應急管理廳行政執(zhí)法公示制度

第一條

為進一步增強行政執(zhí)法工作的透明度，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權益，根據(jù)《XX省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》要求，結合本廳實際，制定本制度。第二條

本制度適用于本廳承擔相應職能的內(nèi)設機構或下屬單位根據(jù)本部門權責清單依法實施的行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政確認、聯(lián)合懲戒等行政執(zhí)法基本信息的公開。依申請公開的行政執(zhí)法信息不適用本制度。第三條

行政執(zhí)法公示堅持“誰執(zhí)法、誰公示”原則，行政執(zhí)法信息的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更正等由本廳承擔相應職能的內(nèi)設機構或下屬單位負責。第四條

行政執(zhí)法公示應當符合公平公正、合法合規(guī)、及時準確、高效便民的原則。第五條

行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應當公開下列信息：（一）執(zhí)法主體。公示承擔執(zhí)法職能的內(nèi)設機構和下屬單位的名稱、職責分工、執(zhí)法區(qū)域以及執(zhí)法人員的姓名、職務、執(zhí)法證件號等信息。（二）執(zhí)法依據(jù)。公示行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政裁量權適用規(guī)則、裁量標準等。（三）執(zhí)法權限。公示行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等職權范圍。（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限XX序，各類行政執(zhí)法流程圖、需要提交的全部材料目錄、申請書、示范文書等。（五）隨機抽查事項清單。公示行政權力和責任清單及按此清單制定的隨機抽查計劃、抽查事項、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。（六）救濟方式。行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。（七）監(jiān)督舉報。公開受理監(jiān)督舉報的部門、地址、郵政編碼、電話、電子郵箱及受理反饋程序。（八）按照規(guī)定應當事前公開的其他行政執(zhí)法信息。第六條

行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，主動告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。第七條

行政許可大廳服務窗口應當明示工作人員崗位信息，主動公示行政許可或者服務事項名稱、依據(jù)、實施主體、受理機構、條件、數(shù)量、辦事程序和時限，需要申請人提交材料的目錄、申請文書式樣、許可決定、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內(nèi)容。

第八條

行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應當公開下列信息：（一）行政許可。行政許可相對人名稱、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、許可類別、許可項目、許可決XX期、有效期、許可機關統(tǒng)一社會信用代碼等。（二）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、檢查內(nèi)容、檢查結果、存在問題、整改情況、處理結果等。（三）行政處罰。行政處罰相對人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、違法事實及證據(jù)、處罰依據(jù)、處罰結果及行政處罰決定執(zhí)行情況等。（四）行政強制。行政強制的相對人、強制措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結果等。（五）行政確認。被確認單位名稱、注冊地址、確認事項、有效期、確認機關、確認日期等。（六）聯(lián)合懲戒。被懲戒單位名稱、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、主要負責人、身份證號、失信簡況（發(fā)生時間、存在的違法違規(guī)行為、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、目前查處情況）、納入聯(lián)合懲戒理由等。第九條

行政執(zhí)法信息公開工作，應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。對行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的行政執(zhí)法信息不得公開。但是，經(jīng)權利人同意公開或者行政執(zhí)法主體認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。第十條

行政執(zhí)法基本信息的公開是以網(wǎng)絡平臺為載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補充。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）網(wǎng)絡平臺。以省應急管理廳政府網(wǎng)站、XX省行政執(zhí)法服務網(wǎng)為主要載體，建立與XX省公共信用信息平臺、XX省“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺、XX省統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺的數(shù)據(jù)交換機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息向監(jiān)督平臺即時推送。（二）政府文件。主要包括公報、信息簡報、法規(guī)文件匯編等方式。（三）新聞媒體。利用省內(nèi)主流報刊、廣播、電視、省政府新聞發(fā)布會等傳統(tǒng)媒體，拓展開發(fā)微信、微博、X服通、手機APP等新媒體，公示行政執(zhí)法信息相關內(nèi)容。（四）辦公場所。在省廳二樓辦證大廳、服務窗口、信息公開欄、電子顯示屏等，公示行政執(zhí)法信息相關內(nèi)容。第十一條

按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”原則，事前公開內(nèi)容由廳政策法規(guī)處XX有關處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進行公示；事中、事后公示由各具有行政執(zhí)法職能的處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進行公示；行政許可公示，由辦證大廳XX相關處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進行公示。第十二條

屬于主動公開范圍的行政執(zhí)法信息，應當自該行政執(zhí)法信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對行政執(zhí)法信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條

因公布、修改、廢止法律、行政規(guī)范、部門規(guī)章或者部門機構職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應當及時更新相關公示內(nèi)容。第十四條

行政執(zhí)法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷、被確認違法或者要求重新作出的，應當自變更、撤銷、確認違法和要求重新作出決定之日起3個工作日內(nèi)從信息公示平臺撤下原行政執(zhí)法決定信息。第十五條

行政相對人認為或者有證據(jù)證明與其自身相關的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準確，申請更正的，應當進行核實。對公示內(nèi)容不準確的信息，應當及時更正并告知行政相對人；不予更正的，應當及時告知行政相對人，并說明理由和救濟途徑。第十六條

行政執(zhí)法信息在省廳網(wǎng)站及其他公示載體上公示滿2年或者行政相對人是自然人的，公示滿1年，應當及時從公示載體上撤下。原行政處罰、行政許可、行政強制決定被依法撤銷、變更或解除的，應當及時變更或撤下公開的行政決定