福建省建筑工程標準設計招標文件（2018年版）專用本福建省市政基礎設施工程標準設計招標文件專用本（2018年版）招標項目名稱：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路工程設計招標（重新招標）招標項目編號：閩瑞晟莆【2021】招001-1號招標人：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司（蓋招標人單位公章）招標代理機構：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司（蓋招標代理機構單位公章）招標代理機構項目負責人：曾圓華招標代理機構編制人：梁永娣招標文件開始發(fā)出日期：2021年02月18日使用說明《福建省市政基礎設施工程標準設計招標文件（2018年版）》（以下簡稱《設計招標文件》是在《福建省市政基礎設施工程設計招標文件（2013年版）》示范文本基礎上，結合《電子招標投標辦法》及我省實際情況修訂的，適用于我省依法必須招標的房屋建筑工程設計項目?！对O計招標文件》范本分為《通用本》和《專用本》。《通用本》是所有建筑工程設計招標項目都通用的，由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托福建省勘察設計協(xié)會統(tǒng)一印制，招標人和投標人自行購買和使用；《專用本》由招標人按照《設計招標文件》范本規(guī)定的格式和內容要求編制和發(fā)售?！对O計招標文件》包括第1章招標公告/投標邀請書、第2章投標須知及投標須知前附表、第3章評標辦法和標準、第4章合同條款及格式、第5章技術標準和設計要求、第6章設計有關資料和第7章投標文件格式以及招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知（如有時）等內容?！锻ㄓ帽尽妨谐稣袠宋募髡鹿?jié)全部內容或格式。其中，第1章招標公告/投標邀請書、第2章中的“投標須知前附表”、第3章中的“評標辦法和標準前附表”、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表”、第4章中的“合同條款前附表”、“招標項目專用的合同條款數(shù)據(jù)表”、第5章中的“設計任務書”、“設計服務要求”、“工程勘察要求”、“其他要求”第6章中的“設計有關資料”、第7章中的“招標項目補充的投標文件格式”和附錄“通用本文件內容補正表”等內容在《通用本》中只列出格式，具體內容應當由招標人按照規(guī)定的格式結合招標項目的實際情況和招標人的具體要求在《專用本》中編寫。除《專用本》約定的內容由招標人編寫外，原則上，招標人應引用《通用本》全部內容，不可隨意修改，如確實需要修改《通用本》固有內容的，應當將其修改的內容填入《專用本》中“通用本文件內容補正表”中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定。《設計招標文件》范本的《通用本》和《專用本》以及招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知（如有時）為對應關聯(lián)關系，可相互解釋、互為說明?！秾Ｓ帽尽穬扔屑s定的招標文件內容，從《專用本》的約定；《專用本》無專門約定的，從《通用本》的約定。如某些內容前后不一致，則《通用本》與《專用本》不一致的，以《專用本》為準，《專用本》與招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知（如有時）不一致的，以后者內容為準，不同時間上對同一內容的多種描述，以最后發(fā)出的內容為準?！对O計招標文件》中以雙下劃線標識的內容為實質性要求和條件；以空格下劃線標示的，由招標人編制招標文件或投標人編制投標文件時填入具體內容。在招標項目的招投標過程中，招標人委托招標代理機構招標的，則招標代理機構應在招標全過程中以被代理人名義辦理招標人委托范圍內的事宜，并承擔相應責任?！对O計招標文件》范本由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織編制，省廳公開征求各方意見后發(fā)布。各使用單位或個人對《設計招標文件》范本有何意見和建議，請向省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技設計處反映。目錄TOC\o"1-5"\h\z\u31076資格預審公告/招標公告/投標邀請書 418566招標公告 425715投標須知及投標須知前 710909投標須知前附表 710362投標須知前附表（格式） 79027投標須知和附件 1625978“投標須知和附件”內容見設計招標文件《通用本》 166165評標辦法和標準 178623評標辦法和標準前附表 1814608評標辦法和標準前附表 1924202資格審查辦法和評審標準及標準數(shù)據(jù)表 1928122一.資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表 1912337二.資格審查辦法和評審標準 209733評標辦法和標準數(shù)據(jù)表 239454一.評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法）（格式） 23563二、評標辦法和標準 2410963綜合評估法 3117499合同條款及格式 3532635第1節(jié)招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 3612576“招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”內容見設計招標文件《專用本》 3717554招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表〔專業(yè)建設工程設計合同〕（格式） 3723758第2節(jié)合同條款 3931058第5章技術標準和設計要求 407499第1節(jié)工程概況 402366第2節(jié)設計任務書 4012414第3節(jié)設計服務要求 4024931（“設計服務要求”的格式和內容由招標人自定） 4225336第4節(jié)工程勘察要求[巖土工程勘察、工程測量、工程物探（含管線探測）] 4418655（本節(jié)僅適用于招標內容包含勘察的） 448422第5節(jié)其他要求 4424204第6章設計有關資料 4527542第7章投標文件格式 4627894第1節(jié)資格審查文件 4516399第2節(jié)商務文件格式 603845第3節(jié)技術文件 758083附錄通用本文件內容補正表 87資格預審公告/招標公告/投標邀請書招標公告招標條件莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司的城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路工程設計招標（重新招標）的為閩瑞晟莆【2021】招001-1號已由莆田市城廂區(qū)發(fā)展和改革局以莆城發(fā)改【2021】1號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司，建設資金來自財政撥款（資金來源），出資比例為100%，委托的招標代理單位為福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)決定對該項目的設計進行公開招標，選定設計單位。項目概況項目名稱：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路工程設計招標（重新招標）；建設地點：城廂區(qū)霞林街道坂頭村、肖厝村；工程建設規(guī)模：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路總長約637米,道路等級;城市支路、設計速度:20km/h、道路紅線寬度:24m,18m、道路凈空機動車道≥4.5m,非機動車道≥3.5m,人行道≥2.5m。（最終實施內容及金額以業(yè)主單位實際需求為準）

項目內容：道路,交通、給道路改造,照明電力、通訊,燃氣,景觀綠化工程、交叉口改造工程等（最終實施內容及金額以業(yè)主單位實際需求為準）投資總額：人民幣1476.90萬元。其中，工程造價：暫定為人民幣1256.83萬元；招標范圍和內容招標范圍：初步設計、施工圖設計（含接戶管設計）、后續(xù)設計服務（含施工期間設計指導、技術服務和配合圖紙審查、論證服務）直至工程竣工驗收（含竣工圖審核）等規(guī)劃設計全部工作。。內容：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路總長約637米；其中施工圖設計：道路,交通、給道路改造,照明電力、通訊,燃氣,景觀綠化工程、交叉口改造工程等，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施。（最終實施內容及金額以業(yè)主單位實際需求為準）。2.6計劃開工日期及建設周期：本工程計劃于2021年/月開工，工程建設周期/個月。投標人資格要求及審查辦法本招標項目投標人的設計資質要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合資質或市政設計行業(yè)乙級及以上資質或市政設計（道路工程）專業(yè)乙級及以上資質的獨立法人（不分主、增項差別）本項目不接受如以聯(lián)合體投標；投標人擬派出擔任本招標項目的設計負責人應具備有效的市政類高級工程師或國家注冊公用設備（道路工程）工程師及以上職稱資格；獨立投標人應具備類似項目設計業(yè)績。類似工程業(yè)績是指（下同）：自本招標公告發(fā)布之日的前三年內（以施工圖審查合格日期為準，不含發(fā)布招標公告當日）完成設計的并經施工圖審查合格的包含路等級為城市次干路及以上的市政道路的設計項目；（類似項目設計業(yè)績不作為投標人資格要求及審查辦法的廢標依據(jù)，但作為商務分評分標準的得分依據(jù)。投標人及其派出擬擔任本設計項目負責人的類似項目設計業(yè)績可為同一設計項目）。投標人其他主要設計人員要求、以及資格審查的其他條件要求的具體內容見招標文件；本招標項目招標人對投標人的資格審查采用資格后審的方式。獲取招標文件凡有意參加投標者，請于2021年02月18日至2021年03月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午08時30分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），到莆田市城廂區(qū)人民政府（/）；（電子交易平臺名稱及地址或詳細地址）下載/購買招標文件（含資格審查文件）；禁止要求投標人在報名時填報擬派設計負責人名單。招標文件（含資格審查文件）每份售價/元，售后不退。招標項目的設計有關資料每份售價/。評標辦法本招標項目采用的評標辦法：綜合評估法。投標保證金的提交投標保證金提交的時間：投標截止時間前；投標保證金提交的方式：投標保證金提交的方式詳見招標文件要求；投標保證金提交的金額：人民幣陸仟陸佰元整（￥6600.00元），投標人必須按招標文件規(guī)定交納；未按招標文件規(guī)定要求交納投標保證金的投標將被拒絕。投標文件的遞交遞交投標文件的截止時間（若采用資格預審的，遞交的投標文件指的是資格審查文件，商務文件和技術文件遞交時間和地點另行通知）：2021年03月15日09時00分，提交地點（開標地點）為：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司商務大樓三樓會議室；投標單位技術負責人或法定代表人委托授權人持身份證原件在遞交投標文件的截止時間前到場（開標地點）驗證登記。須持個人身份證、法定代表人授權委托書（均須原件）。（其格式見《通用本》第七章投標文件格式中規(guī)定的格式）”到場驗證登記〕。逾期送達的或未送達指定地點的設計單位技術負責人或法定代表人委托授權人在遞交投標文件時未按7.2款要求到場核驗登記或不符合招標文件投標須知第19條規(guī)定的包封、密封要求的投標文件，招標人不予受理。本項目遞交投標文件方式：（√）采用線下提交方式，投標人以書面投標文件形式遞交投標文件；投標文件的內容為：資格審查文件和商務文件，采用線下書面形式提交的投標文件內容為：技術文件。具體要求詳招標文件投標人須知。招標人接受書面投標文件。資格審查小組只對書面投標文件進行評審。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權委托書（須按招標文件要求的格式編制并按要求簽字、蓋章）、身份證原件。費用招標人公布設計項目的工程設計收費計費額（即招標時的設計費計費基數(shù)）為1256.83萬元，估算的工程設計收費金額為33.0029萬元（下浮率為-30%），其工程設計收費基準價、浮動幅度值和計算辦法見投標須知前附表第15項。8.2招標內容包含勘察的，招標人公布的工程勘察收費的上下浮動幅度值、勘察費計算辦法等見投標須知前附表第15項（本款僅適用于發(fā)包內容包含勘察的項目）。發(fā)布公告的媒體本次招標公告同時在莆田市城廂區(qū)人民政府（/）。聯(lián)系方式招標人：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司；地址：福建省莆田市城廂區(qū)霞林街道勝利南街1899號（城廂區(qū)商務大樓四層）；郵編：351100；電話傳真：/；聯(lián)系人：陳先生招標代理機構：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司；地址：莆田市城廂區(qū)荔城中大道2376號四層郵編：351100電子郵箱:電話聯(lián)系人：小林投標保證金銀行帳號：開戶銀行：工商銀行城廂支行；帳戶名稱：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司；帳號：1405010109245470387；投標須知及投標須知前投標須知前附表投標須知前附表（格式）說明：（1）本表各項應無例外一一填寫，除“不適用”外，不留空白。如某日期一時定不下來，可先填計劃日期。（2）如某欄對本項目不適用，應在相應欄中注明“不適用”。任何對投標須知內容的修改均應在本表后的“修改表”中反映，并保持原條款號不變。（3）投標須知前附表是投標須知的說明和補充，如兩者有矛盾之處，以前附表內容為準。項號條款號條款名稱編列內容1.1招標人和招標代理機構招標人：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司地址：福建省莆田市城廂區(qū)霞林街道勝利南街1899號（城廂區(qū)商務大樓四層）項目負責人：陳先生電話標代理機構：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司地址：莆田市城廂區(qū)荔城中大道2376號四層項目負責人：小林電話2本招標項目名稱、招標編號和標段劃分招標項目名稱：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路工程設計招標（重新招標）報建編號：/招標編號：閩瑞晟莆【2021】招001-1號標段劃分：/招標人允許投標人提出資格審查申請的標段數(shù)量：一個標段招標人允許資格審查合格的投標人參加投標的標段數(shù)量：一個標段招標人允許中標的標段數(shù)量：一個標段1.3資金來源和落實情況資金來源：財政出資比例：100%資金落實情況：已到位1.4建設地點城廂區(qū)霞林街道坂頭村、肖厝村1.5建設規(guī)模本設計項目的建設規(guī)模為：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路總長約637米,道路等級;城市支路、設計速度:20km/h、道路紅線寬度:24m,18m、道路凈空機動車道≥4.5m,非機動車道≥3.5m,人行道≥2.5m。投資總額：人民幣1476.90萬元。其中，工程造價：暫定為人民幣1256.83萬元。：1.6招標范圍和內容招標范圍：初步設計、施工圖設計（含接戶管設計）、后續(xù)設計服務（含施工期間設計指導、技術服務和配合圖紙審查、論證服務）直至工程竣工驗收（含竣工圖審核）等規(guī)劃設計全部工作。內容：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路總長約637米（最終實施內容及金額以業(yè)主單位實際需求為準。1.7計劃開工日期和建設周期本工程計劃于2021年/月開工，工程建設周期/個月1.8設計周期初步設計：5日歷日施工圖設計：15日歷日2.1資格審查方式采用資格后審（資格預審、資格后審）方式。采用資格預審方式的，投標人提交《資格審查文件》的時間和地點見本前附表第21項、第22項。3.1合格投標人資格條件（1）設計資質要求：投標人具備建設行政主管部門核發(fā)的：工程設計綜合資質或市政設計行業(yè)乙級及以上資質或市政設計（道路工程）專業(yè)乙級及以上資質的獨立法人（不分主、增項差別）。具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照。具備有效的資質證書。設計人員要求：投標人擬派出擔任本招標項目的設計負責人應具備相應的主導專業(yè)有效的市政類高級工程師或國家注冊公用設備（道路工程）工程師及以上職稱資格；擬擔任本項目的其他主要設計人員應包括：道橋設計專業(yè)負責人1人，資格（職稱）：中級及以上；建筑設計專業(yè)負責人/人，資格（職稱）：；結構設計專業(yè)負責人/人，資格（職稱）：；電氣專業(yè)負責人1人，資格（職稱）：中級及以上；給排水專業(yè)負責人1人，資格（職稱）：中級及以上；風景園林設計專業(yè)負責人/人，資格（職稱）：；造價編制負責人1人，職稱（資格）：具備建設行政主管部門頒發(fā)的合格有效的注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格（可外聘，需附外聘委托書）；（以上所列各專業(yè)設計負責人應根據(jù)項目實際情況設置，并非所列專業(yè)均需配備）（4）類似項目設計業(yè)績要求：獨立投標人應具備類似項目設計業(yè)績前三年內（以施工圖審查合格日期為準，不含發(fā)布招標公告當日）完成設計的并經施工圖審查合格的包含路等級為城市次干路及以上的市政道路的設計項目（類似項目設計業(yè)績不作為投標人資格要求及審查辦法的廢標依據(jù)，但作為商務分評分標準的得分依據(jù)。投標人及其派出擬擔任本設計項目負責人的類似項目設計業(yè)績可為同一設計項目）。信用要求：依法招標的項目，應用福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價分值，投標人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分。采用綜合評估法評標，以聯(lián)合體參與投標的，投標人的企業(yè)季度信用得分按聯(lián)合體牽頭人信用得分確定。投標人的企業(yè)季度信用得分，可通過福建省工程勘察設計企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（下稱“評價系統(tǒng)”）查詢，網址：http://www.……。福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價分值應用于工程勘察設計招標投標活動的時間及評價系統(tǒng)網址由省住房和城鄉(xiāng)建設廳另行通知，未明確應用前各投標人企業(yè)信用評價分值均按滿分計，明確應用后評價系統(tǒng)沒有公布其企業(yè)季度信用得分的投標人企業(yè)季度信用得分以60分計取。本項目所有投標人信用得分均以滿分計。投標人應當按第7章投標文件格式之“資格審查文件”規(guī)定的格式和內容要求提交有關資料。合格投標人（短名單）的評審辦法和標準見第3章第2節(jié)資格審查辦法和評審標準的相關規(guī)定。5.1踏勘現(xiàn)場和標前會時間地點（1）踏勘現(xiàn)場：?不組織□組織,踏勘時間：踏勘集中地點：（2）標前會議：?不組織□組織,召開時間：召開地點：；投標人在標前會議前提出問題的時間和方式：提出問題的截止時間2021年02月23日17時00分（北京時間）之前宜書面形式提交，會后應在招標文件要求澄清的截止時間前通過招標公告發(fā)布的電子交易平臺之一提交，以確保所提出的問題不被遺漏。8.1招標文件的澄清投標人提交要求澄清文件的方式：通過發(fā)布招標公告的電子交易平臺莆田市城廂區(qū)人民政府（/）提交。要求澄清的截止時間：2021年02月24日17:30:00（北京時間）之前。招標人發(fā)送澄清的方式：通過發(fā)布招標公告的電子交易平臺通過發(fā)布招標公告的電子交易平臺莆田市城廂區(qū)人民政府（/）。投標人領取文本文件的時間和地點：招標文件的澄清或修改通過電子交易平臺發(fā)布，可不領取文本文件；投標人確有需要領取文本文件的，請與招標人或招標代理機構聯(lián)系領取。12.3.3是否要求提交電子文檔、演示盤和模型計算機文件：不要求提交展示圖：不要求提交（直接附在技術文件中）演示盤：不要求提交模型：不要求提交13.7備選方案不允許（允許、不允許）提交備選方案14.3、14.5設計費（勘察費）金額和計算辦法招標人公布設計項目的工程設計收費計費額（即招標時的設計費計費基數(shù)）為暫約1256.83萬元，估算的工程設計收費金額為330029元，其工程設計收費基準價、浮動幅度值和計算辦法如下：（1）工程設計收費基準價：1256.83萬元，浮動幅度值：-30%；（2）基本設計收費：/元，其他設計收費：/元；（3）工程設計收費基價：471470元，專業(yè)調整系數(shù)：1.0，工程復雜程度調整系數(shù)：1.0，附加調整系數(shù)：1.0。設計費計算辦法：一、工程設計收費按國家計委和建設部《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》計算并下浮30%計取。1.本工程設計收費基準價=工程設計收費基價×1.0（專業(yè)調整系數(shù)）×1.0（工程復雜程度調整系數(shù)）×1.0（附加調整系數(shù)）（以上系數(shù)按國家計委和建設部《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》文件相應附表確定）。2.本工程設計費用=工程設計收費基準價×（1-30%）3.工程設計收費暫按人民幣1256.83萬元作為工程設計收費基準價計費金額，最終按經財政部門審定的施工圖工程預算價作為工程設計收費基準價計費金額。。。招標內容包含勘察的，招標人公布的工程勘察收費的上下浮動幅度值范圍為：％（須標明“+”或“-”）?？辈熨M計算辦法：。2、最終設計費以有權部門審核后的為準。3、設計變更不再增減設計費。16.1投標有效期本招標項目的投標有效期為投標截止期后90日歷天。17.1投標保證金提交方式和金額1、投標保證金金額：人民幣陸仟陸佰元整（￥6600.00元）；2、現(xiàn)金形式：應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，匯到招標文件指定的投標保證金賬戶，并應在電匯或銀行轉賬單上注明“投標保證金”，如因投標人匯款憑證未注明項目招標編號造成銀行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。招標人在投標截止的同一時間到銀行查詢投標保證金到帳情況，并以銀行出具的加蓋公章的投標保證金到帳證明作為投標人是否按招標文件規(guī)定遞交投標保證金的依據(jù)。投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證上賬號應與投標保證金轉賬回單上賬號一致，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。投標保證金銀行帳號：帳戶名稱：莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司；開戶行：工商銀行城廂支行；子賬號：1405010109245470387；2、銀行保函、擔保保函或保證保險形式。銀行保函、擔保保函或保證保險出具且內容應滿足招標文件提供的格式內容要求（如：招標人名稱、項目名稱、投標保函額度等，具體詳投標須知附件三或《專用本》另附格式），并將銀行保函、擔保保函或保險憑證的原件掃描件（加蓋單位公章）附在商務文件投標函“投標保證金有關單據(jù)”部分，投標人在遞交投標文件同時，應一并將保函或保險保單的原件單獨提交給招標人，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，做否決投標處理（具體詳見莆建管【2019】80號文件及莆建管【2019】79）79號文件3、投標保證金有效期：與投標有效期一致。18.1投標文件份數(shù)（√）采用線下書面提交：資格審查文件：一套正本，貳套副本。商務文件：一套正本，貳套副本。技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）：一套正本，貳套副本。其他技術文件（計算機文件、展示圖、演示盤、模型）：如前附表第13項有明確要求時，須提供一套。（）采用線上電子投標文件提交：投標人應當使用招標文件中規(guī)定的交易平臺的投標文件制作軟件，按照招標文件規(guī)定的內容和格式編制、簽名、加密投標文件。（）采用線上電子投標文件+線下書面提交：電子投標文件提交內容：資格文件與商務文件（制作要求同上）書面投標文件提交內容：技術文件（本項目需提供）（以上書面提交的投標文件副本可以是正本的復印件，如副本和正本內容不一致的以正本為準）2、未按規(guī)定要求加蓋公章的投標文件，將被視為無效投標文件。19.1資格審查文件、商務文件、技術文件的總包封要求資格審查文件、商務文件、技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）按照本須知19.2、19.3和19.4規(guī)定的包封、密封和標志后，不需要進行總包封。19.6招標人是否提供包封袋招標人不提供（提供、不提供）包封袋。20.1投標文件提交地點地點：福建省莆田市城廂區(qū)霞林街道勝利南街1899號城廂區(qū)商務大樓三樓會議室收件人：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司21.1遞交投標文件截止時間采用資格后審的，投標人遞交投標文件的截止時間：2021年03月15日09時00分（北京時間）。投標人遞交投標文件的，招標人在截止時間前/分鐘開始接收。23.1采用資格后審的，招標人將于投標人提交投標文件的截止時間、地點的同一時間、地點進行開標。采用資格預審的，開標時間和地點由招標人另行通知。采用電子投標的，是否支持遠程簽到及解密：√支持□不支持27.1評標辦法采用綜合評估法28.2公示公共資源電子交易平臺名稱：莆田市城廂區(qū)人民政府網站網址：/）其它媒體/場所：/30.1合同簽訂中標人在收到中標通知書后3天內，應派代表與招標人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜。33.3未中標方案補償未中標投標人不予經濟補償。參加本項目設計所有投標人在開標后，設計方案及成果歸招標人所有。34.1監(jiān)管部門部門名稱：莆田市城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局地點：莆田市城廂區(qū)賽博思大廈8樓電話：0594-227201135.1其他1、履約擔保金額：為中標合同價的10％（本工程暫按人民幣1256.83萬元作為工程設計收費基準價計費金額計取合同金額）履約擔保形式：可采用現(xiàn)金轉帳或銀行保函的方式提交.采用現(xiàn)金轉賬方式繳納須從中標人基本賬戶轉入招標人指定賬戶，以銀行保函遞交的，應滿足招標文件提供的【投標保證金銀行保函（格式）】內容要求，開具銀行保函的費用由投標人自理，銀行保函能夠通過互聯(lián)網且無需任何授權即可在相應銀行的官方網站驗證真?zhèn)?，并在保函上寫明網址，否則視為未按規(guī)定提交履約保證金，招標人有權拒絕接收銀行保函，保證人應是中華人民共和國境內注冊的有資格的銀行，有資格的銀行是指依法設立、商事登記在莆田市獲得銀行業(yè)監(jiān)督管理機構許可開展保函業(yè)務的金融機構，包括各商業(yè)銀行的分行、支行（不包括銀行分理處、儲蓄處）（具體詳見莆建管[2019]80號文件和莆建管[2019]79號文件）或由中標人基本帳戶所在銀行出具。以現(xiàn)金方式交納的履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣工驗收合格之日。采用銀行保函有效期必須延續(xù)到工程竣工驗收合格后28天內。若銀行保函時效沒有達到上述規(guī)定，必須補足時效。中標人采用現(xiàn)金的，履約保證金在工程竣工驗收合格后28日內一次性無息返還，中標人未能完成招標文件規(guī)定范圍內的設計內容，其履約保證金不予退還。銀行保函具體要求如下：①在擔保有效期內，因乙方原因導致本項目無法如期順利完成的；或因乙方違反招標文件、合同約定的義務及相關部門文件給甲方造成經濟損失的，甲方有權要求擔保人在7天內無條件立即支付全額擔保金。②（如保函有效期為具體日期的）過期：銀行保函有效期截止前一個月，乙方需提供等額等內容的新銀行保函，如若乙方未提供新銀行保函，甲方將暫停支付一切工程款項，同時甲方將發(fā)函擔保單位要求支付全額擔保金，待擔保金額支付給甲方后，甲方恢復一切工程款項支付。③乙方提供的銀行保函需有此條內容：在本保函有效期內，發(fā)包人有權發(fā)函擔保單位，擔保單位收到發(fā)包人的書面通知后，7天內無條件全額支付擔保金。④因政策性、征地拆遷等原因，造成項目工期拖延的，乙方需無條件出具延期銀行保函。⑤若擔保銀行無法履行履約保函約定的條款的，承包人需在2日內以現(xiàn)金轉賬形式向甲方提交全額履約保證金，并承擔相應責任。2、中標單位根據(jù)專家的建議意見及業(yè)主、規(guī)劃管理部門的要求修改方案，直至通過相關部門的審批。3.中標單位必須根據(jù)有關部門審批或同意的方案進行初設和施工圖設計。4.工程前期和建設期間，招標人要求中標人按項目建設需要無償委派相關人員及時解決工程相關問題。2.中標單位必須根據(jù)有關部門審批或同意的方案進行初設和后續(xù)和施工圖設計。3.工程前期和建設期間，招標人要求中標人按項目建設需要無償委派相關人員及時解決工程相關問題。4.設計人必須現(xiàn)場熟悉項目范圍的地質、地貌及周邊建筑物場地現(xiàn)狀，對以上因素必須綜合考慮優(yōu)化方案，所做的設計應當符合設計標準和規(guī)范要求。5.建設規(guī)?？赡馨l(fā)生變化，中標單位不得以任何理由拒絕規(guī)劃、設計，不因工期變化等而調整所有費用，投標人在投標時應充分考慮工程延期風險，中標后不另行計取設計延期引起的相關費用。6.在評標結束、中標公示無異議后，中標單位需在7個工作日內領取中標通知書，若不按期領取，發(fā)包人有權作出相應處罰。7.承包人在中標通知書發(fā)出7日內未提交履約保證金、簽訂合同的，每延后一天按2000元罰款，超過20天不與招標人簽訂合同的，取消中標資格，并沒收投標保證金。8.中標通知書發(fā)出后，中標人因非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。9專用本與通用本不一致的，以專用本為準10.設計質量標準、要求：。問題。5.設計人必須現(xiàn)場熟悉項目范圍的地質、地貌及周邊建筑物場地現(xiàn)狀，對以上因素必須綜合考慮優(yōu)化方案，所做的設計應當符合設計標準和規(guī)范要求。6.建設規(guī)模和設計內容可能發(fā)生變化；若建設規(guī)模可能發(fā)生變化，中標單位不得以任何理由拒絕規(guī)劃、設計，不因工期變化等而調整所有費用；投標人在投標時應充分考慮建設規(guī)模和設計內容可能發(fā)生變化的風險，中標后不另行補充協(xié)議。7.中標人須在評標結束、中標公示無異議后3日歷天內領取中標通知書，若不按期領取，招標人將取消中標人的中標資格，并沒收投標保證金。8.承包人在中標通知書發(fā)出3日內未提交履約保證金、簽訂合同的，每延后一天按5000元罰款，超過3日不與招標人簽訂合同的，招標人將取消中標人的中標資格，并沒收投標保證金。9.中標通知書發(fā)出后，中標人因非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。10、設計質量標準、要求：（1）符合設計規(guī)范要求，中標人應確保設計成果能通過各相關行政部門的審批。（2）若上級主管部門要求對中標人提交的設計文件進行調整、修正、變更，中標人應無條件執(zhí)行，且有關費用已包括在投標報價中。（3）中標人除提交給招標人正式書面設計文件還應提交可編輯的正式CAD電子文檔（刻錄成光盤）。（4）項目工程施工過程中，中標人應按規(guī)定派駐現(xiàn)場設計代表，配合招標人及時解決各種與設計有關的問題，包括修改完善設計或局部變更設計，配合招標人做好變更設計的審查報批工作。11.本附表的10項3.1合格投標人資格條件中的（3）設計人員要求所列各專業(yè)設計負責人均需配備齊全。12.本項目所有須提供的相關證件或證明材料均按投標文件格式中要求相應附上，所有材料不再從莆田市行政服務中心網建設工程基礎信息庫中鏈接。13.根據(jù)莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局莆田市財政局關于有效應對疫情有序推進建筑業(yè)復工復產的實施意見（莆建質安〔2020〕8號）及閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕61號文件相關規(guī)定即福建省發(fā)展和改革委員會關于積極應對疫情做好招投標等工作的通知,投標人以紙質投標保函（包括銀行保函、擔保保函）形式提交投標保證金的，在開標前無需提交紙質投標保函原件，但須掃描紙質保函加蓋電子印章形式隨同電子投標文件一并在線提交，中標候選人在中標候選人公示前應將投標保函原件提交給招標人；若中標候選人未在中標候選人公示前提交投標保函原件的，招標人有權取消其中標候選人資格。14、按照“閩建辦筑函【2019】44號”規(guī)定，刪除招標文件中“福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金形式”15、根據(jù)“福建省發(fā)展和改革委員會關于積極應對疫情做好招投標等工作的通知”閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕61號文件的要求，項目負責人或技術負責人無需到場驗證登記。16、投標人有下列情況之一發(fā)生時，將被取消中標資格，且其投標保證金將被沒收：①中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書、投標人在與業(yè)主簽訂合同時另行加入不合理條件或者更改合同的實質性內容的或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保金；②法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。若發(fā)生中標人被取消中標資格的，則由招標人須重新招標；17、設計人必須現(xiàn)場熟悉項目選址范圍的地質、地貌及周邊建筑物現(xiàn)狀，對以上因素必須綜合考慮優(yōu)化方案，所做的設計應當符合設計標準和規(guī)范要求，若招標人對中標人方案設計及方案優(yōu)化不滿意，有權要求中標人重新設計優(yōu)化及方案優(yōu)化，且必須達到招標人滿意為止，重新設計優(yōu)化及方案優(yōu)化費包含在本工程的設計費中，發(fā)包人不再另外支付任何相關費用。18、投標人應遵守《關于施工招標項目電子投標文件雷同認定與處理的指導意見》（閩建筑〔2018〕29號）規(guī)定，投標人提供的電子投標文件存在上述所列情形之一的，評標委員會否決其投標，招標人沒收其投標保證金:（1）不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現(xiàn)場上傳電子投標文件的除外），應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的情形。（2）不同投標人的已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同，或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的（招標控制價的XML格式文件或計價軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息相同的除外），或者不同投標人的電子投標文件（已標價工程量清單XML電子文檔除外）編制時的計算機硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的，應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形。（3）不同投標人的技術文件經電子招標投標交易平臺查重分析，內容異常一致或者實質性相同的，應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標人的投標文件異常一致”的情形。19.中標人應在收到中標通知書后3個工作日內向招標人提供加蓋有單位公章的投標文件紙質版5份，當紙質版與電子交易平臺上的電子投標文件不一致時，以平臺中的電子投標文件為準20、如若中標單位無分項（如建筑、景觀、園林設計、消防設施工程、建筑智能化工程、鋼結構工程、人防工程、玻璃幕墻設計等專業(yè)設計）的相關資質可自行委托有相關資質的設計單位進行分項設計的，其費用由中標單位承擔。21、本項目未包含勘察，招標文件中涉及的勘察內容要求無需提供或填寫。22.專用本與通用本不一致的，以專用本為準。30（1）符合規(guī)劃、設計規(guī)范要求，中標人應確保設計成果能通過各相關行政部門的審批。（2）若上級主管部門要求對中標人提交的設計文件進行調整、修正、變更，中標人應無條件執(zhí)行，且有關費用已包括在投標報價中。（3）中標人除提交給招標人正式書面設計文件還應提交可編輯的正式CAD電子文檔（刻錄成光盤）。（4）項目工程施工過程中，中標人應按規(guī)定派駐現(xiàn)場設計代表，配合招標人及時解決各種與設計有關的問題，包括修改完善設計或局部變更設計，配合招標人做好變更設計的審查報批工作。3、投標人有下列情況之一發(fā)生時，其投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；②中標人非因不可抗力原因放棄中標、無正當理由不與招標人訂立合同、在簽訂合同時向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約擔保金的；③因中標人的違法行為導致中標被依法確認無效的；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。4、本項目所有須提供的相關證件或證明材料均按投標文件格式中要求相應附上，所有材料不再從莆田市行政服務中心網建設工程基礎信息庫中鏈接。投標須知和附件“投標須知和附件”內容見設計招標文件《通用本》評標辦法和標準說明：本章分為三部分，第一部分為：第1節(jié)評標辦法和標準前附表，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要確定本招標項目所選用的資格審查方式（資格預審或資格后審）、評標辦法（“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三者之一，須與招標公告發(fā)布的一致）；第二部分為：第2節(jié)資格審查評標辦法和評審標準及數(shù)據(jù)表，在“一”中招標人根據(jù)所選用的資格審查辦法（合格制或有限數(shù)量制）在數(shù)據(jù)表中填入相應的數(shù)據(jù)，在“二”中規(guī)定資格審查辦法和評審標準基本內容；第三部分為：第3節(jié)評標辦法和標準及數(shù)據(jù)表，在“一”，由招標人根據(jù)所選用的評標辦法填入相應數(shù)據(jù)，在“二”中列出“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三種評標辦法的基本內容。招標人應將“評標辦法和標準前附表”、“資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表”、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表”和“資格審查辦法和評審標準”、“評標辦法和標準”配合使用。招標人應在第一部分所確定的評標辦法基礎上，從第三部分“一”中選擇與該評標辦法相對應的評標辦法和標準數(shù)據(jù)表，并對應第三部分“二”中評標辦法和標準的基本內容在《專用本》中按數(shù)據(jù)表的格式和內容要求填入具體數(shù)據(jù)填入數(shù)據(jù)。每一個招標項目只能選擇一種評標辦法。評標辦法和標準前附表評標辦法和標準前附表招標人莆田市城廂區(qū)經濟發(fā)展有限公司招標代理機構福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司招標項目名稱和招標編號招標項目名稱：城廂區(qū)坂頭東片區(qū)改造項目地塊三四周邊道路工程設計招標（重新招標）招標編號：閩瑞晟莆【2021】招001-1號本招標項目采用的資格審查方式資格后審（資格預審、資格后審）本招標項目采用的評標辦法綜合評估法資格審查辦法和評審標準及標準數(shù)據(jù)表一.資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表項號條款號條款名稱編列內容2資格審查方式資格后審3資格審查委員會資格后審的資格審查由依法組建的評標委員會負責。4.1資格審查辦法確定投標人方式：合格制6有限數(shù)量制的短名單確定和評分標準（僅適用于有限數(shù)量制）（1）通過資格審查評審合格的投標人不少于3個且不超過個/的，所有資格預審評審合格的投標人均進入短名單，不再進行評分。（2）通過資格審查評審合格的投標人超過/個的，按照以下評分標準進行評分，按得分由高到低的順序進行排序，排名在前/個合格投標人進入短名單參加投標。評分標準如下：財務狀況：/；類似項目業(yè)績：/；信譽：/；認證體系：/；……說明：本表數(shù)據(jù)由招標人在《專用本》中填入。資格審查辦法和評審標準總則本招標項目評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)計委等7部委令第12號、國家發(fā)展和改革委員會等9部委局令第23號修訂）和《福建省招標投標條例》（福建省人民代表大會常務委員會2006年8月4日通過）等國家、地方有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。資格審查方式本招標項目對投標人的資格審查方式（資格預審、資格后審）見“資格審查辦法和評審標準前附表”第1項。本資格審查辦法和評審標準適用于資格預審和資格后審。資格審查委員會采用資格預審的，由招標人依法組建的資格審查委員會負責對投標人提交的資格審查申請文件進行評審，其資格審查委員會成員的組成要求見本招標文件投標須知第24條，具體確定方式見“資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表（記名投票法）”第2項。采用資格后審的，由依法組建的評標委員會負責對投標人的資格審查文件進行評審。資格審查辦法采用資格預審的，招標人應在“資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表第3項”中明確本招標項目所選用的資格審查辦法（合格制或有限數(shù)量制），資格審查委員會分別按照下述的辦法進行資格審查評審：采用合格制的，資格審查委員會按照本資格審查辦法和標準第5條規(guī)定的“資格審查評審合格標準”對投標人進行資格審查，經資格審查評審合格的投標人不少于3個的，招標人向所有合格的投標人發(fā)出“投標通知書”，并確定投標人提交商務文件和技術文件的時間和地點，以及開標的時間和地點；經資格審查不合格的，招標人向其發(fā)出“資格審查結果通知書”，并告知其資格審查不合格的原因。經資格審查不合格的投標人不得參加投標。采用有限數(shù)量制的，資格審查委員會按照本資格審查辦法和標準第5條規(guī)定的“資格審查評審合格標準”對投標人進行資格審查，經資格審查評審合格的，再按照資格審查辦法和標準數(shù)據(jù)表第4項規(guī)定的評分標準進行評分，并按照資格審查辦法和標準數(shù)據(jù)表第4項規(guī)定辦法確定參加投標的投標人短名單。招標人向進入短名單的投標人發(fā)出“投標通知書”，并確定投標人提交商務文件和技術文件的時間和地點，以及開標的時間和地點；經資格審查不合格或未進入短名單的，招標人向其發(fā)出“資格審查結果通知書”，并告知其資格審查不合格或未進入短名單的原因。經資格審查不合格的或未進入短名單的投標人不得參加投標。采用資格后審的，按照本資格審查辦法和評審標準第5條規(guī)定的“資格審查評審合格標準”對投標人進行資格審查，以確定符合招標文件規(guī)定要求的合格投標人。經資格審查合格的投標人進入下一程序的評審，經資格審查不合格的投標文件應否決其投標。資格審查評審標準只有全部滿足下列資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查，否則應否決其投標。完整提供招標文件第7章“資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；由設計單位法定代表人委托代理人簽署的，隨投標文件提供了合法、有效的授權委托書（原件）；具備有效的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門核發(fā)的投標須知前附表第10項規(guī)定的資質證書；具備有效的營業(yè)執(zhí)照（如以聯(lián)合體投標的，其組成聯(lián)合體的各方均須提交）；擬擔任的設計項目負責人其他主要設計人員的類型、數(shù)量和條件符合投標須知前附表第10項要求的最低標準的（本招標項目發(fā)包內容包含勘察、測量的，還包含對勘察負責人和其他主要勘察、測量人員的要求）；類似項目設計業(yè)績滿足投標須知前附表第10項的規(guī)定要求；采用邀請招標方式的，投標人應是招標人確定邀請參加投標的被邀請者；組成如以聯(lián)合體投標的，已附上聯(lián)合體協(xié)議書且符合招標文件規(guī)定的；符合招標文件規(guī)定的其他資格條件的。對通過資格審查合格的投標人的評分標準（僅適用于資格預審的有限數(shù)量制）通過資格審查評審合格的申請人不少于3個且沒有超過資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表第4項（1）規(guī)定數(shù)量的，均通過資格預審，不再進行評分。通過詳細審查的申請人數(shù)量超過資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表第4項（1）規(guī)定數(shù)量的，審查委員會依據(jù)資格審查辦法和評審標準數(shù)據(jù)表第4項（2）評分標準進行評分，按得分由高到低的順序進行排序。評標委員會應當在資格審查階段對投標人相關信息進行核對：（1）通過“信用中國”網站（）或各級信用信息共享平臺中查詢投標人在投標截止時間當日是否被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”名單，若被列為“失信被執(zhí)行人”的應當否決其投標。（2）通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網址：）查詢投標人在本招標項目投標截止時間當日是否被工商行政管理機關列為“嚴重違法失信企業(yè)名單”，若被列為“嚴重違法失信企業(yè)名單”的應當否決其投標。資格審查結果資格審查報告資格審查委員會（評標委員會）按照資格審查辦法和評審標準規(guī)定完成審查后，確定通過資格審查的投標人（短名單），并向招標人提交書面審查報告。重新進行資格預審或招標采用資格預審的，通過資格審查評審評審合格的投標人不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。評標辦法和標準數(shù)據(jù)表一.評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法）（格式）項號條款號條款名稱編列內容2.1評標委員會的組建1、評標委員會構成5人，其中招標人代表0名.6.1資格審查方式采用資格后審方式對投標人進行資格審查。9.3設計方案和專題分析各分值的詳細分布另詳二、評標辦法和標準綜合評估法總則本招標項目評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)計委等7部委令第12號、國家發(fā)展和改革委員會等9部委局令第23號修訂），《福建省招標投標條例》（福建省人民代表大會常務委員會2006年8月4日通過）和《建筑工程設計招標投標管理辦法》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2017年第33號令等國家、地方有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。評標委員會本招標項目由招標人依法組建的評標委員會負責評標，其評標委員會成員的組成要求見本招標文件投標須知第24條，具體確定方式見“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法）”第1項。采用資格預審方式對投標人進行資格審查的，招標人應組建資格審查委員會，負責對對投標申請人的《資格審查文件》進行評審，其成員由5人以上單數(shù)組成，專家成員應不少于總數(shù)的三分之二。評標委員會在評標過程中應當遵守下列規(guī)定：評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和標準，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。評標委員會應當按照招標文件的規(guī)定內容和標準對投標人進行資格審查、商務文件的符合性、響應性審查，對技術文件、商務文件的詳細評審（評分）。資格審查不合格或不響應招標文件要求的投標文件應予以否決。對技術文件的評審采用暗標式評審辦法，即評標工作人員將沒有標明投標人名稱的技術文件副本進行編號后，交給評標委員會進行評審，技術文件副本評審結果確定后打開正本核對各編號的投標人，并對正本進行評審確認。評標應嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明或者補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或者補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或者補正，直至滿足評標委員會的要求。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結論。評委的評審意見不一致時，應以書面形式進行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結束后，評標委員會應當對否決投標或不采信投標人說明的情況在評標報告中作詳細說明。評標程序本招標項目評標將按以下程序進行：評標前準備工作；對投標人資格審查文件進行評審；對商務文件進行初步評審（包括符合性和響應性評審）；對投標文件的澄清和補正（如有時）對投標文件進行詳細評審（包括技術文件和商務文件的詳細評審）；推薦中標候選人、提交評標報告。說明：（如招標文件約定在其他文件評審之前先對技術文件副本進行評審的，從其約定）。采用資格預審的，不再對投標人進行資格審查（除非招標文件另有規(guī)定），其他評標程序與上款相同。采用綜合評估法的，其技術文件的評審應采用兩階段評審的辦法。第一階段進行初選，評標委員會從設計方案水平、工程投資控制、設計質量保證措施、設計進度安排和特殊施工方案或技術等方面對技術文件進行綜合評議和比較，投票推薦出得票率最高的前5個投標人進入初選名單。若有效投標人不超過5個的，則全部進入初選名單。第二階段僅對進入初選名單的技術文件進行詳細評審。未進入初選名單的投標人不得推薦為中標候選人。評標前的準備工作招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件，至少應了解和熟悉本工程招標的目標、范圍、性質、主要技術要求、標準、商務條款以及評標定標程序、標準、方法和在評標過程中考慮的相關因素。采用電子評標的，評標委員會應當對電子招標投標交易平臺提供的各項數(shù)據(jù)、分析結果進行審查、確認，核對交易平臺按照招標文件設置的評標參數(shù)是否與招標文件（含招標文件的澄清、修改）規(guī)定的評標辦法和標準一致。如有不一致，應要求招標人修正評標參數(shù)，經評標委員會核實無誤后方可評標。資格審查采用資格后審的，評標委員會應當按照本章第2節(jié)資格審查辦法和評審標準的規(guī)定對投標人提交的資格審查文件進行資格審查評審。資格審查評審合格的進入下一評標程序，資格審查不合格的投標文件應予以拒絕。采用資格預審的，評標委員會不再對投標人的資格進行評審，除非投標人的資格情況發(fā)生了變化，其按照招標文件的要求重新提交了資格審查文件。評標委員會應當在資格審查階段對投標人相關信息進行核對：（1）通過“信用中國”網站（）或各級信用信息共享平臺中查詢投標人在投標截止時間當日是否被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”名單，若被列為“失信被執(zhí)行人”的應當否決其投標。（2）通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網址：）查詢投標人在本招標項目投標截止時間當日是否被工商行政管理機關列為“嚴重違法失信企業(yè)名單”，若被列為“嚴重違法失信企業(yè)名單”的應當否決其投標。初步評審投標文件的符合性檢查和響應性確定在詳細評標之前，將對通過資格審查合格的投標文件進行符合性檢查和響應性確定。當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，應予以否決，不得進入詳細評審：未按招標文件規(guī)定密封的；投標文件中的投標函未加蓋投標人的單位及單位法定代表人印章（或簽字）的，或者由設計單位法定代表人委托代理人簽署的而沒有隨投標文件提供合法、有效的授權委托書（原件）及委托代理人簽字的（資格審查文件已提交的，商務文件不需要再提交）；未按招標文件規(guī)定要求提交投標保證金的；投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標人遞交兩份或者多份內容不同的投標文件的，但按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；投標文件中標明的投標人名稱或者組織結構與資格審查時不一致且未提供有效證明的；投標有效期不滿足招標文件要求的；設計周期不能滿足完成投標項目規(guī)定的期限要求；設計費報價金額超過招標人公布的設計費金額，或其上下浮動的幅度超過招標文件約定所允許的上下浮動的幅度；招標內容包含勘察的，其勘察費的投標報價金額（上下幅度值）超過招標人公布的勘察費收費金額（允許的上下幅度值范圍）；投標人不按招標文件要求對設計費和勘察費（如有時）的全部費用做出完整報價。投標文件附有招標人不能接受的條件；技術文件正本無擬擔任本設計項目負責人的注冊建筑師簽章（須加蓋注冊建筑師執(zhí)業(yè)專用章并簽字）的；或擬擔任本設計項目負責人不是投標人（或聯(lián)合體牽頭人）本單位正式在崗職工的；技術文件明顯不符合招標文件規(guī)定合格性標準的；投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；反映投標文件個性特征的內容出現(xiàn)明顯雷同的；不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求。澄清和補正投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，根據(jù)需要，可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明。有關澄清的要求與答復應采用書面形式，但不應尋求、提出或允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。按照本評標辦法和標準第8.2款的規(guī)定對評標委員會在評標時發(fā)現(xiàn)的錯誤所進行的核實補正除外。細微偏差補正細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準按照下列約定：投標文件中填報的設計周期前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。投標文件中填寫的工程名稱有誤時，以招標項目的實際內容為準。投標報價金額大寫與小寫不一致的，以大寫為準。按照本約定進行補正后的數(shù)據(jù)經投標人的法定代表人或其委托代理人或擬擔任的設計項目負責人確認后產生約束力。詳細評審評標委員會僅對進入初選名單的技術文件進行詳細評審。綜合評估法的分值構成和評分標準綜合評估法采用百分制進行量化。其中商務分占10%，技術分占75%，企業(yè)信用評價分占15%。綜合評估法的評分標準見附件《福建省建筑工程設計招標綜合評估法評分標準》。技術分評分可以結合項目實際，在評分項目分值總數(shù)不變的原則框架內，由招標人確定各評審內容的分值的詳細分布。本招標項目招標人確定的設計方案和專題分析各分值的詳細分布見“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法）”第3項。評標委員會成員應當按照招標文件所規(guī)定的評標辦法和標準進行獨立、客觀、公正地進行量化打分。技術分評分在不缺項情況下每分項得分不得低于該項分值的60%。評標委員會成員應當獨立對投標人的技術方案出具評審意見。每一項評分項目計分時，去掉一個最高和一個最低評分，取平均值作為投標人該評分項目得分，分數(shù)值保留至小數(shù)點后兩位。評標委員會按照綜合評估法的評標得分的從高到低的順序進行排名，推薦合格的中標候選人。推薦中標候選人評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行評分，匯總各投標人的“技術文件得分+商務文件得分”之和，作為各投標人的最終得分。按最終得分由高到低順序推薦中標候選人，最終得分最高的投標人為第一中標候選人，以此類推選擇第二、第三中標候選人。當出現(xiàn)二個或二個以上投標人的最終得分相同時，由評標委員會依次按投標人的設計方案得分、專題分析得分和項目組人員得分高低進行排序，即先確定設計方案得分高的優(yōu)先，如設計方案得分相同時，則以專題分析得分高的優(yōu)先，以此類推。若上述三項均相同時，則由評標委員會表決或招標人選擇確定。通過評審合格的投標人少于3家（不含3家），評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。評標報告評標委員會完成評標后，應當向招標人提交記載以下內容的書面評標報告（采用電子招標的，應當通過電子交易平臺提交）：基本情況和數(shù)據(jù)表；評標委員會成員名單；符合要求的投標一覽表；否決投標的情況說明；評標標準、方法或者評標因素一覽表；經評審的價格或者評分比較一覽表；經評審的投標人排序；推薦的中標候選人名單、排序、各評標委員會成員對其方案設計評審意見以及簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項的紀要。評標委員會決定否決所有投標的，應當在評標報告中說明具體理由。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論，并由評標委員會作出書面說明并存檔。附則在評標定標過程中，投標人須準備好與投標有關的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標人將要求投標人在規(guī)定的合理時間內提交原件驗證，在規(guī)定時間內（一般在半個小時內須到達評標地點）不能提交原件的，評標委員會可以對有疑意的有關證明資料復印件作出不利于投標人的認定。采用線下評標的，在評標過程中，有關評標委員會要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人或擬擔任的設計項目負責人按規(guī)定時間（一般在半個小時內須到達評標地點）、地點向評標委員會作出書面澄清；采用線上評標的，評標過程中，評標委員會要求投標人對投標文件作出澄清、說明或者補正的，應當通過電子交易平臺發(fā)出，投標人應當按照評標委員會的要求使用CA證書并通過電子交易平臺回復。招標文件中應當合理確定投標人回復澄清、說明或者補正的時限。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形認定。投標人應對所遞交的投標文件以及與投標有關的證明資料的真實性負責，若以弄虛作假騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的依法承擔賠償責任。附件福建省建筑工程設計招標綜合評估法評分標準一、綜合評估法的分值組成綜合評估法評分采用百分制。其分值組成為商務分占10%，技術分占75%，企業(yè)信用評價分占15%。商務分包括投標人的技術實力、以往業(yè)績、獲獎情況和信譽、擬承擔本項目的設計負責人和主要設計人員資格和業(yè)績和保證設計質量、保證設計進度、配合工程實施措施等方面的評分。技術分主要包括對投標人設計方案的總體理解、交叉點、道路、合用設施設計以及結構設計三個方面內容的評分。技術分評分的每個項目具體的評標辦法可以按照《福建省建筑工程設計招標綜合評估法評分標準》并結合本項目實際，按評分細則內容進行逐項計分。投標人的企業(yè)信用評價得分，可通過福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價系統(tǒng)（下稱“評價系統(tǒng)”）查詢。二、評分標準（一）商務分評分標準（10分）評分項目評審內容分值（分）評分標準得分（分）企業(yè)（3分）技術實力1投標人設計資質條件滿足招標項目工程設計資質等級要求者得基本分1分，基本滿足的得0.5分，不滿足的不得分以往業(yè)績2投標人近3年內承擔過一項類似工程項目得1分，具有二項及以上的加1分，本項最高得分2分。設計項目組（5分）項目負責人3投標人擬派出擔任設計項目負責人近三年具有一項類似工程項目業(yè)績的得基本分1分，具有二項類似工程項目業(yè)績的加1分，具有二項以上類似工程項目業(yè)績的加2分。其他主要設計人員2配備的結構專業(yè)負責人具有高級工程師職稱的得1分；水、電、暖專業(yè)負責人（其中之一）具有高級工程師職稱的得1分。服務保證（2分）保證設計質量、進度1根據(jù)投標人所提出的保證設計質量、設計進度計劃的措施的科學性、可行性及滿足招標文件要求的程度分別進行評分。配合工程實施1根據(jù)投標人提出的設計人在工程施工過程中配合工程實施所派出駐工地設計工程師的人員（職稱、專業(yè)、數(shù)量）、服務內容、響應時間等分別進行評分。備注;1.商務分評分標準中的“類似工程項目”是指：自本招標公告發(fā)布之日的前三年內（以施工圖審查合格日期為準，不含發(fā)布招標公告當日）完成設計的并經施工圖審查合格的包含路等級為城市次干路及以上的市政道路的設計項目2.為了證明投標人和擬擔任的項目負責人的“類似工程業(yè)績”，應如實同時附上設計合同書和施工圖審查合格書的復印件并加蓋投標人單位公章，否則，其業(yè)績不計。3.“類似工程業(yè)績”時間以施工圖審查合格日期為準。（二）技術分評分標準（75分）評分項目評審內容分值（分）評分標準得分（分）設計方案(70分)使用功能25滿足：～25基本滿足：～15一般（不缺項）：～7不滿足：～0設計方案的布局、使用功能滿足國家標準規(guī)范和招標文件要求的程度分別評分。規(guī)劃設計和城市空間環(huán)境15滿足：～15基本滿足：～7一般（不缺項）：～3不滿足：～0設計方案符合規(guī)劃設計要求、建筑物室內外關系、空間環(huán)境滿足招標文件要求的程度分別評分。技術規(guī)范及標準規(guī)定應用準確性15滿足：～15基本滿足：～7一般（不缺項）：～3不滿足：～0設計圖紙滿足招標文件提出的技術條件和國家、行業(yè)、地方強制性標準規(guī)范要求的程度分別評分結構設計安全性和合理性10滿足：～10基本滿足：～5一般（不缺項）：～2不滿足：～0設計方案中的結構設計安全性和合理性滿足招標文件和規(guī)范要求的程度分別評分。綜合管線5滿足：～5基本滿足：～3一般（不缺項）：～1.5不滿足：～0設計圖紙體現(xiàn)的創(chuàng)作理念、功能流線、空間組合、藝術造型、結構體系、技術創(chuàng)新，并兼顧抗震、消防、節(jié)能、生態(tài)等強制性規(guī)范標準等設計總體水平和質量情況分別評分。專題分析(5分)節(jié)能2.00滿足：～2基本滿足：～1.5一般（不缺項）：～0.5不滿足：～0設計方案所體現(xiàn)的節(jié)能設計水平及對新工藝、新技術、新設備、新材料應用分別進行評分。投資估算（工程造價）合理性1.00滿足：～1基本滿足：～0.6一般（不缺項）：～0.3不滿足：～0技術經濟分析應含說明、指標及指標分析，有明細表、整體工程和主要分項工程擬投入的主要材料用量指標，有財務分析和國民經濟評價。根據(jù)設計方案經濟分析評價合理程度分別進行評分。社會效益和經濟效益及環(huán)境效益1.00滿足：～1基本滿足：～0.6一般（不缺項）：～0.3不滿足：～0根據(jù)設計方案所體現(xiàn)的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的程度分別進行評分。運營成本1.00滿足：～1基本滿足：～0.6一般（不缺項）：～0.3不滿足：～0根據(jù)設計方案所提出的項目運行成本分析的科學性、合理性分別進行評分。說明：在評分項目分值總數(shù)不變的原則框架內，由招標人確定各評審內容分值的詳細分布，并在招標文件中公布。（三）企業(yè)信用評價評分標準（15分）本項目企業(yè)信用分按滿分計。（四）總得分商務分、技術分和企業(yè)信用評標分之和為投標人的總得分。合同條款及格式說明：本章分為三部分，第一部分為：第1節(jié)招標項目專用的合同條款數(shù)據(jù)表，第二部分為：第2節(jié)合同條款內容。本招標項目設計合同原則上采用國家工商行政管理局和住建部頒布的《建設工程設計合同示范文本〔房屋建筑工程〕》（GF-2015-0209）或《建設工程設計合同示范文本〔專業(yè)建設工程〕》（GF-2015-0210）格式條款，并將福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計招標投標管理若干規(guī)定》（閩建[2018]3號）中的建設單位和設計單位的規(guī)范性條件作為合同的補充合同條款內容。招標人在此基礎上，根據(jù)工程項目的個性和所處的自然和社會環(huán)境提出內容細化和約定，并在“招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”中對合同條款進行修改和補充，“招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”內容與“合同條款”內容不一致的，以“招標項目專用合同數(shù)據(jù)表”內容為準?！昂贤瑮l款”和“招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”中沒有約定內容的，由業(yè)主和設計單位協(xié)商一致后簽訂。招標人應在《專用本》中按數(shù)據(jù)表的格式和內容要求填入具體數(shù)據(jù)。第1節(jié)招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表“招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”內容見設計招標文件《專用本》說明：本《招標項目專用合同數(shù)據(jù)表》是招標人在《合同條款》基礎上，根據(jù)工程項目的實際情況對合同條款內容進行修改、補充或細化，是對《合同條款》的具體約定，是合同的組成部分。如本表所列內容與《合同條款》內容不一致的，以本數(shù)據(jù)表的內容為準。本表數(shù)據(jù)由招標人在《專用本》中填入。招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表〔專業(yè)建設工程設計合同〕（格式）序號條款號名稱信息或數(shù)據(jù)1一、工程概況1.工程名稱：。2.工程批準、核準或備案文號：。3.工程內容及規(guī)模：。4.工程所在地詳細地址：。5.工程投資估算：。6.工程進度安排：。7.工程主要技術標準：。2二、工程設計范圍、階段與服務內容一、本工程設計范圍二、本工程設計階段劃分初步（基礎）設計、非標準設備設計（如有）、施工圖設計及施工配合四個階段。三、各階段服務內容1.初步設計階段2.非標準設備設計階段（如有）3.施工圖設計階段4.施工配合階段（包括設計技術交底、解決施工中設計技術問題、參加試車（試運行）考核和竣工驗收）3三、工程設計周期初步設計：5日歷日施工圖設計：15日歷日4四、合同價格形式與簽約合同價合同價格形式：招標人公布設計項目的工程設計收費計費額（即招標時的設計費計費基數(shù)）為1256.83萬元，估算的工程設計收費金額為330029元，其工程設計收費基準價、浮動幅度值和計算辦法如下：（1）工程設計收費基準價：1256.83萬元，浮動幅度值：30%；（2）基本設計收費：/元，其他設計收費：/元；（3）工程設計收費基價：471470元，專業(yè)調整系數(shù)：1.0，工程復雜程度調整系數(shù)：1.0，附加調整系數(shù)：1.0。設計費計算辦法：一、工程設計收費按國家計委和建設部《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》計算并下浮30%計取。1.本工程設計收費基準價=工程設計收費基價×1.0（專業(yè)調整系數(shù)）×1.0工程復雜程度調整系數(shù)）×1.0（附加調整系數(shù)）（以上系數(shù)按國家計委和建設部《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》文件相應附表確定）。2.本工程設計費用=工程設計收費基準價×（1-30%）3.工程設計收費暫按人民幣1256.83萬元作為工程設計收費基準價計費金額，最終按經財政部門審定的施工圖工程預算價作為工程設計收費基準價計費金額。二、設計變更不再增加設計費。上述設計費總額和浮動幅度是設計人按照建設單位招標時公布的工程估算在投標時作出的報價。若工程估算與經批準的概算不一致的，則以后者金額為計費基數(shù)，按實調整設計費，但招標文件約定的設計費浮動幅度不變。5五提供工程設計資料6六工程設計文件交付的時間和份數(shù)設計人須免費提供用于施工圖審批的設計成果文件陸份；根據(jù)審批意見修改后用于其它審批和施工的設計成果文件捌份（完整全套設計文件）；另需無償提供完整全套的CAD及WORD電子版設計文件給招標人。7七定金、進度款1.設計費支付方式：銀行轉賬，設計人提供等額正式發(fā)票。2．設計費支付條件和金額：（1）初步設計完成后，獲得經自然資源局審批的工程規(guī)劃許可證和施工圖圖審合格書，并通過財政預算審核后，設計人提交資金申請相關材料，發(fā)包人30日內支付合同總額的70%，本階段設計費按經財政部門審定的施工圖工程預算價作為工程設計收費基準價計費金額重新核算。（2）工程完成竣工驗收后，設計人提出申請，發(fā)包人30日內，支付合同總額的30MACROBUTTONemptymacro％，并結清設計費。8八其他9補充合同條款結合本項目的實際情況，本建設工程設計合同增加的補充合同條款內容如下：設計服務基本要求設計人應依據(jù)項目設計合同的規(guī)定，通過有效地計劃、組織和協(xié)調，按時完成合同規(guī)定的設計任務，保證設計質量、合理控制工程投資，為建設各方提供優(yōu)良的設計服務。承擔方案優(yōu)化及其后續(xù)設計服務的設計人，若招標人（委托人）或其上級主管部門認為有必要的話，則應按其要求進行技術設計，編制技術設計文件及相應修正概算，設計人應無條件執(zhí)行，且編制費用已包括在設計費總額中，但涉及重大修改的由雙方另行協(xié)商。委托人認為有必要分標段進行施工招標的話，則設計人應按其要求分別提交招標項目所需的圖紙、文件資料，滿足招標人的招標需要。工程施工時，應按照規(guī)定協(xié)助業(yè)主解決各種與設計有關的問題，包括修改完善設計或局部變更設計。設計人所做的設計應當符合設計標準和規(guī)范要求，由于設計失誤引起重大設計變更造成招標人的工程費用增加的，設計人應賠償損失，且最高賠償金額不超過合同設計費總額。對設計人員的基本要求中標人應當由投標時承諾派出的設計人員承擔設計工作，其設計項目負責人和