生態(tài)文明建設(shè)示范縣管理規(guī)程（試行）第一章總則第一條生態(tài)文明建設(shè)示范縣，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)、推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）建設(shè)任務(wù)的示范樣板。第二條為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建管理工作，促進(jìn)示范創(chuàng)建的規(guī)劃及實(shí)施、申報(bào)及預(yù)審、核查及命名、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，參考生態(tài)環(huán)境部《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》，結(jié)合我省實(shí)際制定生態(tài)文明建設(shè)示范縣管理規(guī)程（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)程）。省生態(tài)環(huán)境廳參考生態(tài)環(huán)境部《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》，組織研究制定生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)指標(biāo)（見(jiàn)附表）。第三條本規(guī)程適用于以縣為單元?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作的管理。縣包括設(shè)區(qū)市的區(qū)、特區(qū)、縣級(jí)市、自治縣、縣等縣級(jí)行政區(qū)。第四條創(chuàng)建管理工作采取公開(kāi)、公平、公正的方式，堅(jiān)持省級(jí)引導(dǎo)、地方自愿，黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，注重實(shí)效、突出特色，持續(xù)推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第五條對(duì)于創(chuàng)建成效在我省生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)行政區(qū)，在通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳組織的核查后，按程序授予生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)。第二章規(guī)劃及實(shí)施第六條開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建的地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建地區(qū)），應(yīng)當(dāng)組織編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，所編制的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)具備相當(dāng)?shù)尼槍?duì)性、科學(xué)性和可操作性。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)基本包括：創(chuàng)建目標(biāo)、現(xiàn)狀分析、形勢(shì)分析、任務(wù)措施、重點(diǎn)工程、效益分析、保障措施等，可根據(jù)需要進(jìn)行創(chuàng)建特色亮點(diǎn)專(zhuān)題研究。編制要求可參考生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)劃編制指南。已同步啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作并編制相應(yīng)建設(shè)規(guī)劃的創(chuàng)建地區(qū)，無(wú)需再編制省級(jí)建設(shè)規(guī)劃。第七條創(chuàng)建地區(qū)建設(shè)規(guī)劃由省生態(tài)環(huán)境廳組織或委托市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證，經(jīng)論證后提交本級(jí)人民代表大會(huì)（或其常務(wù)委員會(huì)）或本級(jí)人民政府審議后頒布實(shí)施，抄送省生態(tài)環(huán)境廳和所在市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。第八條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)工作責(zé)任、籌措安排資金項(xiàng)目，建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核和長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保建設(shè)規(guī)劃得到有效落實(shí)。創(chuàng)建地區(qū)可自行組織有關(guān)培訓(xùn)與考察，促進(jìn)本地創(chuàng)建。第九條創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)發(fā)布建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施進(jìn)展、成效現(xiàn)狀等工作信息。每年向省生態(tài)環(huán)境廳和所在市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)總結(jié)上報(bào)當(dāng)年度創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。注重日常創(chuàng)建工作資料的收集、整理和歸檔，作為后續(xù)接受核查的重要參考依據(jù)。第三章申報(bào)及預(yù)審第十條創(chuàng)建地區(qū)人民政府組織實(shí)施建設(shè)后，對(duì)照《生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)指標(biāo)》自查可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可由所在市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織預(yù)審并經(jīng)市（州）政府同意后，以市（州）政府名義向省生態(tài)環(huán)境廳推薦申報(bào)核查命名。提出核查命名申請(qǐng)的應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：（一）建設(shè)規(guī)劃已發(fā)布并有效實(shí)施，且在有效期內(nèi)。（二）經(jīng)地方自查和市（州）預(yù)審，已基本達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)示范縣各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)要求。（三）相關(guān)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)得到嚴(yán)格落實(shí)；本地承擔(dān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)雀黝?lèi)生態(tài)文明體制機(jī)制改革任務(wù)有效推進(jìn)。第十一條近3年存在下列情況的地區(qū)不得申報(bào)命名：（一）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家自然資源督察、生態(tài)環(huán)境部組織的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督查及省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中存在重大問(wèn)題，且未按計(jì)劃完成整改任務(wù)的；（二）未按期完成國(guó)家和省下達(dá)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)的；（三）因重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被生態(tài)環(huán)境部約談、實(shí)施區(qū)域限批的，或被列為省級(jí)以上掛牌督辦案件且未按要求完成整改的；（四）因發(fā)生土地、礦產(chǎn)等自然資源違法被國(guó)家或省級(jí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)的；（五）發(fā)生重大破壞森林資源案件，且未按計(jì)劃完成整改任務(wù)的；（六）發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的；（七）群眾信訪(fǎng)舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境案件未及時(shí)辦理、辦結(jié)率低的；（八）屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核結(jié)果為“一般變差”“明顯變差”的；（九）出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的。第十二條市（州）級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照第十條、第十一條所列條件和生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、預(yù)審?fù)扑]。第十三條市（州）級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)審?fù)扑]地區(qū)予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間收到投訴和舉報(bào)的問(wèn)題，由市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織調(diào)查核實(shí)。第十四條市（州）級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)審情況、公示情況形成書(shū)面預(yù)審?fù)扑]意見(jiàn)，連同創(chuàng)建地區(qū)的申報(bào)資料，推薦上報(bào)至省生態(tài)環(huán)境廳待核查。省生態(tài)環(huán)境廳每年上半年受理當(dāng)年申報(bào)核查命名的申請(qǐng)。第十五條市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)擬推薦核查的創(chuàng)建地區(qū)提交有關(guān)數(shù)據(jù)及檔案資料，包括：（一）申報(bào)函和生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作報(bào)告；（二）生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告，主要包括：本規(guī)程第十條、第十一條所列條件符合情況，近3年生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)指標(biāo)完成情況；（三）各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況的證明材料及必要的佐證材料。第四章核查及命名第十六條省生態(tài)環(huán)境廳在收到創(chuàng)建地區(qū)的核查命名申請(qǐng)和所屬市（州）級(jí)政府預(yù)審?fù)扑]意見(jiàn)后，組織省級(jí)核查。核查方式包括資料審核和實(shí)地核查，并邀請(qǐng)專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與。省級(jí)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建地區(qū)存在弄虛作假行為的，終止核查并取消下一年度申報(bào)資格。第十七條資料審核主要包括：（一）本規(guī)程第十條、第十一條所列條件符合情況；（二）建設(shè)指標(biāo)完成情況及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性、權(quán)威性、時(shí)效性；（三）其他需要審核的內(nèi)容。資料審核期間，對(duì)于創(chuàng)建地區(qū)提交的申報(bào)材料不齊全或明顯存在缺陷的，告知?jiǎng)?chuàng)建地區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)件。通過(guò)資料審核的，方可組織實(shí)地核查。第十八條實(shí)地核查主要包括：（一）審核評(píng)估創(chuàng)建地區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、相關(guān)證明材料及必要的佐證材料等；在資料審核階段中發(fā)現(xiàn)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的問(wèn)題；（二）聽(tīng)取創(chuàng)建地區(qū)工作匯報(bào)，對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人開(kāi)展走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)或問(wèn)卷調(diào)查等；（三）其他需要核查的內(nèi)容。第十九條通過(guò)省級(jí)核查的地方，將在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、“兩微”平臺(tái)等對(duì)擬提交審議命名的地方予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間收到投訴和舉報(bào)的問(wèn)題，由省生態(tài)環(huán)境廳或委托市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織調(diào)查核實(shí)。第二十條公示期間未收到投訴和舉報(bào)，或投訴和舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)查不屬實(shí)、查無(wú)實(shí)據(jù)、經(jīng)認(rèn)定得到有效解決的地區(qū)，省生態(tài)環(huán)境廳按程序?qū)徸h通過(guò)后命名，并進(jìn)行授牌表彰。被命名授予的生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)，有效期3年。省生態(tài)環(huán)境廳審定命名前，創(chuàng)建地區(qū)出現(xiàn)本規(guī)程第十一條情形的，終止命名資格。第五章監(jiān)督管理第二十一條省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建的地區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，會(huì)同市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)做好創(chuàng)建地區(qū)日常指導(dǎo)，組織進(jìn)行創(chuàng)建培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，可根據(jù)需要進(jìn)行不定期抽查與調(diào)度評(píng)估，動(dòng)態(tài)管理貫穿創(chuàng)建管理全過(guò)程。第二十二條已獲命名的生態(tài)文明建設(shè)示范縣，應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化創(chuàng)建工作，鞏固提升創(chuàng)建成果。第二十三條省生態(tài)環(huán)境廳在規(guī)劃有關(guān)生態(tài)環(huán)保政策、安排有關(guān)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目時(shí)，給予創(chuàng)建地區(qū)傾斜支持；對(duì)獲得生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)的地區(qū)，通過(guò)現(xiàn)有省級(jí)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)促建。鼓勵(lì)各市（州）和創(chuàng)建地區(qū)出臺(tái)政策，建立形式多樣的生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作激勵(lì)機(jī)制。第二十四條省生態(tài)環(huán)境廳在向生態(tài)環(huán)境部推薦申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣時(shí)，原則上在已獲生態(tài)文明建設(shè)示范縣命名的地區(qū)中擇優(yōu)推薦。第二十五條省生態(tài)環(huán)境廳及市（州）級(jí)政府協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳資源，對(duì)獲得命名的地方進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)揮示范樣板的輻射帶動(dòng)作用。第二十六條對(duì)獲命名滿(mǎn)3年的地區(qū)，參照建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核（如建設(shè)指標(biāo)發(fā)生調(diào)整，按調(diào)整后建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核）。復(fù)核合格的地區(qū)，由省生態(tài)環(huán)境廳按程序?qū)徸h通過(guò)后，其生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)有效期延續(xù)3年。因行政區(qū)劃發(fā)生重大調(diào)整的，其生態(tài)文明建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)自行終止。第二十七條已獲得生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)的地區(qū)，出現(xiàn)下列情形之一的，視情節(jié)輕重，由省生態(tài)環(huán)境廳提出警告或撤銷(xiāo)其相應(yīng)稱(chēng)號(hào)。（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)或明顯下降的；（二）未按期完成國(guó)家和省下達(dá)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)的；（三）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境部組織的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督查及省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未按計(jì)劃完成整改任務(wù)的；（四）發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件，以及因重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被生態(tài)環(huán)境部及省級(jí)掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的；（五）未通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳組織復(fù)核的，或在復(fù)核過(guò)程中存在弄虛作假行為的；（六）其他應(yīng)予提出警告或撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的情形的。第二十八條省生態(tài)環(huán)境廳建立生態(tài)文明建設(shè)示范縣咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家?guī)?，輔助支持生態(tài)文明示范創(chuàng)建管理；市（州）根據(jù)實(shí)際建立自身的技術(shù)支持。第二十九條參與生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建管理的工作人員和專(zhuān)家，在各環(huán)節(jié)工作中，必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律要求和責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。構(gòu)成違紀(jì)、違法或犯罪的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第六章附則第三十條本規(guī)程自印發(fā)之日起開(kāi)始試行實(shí)施，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)程根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化需要，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。原《生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。

附表《生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)指標(biāo)》領(lǐng)域任務(wù)序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)值或要求指標(biāo)屬性生態(tài)制度（一）目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃制定實(shí)施約束性2黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況有效開(kāi)展約束性3生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例≥20%約束性4河長(zhǎng)制全面實(shí)施約束性5生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)約束性6執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度①依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)②排污許可證核發(fā)開(kāi)展完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性生態(tài)安全（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善7環(huán)境空氣質(zhì)量①優(yōu)良天數(shù)比例②環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目濃度年均值≥98%達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約束性8水環(huán)境質(zhì)量①地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例②地表水劣Ⅴ類(lèi)水體比例③地下水水質(zhì)現(xiàn)狀④黑臭水體排查治理完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)；保持穩(wěn)定或持續(xù)改善（①②③）無(wú)黑臭（④）約束性（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)9生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）≥60約束性10森林覆蓋率山區(qū)丘陵地區(qū)平原地區(qū)干旱半干旱地區(qū)≥60%≥40%≥18%≥35%約束性11生物多樣性保護(hù)

①?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)情況

②外來(lái)物種入侵

③特有性或指示性水生物種保持率開(kāi)展不明顯不降低參考性（四）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范12危險(xiǎn)廢物利用處置率100%約束性13建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度建立參考性14突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制有效建立約束性生態(tài)空間（五）空間格局優(yōu)化15自然生態(tài)空間

①生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)

②自然保護(hù)地面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低約束性16河湖岸線(xiàn)保護(hù)完成上級(jí)管控目標(biāo)參考性生態(tài)經(jīng)濟(jì)（六）資源節(jié)約與利用17單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性18單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性19單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性（七）產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展20農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用①秸稈綜合利用率②畜禽糞污綜合利用率③農(nóng)膜回收利用率≥90%≥90%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性21一般工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%參考性生態(tài)生活（八）人居環(huán)境改善22集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例100%約束性23村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生安全完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性24城鎮(zhèn)污水處理①縣城生活污水處理率②鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率≥90%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性25城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)約束性26農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)約束性（九）生活方式綠色化27城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例≥50%（2020年及以前）100%（2021年起）參考性28城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量化行動(dòng)實(shí)施參考性29政府綠色采購(gòu)比例≥95%約束性生態(tài)文化（十）觀(guān)念意識(shí)普及30黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例100%參考性31公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿(mǎn)意度≥85%參考性32公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度≥85%參考性

《生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)指標(biāo)》指標(biāo)解釋生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)省級(jí)以上生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，組織編制的具有自身特色的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)由當(dāng)由同級(jí)人民代表大會(huì)（或其常務(wù)委員會(huì)）或本級(jí)人民政府審議后頒布實(shí)施，且在有效期內(nèi)。數(shù)據(jù)來(lái)源：當(dāng)?shù)厝舜蠡蛘案饔嘘P(guān)部門(mén)。黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的情況，對(duì)國(guó)家、省有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)決策部署和重大政策、中央及省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察與各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)題，以及本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題的研究學(xué)習(xí)及落實(shí)情況。數(shù)據(jù)來(lái)源：當(dāng)?shù)攸h委政府及各有關(guān)部門(mén)。生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)本級(jí)黨委政府對(duì)下級(jí)黨委政府或部門(mén)的黨政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，生態(tài)文明建設(shè)工作所占的比例，包括生態(tài)文明制度建設(shè)和體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約、綠色發(fā)展等方面。該指標(biāo)旨在從制度架構(gòu)上推動(dòng)創(chuàng)建地區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政實(shí)績(jī)考核范圍，并通過(guò)強(qiáng)化考核把生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例=數(shù)據(jù)來(lái)源：“兩辦”、組織人事、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。河長(zhǎng)制指標(biāo)解釋?zhuān)褐赣筛骷?jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)河長(zhǎng)，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水域岸線(xiàn)管理等工作。具體按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》及省內(nèi)相關(guān)文件執(zhí)行。數(shù)據(jù)來(lái)源：水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)指標(biāo)解釋?zhuān)褐刚鲃?dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境信息和企業(yè)強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)的情況。生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)工作按照《政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?5號(hào)）要求開(kāi)展，其中污染源環(huán)境信息公開(kāi)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）>和<國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）等要求執(zhí)行。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府辦、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度（1）依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，對(duì)其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境及相關(guān)部門(mén)。（2）排污許可證核發(fā)指標(biāo)解釋?zhuān)褐父鶕?jù)排污許可制管理方法、工作規(guī)程，依法依規(guī)辦理固定源排污許可證的新辦、續(xù)期、變更、注銷(xiāo)等審批事項(xiàng)，按行業(yè)分步開(kāi)展固定源排污許可證核發(fā)?？刂莆廴疚锱欧旁S可制是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證，依證監(jiān)管實(shí)施排污許可制。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部門(mén)。環(huán)境空氣質(zhì)量（1）優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的比例。執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）。應(yīng)提供可查證的連續(xù)3年以上數(shù)據(jù)佐證材料，包括但不限于監(jiān)測(cè)報(bào)告等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各年度相關(guān)工作考核匯報(bào)材料。優(yōu)良天數(shù)比例=數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（2）環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目濃度年均值指標(biāo)解釋?zhuān)褐腑h(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目濃度年均值統(tǒng)計(jì)結(jié)果，包含以下6項(xiàng)：二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）。執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）。其中一氧化碳年均值核算方式為一氧化碳日均值第95百分位數(shù)，臭氧年均值核算方式為臭氧日最大8小時(shí)值第90百分位數(shù)。數(shù)據(jù)佐證材料要求參照“優(yōu)良天數(shù)比例”。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。水環(huán)境質(zhì)量（1）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?duì)照與上級(jí)人民政府簽訂的《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》或其他考核目標(biāo)任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)地表水國(guó)控及省控監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)狀況達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)斷面比例應(yīng)達(dá)到相應(yīng)年度考核要求的情況；無(wú)國(guó)控、省控?cái)嗝娴膭t考核市控?cái)嗝?。?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。數(shù)據(jù)佐證材料要求參照“環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（2）地表水劣V類(lèi)水體比例指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?duì)照與上級(jí)人民政府簽訂的《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》或其他考核目標(biāo)任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)劣于V類(lèi)斷面比例應(yīng)達(dá)到相應(yīng)年度考核要求的情況。執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。數(shù)據(jù)佐證材料要求參照“環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（3）地下水水質(zhì)現(xiàn)狀指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?duì)照與上級(jí)人民政府簽訂的《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》或其他考核目標(biāo)任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)級(jí)別應(yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)改善。該指標(biāo)僅涉及貴陽(yáng)市、遵義市、安順市、六盤(pán)水市和黔東南州的部分區(qū)縣。數(shù)據(jù)佐證材料要求參照“環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（4）黑臭水體排查治理指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭水體經(jīng)排查與治理后無(wú)黑臭水體。數(shù)據(jù)來(lái)源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）指標(biāo)解釋?zhuān)荷鷳B(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）是表征行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地脅迫指數(shù)、污染負(fù)荷指數(shù)和環(huán)境限制指數(shù)的綜合反映。要求生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。執(zhí)行《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ192-2015）。EI=0.35數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。森林覆蓋率指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)森林面積占土地總面積的百分比。森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。林草覆蓋率=注：若行政區(qū)域水域面積占土地總面積的5%以上，指標(biāo)核算時(shí)的土地總面積應(yīng)為扣除水域面積后的面積。原則上按區(qū)域主要地貌類(lèi)型對(duì)應(yīng)的目標(biāo)值考核，當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)面積占比相差不超過(guò)20%時(shí)，按照平原、丘陵、山地加權(quán)目標(biāo)值進(jìn)行考核。數(shù)據(jù)來(lái)源：林草、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。生物多樣性保護(hù)（1）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)情況指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)，通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等保護(hù)措施，國(guó)家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物物種受到相應(yīng)保護(hù)。國(guó)家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物參照《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》。鼓勵(lì)創(chuàng)建地區(qū)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物種數(shù)開(kāi)展調(diào)查、科考等工作。數(shù)據(jù)來(lái)源：林草、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。外來(lái)物種入侵指標(biāo)解釋?zhuān)褐冈诋?dāng)?shù)厣娣敝?，?duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)或者經(jīng)濟(jì)構(gòu)成破壞的外來(lái)物種的入侵情況。外來(lái)物種種類(lèi)參照《國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)物種名錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告第1897號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國(guó)第一批外來(lái)入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕11號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國(guó)第二批外來(lái)入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕4號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國(guó)外來(lái)入侵物種名單（第三批）的公告》（環(huán)境保護(hù)部2014年第57號(hào)）。要求沒(méi)有外來(lái)物種入侵，或者存在外來(lái)物種入侵，但入侵范圍較小、對(duì)行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性危害、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，且已開(kāi)展相關(guān)防治工作，有完備的計(jì)劃和方案。數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)等部門(mén)。（3）特有性或指示性水生物種保持率指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)河流中特有性、指示性物種以及珍稀瀕危水生物種的保護(hù)狀況，以歷史水平數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)比分析。要求特有性或指示性水生物種種類(lèi)和數(shù)量不降低?？筛鶕?jù)水生物種調(diào)查或問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)獲得。數(shù)據(jù)來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷、相關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)。危險(xiǎn)廢物利用處置率指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物實(shí)際利用量與處置量占應(yīng)利用處置量的比例。危險(xiǎn)廢物指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物利用處置率=數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、綜合行政執(zhí)法、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門(mén)。建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)于污染地塊的開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)從事過(guò)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或從事過(guò)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地，組織建設(shè)和應(yīng)用污染地塊信息系統(tǒng)、建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，并書(shū)面通知土地使用權(quán)人啟動(dòng)土壤環(huán)境初步調(diào)查；對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的污染地塊優(yōu)先開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理；對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的污染地塊，劃定管控區(qū)域并設(shè)立標(biāo)識(shí)、發(fā)布公告，組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。數(shù)據(jù)來(lái)源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制指標(biāo)解釋?zhuān)褐竸?chuàng)建地區(qū)建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)立（人員配置）、地方應(yīng)急預(yù)案制定與修編、應(yīng)急演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砗屯话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)等工作。數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門(mén)。自然生態(tài)空間（1）生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)指標(biāo)解釋?zhuān)褐冈谏鷳B(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。要求確保生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不減少，性質(zhì)不改變，主導(dǎo)生態(tài)功能不降低。主導(dǎo)生態(tài)功能評(píng)價(jià)暫時(shí)參照《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定指南>的通知》（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估工作的函》（自然資辦函〔2019〕1125號(hào)）等文件。數(shù)據(jù)來(lái)源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（2）自然保護(hù)地指標(biāo)解釋?zhuān)褐赴凑铡蛾P(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》由政府依法劃定或確認(rèn)，對(duì)重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀(guān)及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價(jià)值實(shí)施長(zhǎng)期保護(hù)的陸域或海域，包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)以及森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等各類(lèi)自然公園。數(shù)據(jù)來(lái)源：林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。河湖岸線(xiàn)保護(hù)指標(biāo)解釋?zhuān)汉雍毒€(xiàn)指河流兩側(cè)、湖泊周邊一定范圍內(nèi)水陸相交的帶狀區(qū)域。岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、岸線(xiàn)保留區(qū)、岸線(xiàn)控制利用區(qū)及岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用區(qū)劃定參照水利部《河湖岸線(xiàn)保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）》（辦河湖函〔2019〕394號(hào)）。河湖岸線(xiàn)保護(hù)率指行政區(qū)域內(nèi)劃入岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、岸線(xiàn)保留區(qū)的岸段長(zhǎng)度占河湖岸線(xiàn)總長(zhǎng)度的比例。河湖岸線(xiàn)保護(hù)率=數(shù)據(jù)來(lái)源：水利、自然資源等部門(mén)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率指標(biāo)解釋?zhuān)褐副灸甓葐挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值的能源消耗量與上年相比下降幅度，是反映在社會(huì)生產(chǎn)生活中全方位促進(jìn)能源集約利用的重要指標(biāo)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗=單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率=數(shù)據(jù)來(lái)源：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率指標(biāo)解釋?zhuān)褐副灸甓葐挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值所使用的水資源量與上年相比下降幅度，是反映在社會(huì)生產(chǎn)生活中全方位促進(jìn)節(jié)水降耗的重要指標(biāo)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量=單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率=數(shù)據(jù)來(lái)源：水利、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指標(biāo)解釋?zhuān)褐副灸甓葐挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值所占用的建設(shè)用地面積與上年相比下降幅度，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地節(jié)約集約利用水平的重要指標(biāo)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積=單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率=數(shù)據(jù)來(lái)源：自然資源、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用（1）秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)綜合利用的秸稈量占秸稈產(chǎn)生總量的比例。秸稈綜合利用的方式包括秸稈氣化、飼料化、能源化、秸稈還田、編織等。秸稈綜合利用率=數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（2）畜禽糞污綜合利用率指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)還田、沼氣、堆肥、培養(yǎng)料等方式綜合利用的畜禽糞污量占畜禽糞污產(chǎn)生總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）和《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195-2018）執(zhí)行。畜禽糞污綜合利用率=數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。（3）農(nóng)膜回收利用率指標(biāo)解釋?zhuān)褐饕赣糜诩Z食、蔬菜育秧（苗）和蔬菜、食用菌、水果等大棚設(shè)施栽培的0.01毫米以上的加厚農(nóng)膜的回收利用率。各地區(qū)參照原農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)膜回收行動(dòng)方案>的通知》（農(nóng)科教發(fā)〔2017〕8號(hào)），采取人工撿拾回收、地膜機(jī)械化撿拾回收，全生物可降解地膜等技術(shù)措施，采用以舊換新、經(jīng)營(yíng)主體上交、專(zhuān)業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收等多種回收利用方式。數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)解釋?zhuān)褐感姓^(qū)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。固體廢物綜合利用量指企業(yè)通過(guò)回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者將其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括綜合利用往年貯存量）。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB52/865-2013）。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率=數(shù)據(jù)來(lái)源：工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋?zhuān)褐膏l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)及中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的水源地個(gè)數(shù)占總個(gè)數(shù)的百分比。注：可提供詳實(shí)的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由市州級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供證明或意見(jiàn)，以剔除外來(lái)輸入影響。集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例=數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)。村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生安全指標(biāo)解釋?zhuān)褐笇?duì)行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)市政供水和部分覆蓋范圍相對(duì)較大的自建供水設(shè)施的飲用水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、掌握飲用水衛(wèi)生基本狀況。水質(zhì)要求滿(mǎn)足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。要求創(chuàng)建地區(qū)連續(xù)3年未發(fā)生村鎮(zhèn)飲用水污染事故；同時(shí)創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”（供水人口在10000人或日供水1000噸以上）飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）、《關(guān)于<集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）>的通知》（環(huán)辦〔2012〕50號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（環(huán)土壤〔2018〕143號(hào)）執(zhí)行。數(shù)據(jù)來(lái)源：水利、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。城鎮(zhèn)污水處理（1）縣城生活污水處理率指標(biāo)解釋?zhuān)褐缚h城建成區(qū)內(nèi)經(jīng)污水處理廠(chǎng)或其他污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)的污水量占污水排放總量的百分比；污水排放總量以供水總量的80%計(jì)。另外，要求污水處理廠(chǎng)污泥得到安全處置，污泥處置參照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第641號(hào)）執(zhí)行?？h城生活污水處理率=數(shù)據(jù)來(lái)源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率指標(biāo)解釋?zhuān)褐敢丫邆溧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的百分比。數(shù)據(jù)來(lái)源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率指標(biāo)解釋?zhuān)褐缚h城和建制鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理量占垃圾產(chǎn)生量的比值。生活垃圾產(chǎn)生量以縣城每人每天產(chǎn)生1kg、建制鎮(zhèn)每人每天產(chǎn)生0.8kg計(jì)，遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的基本模式統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。其他有關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)參照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）執(zhí)行。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率=數(shù)據(jù)來(lái)源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)部門(mén)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)解釋?zhuān)褐甘褂眯l(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)數(shù)占同期行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的比例。根據(jù)《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁建設(shè)的通