全事故嬰幼兒奶粉美贊臣嬰幼兒奶粉紅心鴨蛋雀巢奶粉豬肉阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉肯德基奧爾良烤翅美味叉燒毒豆芽美汁源果粒奶優(yōu)細(xì)菌門食品安全多寶魚食品安全事故病死豬肉美味叉燒t氨基甲酸酯類殺蟲劑美汁源果粒奶優(yōu)無(wú)根豆芽素毒豆芽金黃色葡萄菌細(xì)菌門1.111.161.282.07海城豆奶中毒--食品安全脆弱的神經(jīng)2023年3月19日上午，海城市興海管理區(qū)所屬站前、鐵西和蘇家等八所小學(xué)數(shù)千名學(xué)生集體飲用了由鞍山市寶潤(rùn)乳業(yè)有限企業(yè)生產(chǎn)的“高乳營(yíng)養(yǎng)學(xué)生豆奶”。當(dāng)日上午10時(shí)20分左右，某些學(xué)生出現(xiàn)腹痛、頭暈、惡心等癥狀，隨即被學(xué)校送往醫(yī)院治療。幾天內(nèi)，到醫(yī)院就診檢驗(yàn)的學(xué)生不斷增長(zhǎng)。某些學(xué)生分別出現(xiàn)了肺炎、肝炎、腦膜炎和心肌炎等疾病。而直至4月8日，本地政府一直未對(duì)事件做出妥善處理。此事在本地引起軒然大波。學(xué)生家長(zhǎng)一度匯集在市政府大院附近“討說(shuō)法”。這個(gè)地處遼寧東北部的縣級(jí)市不久便被他們由恐慌轉(zhuǎn)而憤怒的情緒感染了。本地政府后來(lái)確認(rèn)，2556名小學(xué)生出現(xiàn)的不良反應(yīng)是由飲用豆奶引起的。到海城本地三家主要醫(yī)院檢驗(yàn)治療的學(xué)生達(dá)成4400多人次，另有百余名學(xué)生在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下前往北京、沈陽(yáng)等地檢驗(yàn)病情。因?yàn)楸镜卣块T有意隱瞞，這起涉及范圍如此之大的食物中毒事件在事發(fā)20天后才驚動(dòng)國(guó)務(wù)院主管部門。對(duì)此事件，《京華時(shí)報(bào)》連續(xù)幾天用大量篇幅進(jìn)行了報(bào)道；《大河報(bào)》連續(xù)報(bào)道了遼寧省海城市鐵西區(qū)學(xué)生中毒事件海城市電視臺(tái)第二天的新聞里就稱“學(xué)生一種都不少地上課去了”；衛(wèi)生部門的嘴被“捂”上了，海城市中心醫(yī)院說(shuō)得明白，“我們還沒(méi)接到上面有關(guān)究竟是什么原因中毒的告知”，防疫站的說(shuō)法更“輕松”，“中毒情況很輕，３０００余名學(xué)生基本上已經(jīng)痊愈，都回去上課了”。

“美味”臘肉如此出爐在湖南省湘潭市南盆嶺蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，每天都有某些人總趁著夜市賣東西，一般都從凌晨一兩點(diǎn)開(kāi)始到六點(diǎn)左右就撤離，他們買賣的是湖南人愛(ài)吃的臘肉，臘肉為何要午夜里賣呢？經(jīng)調(diào)查發(fā)覺(jué)，每到傍晚，就有人騎摩托車將主要是病死的和熱死的豬的豬肉，添加色素、亞硝酸鈉為了掩蓋豬肉的臭味而且預(yù)防豬肉進(jìn)一步腐爛變質(zhì),病死豬送到加工點(diǎn)之前豬販子在豬肉上抹了大量的鹽。包裹著這些帶著淤血和黑塊,甚至是長(zhǎng)滿了霉斑的肉。再添加“人工合成色素:胭脂紅”,食品防腐劑亞硝酸鈉。經(jīng)過(guò)一道道工序,被染上色素、醬油以及亞硝酸鈉的肉顯得格外光鮮,這些肉被送進(jìn)了烤房。據(jù)老板稱。“到明天這肉就能夠了,烤出來(lái)就很漂亮了?！奔庸ふ弑焕骝?qū)動(dòng)已經(jīng)到了不擇手段的程度，觸目驚心。執(zhí)法部門工作不到位。食品安全關(guān)系到十三億人的生命與健康。國(guó)務(wù)院決定要把食品和藥物的專題整改作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,由國(guó)家食品藥物監(jiān)督管理局牽頭,由公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署八個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展食品藥物放心工程。詳細(xì)的明確了要點(diǎn)是老百姓關(guān)系度親密的七類產(chǎn)品：糧、肉、油、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品，要要點(diǎn)抓這七類產(chǎn)品源頭污染的治理，另外對(duì)非法加工生產(chǎn)有毒有害食品的違法行為進(jìn)行打擊。鮮火腿遭遇污染金華市冬季溫度一般在0-10度之間，是生產(chǎn)火腿的最佳季節(jié)，其他季節(jié)因?yàn)闇囟容^高，火腿很輕易變臭，招來(lái)蒼蠅，造成火腿生蟲生蛆，但是他們的火腿在生產(chǎn)時(shí)采用了特殊的“工藝”，能從根本上處理這些問(wèn)題。不遠(yuǎn)處的一種水池里，幾種工人穿著水靴刷洗豬腿，污濁的池水散發(fā)出陣陣惡臭。一種工人挽著褲腿，站在水池上，這吸引了我們的目光，走近一看，光著的雙腳黑黑的，好像還附著一層泥灰。仔細(xì)觀察后發(fā)覺(jué)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)大缸浸泡的豬腿到處爬滿了蒼蠅，但是浸泡后的豬腿卻沒(méi)有蒼蠅接近。很顯然，放進(jìn)大缸浸泡就是那位老板所說(shuō)的防蠅防蛆的特殊工藝。記者接近大缸，里面散發(fā)出一股刺鼻的氣味。大缸里一定是加進(jìn)了什么東西。夜幕來(lái)臨，工人赤裸著的雙腳還在盛放著豬腿的水池里浸泡著。這位工人自稱是廠里的技術(shù)員，他說(shuō)，他們?cè)诟桌锛舆M(jìn)了一種特殊的藥物，主要是為了驅(qū)趕蒼蠅，預(yù)防火腿生蟲生蛆金華火腿行業(yè)自律宣言一、強(qiáng)烈訓(xùn)斥“永泰”、“旭春”兩家火腿企業(yè)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決擁護(hù)市政府有關(guān)開(kāi)展金華火腿行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專題整改的決定，主動(dòng)配合有關(guān)部門采用的整改措施，自覺(jué)接受政府職能部門的監(jiān)督，確保金華火腿在國(guó)內(nèi)外的良好聲譽(yù)。二、嚴(yán)格按照金華火腿原則或企業(yè)原則生產(chǎn)，在當(dāng)年立冬至立春之間進(jìn)行腌制，從腌制到發(fā)酵達(dá)成后熟時(shí)間不少于９個(gè)月，生產(chǎn)過(guò)程必須經(jīng)過(guò)低溫腌制、中溫脫水、高溫發(fā)酵。三、每批火腿原料必須使用鮮豬腿，并經(jīng)檢疫合格，禁止使用死豬、病豬、母豬以及用違規(guī)飼料喂養(yǎng)的豬后腿作原料。四、確保食品安全，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量，絕不生產(chǎn)有毒、有違禁藥物的火腿，確保生產(chǎn)和銷售的金華火腿產(chǎn)品符合食用安全和食品衛(wèi)生要求。五、產(chǎn)品以質(zhì)量取勝，按質(zhì)論價(jià)，絕不摻雜摻假、以假充真、以次充好，絕不讓一只不合格金華火腿流入市場(chǎng)。六、同行之間提倡相互尊重、相互信任、相互支持、相互幫助，共同弘揚(yáng)和發(fā)展金華火腿文化。我國(guó)食品安全監(jiān)管體系

從農(nóng)田到餐桌Textinhere市場(chǎng)流通Textinhere餐飲消費(fèi)Textinhere生產(chǎn)加工Textinhere種植養(yǎng)殖原因分析食品安全我國(guó)食品安全監(jiān)管模式都是沿用分段監(jiān)管模式，將產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌分為幾種環(huán)節(jié)，由幾種部門分別實(shí)施監(jiān)督管理。就監(jiān)管主體而言，中央一級(jí)食品安全監(jiān)管工作由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥物監(jiān)督部門、海關(guān)部門、商務(wù)部門、衛(wèi)生部門等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。監(jiān)管模式看似很嚴(yán)密，但實(shí)際上存在諸多問(wèn)題。唯利是圖，專門鉆模式漏洞，鋌而走險(xiǎn)。熱衷于金錢利益，置別人之生死于不顧，一味地自私自利。政府運(yùn)營(yíng)商老式的治理理論政府市場(chǎng)有局限龐雜臃腫失靈問(wèn)題1：老式的二元治理體系問(wèn)題日益明顯時(shí)，怎樣進(jìn)行管理？第三部門的引入第三部門理論，首先由美國(guó)學(xué)者列維特提出，指獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的第三種社會(huì)組織，其發(fā)展成熟體現(xiàn)如下：1、社會(huì)組織的總量和作用大幅提升2、公民的維權(quán)意識(shí)逐漸提升3、媒體的社會(huì)監(jiān)督作用不斷加