大社會治安大社會治安的新系統(tǒng)

治療混亂和混亂。安全與危險?！兑住は缔o》云:“黃帝堯舜垂衣裳而天下治”,“君子安而不忘危?！敝伟?具體情況下可作不同理解。首先,治安是指治安問題。理論研究與實際生活中所使用的治安概念,有時作為一種社會問題、作為社會秩序管理的對象而存在。其次,治安是指治安狀況。通常所言治安好壞,實際上是指治安狀況好壞,即治安形勢、治安秩序好壞。治安秩序是破壞社會正常生產(chǎn)生活的治安問題與解決治安問題的社會管理防范工作雙方相互矛盾、相互斗爭的靜態(tài)與動態(tài)的局勢。再次,治安專指治安工作,即治安防控。理論研究與實際生活中常見的“強(qiáng)化治安”,意指加強(qiáng)對治安問題的管理與防范工作。以上治安問題、治安狀況、治安工作“三合一”,就是治安的完整的含義。大治安,就是從其多(寬度)、從其高(高度)、從其遠(yuǎn)(長度,長遠(yuǎn)、持久)來分析與實施社會治安防控,將治安看成之內(nèi)(社會治安元素)、之中(社會治安攻防)、之外(社會治安生態(tài))是一個多極、多層、多變的有機(jī)系統(tǒng)。一、從大治安學(xué)與犯罪學(xué)的視角,看社會治安的學(xué)域歸屬大治安是大系統(tǒng)。社會治安防控的范圍大(寬度),包括:社會治安防控的主體大(各行各業(yè)齊抓共管,“一個不能少”);社會治安防控的措施大(各門各類的治安防控方法、手段綜合運用,“一把抓”);社會治安防控的客體大(解決各式各樣的社會治安問題,“一網(wǎng)打盡”)。和諧社會的大治安,是全方位的治安,是全層次的治安,是全過程的治安。首先,大治安是全方位的治安。社會治安防控主體、社會治安防控措施、社會治安防控客體的范圍由小到大,外延漸次形成若干個同心圓。即:公安機(jī)關(guān)治安管理部門作為治安防控主體的治安;整個公安機(jī)關(guān)作為治安防控主體的治安;公檢法司作為治安防控主體的治安;社會治安綜合治理組織作為治安防控主體的治安;綜治、紀(jì)檢、反貪污受賄、反商業(yè)犯罪、反生產(chǎn)事故組織作為治安防控主體的治安;反黑、反恐、反突發(fā)事件等國內(nèi)安全、國境安全、國家安全之治安;整個國際安全之治安;陸地、海洋、太空之人類安全之治安;人類與所有動植物生態(tài)安全之治安;全科及全數(shù)動物、植物、微生物等物種安全生存、良好代謝、持續(xù)發(fā)展、和諧共生之治安等等。其次,大治安是全層次的治安。治安不僅指社會治安、人文治安、自然環(huán)境治安等各層次的治安,而且包括局部治安、有限治安、根本治安等各層面的治安。再次,大治安是全過程的治安。治安不但是一個系統(tǒng),而且是一個過程。“千里之行,始于足下?！敝伟埠w社會治理的每一環(huán)、每一步;治安離不開長期經(jīng)營,永不懈怠;治安猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,少進(jìn)也退,遲進(jìn)亦退,惟有與時俱進(jìn)、與事俱進(jìn);治安是一種人類自由的崇高境界,治安沒有最好只有更好,治安沒有結(jié)果只有追求。大治安是一個多極、多層、多變的大系統(tǒng)。社會治安內(nèi)部、社會治安本身、社會治安與外部分別且共同構(gòu)成一個有機(jī)系統(tǒng)。社會治安問題與反制社會治安問題的較量,實際上是分別作為整體的或分別作為個體的社會治安問題系統(tǒng)與反制社會治安問題系統(tǒng)雙方系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的較量,是分別作為整體的或分別作為個體的社會治安問題系統(tǒng)與反制社會治安問題系統(tǒng)雙方系統(tǒng)質(zhì)量之間的較量。這里存在著四種博弈:當(dāng)社會治安問題系統(tǒng)與反制社會治安問題系統(tǒng)都有漏洞,雙方就會以漏洞對漏洞,出現(xiàn)“瞎貓碰上死老鼠”的情形;當(dāng)社會治安問題系統(tǒng)無漏洞,而反制社會治安問題系統(tǒng)有漏洞,社會治安問題就會延續(xù);當(dāng)社會治安問題系統(tǒng)有漏洞,而反制社會治安問題系統(tǒng)無漏洞,社會治安問題就會消解;當(dāng)社會治安問題系統(tǒng)與反制社會治安問題系統(tǒng)雙方都無漏洞,雙方就會以強(qiáng)項對強(qiáng)項,出現(xiàn)頂尖高手之間的精彩博弈。大治安,離不開系統(tǒng)科學(xué)的指導(dǎo)。大治安,要專門研究新時期“貓鼠”雙方的具體博弈。從學(xué)科研究的范圍上說,治安學(xué)與犯罪學(xué)既各自獨立發(fā)展又相通相統(tǒng)相同,進(jìn)而構(gòu)成包圍與反包圍之辯證關(guān)系。小治安學(xué)為犯罪學(xué)所涵蓋,中治安學(xué)約等于犯罪學(xué),大治安學(xué)則兼并了犯罪學(xué)。大治安學(xué)創(chuàng)建于20世紀(jì)90年代。它從宏觀的、系統(tǒng)的角度探討社會治安問題,并將社會系統(tǒng)作為研究對象,主要研究治安問題發(fā)生、發(fā)展的全過程,研究與治安問題有關(guān)的所有的社會現(xiàn)象與人的行為。大治安學(xué)(社會治安學(xué))促進(jìn)了治安學(xué)科專業(yè)的建設(shè)發(fā)展,其理論意義和學(xué)術(shù)價值,受到專家學(xué)者的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)同。實踐之中的大治安,在中國歷史上有一個演變過程,其源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,興旺發(fā)達(dá)。在中國傳統(tǒng)社會,將刑事方法與其他社會管理方法綜合在一起來整飭社會治安,刑與諸物合一,即某種程度的“社會治安綜合治理”。古代大治安,包括了以刑為核心的“五合一”。諸如,政刑合一。傳統(tǒng)社會治安防控具有政刑合一的特點:形式上表現(xiàn)為國家的行政權(quán)與(刑事)司法權(quán)不分;內(nèi)容上表現(xiàn)為行政手段與刑事手段互用乃至不分。諸如,民刑合一。傳統(tǒng)社會治安防控具有突出的民刑合一的特點:形式上表現(xiàn)為民事司法、刑事司法的長官不分,諸法合體,作為傳統(tǒng)社會主要法律種類的民法、刑法直到近代才開始分離;內(nèi)容上表現(xiàn)為民事手段與刑事手段互用。諸如,兵刑合一。中國傳統(tǒng)社會治安防控具有兵刑合一的特點:形式上表現(xiàn)為軍事長官同時又是行政長官、司法長官,軍事長官有權(quán)處理社會治安問題;內(nèi)容上表現(xiàn)為可以運用刑事手段處理軍事問題,可以動用軍事手段處理刑事問題,在商周時代就有“大刑用甲兵”的思想。諸如,禮刑合一。傳統(tǒng)社會治安防控的一大特色是禮刑合一:形式上表現(xiàn)為中國傳統(tǒng)社會將禮與刑同時作為行為規(guī)范來約束人們的行為;內(nèi)容上表現(xiàn)為在刑事立法、司法、執(zhí)法中摻入禮的規(guī)范,形成經(jīng)律互用、據(jù)經(jīng)解律、引經(jīng)決獄。即刑事問題倫理化,倫理問題刑事化。諸如,法刑合一。傳統(tǒng)社會治安防控具有法刑合一的特點:形式上表現(xiàn)為法即刑法,就是懲罰;內(nèi)容上表現(xiàn)為所有的違法問題都可用刑來解決,而所有的刑事問題又都可用一般法的規(guī)范包括刑法、行政法、民法的規(guī)范來處理64-66。社會治安問題發(fā)生之前(社會治安問題原因)、社會治安問題發(fā)生之中(社會治安問題運行)、社會治安問題發(fā)生之后(社會治安問題防控),分別是而且組合起來更加是一個龐大的有機(jī)整體,解決社會治安問題只能采取大治安。和諧社會是全社會的大和諧,特別講究大治安。刑與諸物合一等大治安防控經(jīng)略,其形成的原因在于中國社會之認(rèn)識論上的注重整體、注重關(guān)系的情勢和追求大一統(tǒng)的文化所形成的天人合一的觀念。天人合一具有哲學(xué)意義,天人合一將人與己合一、人與人合一、處理人與人關(guān)系的各種手段合一、人與自然合一,這些都寓于一定的社會治安防控經(jīng)略中。古代大治安的一些理念,與時今構(gòu)建和諧社會的相關(guān)考量如出一轍。二、從根本上防控社會治安大治安是大團(tuán)圓。社會治安防控的氣量大(高度),“小不忍則亂大謀”。氣量大也是解決問題的一種有效方法,講求化解矛盾,和諧共生。氣量大就是構(gòu)建和諧社會,追求全社會大團(tuán)圓之結(jié)局。只要氣量大,有的治安問題就不成為社會問題;只要氣量大,社會治安防控各有關(guān)方面之間的矛盾就會得到一定的緩和或者解決;只要氣量大,就會擴(kuò)展乃至找到從根本上防控社會治安的有效途徑。大治安,范圍大好,氣量大更好。小可大,大可小。把治安放在小背景之下考量,其就很大;把治安放在大背景之下考量,其就很小。站得很高,就發(fā)現(xiàn)問題很小。“會當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小?！毙☆}小做,大題大做,小題大做,大題小做,都是做,都要做,都能做,“條條大道通羅馬”。物極必反,大到一定程度就是小,大音希聲,大道無形。高手最終克敵制勝,往往不是憑力量、技藝,而在于心態(tài)。社會治安防控,無欲則剛,有容乃大。“宰相肚里能撐船”,“大抵學(xué)問文章,善取不如善棄”。大治安,一定程度上就是從社會治安防控的“一網(wǎng)打盡”到“重點進(jìn)攻”再到“有容乃大”。抓大放小,眼睜眼閉,大智若愚,大巧若拙,對其不可小覷。(一)社會治安問題的社會因素如何看治安帶來了如何辦治安,大治安來自于各界看法的轉(zhuǎn)變:社會治安問題是壞事還是好事?實屬壞事是否也要給予一定的承認(rèn)與容忍?不能容忍又能怎么樣?是否還可從其他方面、側(cè)面、層面乃至反面來解決問題?科學(xué)研究不可片面,不可絕對,不可靜止,必須從事物的正反和各個方面綜合分析。老子曰:“禍兮福所倚,福兮禍所伏?！睆纳鐣伟矄栴}原因上看,某一事物或者另一事物并不是先定地、固定地作為社會治安問題原因或作為非社會治安問題原因而存在的。一般而言藥是好的,然而“是藥三分毒”;一般而言病是不好的,然而“久病成郎中”。據(jù)2003年5月15日《健康報》報道,“到目前為止還沒有發(fā)現(xiàn)一位艾滋病病毒感染者或者艾滋病患者感染非典型肺炎,艾滋病病毒可能與非典病毒之間有相互干擾、相互拮抗之機(jī)制?！睆纳鐣伟矄栴}表現(xiàn)上看,對社會治安問題的評價同樣要按照“一分為二”、“一分為三”來進(jìn)行。不可否認(rèn),社會治安問題危害了社會,但是作為一種社會現(xiàn)象的社會治安問題來自于社會、生息于社會,其本身就是社會的一部分;社會治安問題危害了人類,但是作為一種人的行為的社會治安問題來自于人類、生息于人類,其本身就是人類的一部分;社會治安問題危害了自然,但是作為一種自然情形的社會治安問題來自于自然、生息于自然,其本身就是自然的一部分。社會治安問題是一種自由之物,其很大程度上不以少數(shù)人乃至多數(shù)人的好惡而消長,不以少數(shù)人乃至多數(shù)人的意志為轉(zhuǎn)移?！叭说囊话胧翘焓?一半是魔鬼”,謂之有理。過高地或者過低地評價社會治安問題,都會使社會治安問題對策失之偏頗。從社會治安問題防治上看,刑罰是用來對付社會治安問題的,但刑罰也是一把雙刃劍。社會治安問題多了會刺激刑罰,但刑罰多了也會刺激社會治安問題。打擊不力或者打擊過力,都會導(dǎo)致社會治安問題的發(fā)生發(fā)展。從社會治安問題研究上看,這些年,社會的需要、科學(xué)的發(fā)展、治安的特質(zhì),促成了社會治安學(xué)的崛起。然而,社會治安研究的繁榮既是好事也是壞事。社會治安防控知識已經(jīng)家喻戶曉,“地球人都知道”!這既是社會的進(jìn)步,又是社會的悲哀。大家都在談社會治安,并將其作為社會生活必讀,作為市井人生主題,這絕非是件大好事。一根筋研究治安、一根筋“解決”治安,越研究越?jīng)]治安,也就難得治安。不要輕易搞全參與、全天候式的社會治安防控,能在本范圍、本單位、本部門解決的,就要獨立自主解決或內(nèi)部協(xié)調(diào)解決;能在小范圍進(jìn)行社會治安防控,就不要搞成大范圍的社會治安防控;能在較短期間解決的,就不要搞成沒完沒了的大會戰(zhàn)。如果天天搞社會治安防控,這就違背了大治安的初衷與本意。比起社會的全面發(fā)展與人的優(yōu)雅生存來說,社會治安問題與社會治安防控既是大事又是小事,何況全參與、全天候式的社會治安防控也解決不了社會治安問題,甚至一定程度上還是一種擾民。有人云:“綜治辦的最終目的,就是要‘消滅’綜治辦”。此言謂之不虛。(二)調(diào)查犯罪人員的利益觀“海納百川,有容乃大?！焙椭C社會的治安是大家的,一個人的平安不是平安,一些人的平安也不是平安,一切人的平安才是平安?！白Ｄ闫桨病辈坏Ｔ负萌似桨?而且要祝愿“壞人”也平安!違法犯罪人將社會推入沒完沒了的不安之中,同時也使自己及其親屬難以平安。以前社會不和諧、假和諧或者小和諧,只稱“自己人”是一條船上的人,漠視乃至仇恨另一利益群體或者與自己意見不合的人。以前的治安再大也是小治安,因為其考慮的只是少數(shù)人的平安,考慮的只是統(tǒng)治者(政權(quán))、部分人的平安,沒有考慮全社會的平安。和諧社會的大治安認(rèn)為,不但好人與好人是一條船上的人,自己人與敵人、富人與窮人、強(qiáng)者與弱者都是一條船上的人?？陀^世界要容得下雜物,“君子和而不同”。大家誰也離不開誰,求同才能存異,和諧才能共生,“大家好才是真的好”。2005年8月8日福州東街口鬧市區(qū)發(fā)生公交車爆炸案,造成2死30傷,歹徒黃某為患晚期絕癥之農(nóng)民,以“人體炸彈”來自我了斷并破壞社會治安。有文章指出,“從某種意義上說,福州那輛被炸毀的公交車,很像一個意味深長的隱喻:大家都在同一輛車?yán)?如果一個人絕望,那么所有人都不安全。因此,幫助弱勢群體就是幫助強(qiáng)勢群體,強(qiáng)勢群體應(yīng)該對社會排斥有更高的警覺,應(yīng)該做得更多。這不僅是因為他們更有能力,也是因為他們有更多的利益需要保護(hù)?！鄙鐣伟卜揽氐母鞣蕉家獨饬看?構(gòu)建和諧社會,對官(政府機(jī)構(gòu),特別是警察)、民(全部社會組織、普通公眾以及犯罪被害人)、匪(或者說是賊,即違法犯罪人)都是“利好”,其大團(tuán)圓之美好愿景也因大家需要而成為可能、成為現(xiàn)實。全社會要最大限度地減少矛盾,最大限度地轉(zhuǎn)化矛盾,最大限度地緩和矛盾。適當(dāng)?shù)拇驌羰切枰?但從整體上說,將違法犯罪“一網(wǎng)打盡”既不可能也不可取。事實上,警、民不可能將匪“一網(wǎng)打盡”,匪更不可能將警、民“一網(wǎng)打盡”,各方只有講求遵守底線的“斗而不破”才是最佳選項,這對各方、對社會都是“利好”。當(dāng)今世界,既不是“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”,也不是“西風(fēng)壓倒東風(fēng)”,而需“和風(fēng)細(xì)雨”;和諧社會,既不是“你死我活”,也不是“我死你活”,而求“執(zhí)子之手,白頭偕老”。社會治安防控再好,其只是處理社會治安關(guān)系、解決社會治安問題的方式之一。只要做到協(xié)調(diào)好社會治安關(guān)系,“非防控”措施同樣可以廣泛運用。“和諧共生”作為大治安理念之一,給解決社會治安問題留下了更大的空間與路徑。人類社會在找到對付犯罪的根本方法之前,特別要學(xué)會與其用心共處,減輕矛盾對抗性。天下無賊不可能,天下皆賊也不可能,關(guān)鍵在于減少其生存指數(shù),擠壓其生活空間,降低其生命質(zhì)量,將其設(shè)置在一定的關(guān)系之中。(三)和諧社會的大治安、寬嚴(yán)安排大治安的氣量大,必須追求社會治安防控的靜動和諧、寬嚴(yán)和諧。大治安,要確立靜動和諧的戰(zhàn)略理念,做到以靜制靜、以動制靜、以靜制動、以動制動。“一張一弛,文武之道”。靜動和諧是世界上萬事萬物的存在與發(fā)展的方式。謀求全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,只能接受“后現(xiàn)代”社會的游戲規(guī)則。靜動和諧追求的是一種積極平安、高級平安。只有靜動和諧,采取“精雕細(xì)刻”式的大治安,才能確保社會安全。作為已經(jīng)高度城市化、高度文明化、高度商業(yè)化、高度國際化的現(xiàn)代社會的治理更是如此,容不得半點“耕作粗放”、“擦槍走火”。為了保護(hù)高度發(fā)達(dá)、井然有序的大中城市的經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神文明生態(tài),平安建設(shè)一定要推行“綠色防控”?！吧鐣髁x社會的治安方略應(yīng)該追求最有效、最持久、‘最綠色’和最經(jīng)濟(jì)實惠地解決社會治安問題?！?08大治安,寬嚴(yán)和諧是最佳選擇。嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)打不可少,寬防寬管寬打更重要。無為而無不為,真正的治安不顯山露水,真正的防是不防而防,真正的管是不管而管,真正的打是不打而打。以前的社會治安防控,大多是表面看雷打火燒,實際效果并不好。和諧社會的大治安,一定要順應(yīng)從罪必罰到罪必防再到罪必限之社會發(fā)展潮流,努力培育出相當(dāng)寬松的社會治安生態(tài)。朗朗乾坤日,清風(fēng)明月夜,讓黎民百姓各能其能,各是其是,各樂其樂,少受打擾,優(yōu)雅生存。這種寬松的、靜謐的、良好的天、地、人發(fā)展生態(tài),是大治安的保障,是和諧社會的基礎(chǔ)。(四)動性斗爭的過程站得高才能看得遠(yuǎn),大治安須追求質(zhì)量和諧。社會治安問題的形成,是多因素投入、多層次展開、多環(huán)節(jié)運行的因果循環(huán)、形成怪圈的整個過程。一是該事物與社會雙方進(jìn)行個體性選擇的過程,二是選擇后雙方之各種正邪因素進(jìn)行互動性斗爭的過程,三是充滿量變質(zhì)變的漸進(jìn)性改變過程,四是質(zhì)變量變后系統(tǒng)的整合性形成過程,五是因果反復(fù)循環(huán)、惡性循環(huán)的循環(huán)性推進(jìn)過程。從社會治安問題形成的過程性,可以推導(dǎo)出解決社會治安問題的過程性。社會治安防控,必須循序漸進(jìn),從長計議,從不團(tuán)圓到小團(tuán)圓再到大團(tuán)圓。解決社會治安問題,不能持單邊主義、理想主義、完美主義,“潔癖”要不得,“亡國論”、“速勝論”都是錯誤的,只能打“持久戰(zhàn)”,從量變質(zhì)變的漸進(jìn)性改變上著手?！凹庇谇蟪上胍痪W(wǎng)打盡,還會形成反反復(fù)復(fù)地大規(guī)模抓,大規(guī)模罰,大規(guī)模放?！苯鉀Q社會治安問題,也要講“以空間換時間”、“積小勝為大勝”。要列出具體的治理時間表,步步為營,環(huán)環(huán)緊扣,滾筒推進(jìn)。三、和諧社會的大治安,“追新”,達(dá)到了社會治理目的大治安是大智慧。社會治安防控的本事大(長度),與時俱進(jìn),長遠(yuǎn)、持久地發(fā)揮效力。大治安是大系統(tǒng)、大團(tuán)圓,更為重要的是大智慧,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律。新中國成立以來,社會治理有許多革新,治安學(xué)說、治安實踐有許多可圈可點之處。20世紀(jì)50年代人心思治,國泰民安,社會治安問題總量最低,成為經(jīng)久流傳的治安佳話。20世紀(jì)80年代起,雖然因各種矛盾增多引起社會治安問題總量屢創(chuàng)新高,但基本上還在控制之中。60多年社會治安防控的成功經(jīng)驗,就在于中外皆知的社會治安綜合治理。和諧社會的大治安,必須汲取中國傳統(tǒng)社會諸物合一等治安經(jīng)略,必須承繼60年來主要以“老百姓參與、老黃牛精神、老一套做法”為主的社會治理經(jīng)驗。但是,社會治安防控必須與時俱進(jìn),和諧社會的大治安必須不斷“追新”,擁有新計謀、新機(jī)制、新技術(shù)。光靠人力或者人多來解決社會治安問題,只是低層次的權(quán)宜之計?！秾O子兵法》曰:“上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”和諧社會大治安,必須解決如何運用科學(xué)來對待科學(xué)的問題?？茖W(xué)具有客觀性,并不先定地、固定地、人定地屬于官、民、匪任何一方。講求科學(xué)并比對手更講求科學(xué),才能笑看花開花謝,喜吟日出日落,善對云卷云舒。(一)犯罪好于社會之外以前對違法犯罪等社會治安問題打不勝打、防不勝防,個中原因多多,其一就是沒有將社會治安看作有學(xué)問特別是大智慧,認(rèn)為“這里面有什么學(xué)問?我們要打就能打得了,要防就能防得住”,故采取了很多自以為是的“行動”,結(jié)果證明此話差矣。實際上,社會治安問題很有學(xué)問、很有智慧,不比經(jīng)濟(jì)、政治、軍事問題的少。撇開其違反法律、違反道德不談,犯罪本身是一門學(xué)問、一門藝術(shù),不是說任何人想犯罪就能犯得成的。眾多行為人能夠成功地將其危害社會的違法犯罪行為一步步從可能變?yōu)楝F(xiàn)實,并在事成之后一次次順利地逃脫警方的追捕,也絕非易事。腦袋空空、沒有專業(yè)知識與實際本領(lǐng)的人,連犯罪也犯不成,奢談什么治住犯罪?“沒有金鋼鉆,不攬瓷器活”,犯罪人多半有一、二手絕活,才能斗膽在關(guān)公面前舞大刀。盜竊犯自詡其盜竊是“高級體力勞動與高級腦力勞動的結(jié)合”,這話聽起來雖然讓你不大舒服但確有其道理。凱瑟琳·澤塔·瓊斯主演的《偷天陷阱》,就給公眾上了一課。社會治安有很多的、很深的、很活的學(xué)問,不認(rèn)為社會治安有學(xué)問,恰恰證明社會治安有學(xué)問。(二)誰是違法犯罪的試驗隊伍、“阿?！鄙鐣伟卜揽刂械膰?yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打很有智慧,但寬防、寬管、寬打和不防、不管、不打更有智慧。道德不等于科學(xué),同樣,不道德也不等于不科學(xué),代表正義不一定就能代表科學(xué),因此,一定要處理好正義與科學(xué)之間的矛盾。休說“無名鼠輩”,當(dāng)為數(shù)不少的學(xué)士、碩士甚至博士加入違法犯罪的隊伍,而“阿Sir”們還大多是高中、大專、專升本,試問你怎么能抓得住歹徒?警匪PK誰勝誰負(fù),不僅取決于誰代表正義,還取決于誰真正能夠與時俱進(jìn),靠第三代貓抓不住第五代老鼠。故而,務(wù)必通過學(xué)習(xí),在理念上超過對手。犯罪人的犯罪手段越接近先進(jìn),就要求社會治安防控的手段越科學(xué)。從一定程度上說,警匪之間的競爭不僅是體能的競爭、裝備的競爭,而且是、更加是、越來越是理念的競爭,警察及所有社會治安防控人員,應(yīng)該成為社會治安領(lǐng)域里先進(jìn)文化的代表。大練兵時應(yīng)該大念書,大比武中應(yīng)該大比文。警察應(yīng)該多學(xué)習(xí),多做“功課”,努力成為學(xué)習(xí)型警察、專家型警察。要研究新問題、新情況,總結(jié)新經(jīng)驗、新辦法,探索新思路、新對策。(三)關(guān)于治安研究社會治安問題涉及經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、法律、社會、科技、文化、心理、醫(yī)學(xué)、天文、地理等各個方面、各個層次、各個過程,其本身就是大百科全書,社會治安防控覆蓋了治安管理學(xué)、警察學(xué)、乃至社會科學(xué)、人文科學(xué)與自然科學(xué)。福爾摩斯通曉古今、學(xué)貫中西、料事如神、無案不破,與其說其是個偵探,不如說其是個學(xué)者。社會治安研究必須博覽群書,各學(xué)科、各學(xué)