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文檔簡介

第人民矛盾糾紛調(diào)解方案范文六篇

人民矛盾糾紛調(diào)解方案篇1為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),積極回應(yīng)人民群眾對維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實際,提出如下意見:

一、明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性

矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作,是建設(shè)“平安當(dāng)涂”、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作對于維護(hù)群眾利益,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。當(dāng)前,我縣的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,社會利益格局不斷調(diào)整,現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織,社會內(nèi)部矛盾解決依然存在許多困難和問題,通過整合基層力量,健全工作網(wǎng)絡(luò),加強制度建設(shè),做到人性化和規(guī)范化,努力化解社會矛盾,真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為加速改革發(fā)展步伐、加快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會功能作用,建立矛盾糾紛調(diào)解機制

全縣各行業(yè)協(xié)會商會,通過建立健全會員企業(yè)各類糾紛訴訟與調(diào)解對接機制,充分發(fā)揮司法調(diào)解權(quán)威性和行業(yè)調(diào)解專業(yè)性的優(yōu)勢,創(chuàng)新和實踐新時期訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,形成相互聯(lián)系、配合、促進(jìn)的良性互動工作制度,為行業(yè)糾紛當(dāng)事人提供便捷、高效、規(guī)范的糾紛解決渠道,最大限度地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

(一)搭建平臺,引入行業(yè)協(xié)會商會參與化解矛盾糾紛。通過政府購買服務(wù)的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務(wù)、社會服務(wù)事項交由行業(yè)協(xié)會商會管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會通過這樣的平臺,直接參與社會事務(wù),增強社會責(zé)任意識。

(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛解決的獨特優(yōu)勢,依托行業(yè)內(nèi)專門人才、專業(yè)咨詢或法律援助,建立服務(wù)于各行各業(yè)有針對性的專業(yè)事項調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點,配備專兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專家?guī)?,研究行業(yè)協(xié)會商會參與社會管理和服務(wù)經(jīng)驗,為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。

(三)建立相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會橋梁紐帶作用,增強政府與社會的協(xié)同治理,有利于解決復(fù)雜疑難問題。

三、強化保障措施,進(jìn)一步提升矛盾糾紛排查的實效性

(一)保證社會調(diào)解組織依法成立、有序管理,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,確保提高調(diào)解效率;

(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾更新觀念,使更多的矛盾糾紛當(dāng)事人自愿選擇適用行業(yè)協(xié)會商會調(diào)解;

(三)加大政府的資金投入和政策支持力度,推動行業(yè)協(xié)會商會積極參與到矛盾糾紛調(diào)解中來;

(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強其實效性。

人民矛盾糾紛調(diào)解方案篇2楊家坪社區(qū)于20xx年4月搬遷到現(xiàn)服務(wù)站,現(xiàn)服務(wù)站占地750平方米,室外活動場地累計近2023平方米。轄區(qū)現(xiàn)有居民1228戶,3640人。其中,常住人口2830人,流入人口810人。駐轄區(qū)單位35個。近年來,社區(qū)綜治維穩(wěn)工作在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、預(yù)防為主”的工作方針,定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,營造了和諧平安的社區(qū)環(huán)境。獲得國家及省級“綜合防震減災(zāi)示范社區(qū)”、市級“平安社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”“民主法治示范社區(qū)”等榮譽。在矛盾糾紛排查方面,楊家坪社區(qū)主要有以下經(jīng)驗做法。

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。

組織調(diào)委會工作人員積極參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力。調(diào)解員之間組織經(jīng)驗交流研討會,交流工作經(jīng)驗,互相借鑒工作中的心得體會,補短板強基礎(chǔ)。每調(diào)處一次就及時總結(jié)調(diào)解心得,查找不足提升綜合能力。

二、夯實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。

社區(qū)兩委把轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作作為一項重點工作,按照工作計劃認(rèn)真部署、落實,明確分工,夯實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。充分發(fā)揮人防物防技防作用,以四級網(wǎng)格管理為基礎(chǔ),各級網(wǎng)格員、信息員各負(fù)其責(zé),收集管轄范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素信息及時反饋。社區(qū)調(diào)委會認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)展動向,堅持每月開展常規(guī)排查,重點節(jié)點專項排查,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭隨時排查相結(jié)合的工作方式,從居民戶到商業(yè)店鋪,實現(xiàn)了排查全履蓋。使社區(qū)調(diào)解工作掌握了主動,把握了調(diào)解介入最佳時機,實現(xiàn)了排查一起,調(diào)處一起,化解一起,成功一起。自20xx年至今共化解矛盾糾紛37起,均在社區(qū)內(nèi)調(diào)解成功。切實做到了“小事不出組,大事不出社區(qū)”,把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。三年內(nèi)轄區(qū)上訪事件“O”記錄、違法案件“O”記錄、重大不安全事件“0”記錄。為轄區(qū)的和諧建設(shè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。

三、落實工作制度,維護(hù)轄區(qū)安定。

社區(qū)調(diào)委會堅持矛盾糾紛主動介入調(diào)處制度、排查調(diào)處制度及調(diào)處回訪制度,保證了發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛時能第一時間介入調(diào)處,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。對調(diào)解過的落實定期回訪工作,掌握調(diào)處效果和協(xié)議履行情況。

四、關(guān)愛重點人群,加強幫扶措施。

對轄區(qū)內(nèi)重點人群落實一對一幫扶措施,定期上門走訪轄區(qū)內(nèi)矯正對象、幫教人員、其他有幫扶需求的居民。根據(jù)個人實際情況開展關(guān)心關(guān)愛幫扶、思想教育學(xué)習(xí)、困難問題改善等針對性幫扶活動。幫助轄區(qū)內(nèi)因病致貧居民5戶申請享受最低生活保障金,保證了他們的正常生活。居民張曉波因生活壓力過大導(dǎo)致出現(xiàn)精神疾病時,社區(qū)及時向上級匯報,聯(lián)系專業(yè)醫(yī)院及時落實治療,經(jīng)過兩年的治療現(xiàn)己基本恢復(fù)。

在以后的工作中,楊家坪社區(qū)將緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解等組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

人民矛盾糾紛調(diào)解方案篇3黃牛鋪鎮(zhèn)長灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長灘壩村主要有以下經(jīng)驗做法。

一、編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實矛盾排查調(diào)處工作基礎(chǔ)

一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行支部書記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報制度,及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對性措施及時了解和上報村上社會治安動態(tài)。三是構(gòu)建兩級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會兩級網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長29戶,村級調(diào)解室1個,為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新“五項機制”,健全矛盾糾紛化解長效機制

根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項機制”,切實達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機制。堅持把主體下移、重心前移,以中心戶長為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對于調(diào)解的重大糾紛,實行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機制。制定了并堅持落實矛盾糾紛定期排查制度,堅持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項,組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報、逐月落實。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時解決;對于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時,村支部實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實村級矛盾調(diào)處辦案補貼制度。五是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度,定期召開會議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。

三、突出“三個重點”,努力創(chuàng)造政通人和的社會局面

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅持人民利益至上,強化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅工作中,組織了村四支隊伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實了各項扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時高度重視落實困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。堅持落實村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全村重大項目、重大工程,實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機制,為全村經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動,就兩委會班子成員的作風(fēng)問題,專題開展問題征集活動,并積極開展整改活動。同時,堅持每季度召開述職評議大會,征求社會各方面對村干部意見,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。

人民矛盾糾紛調(diào)解方案篇4為推動我市矛盾糾紛及時、高效調(diào)處化解,最大限度提高矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量和效率,促使全市各級群眾工作機構(gòu)從矛盾糾紛“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點站”,根據(jù)《人民調(diào)解法》、《信訪條例》和司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解工作機制,結(jié)合我市矛盾糾紛調(diào)處工作實際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展全市矛盾糾紛“三級調(diào)處”,形成至下而上、逐級消化、有效銜接的矛盾糾紛調(diào)處化解機制,最大限度發(fā)揮全市各級群眾(信訪)工作機構(gòu)調(diào)處化解矛盾糾紛作用,真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,形成全市各級、各部門盡職盡責(zé)、齊心協(xié)力抓社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作格局,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、責(zé)任主體

(一)一級調(diào)處:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直部門為矛盾糾紛一級調(diào)處(限時調(diào)處)責(zé)任單位;

(二)二級調(diào)處:市群工中心為矛盾糾紛二級調(diào)處(排隊調(diào)處)責(zé)任單位;

(三)三級調(diào)處:市委群工委為矛盾糾紛三級調(diào)處(頂級調(diào)處)責(zé)任單位。

三、范圍程序

(一)一級調(diào)處范圍和程序

1、日常受理案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門作為一級調(diào)處責(zé)任單位,其群眾工作站(部)和信訪機構(gòu)應(yīng)該積極主動、熱情認(rèn)真、統(tǒng)一規(guī)范受理、調(diào)處本轄區(qū)、本部門的矛盾糾紛。

2、平時排查案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門要定期或不定期進(jìn)行矛盾糾紛摸底排查,準(zhǔn)確掌握各類矛盾隱患情況,每月將走訪排查和收集梳理矛盾糾紛和矛盾隱患建立統(tǒng)一規(guī)范臺帳。同時上報市群工中心和市維穩(wěn)辦備案,積極主動開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對存在重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛隱患必須在第一時間用專表進(jìn)行報送。

3、調(diào)處成功銷案。對普通矛盾糾紛,可根據(jù)實際情況進(jìn)行口頭調(diào)解或書面調(diào)處,對復(fù)雜、重大矛盾糾紛應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處,并收集完善調(diào)處有關(guān)資料。對調(diào)處成功的案件要及時進(jìn)行銷案,調(diào)處成功的重大矛盾糾紛要在30日內(nèi)進(jìn)行回訪鞏固,確保案結(jié)事了、不出現(xiàn)反彈。

4、及時報告移送。調(diào)解不成功的矛盾糾紛,要及時寫清前期受理、調(diào)處工作開展情況及確實不能調(diào)處化解的充分理由,報單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,2日內(nèi)書面上報市群工中心,同時書面告知信訪人案件已進(jìn)入二級調(diào)處程序。一級調(diào)處單位書面報告后應(yīng)積極配合協(xié)助案件二級調(diào)處。

(二)二級調(diào)處范圍和程序

市群工中心對已登記的案件,可根據(jù)實際情況進(jìn)行現(xiàn)場咨詢解答、跟蹤限時調(diào)處、梳理排隊調(diào)處等方式處理。

1、現(xiàn)場咨詢解答。群工中心窗口能現(xiàn)場解答或現(xiàn)場調(diào)解處的,由群工中心窗口解答或調(diào)處,并作好解答記錄或調(diào)處記錄。

2、跟蹤限時調(diào)處。由市群工中心對群眾來信來訪情況詳細(xì)登記、分類、定級后,發(fā)現(xiàn)群眾反映案件屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務(wù)中心、部門能夠調(diào)處,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門敷衍塞責(zé)、推脫責(zé)任或無故不受理及信訪人未事先到管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或涉及單位反映登記的,市群工中心做接訪登記后,要根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度和案件其他情況科學(xué)合理限定案件辦理時限,明確調(diào)處限時進(jìn)行調(diào)處化解。并由群工中心下發(fā)限時辦理通知單,督促涉事鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務(wù)中心、部門在規(guī)定時限調(diào)處。超出調(diào)處時限的,將按《清鎮(zhèn)市信訪案件辦理考核辦法(試行)》扣掉相應(yīng)分值。

3、中心排隊調(diào)處。根據(jù)市群工中心對書面登記案件分類、定級情況,對確屬市群工中心調(diào)處范圍的案件(屬于“三跨三分離”和案情重大、復(fù)雜的案件),由群工中心制定周調(diào)處計劃并進(jìn)行公示,實行排隊調(diào)處。在組織調(diào)處中,需鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心或有關(guān)部門參與調(diào)處的,可直接聯(lián)系涉及單位領(lǐng)導(dǎo)和人員參加,對通知到的單位不得推諉。

4、一級報告調(diào)處。對一級調(diào)處后不能成功化解且有書面情況報告的案件(確有不能調(diào)處確實充分理由的)由市群工中心班子會議研究后,列入中心周計劃排隊調(diào)處。對經(jīng)二級調(diào)處仍未達(dá)成一致意見的,由市群工中心寫明二級調(diào)處工作開展詳細(xì)情況和不能調(diào)處成功的充分理由,形成正式書面報告并由中心主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,2日內(nèi)報市委群工委進(jìn)入三級調(diào)處程序。同時書面告知信訪人,案件已轉(zhuǎn)入三級調(diào)處程序。

(三)三級調(diào)處案件范圍和程序

(一)二級報告調(diào)處。市委群工委作為矛盾糾紛三級調(diào)處責(zé)任單位,實行案件二級調(diào)處書面報告啟動制度。對通過二級調(diào)處仍無法解決的重大、復(fù)雜、疑難案件,在接到市群工中心正式書面報告2日內(nèi),由市委群工委專職副書記或常務(wù)副書記組織有關(guān)單位或人員,或呈報分管或聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)處,涉及單位和人員必須按要求參加調(diào)處。

(二)頂級調(diào)處告知。經(jīng)三級調(diào)處仍不能達(dá)成一致意見,應(yīng)當(dāng)場或2日內(nèi)書面告知當(dāng)事人享的有關(guān)權(quán)利和救濟途徑。三級調(diào)處為矛盾糾紛的頂級調(diào)處,已牽頭解決過有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、市群工中心、市委群工委就同一樁矛盾糾紛不再組織任何形式的調(diào)處。

四、資料管理

(一)及時整理歸檔。各個層級的矛盾糾紛檔案資料由相應(yīng)層級案件主辦人將案件辦理資料(案件反映材料、有關(guān)證據(jù)材料、政策文件、調(diào)解協(xié)議、送達(dá)回證等)進(jìn)行全面收集整理,并嚴(yán)格按照信訪案件檔案裝訂歸檔要求進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止因人員崗位變動和其他原因?qū)е掳讣Y料管理不當(dāng)或丟失,造成今后工作被動。

(二)歸檔督促結(jié)案。通過及時收集整理案件資料、完善規(guī)范案件卷宗推動和督促案件調(diào)處化解。一級調(diào)處案件資料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門收集整理歸檔;二級調(diào)處案件資料由市群眾工作中心收集整理歸檔;三級調(diào)處案件資料由市委群工委收集整理歸檔。

(三)歸檔情形分類。1、目前還在調(diào)處的案件。對正在調(diào)處案件的資料,案件主辦人要妥善保管好案件有關(guān)資料,一旦案件調(diào)處成功,及時整理歸檔入庫。2、需移交或書面報告案件。對不屬于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心或部門的案件,需移交或書面報告上一層級調(diào)處的案件,移交單位或報告單位應(yīng)將前期收集案件全部資料和材料清單,一并移交或報告有關(guān)單位,確保案件資料系統(tǒng)完整和工作有效銜接。3、已調(diào)處成功案件。已調(diào)處成功的案件,案件主辦人應(yīng)在10日內(nèi),嚴(yán)格按要案件檔案裝訂要求,并及時整理歸檔,移交本單位檔案室妥善保存。

人民矛盾糾紛調(diào)解方案篇5開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個代表"重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動為主動,變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑,應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,建立健全各項工作制度和工作職責(zé),進(jìn)一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門中堅力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處,保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

矛盾糾紛排查調(diào)處活動,要繼續(xù)堅持實行"黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各二級站各司其職、積極配合"的工作機制。堅持"屬地管理"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則實行分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,把責(zé)任落實到部門、單位和個人。成立矛了盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局

長穆生吉同志任組長,副局長郭剛同志任副組長,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、工作制度

1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實行首問責(zé)任制,就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬涉及農(nóng)機部門的糾紛,農(nóng)機局必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議,可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報旗委、旗政府的,要及時上報辦理的進(jìn)度和結(jié)果。

2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,及時解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時召開。

3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)成員在信訪辦值班,負(fù)責(zé)接訪,并及時進(jìn)行交辦,限期結(jié)案。

4、信息報送制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月要向旗政法委報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時向旗委、旗政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應(yīng)當(dāng)記錄在案,并實行"零報告"。

四、工作要求

1、強化部門責(zé)任。各二級站要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、強化基層責(zé)任。要大力加強以黨支部為核心的組織建設(shè),黨

支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。

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