關(guān)于柳林縣清河的調(diào)查報(bào)告柳林縣位于山西省中部西緣，呂梁山中段西麓，黃河?xùn)|岸，東與離石中陽(yáng)縣交界，南臨石樓，北毗臨縣，西與陜西省吳堡綏德清澗縣隔河相望。整個(gè)區(qū)域位于西北黃土高原地帶，屬黃土丘陵溝壑區(qū)，地勢(shì)東高西低，三川河橫貫全境，兩岸山丘呈羽毛狀排列。

此三川河即清河，由東川，南川，北川三條河流匯聚而成蜿蜒百里，最后于兩河口地段注入黃河。清河在上世紀(jì)70年代以前水深河寬，可以行船，是黃河的重要支流之一，即使在10年前的夏天仍然有很多小孩在其中嬉戲玩耍。同時(shí)它也是柳林縣縣城周?chē)昂恿鲀砂豆まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活用水的主要水源，可以說(shuō)是柳林的母親河，是它孕育了這一方百姓。關(guān)于這條名副其實(shí)的母親河有著很多神秘而美麗的傳說(shuō)。在流經(jīng)上青龍一帶的河床兩邊遍布著大大小小無(wú)數(shù)泉眼，泉水噴涌，清澈溫暖，匯入清河向西奔去。清河在上青龍到兩河口40余里，由于這股溫泉的匯入，冬天天氣愈寒冷，霧氣愈濃。蒸騰的白霧，彌漫河道，籠罩四野，“四十里抖氣河”因此而得名。每三冬時(shí)節(jié)，清河氣浪滾滾，撲幻迷離，蔚為壯觀。《汾州府志》有言，清河溫泉“天光映碧，云影懸輝，魚(yú)鱉鴛鴦相戲”（現(xiàn)在仍有人持此觀點(diǎn)，也有人提出是野雞，但據(jù)考察應(yīng)該是赤麻鴨）。

但無(wú)論是美麗的傳說(shuō)，還是清澈的河水，亦或是成群的候鳥(niǎo)魚(yú)鱉，現(xiàn)在都已化為烏有了。目光所及，寬闊的河床上盡是荒草連天，雜物紛呈。瘦弱的清河有氣無(wú)力地流淌其間，有的河段呈黃色，有的則是黑色！水流兩側(cè)臭氣沖天，蚊蟲(chóng)肆虐，一切的丑惡都折射出人類的無(wú)知與愚昧。雖然造成清河目前狀況的原因是多種多樣的，但尋根究底最根本的因素就在于人們的不合理行為沒(méi)有很好的尊重自然規(guī)律。

（一）工業(yè)廢水沒(méi)有得到很好的處理，更有許多工廠違法亂建亂排，這是清河之殤的主要原因。首先，柳林雖然是個(gè)不起眼小縣城，但卻是個(gè)地地道道的煤炭資源型城市。區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，其中煤炭?jī)?chǔ)量最多（據(jù)統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)量達(dá)100億噸），分布最廣（儲(chǔ)煤面積約占總面積的六成），且質(zhì)量特優(yōu)，堪稱“國(guó)寶”。在如此豐富的煤炭資源的支持下，煤焦產(chǎn)業(yè)已成為本地區(qū)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨之而來(lái)的便是對(duì)清河以及周?chē)h(huán)境的巨大破壞。由于政府管理失責(zé)，煤焦企業(yè)主素質(zhì)低下，很多工廠排出的大量廢水未經(jīng)處理而直接進(jìn)入河道，導(dǎo)致下游水質(zhì)嚴(yán)重破環(huán)甚至部分河段的水流已呈現(xiàn)黑色。而這種污染嚴(yán)重的河水又直接影響到兩岸地區(qū)的農(nóng)業(yè)尤其是果蔬類的灌溉和人們的生活用水，進(jìn)而對(duì)人們的身體健康造成嚴(yán)重威脅。據(jù)長(zhǎng)期居住于清河岸邊的農(nóng)民反映說(shuō)，近六七年來(lái)，清河的河水已經(jīng)根本不能用于灌溉和引用了。蔬菜經(jīng)過(guò)灌溉就會(huì)慢慢死去，而結(jié)出的果實(shí)也會(huì)潰爛掉，更不用說(shuō)引用了！其次，不合理的開(kāi)礦使表層土體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性遭到破壞，引發(fā)大量水土流失，造成清河的含沙量迅速加大的惡果，使清河的渾濁度絲毫不亞于黃河。而含沙量增加又使河床抬高，這對(duì)下游兩岸人民的水患威脅也是日益增加的。再次，下游地區(qū)兩岸人民為了增加收入隨意地掠奪性采沙作業(yè)更是破壞了河道地區(qū)的生態(tài)平衡。這種不合理的掠奪式開(kāi)采河沙危害極大。這不僅毀壞了大量農(nóng)田使其無(wú)法自然恢復(fù)，更嚴(yán)重的是，破壞了歷史自然形成的河床，導(dǎo)致地表河水大量滲漏，加劇河水干涸斷流，河道泄洪不暢等問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們要求政府依法行政，加大管理力度。嚴(yán)格規(guī)范煤炭工礦企業(yè)的生產(chǎn)和排放指標(biāo)，勒令關(guān)閉或遷建靠近水域又污染極其嚴(yán)重的企業(yè)。同時(shí)督促相關(guān)落后企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)技術(shù)，減少排放。另外禁止下游兩岸地區(qū)人民非法無(wú)序開(kāi)采河沙，制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁措施以保護(hù)成千上萬(wàn)年來(lái)自然形成的河床，保護(hù)河道生態(tài)平衡，使清河整治恢復(fù)工作順利進(jìn)行，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與清河整治相協(xié)調(diào)。

（二）農(nóng)業(yè)上濫墾土地，濫施農(nóng)藥也在一定程度上影響著清河。該流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民大都世代耕作，沒(méi)有受過(guò)較好的教育，文化素質(zhì)十分低下，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)更是淡薄。農(nóng)民們耕種土地基本上是靠世代傳承的耕作經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)民們只知道哪里可以種植農(nóng)作物就在哪里開(kāi)墾，所以他們近七八年來(lái)肆意開(kāi)墾河道兩側(cè)的土地并隨著河流水量逐年減小而向內(nèi)發(fā)展，擠占河道。數(shù)年前還在流水的河道現(xiàn)在不是荒草就是開(kāi)墾出來(lái)的農(nóng)田。而施用化肥也沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)，化肥農(nóng)藥的過(guò)量施放也在一定程度上影響著清河的水質(zhì)。

對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)大力普及科學(xué)教育，推廣農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，努力提高農(nóng)民自身的科學(xué)文化水平，培育新一代有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)因地制宜因時(shí)制宜合理發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)提高人們的環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員全體公民保護(hù)清河。當(dāng)然政府也應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施，強(qiáng)制限制土地開(kāi)墾，保證河道正常通達(dá)。（三）城區(qū)河段不合理的整治措施更加重了清河下游地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題。從2003年開(kāi)始，柳林縣縣委縣政府決定利用3年的時(shí)間大力整治清河（主要是指流經(jīng)城區(qū)的中游河段），并以清河為依托打造了供市民日常休閑的清河公園用以改善城區(qū)居民生活壞境，提升城市品位，同時(shí)提高城市的防洪能力。在清河兩邊建起了排污暗涵，將上游渾水及各支溝和城區(qū)的污水都截入涵，中間則通過(guò)五座橡膠大壩截留由上青龍河床兩邊的無(wú)數(shù)泉眼中涌出的清水。這一整治措施對(duì)城區(qū)來(lái)說(shuō)確實(shí)起到一定美化作用，但是對(duì)下游地區(qū)無(wú)疑是雪上加霜。原本就水量不大的清河下游因?yàn)樯嫌纬菂^(qū)截留部分水源而使徑流量變的更小了。同時(shí)上游污水集中排到下游也使下游的水質(zhì)變得更差了，并且失去大量清水的注入也不能很好的沖淡污染物，起到加快河水自行凈化速度的作用。

不過(guò)城區(qū)的橡膠大壩已于2007年由于鐵路的修建而拆除了，故而由于橡膠大壩截留水源的問(wèn)題目前已基本消除。

（四）交通線路的規(guī)劃（現(xiàn)在主要是指目前正在建設(shè)的太中銀鐵路線路規(guī)劃）不盡如人意。2007年太中銀鐵路途徑柳林縣，并在城區(qū)河段上縱貫清河占用河道。四年來(lái)，該河段由于鐵道施工的因素，河床上雜物眾多，垃圾成堆，這不僅在一定程度上淤堵河道，而且由于垃圾腐爛變質(zhì)使空氣中總彌漫著一種惡臭，同時(shí)使水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。昔日由橡膠大壩攔截清水而形成的美麗湖泊現(xiàn)在已經(jīng)徹底變成一條讓人無(wú)法正視的臭水溝了。

這一問(wèn)題主要是在鐵道建設(shè)時(shí)，施工不合理，廢渣廢棄物胡亂堆放造成的。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)知會(huì)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范施工行為，有計(jì)劃地存放垃圾并及時(shí)清理，以免河道受到污染。另外針對(duì)目前城區(qū)河道污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀及時(shí)整治恢復(fù)，為清河公園和整個(gè)縣城添一份亮色。

此外，清河水量銳減，水質(zhì)惡化也與黃土高原的大背景和當(dāng)?shù)厍鹆隃羡值牡匦蔚貏?shì)及氣候有關(guān)。清河流域內(nèi)黃土廣布，河流兩側(cè)多丘陵山地，再加上大氣降水較為集中，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。近年來(lái)，氣候整