安全生產(chǎn)及安全保證措施安全生產(chǎn)及安全保證措施在工程實施過程中，建立健全的安全管理機構(gòu)和安全保證體系，加強安全技術(shù)管理，嚴格遵守有關(guān)安全規(guī)范，采取強有力的安全保護措施，確保施工安全。安全管理總體規(guī)劃確立項目安全目標，制定安全計劃；建立健全的各項安全規(guī)章制度，做到依法辦事；加強安全教育，提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力；及時開展安全生產(chǎn)大檢查，消除事故隱患；制定切實可行的安全技術(shù)措施，在施工中嚴格執(zhí)行；遵守一切指導安全、健康與衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)定并提供一切安全裝置、設(shè)備與保護器材，以保護職工生命、健康及公眾的安全；并從技術(shù)上入手，針對實際情況，開展群眾性的安全檢查小組活動，及時解決施工中的安全問題，以達到安全目標的實現(xiàn)。安全管理目標本工程杜絕重傷和傷亡事故，輕傷負傷頻率為＜1.5%。?？诙沤^重大設(shè)備、火災、交通事故。全員教育率100%；項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗率為100%。嚴格按照安徽省人民政府關(guān)于安全、文明施工的各項規(guī)定，創(chuàng)建文明、安全樣板工地。項目部安全管理機構(gòu)及安全保證體系項目部安全管理機構(gòu)為本工程特成立項目部安全委員會，成員如下：主任：項目經(jīng)理副主任：項目技術(shù)負責人、安全負責人成員：現(xiàn)場工程師、各施工隊長和專職安全員安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)見下圖。項目部安全保證體系安全保證體系框圖見下圖。各級安全生產(chǎn)崗位職責項目經(jīng)理的安全職責1.項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。.協(xié)調(diào)和處理好與各部門之間在安全工作上的配合關(guān)系，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系，共同為安全生產(chǎn)盡職盡責。.督促檢查各級人員對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。.支持各級安全監(jiān)察人員認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責，定期聽取項目經(jīng)理安全負責人技術(shù)負責人施工隊長質(zhì)量安全科工程科作業(yè)班、組主管工程師各作業(yè)班、組安全員各作業(yè)班、組施工員施工作業(yè)班、組（兼職安全員）工作情況匯報，并根據(jù)實際需要，保證安全經(jīng)費有足夠的投入。.決定審批項目安全生產(chǎn)目標和有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動及獎懲辦法。.按照我單位《安全事故處理實施辦法》規(guī)定，參加或主持事故的調(diào)查處理并提出防止事故重復發(fā)生的措施。.4.1.2項目副經(jīng)理的安全職責1.項目常務(wù)副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理分管安全生產(chǎn)工作，并承擔直接領(lǐng)導責任。.認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及制定的各項安全生產(chǎn)管理辦法和制度，并負責組織貫徹落實。組織制定項目安全生產(chǎn)目標和安全工作要點，并負責組織實施。強化安全生產(chǎn)保證體系，負責健全本項目安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)管理和責任制度，并負責檢查落實。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取各施工組安全生產(chǎn)工作匯報，支持安委會履行自己的職權(quán)。負責組織本項目安全大檢查活動，經(jīng)常深入基層了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行、貫徹、落實情況。解決安全生產(chǎn)中的重大或帶有傾向性的問題，做到任務(wù)、時間、費用、負責人“四落實”。定期主持召開各部門負責人、安委會參加的安全情況分析會。研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并對項目階段性安全工作做出布署。按照《安全事故處理實施辦法》規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故調(diào)查和處理，并提出預防事故重復發(fā)生的措施。4.1.3安委會安全職責.按國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定編制施工項目安全計劃。按施工組織設(shè)計要求建立健全項目部安全組織機構(gòu)，指導安全員落實該項目安全生產(chǎn)措施。.強化安全生產(chǎn)保證體系，完善和健全安全生產(chǎn)責任、管理制度，并負責檢查落實，促使施工隊做到安全、文明生產(chǎn)。.負責督促施工隊隊長做好日常安全管理工作，工程開工前進行技術(shù)和安全交底。.經(jīng)常檢查各施工隊施工場地的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備儀器的安全狀況。對員工在工作場所合理、正確使用安全防護用品進行指導和監(jiān)督。.支持各施工隊安全員履行自己的安全管理職責，對施工現(xiàn)場所發(fā)生異常、未逐事故負責組織有關(guān)人員分析原因，并指導落實改進措施。.組織并參與工地安全生產(chǎn)大檢查，對查出的事故隱患，協(xié)同施工隊隊長制定改進措施，并監(jiān)督執(zhí)行。.掌握施工現(xiàn)場安全工作情況，按規(guī)定權(quán)限組織或參與事故的調(diào)查處理工作，及時向單位主管經(jīng)理、安委會報告情況。.4.1.4安全負責人的安全職責1.協(xié)助經(jīng)理抓好質(zhì)量、安全、技術(shù)的管理工作；2.編制或組織編制施工組織設(shè)計、臨時用電方案、專項施工作業(yè)方案，在和施工作業(yè)隊、作業(yè)班組認真履行安全技術(shù)交底手續(xù)，對安全技術(shù)作出詳細說明的基礎(chǔ)上，安排質(zhì)檢員、技術(shù)員、安全員到現(xiàn)場監(jiān)督并協(xié)助施工作業(yè)班組嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)措施進行施工作業(yè)，確保施工質(zhì)量和施工安全；.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個方面綜合提出安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理方法，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)；4.組織編制危害因素、環(huán)境因素管理方案，火災、爆炸、食物中毒、洪水（防汛）等應急預案、協(xié)助經(jīng)理做好安全生產(chǎn)的預防控制工作和應急演練工作；5.協(xié)助經(jīng)理監(jiān)督檢查并督促有關(guān)人員做好安全標識、安全防火、設(shè)備管理、勞動保護等安全生產(chǎn)管理工作；6.對自查、上級檢查、內(nèi)審、外審中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合項，組織有關(guān)作業(yè)班組和管理人員認真分析原因，及時制定并實施整改措施，按時完成整改任務(wù)；7.及時報告安全事故，并參加安全事故的調(diào)查、分析、處理8.4.1.5安全員安全職責1.協(xié)助安全技術(shù)負責人或作業(yè)隊作業(yè)班組積極開展安全生產(chǎn)教育培訓工作和安全技術(shù)交底的有關(guān)工作；2.參與污染源危險源的識別、評價、變更、控制工作，協(xié)助質(zhì)安技術(shù)負責人或根據(jù)質(zhì)安技術(shù)負責人安排編制清單、風險評價表，制定重要環(huán)境因素、重大危害因素管理方案、應急預案，并參與管理方案和應急預案的實施和監(jiān)督實施，協(xié)助各部門、各班組對項目工程進行全過程全方位的安全預防和控制。對安全現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對施工全過程進行安全監(jiān)督，監(jiān)督安全設(shè)施的設(shè)置和落實，監(jiān)督檢查勞保用品質(zhì)量和正確使用；4.1.6施工員（技術(shù)員）安全職責1.參與編制施工組織設(shè)計、臨時用電方案和土方開挖等專項作業(yè)方案，并協(xié)助技術(shù)負責人向施工作業(yè)隊作業(yè)班組就安全技術(shù)事項進行詳細說明，經(jīng)雙方簽字確認之后，完成安全技術(shù)交底工作；2.根據(jù)領(lǐng)導安排，到施工現(xiàn)場指導作業(yè)班組和作業(yè)人員嚴格按照安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施進行施工作業(yè)。對施工作業(yè)中遇到的技術(shù)難題，應予說明和指導，自已解決，不能解決的要及時上報技術(shù)領(lǐng)導處理，保障施工順利進行；3.對嚴重不按安全技術(shù)施工作業(yè)現(xiàn)象應當立即制止，對繼續(xù)不改的應及時上報進行處理；4.及時認真地做好安全技術(shù)交底的各項記錄。4.1.7施工隊（組）長、副隊（組）長的安全職責1.施工隊（組）長是本隊（組）安全管理第一責任人，對本隊（組）員工（包括臨時工）在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責，對所使用的機械設(shè)備安全運行負責。副隊（組）長協(xié)助隊（組）長承擔分管工作的安全職責。帶領(lǐng)全隊（組）員工認真貫徹。執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制定，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。組織員工學習事故通報從中吸取教訓，采取相應措施，防止事故的發(fā)生。主持召開班前、班后會和安全活動日例會，做好會議記錄備查。做好崗前安全培訓，負責對新員工（包括臨時工）的三級安全教育，抓好全隊（組）人員經(jīng)常性的安全思想教育，積極組織本隊（組）人員參加急救知識培訓，使人人能做到現(xiàn)場急救。定期進行安全檢查，支持本隊（組）安全員的工作，使他們有職有權(quán)。經(jīng)常檢查、巡視本隊（組）施工現(xiàn)場的工作環(huán)境、安全、設(shè)施、機械設(shè)備的安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時做好登記并親自或責成專人進行處理。對本隊（組）發(fā)生的事故、未逐事故、事故隱患，要及時登記上報，總結(jié)經(jīng)驗教訓，落實整改措施。4.1.8一般員工的安全職責1.嚴格遵守項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，遵守安全操作規(guī)程，自覺履行“安全生產(chǎn)責任書”中的各項條款，認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；不違章作業(yè)，服從安全監(jiān)督人員的指導，積極參加安全活動，愛護安全設(shè)施；2.遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等；3.進入新崗位或新的作業(yè)現(xiàn)場前，應主動接受安全生產(chǎn)教育培訓，并努力學習安全技術(shù)，提高自我保護意識和自我保護能力；4.對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的不安全作業(yè)現(xiàn)象和安全問題，應及時上報，并協(xié)助安全員予以改進和完善，拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，應立即停止作業(yè)或采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域；6.保管好自己使用的生產(chǎn)工具，合理操作機械設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患；7.正確處理工作、學習、娛樂和休息之間的相互關(guān)系，保持充沛精力進行安全生產(chǎn)。4.2安全生產(chǎn)教育加強全員的安全教育和技術(shù)培訓考核。使各級領(lǐng)導和廣大職工認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。.4.2.1安全生產(chǎn)教育制度1.項目部施工隊安全責任人，由安委會組織進行安全教育。.項目部、各級施工隊所屬的員工，由所在項目部、施工隊組織進行安全教育。.新員工上崗前的三級安全生產(chǎn)教育由項目部、安委會、施工隊分別組織進行崗前安全教育，并經(jīng)考試合格后上崗。.特種作業(yè)人員的安全教育由安委會按作業(yè)性質(zhì)分類進行，并經(jīng)考試合格后上崗作業(yè)。.4.2.2安全教育的主要內(nèi)容1.進入施工現(xiàn)場安全教育1）項目經(jīng)理部、現(xiàn)場辦公室教育一般教育（建筑施工的特點，它給勞動者的安全帶來的不利因素；當前安全生產(chǎn)情況）；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育（即建筑法、消防法、憲法、刑法有關(guān)條款、建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見等）；建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預防。2）施工隊教育根據(jù)《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項等。3）班組教育本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，各種機具設(shè)備及其安全防護設(shè)施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求等。.特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育1）特種作業(yè)人員除進行一般安全教育以外，還經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作。）定期對特殊工種進行復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進行塵毒危害和防治知識教育。定期輪訓各級領(lǐng)導干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)工作。3.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育在做好對普通工種、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導干部、管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，把經(jīng)常性安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育的對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)宣傳教育；普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育；適時安全教育。8.4.3安全檢查通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業(yè)對勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。具體措施：8.4.3.1成立由第一負責人為首的安全檢查組，建立健全安全檢查制度，有計劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程時，各級安檢人員有權(quán)制止，必要時向主管領(lǐng)導提出暫停施工進行整頓的建議。檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：公司經(jīng)理部每月組織一次安全檢查，現(xiàn)場辦公室每旬由項目技術(shù)負責人帶隊組織一次安全檢查，施工隊每天進行施工安全檢查并做好詳細記錄，提出保持或改進措施，并落實實行。非定期檢查：按照施工準備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常進行檢查。安全檢查內(nèi)容：堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查管理、查整改、查隱患、查事故處理，特別要查違章指揮和違章操作。結(jié)合季節(jié)特點，重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火等措施的落實。特別要加強對火工材料的管理檢查。檢查方法及手段：采取領(lǐng)導和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。8.4.4安全防護工作人員安全防護1.開工前，協(xié)同業(yè)主對工地周圍建筑物或其他環(huán)境條件及進行詳細調(diào)查，做到心中有數(shù)，施工時注意觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。.新進企業(yè)工人須進行公司、施工隊、班組的三級教育。.夜間施工現(xiàn)場做到有足夠的照明度，遇到大雨、五級以上大風不施工。.參加施工作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和技術(shù)要求，服從指揮，集中精力，認真操作，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。.遵章守紀、佩帶標記，施工人員進入現(xiàn)場必須配戴安全帽、安全帶。.現(xiàn)場交叉作業(yè)時注意相互配合，聽從指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。.嚴禁酒后作業(yè)。.4.4.2施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施1.在施工中，嚴防重大人身傷亡事故、設(shè)備事故和火災事故的發(fā)生。必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和防火方面的有關(guān)規(guī)定。.大型臨時設(shè)施的消防器材等必須符合防火要求。在建筑物的中部安設(shè)一根D50的立水管，通過高壓水泵供水，以滿足消防和施工用水要求?？诂F(xiàn)場動火須經(jīng)有關(guān)部門批準，使用氣焊、電焊時必須設(shè)專人觀察、保護現(xiàn)場?，F(xiàn)場要備足消防器材，未經(jīng)許可任何人不得動用或拆除消防器材。要定期培訓義務(wù)消防員。定期組織職工進行安全活動，每周一次，加強干部職工的安全意識和自我保護意識，充分發(fā)揮安全三寶的作用。施工現(xiàn)場機械用電要設(shè)漏電保護裝置，一箱一用，并要上鎖，要明確安全責任制，使每臺機電設(shè)備都有專人負責使用和維護，以防事故發(fā)生。外掛懸挑腳手必須用安全網(wǎng)，竹笆全部封