建筑工地開工第一課活動(dòng)方案為深入貫徹安全生產(chǎn)工作決策部署，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)防止在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中因員工“人回心不歸”、雙重預(yù)防體系不落實(shí)、安全教育培訓(xùn)不到位等問題引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保年度安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，結(jié)合房屋建筑工程實(shí)際，制定青島市房屋建筑工程2022年“開工第一課”活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目的堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移”管理理念，牢固樹立起“開工第一件事就是講安全、抓安全”思想，通過組織以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“開工第一課”，切實(shí)收攏人員思想、做好全員教育培訓(xùn)、強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)安全措施，迅速恢復(fù)正常工作狀態(tài)。二、活動(dòng)主題和時(shí)間安排活動(dòng)主題：上好第一課，確保開門穩(wěn)?；顒?dòng)時(shí)間：2022年2月16日至3月16日三、主要任務(wù)措施主管部門1.強(qiáng)化開復(fù)工項(xiàng)目安全管理。各區(qū)市要強(qiáng)化開復(fù)工項(xiàng)目安全管理，按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源及管理人員到崗履職、疫情常態(tài)化防控等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐一檢查，合格一家復(fù)工一家，對(duì)安全生產(chǎn)條件不到位和疫情防控措施落實(shí)不到位的一律不予復(fù)工，對(duì)未經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收、弄虛作假、擅自開復(fù)工的，實(shí)行頂格處罰，對(duì)復(fù)核批復(fù)機(jī)構(gòu)及人員嚴(yán)肅問責(zé)。2.強(qiáng)化信息化監(jiān)管運(yùn)用。各區(qū)市要真正落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”，依托項(xiàng)目開復(fù)工安全核查檢查，將所有在建和新開工項(xiàng)目納入建筑施工安全監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施信息化監(jiān)管，責(zé)任分工到具體一線監(jiān)督人員，實(shí)時(shí)上傳檢查數(shù)據(jù)，保證監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮實(shí)效。3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各區(qū)市在積極引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目牢固樹立“教育培訓(xùn)不到位就是最大安全隱患”的安全理念的同時(shí)，主管部門領(lǐng)導(dǎo)要做到帶頭講安全，組織對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查水平，教育和動(dòng)員監(jiān)管人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任做好全員培訓(xùn)，收攏人員思想，迅速恢復(fù)正常安全工作狀態(tài)。4.強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)督查檢查。各區(qū)市要結(jié)合開復(fù)工、兩會(huì)及冬奧會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)，圍繞企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作落實(shí)、措施落實(shí)情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)問題隱患排查整改情況加強(qiáng)督查檢查，以此檢驗(yàn)“開工第一課”開展成效。對(duì)工作不落實(shí)、指導(dǎo)推動(dòng)不力、存在敷衍塞責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)問題隱患較多等行為的要堅(jiān)決追責(zé)。參建主體1.落實(shí)各方責(zé)任。參建主體要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好開工第一課。建設(shè)單位要落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任，施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)理單位要落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)單位要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任并做好駐場(chǎng)服務(wù)。建設(shè)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全第一責(zé)任人責(zé)任，把“開工第一課”作為開復(fù)工準(zhǔn)備的必要內(nèi)容和重要工作。項(xiàng)目班組長(zhǎng)要嚴(yán)格履行班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)班前安全交底培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“習(xí)慣性違章”。2.進(jìn)行政策宣講。要組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及安全生產(chǎn)工作的重要部署和舉措，講清本企業(yè)、項(xiàng)目面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)、各崗位各層級(jí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)及違規(guī)違法應(yīng)承擔(dān)的后果等客觀情況，使每個(gè)從業(yè)人員都對(duì)當(dāng)前政策形勢(shì)有較為清醒的認(rèn)識(shí)。3.做好思想發(fā)動(dòng)。要針對(duì)長(zhǎng)假后員工容易出現(xiàn)的身心疲憊、心情煩躁、精力不集中、情緒不穩(wěn)定等“假期綜合癥”，開展收心教育，倡導(dǎo)“安全是最大的效益”、“嚴(yán)格的安全監(jiān)督是對(duì)企業(yè)最大的支持”等安全理念，教育和動(dòng)員全體員工切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，收拾心情，全身心投入新年度工作，盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。4.開展警示教育。要以本地、本單位及本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例教訓(xùn)為警示，可以制作警示教育片，以案說法、現(xiàn)身說法，讓員工明白發(fā)生事故可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，做到從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正受到警醒并引以為戒，筑牢思想防線，從人的層面消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。5.部署安排工作。要針對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、重大危險(xiǎn)源管理、特種作業(yè)操作等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，向全體員工講清年度安全生產(chǎn)工作的安排部署，講清現(xiàn)實(shí)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、防控措施、突出問題和環(huán)節(jié)及安全生產(chǎn)工作采