當前基礎教育的緊迫任務

與班主任工作

教育部基礎教育一司王定華2010年6月22日1學習規(guī)劃綱要重要內容序言強調了教育的意義和功能，指出：“百年大計，教育為本?！薄睆妵叵葟娊獭?。序言分析了當前教育面臨的形勢，認為必須推動教育優(yōu)先發(fā)展，加快從教育大國向教育強國的邁進。規(guī)劃綱要第一部分:總體戰(zhàn)略----指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀。建設人力資源強國。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人。促進教育事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展。----工作方針。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，把促進公平作為國家基本教育政策，把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。----戰(zhàn)略目標。到2020年，兩個基本，一個進入：基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。----戰(zhàn)略主題。堅持德育為先，堅持能力為重，堅持德智體美全面發(fā)展。規(guī)劃綱要第二部分:發(fā)展任務按照完善現代國民教育體系、形成終身教育體系的要求，分別提出了學前教育、義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育以及民族教育和特殊教育的辦學理念、發(fā)展思路和政策舉措。規(guī)劃綱要第三部分:體制改革-----以人才培養(yǎng)體制改革為核心5大改革：人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、學校制度、辦學體制、管理體制。規(guī)劃綱要第四部分:保障措施包括加強教師隊伍建設，保障經費投入，加快教育信息化進程，推進依法治教。此外，本部分還對本屆政府實施的10個重大項目和10項改革試點進行了具體設計。提高基礎教育普及程度

——積極發(fā)展學前教育到2020年全面普及學前一年教育，從2009年到2020年，學前一年普及率由74%提高到95%；基本普及學前兩年教育。有條件的地區(qū)普及學前三年教育。學前三年普及率從50.9%提高到75%?！柟烫岣呔拍炅x務教育水平鞏固率由2009年的90.8%提高到2020年的95%。全面普及：到2010年底，全國所有的縣實現普九。鞏固提高：鞏固成果，提高水平。教育現代化：發(fā)達地區(qū)率先進行探索?！涌炱占案咧须A段教育，毛入學率由2009年的79.2%提高到2020年的90%。一要把高中教育放在社會經濟的大環(huán)境中認真研究和科學規(guī)劃。二要繼續(xù)探索高中的辦學體制和辦學模式。三要鼓勵示范性高中發(fā)揮引領作用。四要鼓勵普高中和職高協調發(fā)展。2推進義務教育均衡發(fā)展

堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，加大對邊疆、民族、貧困地區(qū)支持力度。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，確保不因經濟困難、學習困難和就學困難等而失學。將特殊教育全面納入財政保障。

均衡發(fā)展的三個層面：地區(qū)之間的差別縮小群體之間的機會均等學校之間的均衡發(fā)展

保障進城務工人員的隨遷子女和農村留守兒童接受義務教育權利。義務教育階段隨遷子女885萬人，農村留守兒童有2140萬人。加快薄弱學校改造，區(qū)縣內教師交流，高中名額分配到初中。各地積極采取措施:

硬件對不合格學校實施限期改造。軟件對不合格學校進行有效整改。資源發(fā)揮優(yōu)質教育資源輻射、帶動作用。政策調整老政策，制定新政策。首次用上電腦

擦拭新課桌

學生新宿舍需要思考的問題均衡發(fā)展：設定基準，不削峰填谷；均衡發(fā)展：辦出特色，不千篇一律；均衡發(fā)展：螺旋上升，不左顧右盼；均衡發(fā)展：內涵發(fā)展，不只重硬件；均衡發(fā)展：提高質量，不降低水平。3提升基礎教育質量水平

——樹立科學的教育質量觀，促進人的全面發(fā)展、適應社會需要，衡量質量。開展改革試點?！⒁再|量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來?！涌旖逃畔⒒M程。加強遠程教育資源運用，促進教育信息化?！M一步減輕中小學生過重課業(yè)負擔。政府要把減負作為教育工作的重要目標，統籌規(guī)劃，整體推進。學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，率先實現小學生減負。家長要樹立正確的家庭教育觀念，主動配合學校的減負工作。左腦和右腦左腦功能：1、語言2、數學與邏輯3、抽象與理性右腦功能：1、形象思維2、藝術思維3、感悟與直覺4建設高素質專業(yè)化教師隊伍明確建設目標。師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力,高素質,專業(yè)化。使1000萬教師水平普遍提高，并造就一批教育家。提高整體素質。推進師范生免費教育，完善非師范生從教政策。建立全員培訓制度。鼓勵畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)農村學校任教。教師隊伍建設正開展的工作一要重視培養(yǎng)二要加強培訓三要統一城鄉(xiāng)編制標準四要鼓勵合理流動五要實施績效工資制度六要做好農村中小學教師特設崗位計劃七要發(fā)揮班主任教師的作用班主任一是要將中小學班主任培訓納入教師教育計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓，定期交流班主任工作經驗，組織班主任進行社會考察，提高班主任的政治素質、業(yè)務素質、心理素質和工作及研究能力。教師教育機構要承擔班主任的培訓任務，班主任培訓所需經費在教師培訓專項經費中列支。教育碩士學位教育中應設立中小學班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。二是要根據《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時工作量，保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務教育學?？冃ЧべY分配中，把教師是否擔任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標。對于班主任教師超課時工作量，要發(fā)放超課時補貼。三是要完善班主任的獎勵制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應列入學校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進典型和重視班主任工作學校的先進典型，鼓勵廣大中小學校普遍重視和加強班主任隊伍建設，充分發(fā)揮班主任在學校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔當的光榮而重要的崗位。四是要把班主任工作作為學校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作，認真做好班主任的選聘工作，應從思想道德素質和業(yè)務水平較高，身心健康、樂于奉獻的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學的班主任工作評價體系，規(guī)范管理，鼓勵支持班主任開展工作。學校應建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結果作為班主任教師聘任、獎勵、職務晉升的重要依據。對不能履行班主任職責的，應調離班主任崗位。5規(guī)范基礎教育辦學行為加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。在對中小學校的規(guī)范中,要樹立和諧社會的理念，在服務中實施管理，在管理中體現服務?！督逃筷P于當前加強學校管理、規(guī)范辦學行為的指導意見》：科學安排在校時間適當減少考試次數不按考試成績給學生排名遵守課程計劃緩解擇?，F象做好布局調整加強寄宿制學校管理通過規(guī)范辦學行為，減輕學生負擔。

6加強中小學校安全保衛(wèi)世上最寶貴的是生命。生命不保，何談教育，何談發(fā)展，何談幸福。我國現有37萬多所中小學，13萬個幼兒園，7萬多個教學點，我們有2億學生和2400多萬幼兒園的幼兒。一個沒有安全保障的學校，是一個不合格的學校。一個不具備安全意識的教師是一個不稱職的教師。要強化認識，強化責任，強化措施。福建南平2010年3月23日7時20分左右，正逢孩子上學的時間，福建南平延平區(qū)實驗小學門口，一名中年男子手持砍刀，連續(xù)砍傷砍死13名小學生，其中7名孩子死亡，6名孩子受傷。廣東雷州2010年4月28日下午，雷州市雷城第一小學發(fā)生行兇事件，陳某隨外校前來參加公開課的教師混入雷城一小教學樓，15時左右在四年級、五年級4個教室，持刀砍傷15名學生及1名為保護學生而與其搏斗的教師，一名學生逃避時摔傷。16名學生和1名教師受傷。江蘇泰興2010年4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起傷人事件，一名男子持刀沖入校園，砍傷31人，包括28名幼兒、2名教師、1名保安，其中5人傷勢較重。山東濰坊4月30日7點40分左右，王永來(男，45歲)騎摩托車攜帶鐵錘、汽油，不顧尚莊小學值班老師的阻攔，從學校側門強行闖入學校院內用鐵錘打傷5名學前班學生。然后，將汽油澆在自己身上并抱住2名學生點燃，學校老師奮力將學生搶出。王永來被當場燒死。陜西南鄭2010512陜西省南鄭縣林場村村民吳煥明一幼兒園12日上午8時左右發(fā)生一起砍傷兒童事件,造成7名幼兒和2名成人死亡，11名幼兒嚴重受傷。各地成功應對傷害事件，例如：5月13日10時40分許，杭州市少年宮門前制止了一起可能的事件。5月17日，杭州一民辦幼兒園又一起潛在傷害事件被制止。希望各位班主任老師立足本職崗位，認真做好工作，推動基礎教育科學發(fā)展抓住機遇，乘勢而上加強學習，把握規(guī)律性。我國處在重要的戰(zhàn)略機遇期，同時，又是矛盾多發(fā)期。各種新情況新問題層出不窮。教育有規(guī)律，不能人云亦云。校長要按照科學發(fā)展觀，遵循教育規(guī)律，認認真真地辦學。實事求是，具有針對性。我國立體化的國情鼓勵因地制宜沿海發(fā)達地區(qū)要開展教育現代化研究辦得好的學校要根據實際情況制定未來的發(fā)展藍圖。開拓創(chuàng)新，體現創(chuàng)造性。實踐無止境，創(chuàng)新無止境，解放思想無止境。要以創(chuàng)造性應對工作的復雜性。學校要在黨的教育方針的大旗下，大膽探索，先一枝獨秀，進而百花齊放。面向未來，發(fā)揮引領性。牢固樹立和落實以人為本、全面協調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，推動教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。王定華近期相關文章：

wangdh@關注學生心理營養(yǎng).《心理健康教育》2010年第4期。關于我國義務教育均衡發(fā)展之審視.《中國教育學刊》2010年第4期。重視發(fā)揮校外教育的作用.《基礎教育參考》2