差差污染、價(jià)格和公共政策很多城市地區(qū)都面臨著環(huán)境污染問題。 為了解決這些問題，公共權(quán)威部門通常依賴于政府管理和直接控制一一強(qiáng)力法。 Pittsburgh國(guó)家銀行的W.LeeHoskins討論了污染的經(jīng)濟(jì)事實(shí)并發(fā)表了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都贊同的觀點(diǎn)， 那就是所謂的強(qiáng)力法并不是經(jīng)濟(jì)的，并且，通過運(yùn)用價(jià)格機(jī)制可以以更低的成本來達(dá)到環(huán)境的目的。作者討論了兩種被經(jīng)常提倡的價(jià)格方案：污染稅和排污權(quán)交易市場(chǎng)。當(dāng)亞當(dāng)把第一個(gè)蘋果核丟棄在伊甸園的時(shí)候，他可能沒有想到他的后代們模仿他的行為的趨勢(shì)最終會(huì)給他20世紀(jì)的子孫們帶來多么嚴(yán)重的問題。之后還有數(shù)百萬的蘋果核和百萬噸級(jí)的其他種類的垃圾，人們發(fā)現(xiàn)在拼命使環(huán)境消化材料消耗和污染增長(zhǎng)的副產(chǎn)品的過程中正在竭盡使用他們的天空、水域和土地。人類不能完全擺脫污染，當(dāng)然，也不應(yīng)該努力完全擺脫污染。從社會(huì)的角度來看，一小點(diǎn)的污染是件“好事情”，因?yàn)閷h(huán)境恢復(fù)到未受破壞的純凈狀態(tài)可能只能回到石器時(shí)代。然而，如果愿意付出，人類可以選擇環(huán)境的質(zhì)量和他所期望的污染水平。空氣是免費(fèi)的，然而清新純凈的空氣卻不是。在人類選擇環(huán)境質(zhì)量的過程中，污染問題的經(jīng)濟(jì)性不是唯一的考慮因素，但在考慮為了達(dá)到不同污染水平而估計(jì)備選方案時(shí)卻肯定是必要的因素。污染和稀缺性人類終其一生，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是資源的稀缺性。也就是說，一個(gè)人應(yīng)該把其有限的資源分配到無限的需求中。因此，即使是世界上最富裕的國(guó)家也不能得到他所想要的一切東西。必須做出選擇。污染問題是這個(gè)普遍而不可避免的事實(shí)的明顯的證據(jù)。一個(gè)較高質(zhì)量的自然環(huán)境只能是以其他事情為代價(jià)的， 可能是商品和服務(wù)的不同組合。人類利用地球上的資源，把它們轉(zhuǎn)換成商品和服務(wù)。盡管人類可以轉(zhuǎn)變資源的形式，但是卻不能毀滅它們。資源在其生產(chǎn)和消費(fèi)過程中并不是簡(jiǎn)單地和地球和環(huán)境相分離，一些是以產(chǎn)品的形式被儲(chǔ)存了下來，例如房屋、工廠和汽車（以美國(guó)經(jīng)濟(jì)為例，其每年資源投入量的15%是以這種形式儲(chǔ)存）1。少量被回收成產(chǎn)品，絕大部分以其被改變的形式轉(zhuǎn)回到了環(huán)境中， 自然通過分解的方式將其儲(chǔ)存起來。隨著人口和產(chǎn)品數(shù)量的增加，我們把這些“被轉(zhuǎn)換的資源”或者污染物排放到了我們的天空、水域和天地中，這速度如此之快以至于它們不能被完全消化，而這產(chǎn)生了很壞的影響。我們自然環(huán)境的消化容量本身也是個(gè)稀缺資源。社會(huì)效益最大化美國(guó)經(jīng)濟(jì)主要在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)下通過對(duì)私人刺激和消費(fèi)需求來解決由稀缺所帶來的問題。經(jīng)濟(jì)組織形式下的概念很簡(jiǎn)單，個(gè)人在其作為消費(fèi)者和生產(chǎn)者的過程中通過將其擁有的資源用在社會(huì)效益最大化的用途上來得到更好的地位，這也就是說，資源以適當(dāng)?shù)臄?shù)量被應(yīng)用在社會(huì)所期望的用途上。這個(gè)概念在市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)用的很好，與資源利用相關(guān)的成本和收益都集中在生產(chǎn)和消費(fèi)的個(gè)人身上。確保系統(tǒng)工作所需要的所有信息都來自飽受詬病的 “市場(chǎng)價(jià)格”<Robertl.Ayres,andAllenv.kneese,生產(chǎn)、消費(fèi)和外在影響"Ameiricaneconomicreview(lune1969),p.25Robertl.Ayres,andAllenv.kneese,生產(chǎn)、消費(fèi)和外在影響"Ameiricaneconomicreview(lune1969),p.25市場(chǎng)價(jià)格：信息提供者過程以這種方式進(jìn)行。競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格是一種信號(hào)，而這種價(jià)格引導(dǎo)資源流向社會(huì)效益最大化的用途上。在決定哪種用途能產(chǎn)生最高價(jià)值上消費(fèi)者扮演一種主導(dǎo)性的角色，而這是通過他們?yōu)樽约焊矚g的商品去競(jìng)價(jià)，而不是那些他們不喜歡的商品。結(jié)果，相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格反映了偏好、期望或者價(jià)值，消費(fèi)者對(duì)于每種商品都覺得多多益善。見批注關(guān)于社會(huì)偏好和期望的信息時(shí)必不可少的，因?yàn)檫@些信息可以告訴生產(chǎn)者把資源投向何處。見批注在系統(tǒng)運(yùn)行中，追求利益的生產(chǎn)者是一個(gè)重要的部分。注意到相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格的改變（或者預(yù)期的改變），敏銳的生產(chǎn)者會(huì)把資源從低價(jià)值的用途中轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者表現(xiàn)出很大期望的商品生產(chǎn)中。刺激他這樣做的原因是可以使財(cái)富增加。但是，隨著生產(chǎn)的擴(kuò)張，會(huì)達(dá)到這樣一個(gè)點(diǎn)，在這點(diǎn)上資源對(duì)生產(chǎn)者造成的成本大于給生產(chǎn)者帶來的回報(bào)。如果他致力于追求利潤(rùn)最大化，那么他會(huì)在達(dá)到這個(gè)點(diǎn)之前就停止生產(chǎn)商品。因此，市場(chǎng)價(jià)格既提供給生產(chǎn)者必要的信息，也刺激資源流向那些使社會(huì)效益最大化的用途。并且，任何社會(huì)產(chǎn)出的再分配都只會(huì)情況變的更糟。這種情況實(shí)在現(xiàn)有的財(cái)富分配下進(jìn)行，市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的，個(gè)人要使用資源就要承擔(dān)所有的后果。這種情況實(shí)在現(xiàn)有的財(cái)富分配下進(jìn)行，市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的，個(gè)人要使用資源就要承擔(dān)所有的后果。污染：無盡的成本不幸的是，市場(chǎng)價(jià)格并不是經(jīng)常精確地反映對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的總成本。究其原因，一個(gè)原因是個(gè)人在進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)的決定過程中很多重要的成本沒有被考慮。因此，和資源利用相關(guān)的私人成本與社會(huì)成本并不相同。 正是這種不同導(dǎo)致了污染問題的產(chǎn)生。例如，如果車主必須為他開車而支付全部的成本，這些成本包括由于他將廢氣排放到空氣中而對(duì)社會(huì)其他人造成危害所進(jìn)行的賠償， 那么他開車的次數(shù)可能會(huì)減少。資源將流向其他的運(yùn)輸方式，例如大宗運(yùn)輸 。。。。。但是由于沒有收費(fèi)，汽車司機(jī)將廢氣都排向了空氣中。因?yàn)檫@種廢棄物影響了其他人，包括未出生的人，所以說，不好的結(jié)果是，治理的社會(huì)成本要比汽車擁有者所支付的費(fèi)用大得多。如果每個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都會(huì)因?yàn)槠渖a(chǎn)和消費(fèi)向其他人補(bǔ)償?shù)脑?，社?huì)成本和私人成本之間將沒有偏現(xiàn)在人們開車的次數(shù)更多，因此，更高的空氣污染就發(fā)生了。如果每個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都會(huì)因?yàn)槠渖a(chǎn)和消費(fèi)向其他人補(bǔ)償?shù)脑?，社?huì)成本和私人成本之間將沒有偏降低污染水平的一個(gè)關(guān)鍵是解除私人成本和社會(huì)成本之間的藩籬。而方法之一是讓個(gè)人承擔(dān)他們利用資源所帶來的絕大部分后果。而這可以通過把環(huán)保產(chǎn)品納入到市場(chǎng)系統(tǒng)中來完成。另外一個(gè)方法，傾向于污染控制，是禁止或者監(jiān)管資源的用途，而這用途會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成本和私人成本之間的偏差。這種方法將會(huì)決定我們最終必須為更清潔的空氣支付多少，也決定我們成功的程度?，F(xiàn)有控制：信息差從目前來看，法律制定者主要依賴于政府管理。他們通過制定地區(qū)約束條例，來禁止一些地理區(qū)域內(nèi)財(cái)產(chǎn)的某些用途，而在其他場(chǎng)所設(shè)定控制大氣污染和水污染的標(biāo)準(zhǔn)。采用這些控制所帶來的最大的問題使我們看的更清楚，為什么這樣的法律法規(guī)表現(xiàn)的如此的沒有執(zhí)行力，不經(jīng)濟(jì)，并最終歸于失敗。直接的污染控制面臨兩個(gè)問題。第一，這必須決定于污染水平；第二，為了達(dá)到這個(gè)目的，必須采用一定的技術(shù)和刺激。污染處于何種程度？對(duì)于絕大部分污染來說，完全消除時(shí)不可能的。稀缺，意味著要使空氣和水更潔凈我們必須放棄一些東西。戶外休閑、清新的空氣、更長(zhǎng)的壽命，這些事情都是人們向往的，但是人們同時(shí)也渴望擁有汽車、用來取暖和照明的電、香煙等。問題的關(guān)鍵在于找出使社會(huì)效益最大化的這些商品的組合。但是，以空氣為例，因?yàn)榍逍碌目諝鉀]有市場(chǎng)價(jià)格來反映其社會(huì)價(jià)值，污染抗議者們也就沒法去衡量自己所追求的污染程度。詢問人們?cè)敢夥艞壎嗌僖约霸敢鉃榍鍧嵉目諝夂退Ц抖嗌偈怯锌赡艿?。但是每個(gè)人都只是口頭上說說而已，都希望有更好的環(huán)境，但涉及到自己的錢包時(shí)，他們就沒那么積極了。實(shí)實(shí)在在的責(zé)任或許也是一種稀缺商品。大量的未經(jīng)處理的污水排向河流，這已經(jīng)是太普遍的事實(shí)。我們需要知道的是如果減少排放，我們能獲益什么，我們耗費(fèi)什么。而事實(shí)上，搜集這樣的信息恰恰是污染控制的一個(gè)主要問題。例如，如果水域中的酸能夠使船舶的使用壽命減少20%,那么被污染的河流的成本就是船舶開銷的20%。由于空氣的污染，家離得越近，那么就需要為洗澡、洗衣、空調(diào)支付更多的開銷。然而，很多其他的成本是很難用金錢來衡量的，例如人們的健康，野生動(dòng)植物和愉悅的喪失，以及每個(gè)人的不舒服。這些無形的成本與那些可測(cè)量的成本有很大關(guān)聯(lián)。當(dāng)然，如果成本和未來包含其中的收益是已知的，那么污染控制部門將不用選擇一個(gè)減少污染的任意程度這樣的成本和收益只能被估計(jì)，另外，還有一個(gè)問題就是選擇正確的折現(xiàn)率去適應(yīng)未來的成本和收益。污染的合理程度將處于這樣一個(gè)點(diǎn)上，在這個(gè)點(diǎn)上降低污染水平所增加的成本將高于所增加的收益。盡管規(guī)則本身是簡(jiǎn)單的，但是在對(duì)這些嚴(yán)峻的社會(huì)問題的爭(zhēng)論白熱化的時(shí)候，規(guī)則還是被束之高閣。然而，控制部門還是應(yīng)該用這規(guī)則來做決定，至少在心里。這樣的成本和收益只能被估計(jì)，另外，還有一個(gè)問題就是選擇正確的折現(xiàn)率去適應(yīng)未來的成本和收益一個(gè)關(guān)于信息和刺激的問題一旦決定什么程度的污染是合適的，控制部門必須找到一種方法來執(zhí)行和推動(dòng)決定對(duì)于直接控制和成本估計(jì)問題更詳細(xì)的解釋請(qǐng)參考“ Theeconomiccommonsenseofpollution。通過直接控制來管理是一種解決途徑，但這也是一種昂貴的方法。例如，如果控制部門在大都市區(qū)想把空氣污染減少5%，那么他可能只需要使所有資源的污染減少5%。這樣一種規(guī)則在其他事情上可能明顯是非有效的，因?yàn)槊糠N資源較少5%的成本要比減少污染5%的成本大。例如，使某些工廠的排污量減少80%要比使全部工廠排污量減少1%對(duì)于直接控制和成本估計(jì)問題更詳細(xì)的解釋請(qǐng)參考“ Theeconomiccommonsenseofpollution行這樣一個(gè)規(guī)則，控制部門應(yīng)該掌握有大量的事實(shí)數(shù)據(jù)，就是關(guān)于控制每條污染途徑的數(shù)據(jù)。由于獲取這些信息本身就是個(gè)耗資很大的事情，尤其是由于技術(shù)提高，信息也在不斷變化，所以控制部門只能通過大致估計(jì)來做出決定， 這過程中會(huì)放棄一些有效性。直接控制造成了額外的問題。例如，特殊的抗污染的設(shè)備可能會(huì)被需要，或者是需要制定一些標(biāo)準(zhǔn)來允許污染者自己決定采用最便宜的方法來符合標(biāo)準(zhǔn)。 這兩種方法除了帶來起訴的威脅以外，都不能提供刺激來減少污染。另外，兩種方法都需要不斷的審核和檢查。并且公平的問題也產(chǎn)生了。為什么美國(guó)北達(dá)科塔州的汽車擁有者因?yàn)槁迳即壴愀獾撵F就要被強(qiáng)迫購買車載控制設(shè)備？另外一種途徑就是讓政府出錢建主要的處理工廠，并且為這樣的成本補(bǔ)貼，通過這樣來使污染得到控制。但是這種方法對(duì)減少污染并沒有起到刺激作用，事實(shí)上，它反而鼓勵(lì)了污染，因?yàn)?，公司不用為排污支付任何東西。最終，為了達(dá)到期望的污染程度，需要對(duì)污染者征收污染稅。原理就是如果一個(gè)人需要為他排放的污染買單，那么他會(huì)傾向于減少排放?，F(xiàn)在這種替代方案有其存在可能性，它能抑制污染汽油稅可能會(huì)導(dǎo)致人們減少對(duì)汽油的購買，因此，也就可能減少空氣污染。但是并沒有對(duì)汽油生產(chǎn)商進(jìn)行刺激來使他們?cè)诋a(chǎn)品生產(chǎn)中減少污染 （盡管在汽油中的稅可能會(huì)提供這樣的刺激） 。汽車擁有者也沒有動(dòng)汽油稅可能會(huì)導(dǎo)致人們減少對(duì)汽油的購買，因此，也就可能減少空氣污染。但是并沒有對(duì)汽油生產(chǎn)商進(jìn)行刺激來使他們?cè)诋a(chǎn)品生產(chǎn)中減少污染 （盡管在汽油中的稅可能會(huì)提供這樣的刺激） 。汽車擁有者也沒有動(dòng)力去安裝控制設(shè)備。并且，通過壓制另外一種途徑可以以更低的成本來達(dá)到相同程度污染的要求。那些面臨做污染控制決策的公共決策制定者可能不會(huì)期望關(guān)注包含在市場(chǎng)價(jià)格中的資源價(jià)值的信息的質(zhì)量。他們必須做出污染控制的決策，雖然只有低質(zhì)量的信息，這些信息只提供他們關(guān)于污染成本和收益的大致概念。 另外，他們還面臨著對(duì)污染者減少污染進(jìn)行刺激的問題，這是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期中成功的必要因素。然而，獲取信息的質(zhì)量、刺激系統(tǒng)和隨之而來的關(guān)于污染控制的決策可以得到很大的提高，這依賴于政府在分配資源利用權(quán)和選擇污染控制之間如何抉擇。返回價(jià)格機(jī)制現(xiàn)行政策與控制污染的技術(shù)兩者取一，哪一種不像期望的那么有效率，是市場(chǎng)體系包括環(huán)境產(chǎn)品（譬如干凈的空氣和水）的擴(kuò)展。與環(huán)境污染的市場(chǎng)體系的擴(kuò)展需要使用環(huán)境資源的權(quán)利的定義和提供變換此種權(quán)利的方法。大家的財(cái)產(chǎn)就是沒有人的財(cái)產(chǎn)污染經(jīng)常發(fā)生或者通過空氣，河流，湖泊，海洋和公共用地（譬如公園和街道）傳播。大多數(shù)情況下，我們每個(gè)人或是法律不限定的人都有運(yùn)用這些資源的權(quán)利。當(dāng)對(duì)資源的權(quán)利是含糊的或是普遍享有的，規(guī)則通常是“先到，先得” 。當(dāng)他沒有權(quán)利從做這件事當(dāng)中獲得價(jià)值時(shí)，一個(gè)普通人是很少有動(dòng)力去維持河流的潔凈。當(dāng)所有者企圖從中獲得效用，在私人河流中的水傾向于被最高價(jià)值的使用（包括以后的）。如果所有者能通過出售河流獲得價(jià)值，他就有一個(gè)保護(hù)水質(zhì)的動(dòng)力。不幸的是，在我們公共擁有的空氣，水和土地使用中，沒有這種激勵(lì)機(jī)制存在。所以，這些資源沒有被社會(huì)較高價(jià)值的利用，他們是被過度利用的（污染的）或是被過度產(chǎn)出的。處理這個(gè)問題的一個(gè)方式是明確的公共資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)。出售資源使用的權(quán)利是提供了一個(gè)機(jī)制，這種機(jī)制將與資源使用有關(guān)的各種影響與使用者的居駐地聯(lián)系起來。舉個(gè)例子，一個(gè)房屋所有者的不動(dòng)產(chǎn)是可以售賣的，所以他想要通過增加房屋價(jià)值的方法獲利，通過種植植物和粉刷房屋使建筑物給別人留下更好的印象。實(shí)際上，他是被激勵(lì)的去給他人留下好的印象。這些副效應(yīng)被內(nèi)部化了，或者是都影響了他決定怎么對(duì)待這個(gè)房屋。相反地是，啤酒罐和舊輪胎分散在房屋里也是一種“內(nèi)部化”，并且他們會(huì)反映在降低房屋價(jià)值上。物品和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利是可以被買賣或租賃的事實(shí)會(huì)迫使所有者考慮對(duì)使用物品的其他人的有害的或是有益的影響，或是至少意識(shí)到不這樣做所放棄的一部分收益。財(cái)產(chǎn)權(quán)或是資源使用權(quán)的一個(gè)重要的功能是，激勵(lì)人們?nèi)?nèi)部化這些副效應(yīng)。將公共所有權(quán)替換為個(gè)人資源使用權(quán)是一個(gè)普遍的嘗試。 例如，如果將公共土地所有制變成分配權(quán)力使用土地，放牧過度的草場(chǎng)將大量減少?，F(xiàn)在，普遍的土地使用權(quán)利包括公園和街道的主要部分，它們正不經(jīng)意的承受著污染-過度擁擠。對(duì)空氣和水源的公共所有權(quán)保持著完整的，因?yàn)榇_定使用的權(quán)利然后買下它們?cè)儋u出所造成的成本將會(huì)大于預(yù)期收益?，F(xiàn)在，由于污染的破壞力的增加，情況還是保守的。這并不意味著有污染控制標(biāo)準(zhǔn)的政府不起任何作用。事實(shí)上，只有政府可以創(chuàng)造和實(shí)施權(quán)利。另外，一些類型的污染最近可能會(huì)代價(jià)太大而不能被財(cái)產(chǎn)權(quán)的刻畫所解決，所以控制標(biāo)準(zhǔn)可能是最好的選擇。但是，因?yàn)楣藏?cái)產(chǎn)權(quán)的減少，價(jià)格體系會(huì)解決資源使用中的矛盾，在那些控制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)應(yīng)用到的地區(qū)這些可以被減少。對(duì)于出售：污染的權(quán)利存在很多以價(jià)格為基礎(chǔ)的控制機(jī)制去減少污染。在多數(shù)情況下，它們涉及一個(gè)出售資源使用的權(quán)利（見表一）表一一個(gè)污染市場(chǎng)我們?yōu)槲廴具M(jìn)行一下定價(jià)。從開始來看，在這些年特定地區(qū)的污染控制的銷售商會(huì)增加對(duì)大氣和水源的污染。因?yàn)橐恍U物引起的破壞比其他的廢物要多，一個(gè)“當(dāng)兩噸表”被列出。控制銷售商隨后須基于這些年廢物發(fā)排放的數(shù)量掛出“污染的權(quán)利”，并且要求愿意使用這個(gè)大氣和水路的污染者處置廢物并買下相應(yīng)數(shù)量的權(quán)利。久而久之，人口增長(zhǎng)和該地區(qū)增加的工廠可能會(huì)促使污染權(quán)的價(jià)格升高。更高的價(jià)格會(huì)提供更多的激勵(lì)去減少污染。例如，如果一個(gè)汽車所有者（一個(gè)特定車型平均排放一頓污染物每年）將面臨更高價(jià)格的排污權(quán)，他可能會(huì)換一個(gè)排污小的車型，不開車，用裝置改造自己的車型使其排污量減少。除了通過增加排污者的成本和通過直接控制減少必要信息的數(shù)量，提供強(qiáng)大的激勵(lì)去減少排污。這個(gè)系統(tǒng)會(huì)提供一個(gè)手段去為這個(gè)地區(qū)選擇一個(gè)合適的污染水平。如果人們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)更低的污染水平并且愿意為排污權(quán)支付一個(gè)更高價(jià)格的，他們會(huì)通過投票去發(fā)表他們的意見?？刂平?jīng)銷商會(huì)被要求允許公眾就當(dāng)年排污數(shù)量進(jìn)行投票。較小的排污噸數(shù)意味著排污權(quán)的更高的價(jià)格。這個(gè)方法的優(yōu)于強(qiáng)勢(shì)的直接控制之一的是成本是明確的，一個(gè)較低的污染水平的投票將會(huì)直接導(dǎo)致更高價(jià)格的排污權(quán)。這個(gè)市場(chǎng)系統(tǒng)也提供了保守集團(tuán)，防污染協(xié)會(huì)和那些買下排污權(quán)并使其退出市場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)者。這會(huì)產(chǎn)生一個(gè)雙重的效應(yīng)，（1）該地區(qū)的污染物的數(shù)量將少于權(quán)利的購買量（2）剩下的排污權(quán)的價(jià)格會(huì)升高，因此提供了額外的激勵(lì)去減少污染（可能會(huì)導(dǎo)致關(guān)閉重污染的工廠）一個(gè)價(jià)格基礎(chǔ)的控制污染的系統(tǒng)：缺少當(dāng)?shù)劁N售商的力量。使市政府加入然后通過當(dāng)?shù)氐奈廴究刂朴?jì)劃即使不是不可能的也是困難的。價(jià)格控制體系會(huì)形成一個(gè)可以分配給參與者的相當(dāng)大的儲(chǔ)備，這是其聚集起來的一個(gè)有說服力的誘因。控制水源污染的著作詳細(xì)刊載在J.HDales的“污染，財(cái)產(chǎn)，價(jià)格”（多倫多：多倫多大學(xué)出版，1968）中。一個(gè)方法使控制經(jīng)銷商可以為污染定價(jià)，例如，10美分每磅工業(yè)廢物流出水路，20美分每單位硫化物排放到空氣中。當(dāng)然，價(jià)格在原則上應(yīng)該反映對(duì)社會(huì)排放的多余單位的成本。然而，任何積極的價(jià)格都會(huì)傾向于減少污染。增加的污染物對(duì)社會(huì)的危害越大（耗費(fèi)越大），支付的價(jià)格越高。每一個(gè)排污者如果支付了價(jià)格那么他就可以排放任何數(shù)量的污染物。自私的排污者會(huì)企圖減少他們的排放到一個(gè)點(diǎn)，在這個(gè)點(diǎn)上，多余的污染物治理成本會(huì)超過排污費(fèi)用。這種污染控制的方式有很多優(yōu)于直接的要求或是標(biāo)準(zhǔn)。激勵(lì)減少污染，并且新的減少污染的方法被建立，工廠的運(yùn)營(yíng)不是被檢察員去檢查設(shè)備是否安裝和運(yùn)行而被打斷?？刂平?jīng)銷商不需要個(gè)人工廠的，或是污染物排放的信息。但是，控制經(jīng)銷商調(diào)整排污價(jià)格和費(fèi)用直到達(dá)到理想的排污水平。不幸的是，這個(gè)關(guān)于適合的排污水平的問題會(huì)持續(xù)。這個(gè)排污權(quán)市場(chǎng)的開始是Carter管理學(xué)院，并在Reagen管理學(xué)院繼續(xù)發(fā)展。最近，在特定的區(qū)域減少空氣污染的公司（通過關(guān)閉工廠和清理排放物）能從環(huán)境保護(hù)經(jīng)銷商那里獲得排污信用。這些信用可以被賣給該地區(qū)的其他的因?yàn)閿U(kuò)張而需要更多補(bǔ)償?shù)墓?。通過允許公司節(jié)省下估計(jì)40%-90%的污染物控制成本，保持這個(gè)空氣污染水平的持續(xù)。一點(diǎn)