本科論文摘要本文主要對新疆油田公司成本管理問題及對策進行了研究分析。伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與改革開放的日益深化，我國石油企業(yè)面臨的市場競爭愈發(fā)激烈，許多石油企業(yè)都在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中碰到了管理成本不斷提高與油田開采的難題。新疆油田是一個已經(jīng)開采了很長時間的老油田，因此其油氣勘探開發(fā)的難度日益增大，開采的成本也是不斷提高。文章第一部分闡述了成本管理的理論基礎(chǔ)，講述了成本管理的影響和特點，并概述了石油公司的成本管理。文章的第二部分主要分析了新疆油田公司成本管理的現(xiàn)狀，即：新疆油田公司成本構(gòu)成；新疆油田公司成本管理措施。文章第三部分強調(diào)了新疆油田公司在成本管理方面面臨的主要問題，即：如何制定低成本發(fā)展戰(zhàn)略；精細化管理思想尚未深入成本管理；成本核算和管理體系不完善；成本管理控制能力薄弱。文章第四部分論述成本管理新疆油田公司的措施和建議，即:提高成本管理意識；改進成本管理制度和提高執(zhí)行能力。關(guān)鍵詞：新疆油田公司；成本管理；油田；成本AbstractThispapermainlystudiesandanalyzesthecostmanagementproblemsandCountermeasuresofXinjiangOilfieldCompany.WiththerapiddevelopmentofChina'ssocialistmarketeconomyandthedeepeningofreformandopeningup,China'soilenterprisesarefacingmoreandmorefiercemarketcompetition.Manyoilenterpriseshaveencounteredtheproblemofincreasingmanagementcostsandoilfieldexploitationintheprocessofachievingsustainabledevelopment.XinjiangOilfieldCompanyisanoldoilfieldwhichhasbeenexploitedforalongtime,sothedifficultyofoilandgasexplorationanddevelopmentisincreasingdaybyday,andthecostofexploitationisalsoincreasing.Thefirstpartofthearticledescribesthetheoreticalbasisofcostmanagement,describestheimpactandcharacteristicsofcostmanagement,andoutlinesthecostmanagementofoilcompanies.ThesecondpartofthearticlemainlyanalyzesthecurrentsituationofcostmanagementofXinjiangOilfieldCompany,namely:costcompositionofXinjiangOilfieldCompany;costmanagementmeasuresofXinjiangOilfieldCompany.ThethirdpartofthearticleemphasizesthemainproblemsfacedbyXinjiangOilfieldCompanyincostmanagement,thatis:howtomakealow-costdevelopmentstrategy;theideaofrefinedmanagementhasnotbeendeeplyintocostmanagement;thecostaccountingandmanagementsystemisnotperfect;thecostmanagementcontrolabilityisweak.ThefourthpartofthearticlediscussesthemeasuresandsuggestionsofcostmanagementinXinjiangOilfieldCompany,namely:improvingcostmanagementawareness;improvingcostmanagementsystemandimprovingimplementationability.Keywords:XinjiangOilfieldCompany；CostManagement；Oilfield；Cost目錄TOC\o"1-3"\h\u第1章緒論 11.1研究背景 11.2研究目的及意義 11.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 11.4研究方法 2第2章相關(guān)理論基礎(chǔ) 32.1成本管理的內(nèi)涵 32.2成本管理的特點 32.3油田企業(yè)成本管理概述 3第3章新疆油田公司成本管理現(xiàn)狀分析 43.1新疆油田公司簡介 43.2新疆油田公司成本管理現(xiàn)狀 53.2.1新疆油田公司成本構(gòu)成 53.2.2新疆油田公司成本管理措施 7第4章新疆油田公司成本管理存在的主要問題 84.1低成本發(fā)展戰(zhàn)略的思想觀念還需進一步深入 84.2精細化管理的理念沒有深入到成本管理中 94.3成本核算與管理體系不健全 94.4成本管理的監(jiān)督手段不完善 10第5章新疆油田公司成本管理的對策和建議 115.1提升成本管理意識 115.1.1構(gòu)建成本管理的優(yōu)良環(huán)境 115.1.2建立精細化成本管理的模式 125.2完善成本管理制度 125.2.1完善企業(yè)成本控制制度 125.2.2建立系統(tǒng)科學(xué)的人才培養(yǎng)制度 135.2.3建立完善的科技創(chuàng)新制度 135.3健全成本管理體系 145.3.1健全企業(yè)成本管理體系 145.3.2建立科學(xué)的供應(yīng)商評價機制 155.3.3建立油氣生產(chǎn)班組核算機制 155.4強化成本管理執(zhí)行力 155.4.1加強對成本控制的監(jiān)督力度 155.4.2加強對成本控制的執(zhí)行力度 16第6章結(jié)束語 17參考文獻 18致謝 19本科論文第1章緒論1.1研究背景我國最重要的能源企業(yè)之一便是石油企業(yè)。但是隨著近年來石油儲備的逐漸減少，開采成本的逐步增加。加上物價和勞動力成本迅速上漲等綜合因素的影響，石油企業(yè)很難融入未來的發(fā)展之中并保持其自身利潤。同時，自從我國改革開放以來，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的石油公司所面臨的市場競爭日趨激烈，開采石油的成本不斷上漲，已成為石油公司可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。對于我國的石油公司來說，如何提高效率、降低成本從而提高效益這一關(guān)鍵問題已成為一個緊迫問題。在現(xiàn)階段，新疆石油公司的成本管理存在管理與控制發(fā)生脫節(jié)，成本管理與生產(chǎn)管理運行責(zé)任發(fā)生脫節(jié)等問題。在新的背景下，如何解決這些問題，以及如何實現(xiàn)新疆石油公司的低成本、高效率和可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，尚待研究。1.2研究目的及意義本文以新疆油田公司成本管理為研究對象，通過對新疆油田成本管理現(xiàn)狀的綜合分析，發(fā)現(xiàn)新疆油田成本管理存在的主要問題，在案例分析與綜合分析的基礎(chǔ)上，找出其問題存在的癥結(jié)，在此基礎(chǔ)上提出合理、有效的解決措施，從而解決目前新疆油田公司生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效率低的難題，達到增產(chǎn)提效、可持續(xù)發(fā)展的目的。研究的意義可以分為兩個方面：第一，理論上的意義。一方面可以豐富油田管理相關(guān)的研究內(nèi)容和范圍，并為研究石油資源管理問題的學(xué)術(shù)界提供新的想法和觀點；另一方面，本文為新疆石油公司管理提供了豐富的理論基礎(chǔ)，主要通過對案例研究提出了具體的成本管理戰(zhàn)略。第二，現(xiàn)實上的意義。幫助新疆油田公司和其他石油公司合理利用分配資源，降低經(jīng)營成本，提高石油企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，直至二十世紀的成本管理主要是用事后核算。直到1750年，分布式計算成本模型由美國人詹姆斯·多德森提出來。1889年，英國會計師諾頓將成本分為直接成本和間接成本兩個部分。后來，美國的費根保姆首次采用了質(zhì)量管理概念，使用了有關(guān)的質(zhì)量會計數(shù)據(jù)，分析了質(zhì)量成本，確定了質(zhì)量成本主要問題并且采用可持續(xù)的解決辦法，控制質(zhì)量成本和配置不同的產(chǎn)品，提高企業(yè)的經(jīng)濟效率。在過去十幾年中，先進技術(shù)的廣泛應(yīng)用，勞動力密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，以及產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的變化，再加上新產(chǎn)品的出現(xiàn)，隨著產(chǎn)品壽命的延長和市場競爭的加劇，企業(yè)必須改進其成本管理戰(zhàn)略。例如，為了滿足基本的可持續(xù)競爭力，實行了戰(zhàn)略管理，成本管理從戰(zhàn)術(shù)管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略成本管理。在國內(nèi)，我們在改革開放后努力學(xué)習(xí)西方國家先進的成本管理思想和方法，以及根據(jù)我們的國情對成本管理進行深入研究，為成本管理發(fā)展作出了重大貢獻。1980年9月我國成立了“中國成本研討會”，越來越多的人開始重視這方面的研究是在1994年以易庭源為代表等一批會計理論家在《當(dāng)代財經(jīng)》上發(fā)表了有關(guān)作業(yè)成本核算和作業(yè)成本管理的文章之后。1.4研究方法本文主要采用了調(diào)查研究分析方法、案例研究分析方法。第一，案例研究分析方法。結(jié)合目前國內(nèi)外已有的研究成果，積累新疆油田公司成本管理的相關(guān)信息，同時通過實地調(diào)查、咨詢走訪等方式來深入掌握新疆油田公司成本管理的現(xiàn)狀及存在問題。第二，調(diào)查研究分析方法。主要對新疆油田公司內(nèi)部管理人員和企業(yè)基層員工進行調(diào)查，從中了解新疆油田公司目前成本管理中存在的問題，加強對研究對象的感性認識，為本文的研究積累第一手資料。第2章相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1成本管理的內(nèi)涵許多外國專家將成本管理界定為企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展的目標(biāo)，即降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本并提高市場競爭力而采取的一系列的成本管理手段和措施。對許多國家的專家來說，成本管理主要涉及企業(yè)適應(yīng)市場外部競爭的變化，要求管理會計收集、匯編和分析企業(yè)本身的收入和支出等信息，以及企業(yè)的財務(wù)狀況。公司的競爭對手和成本，并作為企業(yè)管理者制定更科學(xué)的企業(yè)發(fā)展政策的參考。本文認為成本管理是企業(yè)管理體系的重要組成部分，對提高企業(yè)的核心競爭力具有重要意義，特別是對建筑工程的合理化、科學(xué)化和全球化，是企業(yè)、組織生產(chǎn)的關(guān)鍵企業(yè)人事部的動員，企業(yè)生產(chǎn)活動的細節(jié)，企業(yè)的綜合經(jīng)濟實力和生產(chǎn)活動的促進，最大限度地提高企業(yè)的生產(chǎn)效率生產(chǎn)商。2.2成本管理的特點第一，動態(tài)性。企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的不同階段的成本是非常活躍的，必須適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部和外部社會市場環(huán)境的動態(tài)變化，對社會市場每一環(huán)境的總成本進行動態(tài)分析，以期實現(xiàn)最大限度提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本的最終目標(biāo)，并滿足企業(yè)活躍和可持續(xù)發(fā)展的需要。第二，內(nèi)向性。企業(yè)的成本管理主要是在企業(yè)內(nèi)部開展的，在充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和企業(yè)成本構(gòu)成信息的情況下，采取一系列的科學(xué)方法與制度，在企業(yè)內(nèi)部開展的降低成本和增加效益工作，最終構(gòu)建一套切實有效的內(nèi)部挖潛管理制度體系，實現(xiàn)企業(yè)市場競爭力地不斷提升。第三，全面性。成本管理主要是通過將企業(yè)外部市場以及內(nèi)部財務(wù)等各方面的信息全面提供給領(lǐng)導(dǎo)管理人員。企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理人員依靠對企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的成本組成與收支狀況進行客觀分析，不僅要分析前期投資和后期維護，而且還要對未來各種潛在的成本要素消耗等進行分析，從而不斷提升企業(yè)的成本競爭意識。2.3油田企業(yè)成本管理概述石油公司的組成和成本管理與石油活動的發(fā)展密切相關(guān)，油田企業(yè)的成本支出和會計核算必須與油田上、中、下游的業(yè)務(wù)量和人力資源支出相結(jié)合。因此，必須根據(jù)整個工業(yè)鏈的生命周期分析油田企業(yè)成本管理的特點。第一，油田企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈通常很長，其上游、中游、下游各個部門的成本核算和協(xié)調(diào)都關(guān)系到油田企業(yè)的成本管理，成本管理的難度還是相對較大的。第二，石油公司產(chǎn)品的壽命周期相對較長，從最初勘探石油和天然氣到最終消費者生產(chǎn)石油和天然氣產(chǎn)品，中間要經(jīng)歷非常多的工序和流程，生產(chǎn)油氣產(chǎn)品的成本包括人力成本、水資源成本、電力成本、設(shè)備成本、物資成本、信息成本、技術(shù)服務(wù)成本等，成本管理具有相當(dāng)大的復(fù)雜性。第三，油田企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)單位數(shù)量非常多，涉及到很多各不一樣、彼此交叉的行業(yè)，同時各個業(yè)務(wù)單位之間既相互關(guān)聯(lián)，又彼此獨立；各個業(yè)務(wù)單位的成本管理制度和機構(gòu)各不相同，而且又同時受到油田企業(yè)總部成本管理的約束，很難通過高效協(xié)調(diào)實現(xiàn)成本管理的精細化。第四，油田企業(yè)的員工數(shù)量一般都比較多，同時各個業(yè)務(wù)部門對于員工年齡、學(xué)歷、專業(yè)、技能等方面的需求也是不一樣的。此外各個業(yè)務(wù)部門員工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)能力等也存在很大的不同，人力資源成本管理存在或多或少的差異性。第五，油田企業(yè)的成本管理制度相對落后。戰(zhàn)略成本管理的思想與理念尚未深入人心，現(xiàn)如今也僅僅是在制定制度方面逐漸朝著戰(zhàn)略管理體系靠近。如果想要充分發(fā)揮相關(guān)制度在提升油田企業(yè)成本管理水平上真正發(fā)揮作用，還需要進一步進行探索和實踐。第3章新疆油田公司成本管理現(xiàn)狀分析3.1新疆油田公司簡介新疆油田公司是我國西部開發(fā)規(guī)模和實力最大的采油企業(yè)。其主要業(yè)務(wù)包括開發(fā)勘探、生產(chǎn)、運輸、銷售石油和天然氣、采礦和其他輔助服務(wù)。新疆油田公司內(nèi)部設(shè)17個直屬或所屬單位，26個部門，36個所屬單位。同時，公司還成立了相對獨立的礦業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)部，現(xiàn)有員工4萬多人，資產(chǎn)規(guī)模1000多億元。3.2新疆油田公司成本管理現(xiàn)狀3.2.1新疆油田公司成本構(gòu)成新疆油田公司的具體成本結(jié)構(gòu)主要包括：材料消耗成本、燃料消耗成本、動力能源成本、職工工資成本、井下作業(yè)成本、測井測試成本、三維地震成本、維護維修成本、技術(shù)服務(wù)成本、商業(yè)保險等直接成本。具體如表1所示：表1：2014年-2018年新疆油田公司成本構(gòu)成分析匯總表（單位：萬元）成本項目2014年2015年2016年2017年2018年材料消耗費5795458285634566545668964燃料消耗費1128414568168441892320035動力能源費178836202500212514225618244133員工工資支出費200841225682247891267651289765井下作業(yè)費3765446783643287893280432測井測試費987610765119841224613879三維地震費2097627897398744019950871維護修理費1578618975230972789431098技術(shù)服務(wù)費1896519874210982698130981商業(yè)保險90592699210871158其他直接費用2098722567267832898730981合計574064648822728861793974862297第一，新疆油田公司的材料消耗費已經(jīng)由2014年的57954萬元增長至2018年的68964萬元，年均增長率是3.8%。成因主要是因為基建井站數(shù)量增加所帶來的化學(xué)藥品驅(qū)油劑以及藥劑費用的大量增加。并且由于油氣產(chǎn)量地持續(xù)增加，治理污水的費用也在持續(xù)增加。另外還有就是生產(chǎn)井工作量持續(xù)攀升所引發(fā)的井下作業(yè)材料等費用的持續(xù)提高。第二，新疆油田公司的動力能源費已經(jīng)由2014年的178836萬元，增長至2018年的244133萬元，年均增長率是7.3%。具體從電費、水費、氣費的每年增長情況來看，電費的支出數(shù)量是最大的，在動力能源費用中所占的比例也是最大的，這是因為新疆油田公司為了達到穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)，持續(xù)增加電機設(shè)備、煉化設(shè)備以及采油設(shè)備的使用數(shù)量，消耗的工業(yè)用電數(shù)量是非常大的，然而消耗的水與氣的數(shù)量則相對有限。第三，新疆油田公司的員工工資支出費已經(jīng)從2014年的200841萬元增長至2018年的289765萬元。因為新疆油田公司成立經(jīng)營時間相對較長，擁有為數(shù)眾多的員工和退休人員。所以，員工工資支出費在新疆油田公司的整個經(jīng)營成本中所占的比例很大。在眾多國有企業(yè)油田里面，屬于比較高的了。因此新疆油田公司下一步成本管理的關(guān)鍵和重點應(yīng)該是科學(xué)降低人力資源方面的費用成本。第四，新疆油田公司井下作業(yè)費由2014年的37654萬元增長至2018年的80432萬元，年均增長率是22.7%。從這里能夠發(fā)現(xiàn)，由于油氣勘探開發(fā)深度與廣度日益擴大，新疆油田公司為了確保老井產(chǎn)量，現(xiàn)有的老生產(chǎn)井應(yīng)該重新?lián)Q裝井下新設(shè)備。但是由于新鉆井?dāng)?shù)量地持續(xù)增加，為了確保產(chǎn)量必須要及時開展井下作業(yè)。所以，采油廠的成本一直處于較高的態(tài)勢，成本管理的難度日益增大。第五，油田公司測試費用從2014年的9876萬元增加到13879萬元，平均年增長率為8.1%。測試的目的是研究油氣的分布情況，并為剩余石油濃縮區(qū)提供更好的服務(wù)。這是確保石油和天然氣生產(chǎn)的一個必要的技術(shù)條件，因此增加測井費用是合理的。第六，新疆油田公司的三維地震費用已經(jīng)由2014年的20976萬元增長至2018年的50871萬元，年均增長率是28.5%。在油氣勘探開發(fā)過程中，三維地震屬于一項全新的技術(shù)，尤其對于勘探隱蔽油氣藏或者新區(qū)具有十分重要的地質(zhì)指導(dǎo)價值，所以在此方面的合理投資，能夠獲取更大的油氣產(chǎn)量回報率。第七，新疆油田公司的維護修理費已經(jīng)由2014年的15786萬元增長至2018年的31098萬元，年均增長率是19.4%。因為新疆油田公司勘探開發(fā)油田的時間相對很長，設(shè)備老化率和損壞率也相對很高。所以在工藝技術(shù)改造、安全隱患治理以及生產(chǎn)設(shè)備維修等方面支出費用成本肯定會日益增加。第八，新疆油田公司的技術(shù)服務(wù)費已經(jīng)由2014年的18965萬元增加到2018年的30981萬元，年均增長率為12.7%。對于新疆油田公司來講，技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)對于其進一步實現(xiàn)良好發(fā)函具有非常重要的意義。所以，新疆油田公司在今后還應(yīng)該進一步加大技術(shù)服務(wù)費用，確保自身能夠在油氣開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)方法領(lǐng)域始終占據(jù)優(yōu)勢和主導(dǎo)地位。3.2.2新疆油田公司成本管理措施第一，構(gòu)建了全面預(yù)算管理體制。近幾年，新疆油田公司能夠嚴格按照上級的相關(guān)要求，并根據(jù)自身實際發(fā)展需求，生產(chǎn)經(jīng)營管理模式的過程監(jiān)控系統(tǒng)和全面成本預(yù)算管理正日益得到應(yīng)用和推廣。同時，新疆油田公司的成本管理已經(jīng)完全信息化。第二，逐步摒棄過去落后的成本觀念意識。新疆油田公司在這么多年的發(fā)展過程中，很多已經(jīng)過時、相對落后的成本觀念意識已經(jīng)深入人心，但是公司廣大領(lǐng)導(dǎo)和員工難以從內(nèi)心里吸收與接納先進的成本管理理念。但是近幾年，新疆油田公司采取各種行之有效的形式，在廣大領(lǐng)導(dǎo)和員工當(dāng)中大力推廣宣傳低成本的觀念意識，取得了較為明顯的效果。第三，不斷強化油田投資和成本的一體化管理。近年來，新疆油田公司日益將成本管理的重點前移至油氣勘探開發(fā)的最初階段。在初始勘探油氣的時候，公司除了有效強化資源勘探之外，還應(yīng)該實時跟進能夠適應(yīng)勘探工作需要的油氣資源部署評估方案。在之后開發(fā)油氣的時候，公司為了盡量消除一些低效、重復(fù)的工作，一般會不斷優(yōu)化地面工程設(shè)計、采油工程設(shè)計、油藏開發(fā)方案等，從而有效減少一些沒有什么必要的地面設(shè)備設(shè)施的成本投資。第四，對各種成本的構(gòu)成和支出進行有效落實。新疆油田公司對現(xiàn)有的費用定額體系進行了優(yōu)化，對公司預(yù)算成本和制定進行嚴格把控，不斷提高油田總體經(jīng)濟效益。通過具體制定成本落實方案，明確成本落實內(nèi)容，持續(xù)修訂與完善當(dāng)前費用定額，大力實施公司降本增效的相關(guān)舉措。第五，全面加強責(zé)任成本管控。新疆油田公司在油田層面主要是對各種資產(chǎn)、設(shè)備折舊、人工成本等進行合理控制；在采油單位層面主要是對開發(fā)油氣過程中的作業(yè)費用、能耗費用、運輸費用、設(shè)備維護修理費用等進行合理控制；在基層各采油小隊層面主要是對修理費用、維護作業(yè)費用以及材料費用等進行合理控制。同時，新疆油田公司還進一步探索和完善了責(zé)任成本的具體考核辦法，通過強化獎懲，不斷發(fā)揮正反兩方面激勵作用。第六，對各種非生產(chǎn)性支出進行嚴格控制。新疆油田公司嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項規(guī)章制度，對各種非生產(chǎn)性支出進行嚴格控制。同時逐步修訂完善了公司的業(yè)務(wù)招待費用、會議費用、干部職工差旅費用等有關(guān)管理規(guī)定。有效降低了公司的日常運行成本。第4章新疆油田公司成本管理存在的主要問題4.1低成本發(fā)展戰(zhàn)略的思想觀念還需進一步深入在當(dāng)前這個大數(shù)據(jù)時代和信息化時代，各種各樣的新技術(shù)工藝一般都會很快被行業(yè)內(nèi)部的其它競爭對手企業(yè)所獲取和掌握，因此對于一個企業(yè)來講，很難長時間憑借其在新技術(shù)工藝方面的差異化優(yōu)勢占據(jù)市場主導(dǎo)地位。所以，每一個企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，都應(yīng)該牢固樹立“低成本、高效率”的思想觀念。低成本發(fā)展戰(zhàn)略涉及到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個節(jié)點，和企業(yè)的所有員工都存在較大程度的關(guān)聯(lián)。然而現(xiàn)實中，新疆油田公司的部分領(lǐng)導(dǎo)管理人員還無法充分認識低成本管理的戰(zhàn)略地位。很多基層員工認為低成本管理與自己沒有什么多大的利益關(guān)系，將其視為公司領(lǐng)導(dǎo)管理人員的工作責(zé)任。所以，這就直接導(dǎo)致新疆油田公司的低成本管理制度與措施尚不能完全執(zhí)行到位。這也是當(dāng)前新疆油田公司成本管理過程中亟需應(yīng)對和解決的問題。4.2精細化管理的理念沒有深入到成本管理中新疆油田公司作為一家發(fā)展歷史較長、實力規(guī)模較大的油氣生產(chǎn)企業(yè)，擁有數(shù)量十分龐大的生產(chǎn)機構(gòu)和員工數(shù)量，下屬的機關(guān)處室、采油廠、勘探開發(fā)工程技術(shù)公司為數(shù)眾多。新疆油田公司的財務(wù)機構(gòu)每年都會結(jié)合各個采油廠的地質(zhì)狀況、具體開發(fā)情況以及生產(chǎn)規(guī)模等因素，分解下達相應(yīng)的成本控制目標(biāo)。然而每年都會有采油廠與作業(yè)區(qū)出現(xiàn)成本高低起伏較大的現(xiàn)象，甚至遠遠超出規(guī)定的誤差范圍，對企業(yè)的生產(chǎn)運行和成本管理帶來不利影響。另外，還有部分采油廠與作業(yè)區(qū)存在成本過度節(jié)約的問題，直接造成項目資金使用率不高，對采油廠年度生產(chǎn)指標(biāo)的達成產(chǎn)生較大影響。這些都說明新疆油田公司在成本管理方面缺乏精細化管理的理念，沒有能夠在公司降本增效的過程中全面貫徹精細化管理的理念。新疆油田公司成本考核制度里面的各種獎懲內(nèi)容規(guī)定沒有能夠有效兌現(xiàn)，經(jīng)常是規(guī)定的懲罰力度較大，但是成本管理的具體責(zé)任卻不夠明確，導(dǎo)致一旦發(fā)生了成本管理方面的錯誤與問題，也是不了了之，甚至促使新疆油田公司在成本管理中陷入惡性循環(huán)，總體經(jīng)營效益受到一定程度的影響。4.3成本核算與管理體系不健全雖然當(dāng)前新疆油田公司對人工成本、采購成本、燃料成本、維修成本等一些顯性成本的管理較為關(guān)注，但是對油氣生產(chǎn)經(jīng)營的一些隱性成本則缺乏足夠的關(guān)注，這些隱性成本有信息交流成本、訂單處理成本、存貨缺貨成本等，主要是因為領(lǐng)導(dǎo)管理層信息失真、貨物流通時間過長、管理效率不高等原因造成的。假如這些隱形成本長時間無法得到新疆油田公司的關(guān)注，那么便會導(dǎo)致公司各個職能機構(gòu)之間信任度下降，甚至?xí)苯右l(fā)工作失誤和生產(chǎn)安全問題。同時，隱性成本的長時間居高不下，還容易導(dǎo)致新疆油田公司出現(xiàn)成本數(shù)據(jù)不真實和成本壓力相對過大的問題。由于隱性成本難以被相關(guān)人員察覺，相對較為隱蔽，但是隱形成本也是需要開展成本核算的，這就容易導(dǎo)致公司成本數(shù)據(jù)出現(xiàn)不對稱性。比方說，由于公司各個職能機構(gòu)之間溝通不到位、信息不對稱，物資采購儲備部門的物資不能夠及時地被其它相應(yīng)機構(gòu)領(lǐng)用消耗，這樣一來不僅會造成庫存物資積壓，占用一定的倉儲空間，而且物資采購儲備部門還要對一些特殊存儲物資定期開展維護保養(yǎng)。還有就是因為部門溝通時間與物資流通時間過長，也會或多或少地增加不必要的溝通成本和物流成本，給新疆油田公司帶來一定的成本壓力。新疆油田公司當(dāng)前實行的成本核算和管理體系，主要將側(cè)重點放在了油氣資源的勘探開發(fā)、開采儲運等生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，而對于油氣生產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的總成本以及各個單項成本則缺乏有效的決策控制和結(jié)算監(jiān)督。如此一來不但會對公司成本精細化管理的實施效果帶來影響，而且還容易導(dǎo)致公司高層領(lǐng)導(dǎo)不能夠以油氣生產(chǎn)全價值鏈的角度去有效落實“低成本、高效率”戰(zhàn)略。由于新疆油田公司在構(gòu)建成本核算體系的過程中，缺乏對于符合公司長期發(fā)展戰(zhàn)略因素的系統(tǒng)研究和考量，所以新疆油田公司在成本核算管理的過程中過度依賴財務(wù)數(shù)據(jù)，缺乏對于非財務(wù)數(shù)據(jù)影響和決策的足夠重視。還有就是新疆油田公司在具體成本核算的時候，對于成本動因的選擇還存在很多疑慮和誤區(qū)，可以有效適應(yīng)油田發(fā)展規(guī)劃的成本動因選擇標(biāo)準還沒有完全形成，造成公司有些隱性、間接的成本無法精準、合理、科學(xué)地進行分配調(diào)節(jié)，公司的所有成本信息還不能在整個成本核算體系當(dāng)中真實地反映出來。4.4成本管理的監(jiān)督手段不完善為了保證相關(guān)制度規(guī)定的有效執(zhí)行和落實，必須要具備一套相對完善的監(jiān)督手段，否則的話這些制度規(guī)定便會變成一紙空文。新疆油田公司的成本管理也一樣，不但需要相對健全的成本管理制度作保障，而且還需要輔之以相對完善的監(jiān)督手段，只有這樣才可以確保新疆油田公司成本管理最終取得理想的效果。然而新疆油田公司在構(gòu)建成本管理監(jiān)督體系方面，做的還不夠到位，導(dǎo)致其成本管理監(jiān)督體系發(fā)揮的作用還不夠充分。尤其是在落實公司成本管理信息反饋、評估分析和有關(guān)獎懲措施方面，還存在很多需要改進的地方。這既有管理模式和技術(shù)手段方面的成因。新疆油田公司現(xiàn)如今的成本控制指標(biāo)基本上集中于單位能耗、噸油操作成本、油氣產(chǎn)量等靜態(tài)指標(biāo)方面，更為注重事后控制的結(jié)果，而不是事前的決策與預(yù)算，無法有效做到防患于未然，不利于對公司成本進行實時、動態(tài)、全過程地監(jiān)督控制。同時，新疆油田公司成本管理的監(jiān)督手段仍需進一步完善和提升，油氣生產(chǎn)管理與成本管理之間的聯(lián)系也需要進一步強化，否則的話會直接影響公司領(lǐng)導(dǎo)管理人員對各種成本的實時規(guī)范與監(jiān)督，而且還不利于對公司現(xiàn)有資源的高效整合利用。新疆油田公司的財務(wù)結(jié)算通常都是在統(tǒng)一的時間段開展的，假如公司成本費用的信息不能夠得到完整、及時的反饋，將會對成本的動態(tài)考核分析產(chǎn)生直接影響。第5章新疆油田公司成本管理的對策和建議5.1提升成本管理意識5.1.1構(gòu)建成本管理的優(yōu)良環(huán)境新疆油田公司應(yīng)該通過在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積極構(gòu)建優(yōu)良的成本管理環(huán)境，把過去一些沒有完全落實到位的成本管理規(guī)定和舉措，進一步落到實處。新疆油田公司可以進一步細化分解成本管理的各項具體指標(biāo)，并逐級下達至各個部門、崗位和員工，在公司內(nèi)部大力濃厚成本管理環(huán)境氛圍，從而有效提高成本管理軟實力。具體可以從如下幾方面進行突破：第一，新疆油田公司可以對成本管理的總目標(biāo)進行細化分解，把生產(chǎn)經(jīng)營活動中的每一個流程開展分解管理，讓每一位員工都具體承擔(dān)成本目標(biāo)任務(wù)，從而將每一位員工在成本管理中的積極性和主動性全面調(diào)動起來，消除“成本管理只和領(lǐng)導(dǎo)管理人員以及相關(guān)部門有關(guān)，而與自己無關(guān)的”的錯誤思想。第二，新疆油田公司應(yīng)該進一步引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“成本至上”的思想觀念，確保廣大干部職工都可以從內(nèi)心體會到成本管理和自身的發(fā)展前途、切身利益存在非常密切的關(guān)系，不斷增強廣大干部職工參與成本管理的主人翁意識。第三，新疆油田公司應(yīng)該讓各個職能機構(gòu)認識到成本管理不單單是財務(wù)部門的工作，而是所有職能機構(gòu)的工作。推動各個職能機構(gòu)在成本管理方面全面加強協(xié)調(diào)配合，努力形成工作合力。5.1.2建立精細化成本管理的模式對于新疆油田公司來講，精細化成本管理主要是依靠對油田供應(yīng)鏈上、中、下游的所有成本環(huán)節(jié)與節(jié)點實行精細化管理，將所有采油單位生產(chǎn)油氣的成本作為核心，將勘探、開發(fā)、評價油氣等相關(guān)成本作為輔助，把具體每一項成本精確到每一個崗位與每一位員工。具體來講：第一，新疆油田公司應(yīng)該充分立足于油田開發(fā)生產(chǎn)的現(xiàn)實狀況，以“節(jié)點細化、過程監(jiān)管”作為突破口，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)落實精細化制度和做法。并且結(jié)合油田供應(yīng)鏈的特征，參考成本動因分析，持續(xù)強化成本節(jié)點的有效管控，明確各個責(zé)任主體的具體責(zé)任范圍，進一步健全成本預(yù)算的指標(biāo)與考評標(biāo)準，再對價值量標(biāo)準和節(jié)點工作標(biāo)準進行不斷完善。第二，新疆油田公司還應(yīng)該通過加強宣傳培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立成本意識，不斷增強廣大干部職工低成本生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和自覺性，確保精細化成本管理能夠有條不紊地順利開展。第三，新疆油田公司應(yīng)該構(gòu)建和精細化成本管理相適應(yīng)的激勵措施，通過有效的獎懲，讓精細化成本管理的思想意識與具體模式深深扎根于廣大干部職工的內(nèi)心，確保盡可能多的干部職工能夠以主人翁的精神，更加主動地參與公司的成本管理。5.2完善成本管理制度5.2.1完善企業(yè)成本控制制度第一，新疆油田公司應(yīng)該正視現(xiàn)有成本控制制度的各種問題和不足，結(jié)合油氣市場的發(fā)展變化，對油田現(xiàn)有的成本控制制度進行不斷地修正和改進，最大限度地保證其符合油氣市場發(fā)展規(guī)律以及公司發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。這是因為成本控制制度是需要持續(xù)進行動態(tài)調(diào)整的，應(yīng)該根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及其它相關(guān)規(guī)章制度的發(fā)展變化而適時作出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。第二，新疆油田公司在健全完善成本控制制度的過程中，還應(yīng)該全面考慮到成本控制制度和其它各種規(guī)章制度的匹配程度，應(yīng)該對其它規(guī)章制度里面的有關(guān)內(nèi)容與指標(biāo)進行充分參考借鑒，盡可能地降低重復(fù)工作的概率，有效提升整體工作效能。第三，新疆油田公司制定和完善成本控制制度的時候，其相應(yīng)的具體指標(biāo)也應(yīng)該具有完整性的特點。這是因為完整完善的指標(biāo)評價體系能夠完全實現(xiàn)成本控制結(jié)果的定量化，有效避免定性分析帶來的不確定性問題，從而切實提高成本控制的精準性。5.2.2建立系統(tǒng)科學(xué)的人才培養(yǎng)制度新疆油田公司要想不斷提升成本管理水平，人才是關(guān)鍵和基礎(chǔ)。所以新疆油田公司應(yīng)該不斷加強各個崗位、節(jié)點、環(huán)節(jié)員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面倡導(dǎo)流程優(yōu)化，實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營成本的大幅下降。公司要全面構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)制度，致力于培養(yǎng)和打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、團隊合作意識較強、充滿朝氣活力的油氣生產(chǎn)員工隊伍。公司可以定期或者不定期的組織員工進行崗位大練兵大比武，集中對員工開展一些業(yè)務(wù)理論與實踐操作技能方面的培訓(xùn)，特別是對于油氣生產(chǎn)一線崗位的員工以及負責(zé)物流管理的員工，更應(yīng)該持續(xù)強化相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要包括油氣生產(chǎn)技術(shù)、供應(yīng)鏈管理、ERP系統(tǒng)使用、成本管理、財務(wù)預(yù)算等。新疆油田公司要通過加強對員工的系統(tǒng)、科學(xué)培養(yǎng)，讓員工能夠更加動態(tài)、透徹地了解油氣市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及油氣市場發(fā)展行情，同時還能夠促使員工在油氣生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、信息化操作技能掌握以及財務(wù)分析管理決策輔助等方面實現(xiàn)較大幅度地提升。總而言之，新疆油田公司通過大力構(gòu)建和實施人才培養(yǎng)制度，能夠促使員工的業(yè)務(wù)理論知識和生產(chǎn)實踐操作技能進一步提高，從而能夠確保公司成本管理的各項制度和措施落地落細落實，推動公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。5.2.3建立完善的科技創(chuàng)新制度新疆油田公司為了對油氣產(chǎn)業(yè)鏈上面的各種成本環(huán)節(jié)進行更加科學(xué)的管理，務(wù)必應(yīng)該構(gòu)建和完善科技創(chuàng)新制度，促使科學(xué)技術(shù)成為公司降本提效的重要動力。具體來講：第一，新疆油田公司應(yīng)該增強自身整體科技實力納入公司戰(zhàn)略發(fā)展總體布局。公司要進一步增加科技配套資金投入，不斷拓展科研資金籌集渠道，及時引進國內(nèi)外一些前沿、先進、實用的油氣生產(chǎn)經(jīng)營先進技術(shù)，堅持問題導(dǎo)向，全面總結(jié)經(jīng)驗，為公司成本管理提供全新的動力。由于新疆油田公司在油氣勘探開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的技術(shù)和國外一些先進的油氣生產(chǎn)企業(yè)相比，還存在或多或少的差距，所以下一步公司高層管理人員應(yīng)該積極組織開展國外先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝的大力引進、消化吸收和再創(chuàng)新工作，從而不斷提升工作效能，降低生產(chǎn)成本。第二，新疆油田公司應(yīng)該不斷強化科技投資管理，切實提升科技投入的經(jīng)濟效益。公司不僅應(yīng)該精心挑選一些具有良好前景和效益的項目，嚴格把好科研立項關(guān)，而且還應(yīng)該盡快組織研究能夠給公司成本帶來較大影響的項目，進一步提升公司的技術(shù)裝備水平。可以嘗試成立產(chǎn)能建設(shè)項目管理中心，有效控制科研項目投資的總量與整體進度。5.3健全成本管理體系5.3.1健全企業(yè)成本管理體系新疆油田公司的成本管理體系應(yīng)該具體包括指標(biāo)體系、規(guī)范考核體系、獎懲約束體系、鏈接核算體系等。第一，健全完善指標(biāo)體系。新疆油田公司油氣生產(chǎn)涉及到為數(shù)眾多的部門，各個部門的業(yè)務(wù)存在非常大的差異性，因此各個部門在成本管理方面的側(cè)重點也就不太一樣。所以公司應(yīng)該不斷健全完善覆蓋油氣生產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的指標(biāo)體系。比方說，可以根據(jù)不同的主體，把油田材料費用具體分成采油化工材料費用、地球物理探測材料費用、井下設(shè)備材料費用、技術(shù)服務(wù)材料費用等，進一步優(yōu)化材料費用的支出和管理。第二，健全完善規(guī)范考核體系。新疆油田公司應(yīng)該充分立足于自身油氣生產(chǎn)的現(xiàn)實狀況，對成本指標(biāo)和產(chǎn)值利潤之間的關(guān)系進行綜合分析，實現(xiàn)成本考核的完整、科學(xué)、全面。同時，公司還應(yīng)該注重對于成本考核結(jié)果的系統(tǒng)研判，明確成本管理存在的問題和下一步努力改進的方向，探索構(gòu)建一套以質(zhì)量效益為核心的成本考核機制。第三，健全完善獎懲約束體系。新疆油田公司應(yīng)該在部門年終績效考核、員工工資福利標(biāo)準制定、員工職務(wù)晉升等諸多方面，充分參考和合理運用成本管理的考核評定結(jié)果，讓廣大員工重視成本管理工作，從而更加積極、更加自覺地主動參與成本管理工作。第四，健全完善鏈接核算管理體系。新疆油田公司要努力實現(xiàn)成本管理與會計機制的高效有機結(jié)合，依靠會計工作推動成本管理的有效實施，充分調(diào)動積極性，各內(nèi)部組織和基層單位參與成本管理的主動性和創(chuàng)造性。5.3.2建立科學(xué)的供應(yīng)商評價機制一般而言，加強各類物資供應(yīng)商的有效管理，是減少企業(yè)采購環(huán)節(jié)成本支出的舉措。因此，新疆油田公司應(yīng)該努力構(gòu)建一個科學(xué)的物資供應(yīng)商選擇評價機制，確保自身能夠在競爭日益激烈的油氣市場源源不斷地得到物美價廉的各種物資設(shè)備，確保油氣生產(chǎn)地有條不紊進行。具體來講：第一，新疆油田公司負責(zé)物資采購的機構(gòu)應(yīng)該對油氣市場的各種物資供應(yīng)商情況進行深入、詳細地了解。不僅要了解物資供應(yīng)商的生產(chǎn)銷售資質(zhì)、市場占有率、社會口碑、財務(wù)、資信情況，還要了解其所供應(yīng)物資的質(zhì)量、特點、價格、種類等，通過對所了解信息的綜合研判，為公司高層管理人員精準把握供應(yīng)商真實情況和科學(xué)確定符合公司成本管理戰(zhàn)略要求的最佳物資供應(yīng)商。第二，新疆油田公司要積極與具有良好資質(zhì)、信譽和規(guī)模實力的供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，全面推進公司與供應(yīng)商的信息交流與共享，有效保證供應(yīng)伙伴關(guān)系的長期穩(wěn)定，最終實現(xiàn)互利共贏。5.3.3建立油氣生產(chǎn)班組核算機制對于新疆油田公司來講，為數(shù)眾多的油氣生產(chǎn)班組是公司成本管理的基礎(chǔ)與源頭。因此，新疆油田公司應(yīng)該通過構(gòu)建油氣生產(chǎn)班組核算機制，努力從源頭上強化公司成本的管理和控制。生產(chǎn)班組核算機制主要是指借助特定的載體對具體某段時間內(nèi)的油氣生產(chǎn)和消耗狀況進行全面記錄，對油氣作業(yè)小隊的成本構(gòu)成與支出消費狀況進行客觀、精準、真實地反映，從而為財務(wù)核算提供第一手的基礎(chǔ)性材料。生產(chǎn)班組是新疆油田公司進行成本核算的最基礎(chǔ)機構(gòu)，在公司全面預(yù)算編制的時候，生產(chǎn)班組應(yīng)該預(yù)算指標(biāo)有效分配落實到公司生產(chǎn)的第一線，保證實現(xiàn)總成本的有效逐級分解，從而對各個生產(chǎn)班組的基本費用支出與成本消耗進行更為直觀地監(jiān)控。然后再比對預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行狀況和最終的成本核算，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)存在的問題。這樣一來就能夠?qū)⑷骖A(yù)算管理的獎懲激勵與控制約束功能充分發(fā)揮出來，濃厚公司的成本管理文化，推動實現(xiàn)新疆油田公司的降本增效。5.4強化成本管理執(zhí)行力5.4.1加強對成本控制的監(jiān)督力度第一，新疆油田公司應(yīng)該加強對預(yù)算情況的監(jiān)督。公司能否將預(yù)算監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來，主要取決于如下兩方面：其一，公司的各種預(yù)算實施是不是嚴格依據(jù)有關(guān)制度規(guī)定進行落實；其二，公司每一位員工產(chǎn)生的成本費用都應(yīng)該明確單列，任何一個支出項目都應(yīng)該嚴格依據(jù)有關(guān)制度在定額范圍內(nèi)實現(xiàn)合規(guī)、合理地使用。盡管個別時候因為油氣市場變化或者公司生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整，新疆油田公司不可能完全根據(jù)預(yù)算編制內(nèi)容開展工作，然而對于超出預(yù)算的項目，務(wù)必應(yīng)該做到認真分析和嚴格控制。第二，新疆油田公司應(yīng)該加強對資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。資產(chǎn)占據(jù)著新疆油田公司大多數(shù)成本支出，在公司成本監(jiān)督體系里面具有非常重要的地位。當(dāng)前新疆油田公司還有一些呆壞賬，這些呆壞賬嚴重影響了公司的資金流動，甚至對油氣地有條不紊生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生直接威脅。所以，新疆油田公司應(yīng)該深入分析產(chǎn)生這些呆壞賬的原因，盡快作出正確的財務(wù)處理。同時，新疆油田公司還應(yīng)該加強對各種成本指標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核，通過嚴格獎懲，充分激發(fā)員工參與公司成本管理的主觀能動性。5.4.2加強對成本控制的執(zhí)行力度當(dāng)前，新疆油田公司除了應(yīng)該不斷健全完善成本管理的相關(guān)制度及其實施細則之外，還應(yīng)該進一步強化這些制度和細則的執(zhí)行力度，唯有如此才可以保證整個公司管理運行層面有效實現(xiàn)精細化成本管理的發(fā)展目標(biāo)。第一，新疆油田公司的各級領(lǐng)導(dǎo)管理人員應(yīng)該更加深刻地認識成本管理控制的重要意義，科學(xué)、高效的成本管理，不僅能夠更好地推動公司實現(xiàn)穩(wěn)定、持久發(fā)展，而且還直接關(guān)系到自己的工資福利待遇和職業(yè)發(fā)展前景。唯有各級領(lǐng)導(dǎo)管理人員對于公司成本管理的思想觀念得到了切實有效的轉(zhuǎn)變，才能夠通過一級帶一級，從根本上轉(zhuǎn)變廣大員工，尤其是油氣生產(chǎn)一線員工關(guān)于公司成本管理的觀念和態(tài)度。第二，新疆油田公司應(yīng)該嚴格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和落實成本管理控制制度，可以對現(xiàn)有的成本管理控制制度進一步細化，確保其更加實用、更加便于在實踐中理解和操作。另外，新疆油田公司還應(yīng)該進一步發(fā)揮當(dāng)前成本管理控制信息化系統(tǒng)的作用，不斷提升公司成本管理控制的效率與自動化程度，為公司在開展生產(chǎn)經(jīng)營成本決策提供翔實的數(shù)據(jù)支持與足夠的信息支撐。第6章結(jié)束語成本管理是企業(yè)的一個重要組成部分，對于企業(yè)的生產(chǎn)性運行和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)