XXXX供水管道工程XX江穿越工程XXXX工程有限公司二○XX年XX月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u273521、前言 1116562、工程概況 1137163、安全防護(hù)重點(diǎn) 1128094、危險(xiǎn)辨識與危害影響 1122985、應(yīng)急救援組織與職責(zé) 121356、工作制度及應(yīng)急程序 2238807、避免道路沉降、開裂技術(shù)方法 451168、極端天氣防止方法 5100869、運(yùn)行期防止方法 52086910、應(yīng)急方案 51、前言為了有效防止和減少在XXXX供水管道常山港穿越工程施工工作中突發(fā)事故發(fā)生的規(guī)模和程度；減少事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；實(shí)現(xiàn)本著安全型管理的需要，遵照國家法律法規(guī)，按照道路有關(guān)部門規(guī)定，特制訂應(yīng)急預(yù)案。2、工程概況本穿越為XXXX供水管道XX江穿越工程。管徑φ315。穿越處管線為南北方向，采用定向鉆方式穿越，穿越工程等級為中型穿越。XX穿越工程共分為兩鉆，水平長度分別為355米，108.9米。Φ315PE管道定向鉆穿越入、出土點(diǎn)坐標(biāo)以下：入土點(diǎn)：X=3198882.989、Y=507629.388；出土點(diǎn)①：X=3198766.253、Y=507624.073；②X=3199229.262、Y=507538.989；3、安全防護(hù)重點(diǎn)定向鉆穿越重要安全防護(hù)重點(diǎn)為：施工過程中的道路沉降、開裂事故、地下管線破損、交通事故和觸電事故等。4、危險(xiǎn)辨識與危害影響序號危害作業(yè)危害影響1定向鉆引發(fā)的孔洞埋深淺、土質(zhì)疏松等道路沉降發(fā)生交通事故5、應(yīng)急救援組織與職責(zé)組織：1.應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組2.應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)、義務(wù)消防隊(duì)3.應(yīng)急響應(yīng)救護(hù)組職責(zé)：1.應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）制訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)組織，準(zhǔn)備和貫徹應(yīng)急響應(yīng)物資，做好應(yīng)急響應(yīng)的宣傳和演習(xí)；（2）各項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組服從分公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（3）應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長（總指揮）的領(lǐng)導(dǎo)下，推行抗臺、防震、防洪、消防應(yīng)急響應(yīng)的職能，組長根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施和指揮；（4）對人員進(jìn)行組織及物資裝備的配備；

（5）協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急響應(yīng)過程的交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)工作；（6)向上級主管部門報(bào)告狀況，并組織人員保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場；（7）組長不在場，由副組長推行以上職責(zé)。2.搶險(xiǎn)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：（1）、根據(jù)組行統(tǒng)一布署，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；（2）、負(fù)責(zé)人員的急救和疏散；（3）、負(fù)責(zé)對重點(diǎn)部位保護(hù)和物資急救；（4）、根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)；3、應(yīng)急響應(yīng)救護(hù)組職責(zé)：（1）、負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)；（2）、組織傷員的住、轉(zhuǎn)院；（3）、根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行救護(hù)演習(xí)。6、工作制度及應(yīng)急程序6.1工作制度6.1.1學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。組織施工人員學(xué)習(xí)交通有關(guān)知識。6.1.2值班制度，實(shí)施現(xiàn)場值班制度，方便使通訊聯(lián)系順暢。6.1.3物資管理制度，物資設(shè)專人管理，在緊急狀況下，由應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)調(diào)度。6.2應(yīng)急程序6.2.1應(yīng)急程序應(yīng)恪守的基本程序流程圖以下:發(fā)生事故或征兆發(fā)生事故或征兆報(bào)警接報(bào)發(fā)出救援命令開始救援行動現(xiàn)場處置結(jié)束緊急狀態(tài)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組6.3.1應(yīng)急救護(hù)普通程序：外傷、電擊傷、燒傷、中暑、中毒等→現(xiàn)場急救→轉(zhuǎn)送→醫(yī)院急救→監(jiān)護(hù)病房治療6.3.1.1、昏迷病人（判斷辦法：意識喪失、呼吸及心跳停止、反射消失等）1.脫離危險(xiǎn)環(huán)境排除事故因素；注意保護(hù)傷口、脊柱等。2.主動急救救護(hù)人員快速做出初步診療及解決，制訂轉(zhuǎn)送方案；3.保持呼吸道暢通敞開衣領(lǐng)、頭轉(zhuǎn)一側(cè)、敞開口腔、挖出異物。4.心、肺復(fù)蘇人工呼吸（20-25次/分）；胸外心臟按壓（80-100次/分）。5.控制出血慣用辦法有：指壓法、加壓包扎法、加墊屈肢法、填塞法、止血帶法（盡量不用）。眼、耳、鼻勿用填塞止血。6.3.1.2、清理傷員1.脫離危險(xiǎn)環(huán)境排除事故因素，轉(zhuǎn)移到安全處；2.主動急救救務(wù)人員主動解決。并判斷須與否轉(zhuǎn)院治療。3.傷口解決有下列注意點(diǎn)：傷口忌用不潔物品、煙灰等外敷；外露骨端、肌肉、內(nèi)臟或腦組織忌回納；傷口異物或凝血塊不必強(qiáng)行去除。4.骨折固定可用夾板、樹枝等固定或自體固定；5.對的搬運(yùn)應(yīng)動作輕柔，注意傷口的保護(hù)。脊柱損傷者應(yīng)三人平抬或用板平抬。6.離斷肢體保存應(yīng)干燥冷藏（溫度2-4℃為宜），離斷時間不得超出6-10個小時，傷病員的肢體近端不適宜加壓包扎。6.3.1.31.及時轉(zhuǎn)送轉(zhuǎn)送120（救護(hù)車），及時與就進(jìn)醫(yī)院獲得聯(lián)系。2.對的護(hù)送昏迷者頭低足高位：出血的肢體應(yīng)抬高。3.親密觀察轉(zhuǎn)送人親密注意傷病員的神志、心跳或脈搏、呼吸、血壓等變化。4.掌握狀況注意傷口或出血狀況。5.主動診治醫(yī)院急救，進(jìn)一步做出診療，解決原發(fā)病，主動治療。6.監(jiān)護(hù)病危監(jiān)護(hù)病房治療，針對病危傷病員的監(jiān)護(hù)和治療。6.3.2施工現(xiàn)場、營地所發(fā)生事故或征兆后，立刻停工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，闡明基本狀況（如道路出現(xiàn)沉降等）。6.3.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，立刻啟動應(yīng)急救援預(yù)案。6.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，及時上報(bào)到道路有關(guān)部門。6.3.5事故解決結(jié)束后，應(yīng)急指揮宣布結(jié)束緊急狀態(tài)，恢復(fù)正常狀態(tài)。7、避免道路沉降、開裂技術(shù)方法7.1做好定向鉆施工前的施工準(zhǔn)備工作，對工班進(jìn)行技術(shù)、安全交底，從思想上首先確應(yīng)質(zhì)量和安全意識；

7.2在施工過程中，確實(shí)做好泥漿配比工作，根據(jù)扭矩和推拉力做好統(tǒng)計(jì)，作為分析地層硬度的根據(jù)，工藝由專人負(fù)責(zé)，并確保泥漿設(shè)備和管路可靠；

7.3定向鉆施工過程中，應(yīng)確保道路的運(yùn)行安全；由專人負(fù)責(zé)檢測道路的行車狀況和道路與否發(fā)生沉降等狀況。7.4施工安全的監(jiān)控與道路裂縫檢查在施工期間，派專職人員（小組）不間斷的觀察附近道路沉降。7.4.1道路沉降觀察工作施工前后應(yīng)對路基沉降進(jìn)行觀察，觀察范疇設(shè)立在穿越處線位上路基斷面以及前后15m處，各設(shè)立五個觀察點(diǎn)，分別在坡腳、土路肩及中央分隔帶處，觀察其地面高程變化。每天根據(jù)現(xiàn)場測定的沉降數(shù)據(jù)進(jìn)行整頓，分析出沉降曲線，判斷沉降趨勢并及時調(diào)節(jié)施工辦法或進(jìn)行技術(shù)補(bǔ)救，確保施工質(zhì)量。定向鉆施工過程中每1小時進(jìn)行一次沉降觀察，施工完畢后進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，穿越施工結(jié)束后一種月每七天觀察2次，第二個月和第三個月每七天觀察一次，三個月后再持續(xù)觀察3個月，每月觀察一次。監(jiān)測報(bào)警值：日變化量±2mm，累積量+10mm，-15mm。7.4.2道路裂縫檢查工作設(shè)立專職人員，負(fù)責(zé)對此處道路裂縫檢查工作，每2小時檢查一次。8、極端天氣防止方法根據(jù)實(shí)際編制極端天氣應(yīng)急預(yù)案，制訂切實(shí)可行的撤離路線和避災(zāi)路線，做到標(biāo)記醒目、狀況明、方法周密有效。與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門理解氣象信息。對氣象部門公布的極端性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班人員隨時掌握氣象信息，防止極端天氣突變。要加強(qiáng)極端性天氣前后的巡邏工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，加強(qiáng)地表巡邏和水災(zāi)排查，加強(qiáng)地面供電站及線路巡邏排查，特別是雨前雨后巡邏工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時報(bào)告解決。極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪、地震極端抗災(zāi)的人力、物力、財(cái)力。配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測和維護(hù)，制訂檢測維修制度。9、運(yùn)行期防止方法運(yùn)行期防止方法重要針對道路沉降問題，施工時各處穿越點(diǎn)電力管道應(yīng)在出入點(diǎn)處各盤留3m用于沉降伸縮的電力線，減少公路運(yùn)行可能帶來的路基沉降對各穿越線路產(chǎn)生影響。施工完畢之后要繼續(xù)對路基沉降進(jìn)行觀察，觀察范疇?wèi)?yīng)設(shè)立在穿越處線位上路基斷面以及前后15m處，各設(shè)立五個觀察點(diǎn)，分別在坡腳、土路肩及中央分隔帶處，觀察其地面高程變化。穿越施工結(jié)束后一種月每七天觀察2次，第二個月和第三個月每七天觀察一次，三個月后再持續(xù)觀察3個月，每月觀察一次。工程竣工后將對該路段的沉降狀況進(jìn)行綜合分析，并與公路管理部門協(xié)商解決沉降成果。10、應(yīng)急方案10.1施工時必須恪守“安全第一，防止為主”的方針組織施工生產(chǎn)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、規(guī)程《管道施工安全規(guī)程》和《水平定向鉆操作規(guī)程》。10.2安全組織機(jī)構(gòu)①、安全管理采用項(xiàng)目部與施工處二級管理方式。②、組織管理上建立完善的安全生產(chǎn)管理組織及網(wǎng)絡(luò)，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并受建設(shè)單位和公司安全部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目、各單位的安全施工生產(chǎn)，解決工程中出現(xiàn)的一切事故，目的達(dá)成優(yōu)質(zhì)工程的規(guī)定原則。③、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，對整個工程的安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)一名專職安全監(jiān)督員，對該項(xiàng)目工程安全檢查、安全教育、安全考核負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常安全工作，對組長負(fù)責(zé)強(qiáng)化質(zhì)量確保體系，由項(xiàng)目經(jīng)理全方面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，全部施工人員要服從安全質(zhì)檢員的命令，各崗位認(rèn)真作好工作統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按施工工藝規(guī)范進(jìn)行。10.3安全承包工程定向鉆穿越施工全方面實(shí)施安全承包，對施工生產(chǎn)作業(yè)承包，對危險(xiǎn)工序作業(yè)承包，對供應(yīng)、生活、后勤等要害部門承包，安全工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。10.4安全教育①、凡參加工程施工的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文獻(xiàn)，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識，嚴(yán)格按質(zhì)量原則辦事，在上崗前必須進(jìn)行三級安全教育，凡未進(jìn)行三級安全教育或缺少其中任何一級教育者，嚴(yán)禁上崗工作。②、在開工前項(xiàng)目經(jīng)理部安全員要對職工宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)文獻(xiàn)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全技術(shù)知識，提高職工的安全意識。③、為了使安全教育經(jīng)?；嗲耙M(jìn)行安全動員，班后要進(jìn)行講評，平時要進(jìn)行崗位練兵和排除隱患的訓(xùn)練，確保本身安全和別人安全。④、特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格領(lǐng)取操作證后方可獨(dú)立作業(yè)。10.5安全檢查項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常進(jìn)一步重點(diǎn)施工地點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，特別要檢查施工中安全施工技術(shù)的具體貫徹狀況，杜絕麻痹大意思想產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，安全員跟班現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時解決，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時督促有關(guān)部門進(jìn)行整治；遇有特殊緊急不安全狀況時，有權(quán)指令停止施工作業(yè)，并立刻報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究解決。10.6現(xiàn)場圍護(hù)方法：①、施工現(xiàn)場周邊用護(hù)欄板及彩條旗幟進(jìn)行圍護(hù)，并設(shè)立安全警示牌，提示路人注意施工可能對其造成影響。②、夜間施工時，要設(shè)照明和警示燈。10.7工程開工前應(yīng)當(dāng)充足做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，涉及多個施工機(jī)具、材料及施工中用到的防護(hù)用品、施工人員的安排狀況等。10.8在管道定向鉆開鉆前，應(yīng)當(dāng)提前做好施工防護(hù)工作，下列為防護(hù)原則：多個施工必須按照《安規(guī)》中的規(guī)定設(shè)立防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)嚴(yán)禁開工。不得私自變更防護(hù)方法。防護(hù)員必須由責(zé)任心強(qiáng)、視聽能力良好，并熟悉地形和車輛運(yùn)行狀況，熟知防護(hù)知識，凡防護(hù)使用的信號備品、通訊設(shè)備，要確保在使用時的性能良好。施工防護(hù)信號的設(shè)立與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。10.9、交通事故應(yīng)急方法a.發(fā)生交通事故后，無論是司機(jī)還是測控人員只要意識還蘇醒就要先關(guān)閉發(fā)動機(jī)，對于撞車后起火燃燒的車輛要快速撤離，以防油箱爆炸傷人。b.急救傷者，應(yīng)與保護(hù)現(xiàn)場工作同時進(jìn)行。撥打120，并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。急救過程中必須在道路上與事故地點(diǎn)保持安全的距離處設(shè)立安全警告標(biāo)志。車輛打開雙閃應(yīng)急燈光。c.大多數(shù)車禍發(fā)生時車輛均處在高速行駛之中，因此車禍對人體的傷害多為撞擊傷，以及車輛翻倒時發(fā)生的擠壓傷。d.高速的沖撞、擠壓?？稍斐深^部損傷、胸部損傷、四肢骨折甚至脊柱骨折，這些損傷的重要體現(xiàn)、判斷和現(xiàn)場急救辦法請參考公司有關(guān)操作規(guī)定執(zhí)行。e.及時撥打110向本地公安部門和營地指揮員、調(diào)查報(bào)告。10.10、道路沉降應(yīng)急方法10.10.1、施工期間道路沉降應(yīng)急方法首先應(yīng)從技術(shù)上和施工中確保避免道路沉降，施工期間若發(fā)生路基塌陷及冒頂現(xiàn)象應(yīng)立刻停止施工應(yīng)先告知交警部門對事故路段進(jìn)行限流，并告知業(yè)主及路政管理部門召開緊急解決協(xié)調(diào)會議，并采用下列應(yīng)急方法：（1）邀請有關(guān)土木協(xié)會專家對事故因素進(jìn)行分析，制訂針對性的修復(fù)專項(xiàng)方案；（2）請專業(yè)搶修單位進(jìn)行搶險(xiǎn)施工，確保在道路沉降狀況發(fā)生的第一時間進(jìn)行道路搶修，并在第一時間實(shí)現(xiàn)高速的通車。10.10.2、運(yùn)行期間道路沉降應(yīng)急方法運(yùn)行期間發(fā)生路基塌陷，應(yīng)先告知交警部門對事故路段進(jìn)行限流，并告知業(yè)主及路政管理部門召開緊急解決協(xié)調(diào)會議，并采用下列應(yīng)急方法：（1）邀請有關(guān)土木協(xié)會專家對事故因素進(jìn)行分析，制訂針對性的修復(fù)專項(xiàng)方案；（2）請專業(yè)搶修單位進(jìn)行搶險(xiǎn)施工，確保在道路沉降狀況發(fā)生的第一時間進(jìn)行道路搶修，并在第一時間實(shí)現(xiàn)高速的通車。10.11、特殊天氣的應(yīng)急方法1.出現(xiàn)下列狀況之一者立刻停產(chǎn)撤人：（1）鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，立刻停產(chǎn)撤人，發(fā)出預(yù)警；（2）河流水位超出警戒水位線發(fā)出預(yù)警；（3）發(fā)生不不大于200mm的暴風(fēng)雪時，立刻停產(chǎn)撤人；（4）項(xiàng)目范疇內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然極端，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引發(fā)跳閘，影響項(xiàng)目停電時立刻停產(chǎn)撤人；（5）地震震級不不大于等于3級，不大于等于4.5級，烈度不不大于三度的地震發(fā)生時，立刻停產(chǎn)撤人。2.項(xiàng)目范疇內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引發(fā)跳閘，影響項(xiàng)目停電時發(fā)出預(yù)警。3.達(dá)成預(yù)警條件，各單位要立刻組織撤人，并上報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部上報(bào)上級單位。4.極端天氣一旦引發(fā)事故時，最先發(fā)現(xiàn)狀況的員工要快速逐級向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（既員工要立刻向班組長報(bào)告，班組長要立刻向部門經(jīng)理、值班經(jīng)理報(bào)告）。值班經(jīng)理要首先組織救援人員進(jìn)行救援。隨即根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度逐級上報(bào)到指揮部。5.擬定現(xiàn)場報(bào)警方式（電話、對講機(jī)等）報(bào)