安全評價報告質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（適用于其他法定建設(shè)項目安全驗收評價）報告名稱：審查人員：考核內(nèi)容考核要點分值評分標(biāo)準(zhǔn)一基本要求（否決項）1安全評價資質(zhì)要求評價機構(gòu)應(yīng)在批準(zhǔn)的資質(zhì)及安全評價業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展評價活動。按照國家應(yīng)急管理部1號令評定。執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，依照相應(yīng)罰則處罰2安全評價報告與實際情況符合性安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)客觀、公正、真實的反映被評價對象的實際情況。評價報告與被評價對象實際情況嚴(yán)重不符，或出具虛假評價報告。二報告正文質(zhì)量考核1安全評價的目的、依據(jù)、范圍、程序1.1評價目的應(yīng)明確闡述安全驗收評價目的。1分①闡述錯誤，扣0.2～1分。=2\*GB3②闡述不全，扣0.1～0.5分。1.2評價依據(jù)應(yīng)列出評價依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)技術(shù)資料等。評價依據(jù)必須準(zhǔn)確、完整、有效。3分①有重要遺漏，扣0.5分。=2\*GB3②已失效，每項扣0.5分。1.3評價范圍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需要，由被評價單位和評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍，安全評價的范圍應(yīng)明確。2分①不明確，扣0.3～1分。=2\*GB3②有遺漏，扣0.3～1分。1.4評價程序應(yīng)說明安全驗收評價的工作程序。2分①闡述錯誤，扣0.5～1分。=2\*GB3②闡述不全，扣0.5～1分。8分2被評價單位情況介紹2.1被評價單位基本情況簡要說明被評價單位基本情況，包括：單位名稱、單位類型、單位地址、法定代表人、單位概況、安全許可、安全管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化，上次評價至今的新改擴項目情況等。3分被評價單位基本情況介紹或描述不清或有錯誤，每錯一項扣0.2分。2.2項目概況（1）建設(shè)時間、生產(chǎn)規(guī)模、許可情況。1分（2）地理位置、周邊環(huán)境、自然條件。1分（3）總圖布置情況。1分（4）主要原輔材料、產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）名稱、數(shù)量情況。2分（5）工藝技術(shù)、主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施。2分（6）配套和輔助工程名稱、能力（或者負荷）、介質(zhì)（或者物料）來源。從土建、電氣、氣（風(fēng)）、熱、給排水、制冷、消防、電訊、維修化驗、采暖通風(fēng)、自控儀表等方面進行描述。1分（7）安全管理情況，包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)持證等方面進行描述；3分11分依據(jù)每項對應(yīng)的分?jǐn)?shù)，缺項不得分，描述不清扣0.5分14分3危險、有害因素辨識分析3.1危險、有害因素辨識分析（1）物質(zhì)的危險、有害特性。對所涉及的危險化學(xué)品（原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品）進行分類并列出主要危險有害特性；明確危險有害物質(zhì)的分布情況。2分①未用文字概括說明所涉及的所有危險化學(xué)品及其分類情況，扣0.5分；有遺漏，扣0.1～0.5分。②沒有危險化學(xué)品主要危險特性一覽表或內(nèi)容不全，扣0.1～1分。③沒有危險有害物質(zhì)分布表或內(nèi)容不全，扣0.1～0.5分。（2）生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施危險、有害因素的辨識。綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，對可能存在的主要危險、有害因素及進行辨識與分析。確認(rèn)存在的主要危險有害因素種類；列出各區(qū)域的主要危險有害因素分布表。2分①危險、有害因素分析不全面或不準(zhǔn)確，扣0.2～1分。②沒有主要危險有害因素分布表或內(nèi)容不全、不準(zhǔn)確，扣0.1～0.5分。（3）公用工程或輔助設(shè)施危險、有害因素的辨識。綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，對可能存在的主要危險、有害因素及進行辨識與分析。確認(rèn)存在的主要危險有害因素種類；列出各區(qū)域的主要危險有害因素分布表。2分①危險、有害因素分析不全面或不準(zhǔn)確，扣0.2～1分。②沒有主要危險有害因素分布表或內(nèi)容不全、不準(zhǔn)確，扣0.1～0.5分。3.2重大危險源辨識應(yīng)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218辨識分析重大危險源。2分①未按GB18218辨識或辨識不準(zhǔn)確，扣0.2～2分。3.3事故案例分析列舉、分析的典型事故案例應(yīng)具有代表性，并與項目吻合。2分①事故案例未針對主要危險因素，扣0.2～1分。②事故案例不具有典型性，扣0.2～0.5分。③沒有對事故案例的分析，扣0.2～0.5分。10分4評價單元劃分、安全評價方法選擇4.1評價單元劃分根據(jù)被評價單位的實際情況和安全評價的需要，正確劃分評價單元。評價單元應(yīng)涵蓋全部評價內(nèi)容。2分①評價單元未覆蓋全部評價內(nèi)容，扣0.5～1分。②評價單元劃分不合理，不便于評價實施，扣0.5～1分。4.2評價方法選擇評價方法選擇正確、合理，并說明每個單元采用的評價方法。3分①評價方法選擇不正確，每個扣0.5分。②評價方法選擇不合理，每個扣0.5分。③評價方法選用太少，不能夠滿足本項目定性、定量評價的需要，扣0.5分。④每個評價單元采用的評價方法不明確，扣0.5分。5分5定性、定量分析評價5.1定性定量評價根據(jù)評價單元的特性，選擇預(yù)先危險性分析、安全檢查表等評價方法進行定性、定量分析評價。定性、定量分析評價應(yīng)正確，能反映被評價單位的實際情況，為提出安全對策措施提供依據(jù)。（1）原料、輔助材料和產(chǎn)品情況：4分屬于化學(xué)品或危險化學(xué)品的原料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的包裝、儲存、運輸、變更情況。（2）技術(shù)、工藝情況：8分包括近三年內(nèi)的生產(chǎn)運行情況、工藝變更情況、自動控制及安全聯(lián)鎖情況。（3）裝置、設(shè)備和設(shè)施情況：4分包括運行情況、檢修、維護、變更情況；（4）安全設(shè)施管理情況：3分包括安全設(shè)施清單、安全設(shè)施的檢驗、檢測情況；（5）安全生產(chǎn)管理情況：6分包括1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)管理制度；3）安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程；4）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備；5）主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員、其他管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力，培訓(xùn)持證情況；6）特種作業(yè)人員持證情況；7）安全生產(chǎn)投入的情況，以及為從業(yè)人員繳納工傷保險等情況；8）安全生產(chǎn)的檢查情況；9）重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況；10）從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測情況。25分未進行定性定量評價，每漏1個部位扣0.5分。5.2事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測對可能發(fā)生的重大事故后果進行預(yù)測、模擬重大事故的后果，并進行原因分析。4分①未對事故原因進行分析或分析不全面，扣0.2～1分。②未進行重大事故的模擬分析，扣1分小計29分6重大生產(chǎn)安全事故隱患判定6.1重大生產(chǎn)安全事故隱患判定根據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項進行重大生產(chǎn)安全事故隱患判定，明確說明是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。4未按判定標(biāo)準(zhǔn)進行判定，扣4分；辨識不準(zhǔn)確，扣0.5～3分。小計4分7安全對策措施及建議7.1對策措施采納情況安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計內(nèi)容及提出的對策措施在項目建設(shè)中的落實情況。3分①對采納落實情況進行檢查分析，扣2分。②對采納落實情況檢查分析不全面，扣0.2～1分。7.2存在問題及建議列出存在的問題隱患、風(fēng)險程度及整改緊迫程度，針對問題隱患提出整改措施及建議。對策措施及建議應(yīng)有針對性、可行性和操作性。5分①存在的問題隱患列舉不全，扣0.5～2分。②對策措施及建議缺乏針對性、可行性和操作性或錯誤，扣0.5～3分。7.3整改落實情況針對本次評價中提出的問題和隱患，檢查被評價單位的整改落實情況。3分①未落實評價中提出的問題和隱患，或落實不全，或落實不準(zhǔn)確，扣0.2～1分。②被評價單位與評價單位意見不一致時，未進行詳細說明，扣0.5分。7.4改進及改善建議根據(jù)國、內(nèi)外同類生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)改進的情況和企業(yè)管理模式和趨勢，從安全設(shè)施的更新與改進，安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護，主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護與保養(yǎng)，安全生產(chǎn)投入等方面提出建議。4分①建議的針對性、可行性和操作性差，扣0.2～1分；②遺漏較重要的建議，扣0.2～1分。③提出錯誤的建議，扣0.5～2分。小計15分8安全驗收評價結(jié)論8.1綜述歸納、整理各部分評價結(jié)果。2分①不全面，扣0.5～1分。②不準(zhǔn)確，扣05～1分。8.2結(jié)論根據(jù)評價結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平，提出是否滿足安全驗收條件的結(jié)論。2分①缺乏客觀公正性，扣1分。②不夠明確，扣0.5～1分。③不夠準(zhǔn)確，扣0.5～1分。8.3與被評價單位交換意見的情況主要包括：（1）應(yīng)就安全評價中各個方面）的情況，與被評價單位交換意見。（2）與被評價單位對安全評價中某些內(nèi)容達不成一致意見時，應(yīng)在安全評價報告中如實說明被評價單位的意見及其理由。（3）被評價單位應(yīng)予確認(rèn)，在報告封面（或本部分）蓋章或簽字。3分①未與建設(shè)單位交換意見，扣1分。②對交換意見情況介紹不清楚，扣0.2～1分。③沒有建設(shè)單位蓋章或簽字，扣1分。小計7分9評價報告格式要求及附件等9.1評價報告格式要求安全評價報告格式、簽章、印制應(yīng)符合《安全評價通則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》的規(guī)定要求。3分①格式、印制不符合規(guī)定要求，扣1分。②沒有附評價機構(gòu)資質(zhì)證書?？?.5分。③評價單位未用?。ü拢?，或用印不正確，扣0.5分。④