國內(nèi)外學(xué)生供餐開展動態(tài)、

經(jīng)驗及展望學(xué)生營養(yǎng)餐國外學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)驗我國學(xué)生營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀建議及展望學(xué)生營養(yǎng)餐什么是學(xué)生營養(yǎng)餐？以保證學(xué)生生長發(fā)育為目的，根據(jù)營養(yǎng)要求而配制的膳食。生產(chǎn)經(jīng)營學(xué)生營養(yǎng)餐的單位應(yīng)配備專〔兼〕職營養(yǎng)師〔士〕或經(jīng)培訓(xùn)合格的營養(yǎng)配餐員。學(xué)生營養(yǎng)餐的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生營養(yǎng)餐的營養(yǎng)素攝入學(xué)生營養(yǎng)餐的必要性解決家長的后顧之憂，尤其是雙職工父母，有為孩子提供營養(yǎng)餐的強(qiáng)烈愿望有利于糾正偏食、挑食，從小培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣不斷學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力學(xué)生營養(yǎng)餐的必要性培養(yǎng)集體主義精神和自理能力增強(qiáng)與老師的感情推動農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)的健康開展學(xué)生營養(yǎng)餐的必要性營養(yǎng)是社會開展的直接后果，營養(yǎng)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的重要因素均衡營養(yǎng)膳食是培養(yǎng)國家高素質(zhì)人才，提高綜合國力，保持國家持續(xù)繁榮的必需的物質(zhì)根底國外營養(yǎng)餐概況國際學(xué)生餐開展總體趨勢始于18、19世紀(jì)，多為救濟(jì)貧困學(xué)?；?qū)W生而開始對學(xué)生供餐二戰(zhàn)后，國家政府以不同形式推廣普及學(xué)生餐立學(xué)生營養(yǎng)午餐法，有嚴(yán)格的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國家或地區(qū)制定午餐供給方案

國際學(xué)生餐開展總體趨勢供餐形式多樣，一般由學(xué)校自行供餐向企業(yè)大規(guī)模供餐開展；企業(yè)直接向?qū)W校送餐；企業(yè)生產(chǎn)半成品〔中心廚房〕分送各加工點或?qū)W校加工后供餐成立協(xié)會或相應(yīng)組織或慈善機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府完成具體任務(wù)，并進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)國際學(xué)生餐經(jīng)驗興旺及較興旺國家一般是國家立法或政府方案，提供必要經(jīng)費，有方案地開展學(xué)生營養(yǎng)午餐，對提高民族素質(zhì)、強(qiáng)盛國家起了重要作用國際學(xué)生餐經(jīng)驗興旺國家學(xué)生餐開展的共同特點：政府提供全部或局部經(jīng)費政府主管和有關(guān)部門及學(xué)校的職責(zé)明確有營養(yǎng)供給量標(biāo)準(zhǔn)，有營養(yǎng)專職人員指導(dǎo)配餐食品平安法規(guī)健全，監(jiān)督管理體系完善宣傳工作普及國際學(xué)生餐經(jīng)驗美國學(xué)生餐開展1853年紐約兒童援助協(xié)會實施向職業(yè)學(xué)校供餐的方案1918年全國有5萬人口以上的86個城市提供學(xué)校午餐效勞。小學(xué)25%，高校75%1932年聯(lián)邦政府開始向局部地區(qū)貸款援助雇工費國際學(xué)生餐經(jīng)驗美國學(xué)生餐立法：1935年?農(nóng)業(yè)法?1946年?學(xué)校午餐法?1966年?兒童營養(yǎng)法?1969年?消除饑餓與營養(yǎng)不良方法?國際學(xué)生餐經(jīng)驗美國學(xué)生餐系統(tǒng)的特點：法律責(zé)任明確經(jīng)費籌措：政府財政+學(xué)生家庭1946年國家立法同時成立學(xué)生營養(yǎng)餐協(xié)會，組織供餐企業(yè)，進(jìn)行宣傳，協(xié)助政府做事務(wù)。國際學(xué)生餐經(jīng)驗日本學(xué)生餐開展1889年山形縣一所小學(xué)首次向貧困生提供午餐上世紀(jì)40年代開展到所有縣對小學(xué)生供午餐上世紀(jì)40年代末開展到對中學(xué)生供午餐

國際學(xué)生餐經(jīng)驗日本學(xué)生餐立法：1954年對公立學(xué)校公布?學(xué)校午餐法??日常生活保障法?也與學(xué)生餐有關(guān)國際學(xué)生餐經(jīng)驗日本學(xué)生餐系統(tǒng)的特點：法律責(zé)任明確1955年成立學(xué)校午餐協(xié)會，協(xié)助政府提供學(xué)生午餐的組織工作。嚴(yán)格執(zhí)行午餐營養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，午餐提供日需各種主要營養(yǎng)素量的1/3，平衡膳食國際學(xué)生餐經(jīng)驗日本學(xué)生餐系統(tǒng)的特點：4.普及率高5.學(xué)生午餐中心必須有?營養(yǎng)師法?第二款第一節(jié)規(guī)定的特許營養(yǎng)師6.經(jīng)費保障：中央政府+地方政府+學(xué)生家庭國際學(xué)生餐經(jīng)驗在一些開展中國家一般是通過國家、國際組織、興旺國家的支援，主要對貧困地區(qū)或貧困學(xué)生制定學(xué)生營養(yǎng)餐方案，開展學(xué)生營養(yǎng)餐工作。我國學(xué)生營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀概況上世紀(jì)80年代后期起步，局部地方學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)會在地方衛(wèi)生、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行課間加餐及營養(yǎng)午餐試點。目前已覆蓋20多省、市的局部地區(qū)凡開展?fàn)I養(yǎng)餐的地區(qū)和學(xué)校，學(xué)生身體素質(zhì)都有改善，身高、體重增加，缺乏各種維生素、微量元素者以及貧血率均下降大中城市的營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀北京市北京市市政府1999年規(guī)劃，三年將學(xué)生營養(yǎng)午餐開展到30萬份，現(xiàn)已達(dá)32萬份。市級定點生產(chǎn)單位50家，供給能力為25萬份，已供17萬份。區(qū)級100多家，可提供15萬份。東城區(qū)、西城區(qū)已根本做到全區(qū)中小學(xué)生吃營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生營養(yǎng)餐管理，頒發(fā)了?北京市中小學(xué)生營養(yǎng)餐管理方法?等系列法規(guī)。大中城市的營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對原材料統(tǒng)一管理已開始實行GMP、HACCP等制度，根本無食物中毒大中城市的營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀杭州市1987年率先開展學(xué)生營養(yǎng)餐，現(xiàn)已使吃飯難的小學(xué)生中96.3%用上集體午餐，其中30.8%到達(dá)營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，45%的小學(xué)生用上課間餐上海已有30多家公司向300所小學(xué)供餐12萬份左右大中城市的營養(yǎng)餐開展現(xiàn)狀重慶教育、衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)，重慶市學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)會具體管理、推動在大、中、小學(xué)試點根底上定出四季午餐食譜，全面指導(dǎo)學(xué)校配餐長春市政府領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，起步是較大形午餐企業(yè)成都、沈陽、廣州、蘇州、哈爾濱、武漢等地均開展不同形式的午餐或課間餐縣級市及農(nóng)村鎮(zhèn)、村浙江平湖市1990年開始試點，現(xiàn)城鎮(zhèn)小學(xué)根本解決營養(yǎng)午餐，局部解決早餐；政府補(bǔ)助建立營養(yǎng)配餐中心，向?qū)W生送餐；村級小學(xué)已有營養(yǎng)午餐好典型宣傳開道，經(jīng)常寓營養(yǎng)知識于各種文體活動、書法、競賽中，收效好縣級市及農(nóng)村鎮(zhèn)、村內(nèi)蒙赤峰農(nóng)村開展大豆行動方案，搞校園經(jīng)濟(jì)，試點地區(qū)從無菜吃到到達(dá)每周供2～4次豆制品和一次肉菜福建惠安、吉林通化等地也不同形式開展?fàn)I養(yǎng)午餐或課間餐臺灣臺灣：沒有統(tǒng)一的法規(guī)，以地方政府制定的年度方案或工作手冊為依據(jù)，教育部門主管對貧困生補(bǔ)助：對學(xué)校補(bǔ)助建廚房、設(shè)備費；其余收費。有的貧困地區(qū)對學(xué)生每天發(fā)一個雞蛋臺灣主要經(jīng)驗政府重視、管理、政策扶植，有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)合作，采取必要措施是學(xué)生營養(yǎng)餐開展、穩(wěn)固的保證狠抓宣傳教育、知識培訓(xùn)是取得各級領(lǐng)導(dǎo)、家長、學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)配合，提高營養(yǎng)知識和營養(yǎng)餐質(zhì)量、推動營養(yǎng)餐順利開展的重要措施主要經(jīng)驗充分發(fā)揮學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)會等社會團(tuán)體的助手和橋梁作用，以適應(yīng)政府精兵簡政之需法規(guī)現(xiàn)狀國家法規(guī)1990年?學(xué)校衛(wèi)生管理?條例1996年?學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督管理方法??學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔GMP〕

法規(guī)現(xiàn)狀?食品衛(wèi)生法?及派生的國家的、地方的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)其它有關(guān)文件?國務(wù)院辦公廳關(guān)于即發(fā)中國營養(yǎng)改善行動方案?的通知國家經(jīng)貿(mào)委、教育部、衛(wèi)生部發(fā)布的?關(guān)于推廣學(xué)生營養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見?存在的問題未建立國家級法制管理，缺乏依法行政的依據(jù)應(yīng)將學(xué)生營養(yǎng)列入教學(xué)方案，做為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一缺乏政策扶植存在的問題過份經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動暗中影響了學(xué)生營養(yǎng)餐的質(zhì)量、價格和阻礙著學(xué)生營養(yǎng)餐的順利開展衛(wèi)生監(jiān)督不力，沒有嚴(yán)格的學(xué)校營養(yǎng)餐準(zhǔn)入制度。針對學(xué)生營養(yǎng)餐時間性強(qiáng)，特殊的運輸環(huán)境，集體消費等特點，準(zhǔn)入的要求和管理要更高、更嚴(yán)存在的問題營養(yǎng)意識和知識缺乏，理解誤區(qū)很多營養(yǎng)師嚴(yán)重缺乏建議及展望建議建立全面標(biāo)準(zhǔn)管理的學(xué)生營養(yǎng)餐法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)行政行為和有關(guān)方面責(zé)任，明確扶植政策大力宣傳營養(yǎng)知識，大膽呼吁生命在于營養(yǎng)，生命在于運動，使學(xué)生營養(yǎng)的重要性和根本知識家喻戶曉建議