乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告2024年15號(hào)

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

為進(jìn)一步完善汽車(chē)節(jié)能管理制度，實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理，按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〔2024-2024年〕的通知?〔國(guó)發(fā)[2024]22號(hào)〕要求，工業(yè)和信息化部、開(kāi)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定了?乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法?，現(xiàn)予以公告，請(qǐng)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法

工業(yè)和信息化部

國(guó)家開(kāi)展改革委

商務(wù)部

海關(guān)總署

質(zhì)檢總局

2024年3月14日

附件

乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法

第一章總那么

第一條按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〔2024～2024年〕的通知?〔國(guó)發(fā)[2024]22號(hào)〕要求，為進(jìn)一步完善汽車(chē)節(jié)能管理制度，實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理，逐步降低我國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量，實(shí)現(xiàn)2024年和2024年我國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目標(biāo)，特制定本方法。

第二條本方法所稱(chēng)乘用車(chē)是指在中國(guó)關(guān)境內(nèi)銷(xiāo)售的能夠燃用汽油或柴油燃料的乘用車(chē)產(chǎn)品〔含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)〕以及純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池乘用車(chē)等新能源乘用車(chē)產(chǎn)品，包括在中國(guó)關(guān)境內(nèi)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)產(chǎn)品和在中國(guó)關(guān)境外生產(chǎn)的進(jìn)口乘用車(chē)產(chǎn)品。

第三條本方法所稱(chēng)企業(yè)是指依法獲得許可在中國(guó)關(guān)境內(nèi)銷(xiāo)售乘用車(chē)的企業(yè)，包括國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)已列入工業(yè)和信息化部?車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告?，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

進(jìn)口乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主要是指其生產(chǎn)的乘用車(chē)產(chǎn)品已獲得中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的中國(guó)關(guān)境外的乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)口乘用車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)視同為進(jìn)口乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在中國(guó)的代理，負(fù)責(zé)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算的一切工作。

第四條本方法所稱(chēng)核算年度是公歷年，即每年1月1日至12月31日。其中，國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)采用生產(chǎn)日期，生產(chǎn)日期以?機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證?上的制造日期為準(zhǔn)；進(jìn)口乘用車(chē)采用進(jìn)口日期，進(jìn)口日期以海關(guān)放行日期為準(zhǔn)。

第五條工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算管理。

第二章乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算主體

第六條國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)產(chǎn)品與進(jìn)口乘用車(chē)產(chǎn)品企業(yè)平均燃料消耗量分別實(shí)施核算。

第七條原那么上?車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告?內(nèi)每一個(gè)獨(dú)立法人乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、每一個(gè)單獨(dú)注冊(cè)的進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)平均燃料消耗量核算主體。

第三章乘用車(chē)產(chǎn)品燃料消耗量數(shù)據(jù)報(bào)送與公示

第八條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)建立“汽車(chē)燃料消耗量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)〞，定期匯總數(shù)據(jù)，并將情況通報(bào)核算管理相關(guān)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送新生產(chǎn)、新進(jìn)口的乘用車(chē)產(chǎn)品的燃料消耗量數(shù)據(jù)〔具體要求見(jiàn)附件一〕。

第九條企業(yè)應(yīng)建立乘用車(chē)產(chǎn)品平均燃料消耗量監(jiān)控體系，根據(jù)達(dá)標(biāo)情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)或進(jìn)口方案，并將已停止生產(chǎn)或進(jìn)口的車(chē)型情況報(bào)工業(yè)和信息化部〔裝備工業(yè)司〕，同時(shí)抄送質(zhì)檢總局〔認(rèn)監(jiān)委〕。

第十條工業(yè)和信息化部通過(guò)中國(guó)汽車(chē)燃料消耗量網(wǎng)站汽車(chē)燃料消耗量通告系統(tǒng)公布乘用車(chē)燃料消耗量及相關(guān)信息。

第四章乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算方法

第十一條企業(yè)乘用車(chē)車(chē)型燃料消耗量實(shí)際值計(jì)算采用汽車(chē)燃料消耗量通告系統(tǒng)中車(chē)輛型號(hào)對(duì)應(yīng)的綜合工況燃料消耗量指標(biāo)數(shù)據(jù)。

如果汽車(chē)燃料消耗量通告系統(tǒng)中同一企業(yè)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的同一車(chē)輛型號(hào)有多個(gè)不同的綜合工況燃料消耗量數(shù)據(jù)〔含本年度已通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量通告系統(tǒng)發(fā)布的停止生產(chǎn)或進(jìn)口車(chē)型的數(shù)據(jù)〕，計(jì)算企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值時(shí)采用最大的燃料消耗量。

第十二條國(guó)內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的核算基數(shù)為核算年度內(nèi)的乘用車(chē)產(chǎn)量〔不含乘用車(chē)出口量〕。進(jìn)口乘用車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的核算基數(shù)為核算年度內(nèi)經(jīng)中國(guó)海關(guān)放行、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的實(shí)際進(jìn)口量。

第十三條核算主體平均燃料消耗量的計(jì)算方式為：核算主體各車(chē)型燃料消耗量與各車(chē)型所對(duì)應(yīng)核算基數(shù)的乘積之和除以該核算主體所有車(chē)型核算基數(shù)之和。計(jì)算結(jié)果四舍五入圓整至小數(shù)點(diǎn)后2位。

核算主體平均燃料消耗量目標(biāo)值的計(jì)算方式為：核算主體各車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值與各車(chē)型所對(duì)應(yīng)核算基數(shù)的乘積之和除以該核算主體所有車(chē)型核算基數(shù)之和。計(jì)算結(jié)果四舍五入圓整至小數(shù)點(diǎn)后2位。

第十四條2024-2024年，乘用車(chē)車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值和企業(yè)達(dá)標(biāo)要求按?乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)?(GB27999－2024)規(guī)定〔不計(jì)新能源乘用車(chē)產(chǎn)品〕。

同一車(chē)輛型號(hào)因整車(chē)整備質(zhì)量、座位排數(shù)、變速器型式不同有多個(gè)不同的燃料消耗量目標(biāo)量預(yù)期值、預(yù)期目標(biāo)值等。

第十七條每年8月1日前，各核算主體應(yīng)向工業(yè)和信息化部遞交企業(yè)平均燃料消耗量中期報(bào)告〔紙制和光盤(pán)各一式五份，由工業(yè)和信息化部轉(zhuǎn)送核算管理相關(guān)部門(mén)〕，主要內(nèi)容包括：

(一)上半年已實(shí)際生產(chǎn)或進(jìn)口的各車(chē)型數(shù)量、對(duì)應(yīng)綜合工況燃料消耗量及關(guān)鍵參數(shù)；

(二)下半年企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值、實(shí)際值情況預(yù)測(cè)；

(三)本年度企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值預(yù)測(cè)完成情況等。

第十八條每年2月1日前，各核算主體應(yīng)向工業(yè)和信息化部遞交上一年度企業(yè)平均燃料消耗量報(bào)告〔紙制和光盤(pán)各一式五份，由工業(yè)和信息化部轉(zhuǎn)送核算管理相關(guān)部門(mén)〕，主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)或進(jìn)口的各車(chē)型數(shù)量、關(guān)鍵參數(shù)、綜合工況燃料消耗量和對(duì)應(yīng)車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值及核算主體的企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值、實(shí)際值等情況?！财髽I(yè)平均燃料消耗量預(yù)報(bào)告、中期報(bào)告、年度報(bào)告的格式見(jiàn)附件二〕

第十九條如核算主體認(rèn)為遞交的企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)報(bào)告、中期報(bào)告涉及企業(yè)商業(yè)秘密，需在報(bào)告中明確涉及企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容及保密期限。經(jīng)工業(yè)和信息化部審查同意，可不對(duì)外公開(kāi)。

核算主體遞交的汽車(chē)產(chǎn)品燃料消耗量年度報(bào)告不得以涉及企業(yè)商業(yè)秘密為名限制對(duì)外公開(kāi)。

第六章核算與公示

第二十條工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局建立企業(yè)平均燃料消耗量核算的聯(lián)合工作機(jī)制。

工業(yè)和信息化部具體負(fù)責(zé)國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)燃料消耗量、產(chǎn)量及乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等情況的核查。

海關(guān)總署具體負(fù)責(zé)進(jìn)口量及進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)等情況的核查。

質(zhì)檢總局具體負(fù)責(zé)進(jìn)口乘用車(chē)燃料消耗量、進(jìn)口量及進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、進(jìn)口乘用車(chē)制造企業(yè)等情況的核查。

第二十一條上一年度所有核算主體的企業(yè)平均燃料消耗量情況將于每年3月20日前公示。

第二十二條各核算主體和社會(huì)各界對(duì)公示的企業(yè)平均燃料消耗量情況有異議的，可在20個(gè)工作日內(nèi)反應(yīng)。相關(guān)部門(mén)需在接到異議后20個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)或處理。

第二十三條每年6月1日前，工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布上一年度“乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算情況報(bào)告〞，包括生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)產(chǎn)品數(shù)量、企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值、實(shí)際值、達(dá)標(biāo)及排名等情況。

第七章額度的轉(zhuǎn)結(jié)與使用

第二十四條優(yōu)于/劣于目標(biāo)值的額度為本年度企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值與企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值的差額與本年度車(chē)型核算基數(shù)的積。計(jì)算結(jié)果四舍五入圓整至整數(shù)位。

第二十五條企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值優(yōu)于目標(biāo)值的核算主體，可將優(yōu)于目標(biāo)值的額度結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用。2024年前，優(yōu)于目標(biāo)值的額度是指低于100％目標(biāo)值以下的額度。

第二十六條結(jié)轉(zhuǎn)額度有效期不超過(guò)三年。先結(jié)轉(zhuǎn)的額度可先使用。

第八章監(jiān)督管理

第二十七條工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)展改革委、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署建立汽車(chē)產(chǎn)品燃料消耗量核查、公示制度，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品的燃料消耗量進(jìn)行抽樣核查，核查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

第二十八條對(duì)報(bào)告和核算數(shù)據(jù)存在不達(dá)標(biāo)問(wèn)題的企業(yè)，要求其說(shuō)明情況及提交改良方案。未按要求上報(bào)燃料消耗量數(shù)據(jù)的企業(yè)，按企業(yè)平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)處理。

第二十九條對(duì)發(fā)現(xiàn)或有舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有以下情況之一的，將視情節(jié)嚴(yán)重，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理：

〔一〕企業(yè)未按要求標(biāo)示汽車(chē)燃料消耗量的；

〔二〕企業(yè)標(biāo)示的汽車(chē)燃料消耗量數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)不符的；

〔三〕企業(yè)標(biāo)示、上報(bào)的汽車(chē)燃料消耗量數(shù)據(jù)與核查結(jié)果不符的；

〔四〕企業(yè)不按時(shí)遞交企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)報(bào)告、中期報(bào)告、年度報(bào)告的；

〔五〕企業(yè)遞交的企業(yè)平均燃料消耗量年度報(bào)告與事實(shí)不符的。

第九章附那么

第三十條2024年度企業(yè)平均燃料消耗量核算執(zhí)行日期從2024年7月1日至2024年12月31日。

第三十一條按照?節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〔2024～2024年〕?要求，有關(guān)汽車(chē)燃料消耗量管理方法將另行制定。

第三十二條本方法自2