2023年文藝下鄉(xiāng)

招標文件

目錄

第一章招標公告.....................................1

第二章招標需求.....................................5

第三章投標人須知...................................5

第四章評標辦法及評分標準..........................31

第五章嘉善縣政府采購合同（指引）.................31

第0頁共66頁

第六章投標文件格式40

第一章招標公告

項目概況

2023年文藝下鄉(xiāng)招標項目的潛在投標人應(yīng)在獲取（下載）招標文件，并于2023

年5月11日9點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況:

項目編號：JXQQ2023005（G）

項目名稱：2023年文藝下鄉(xiāng)

預(yù)算金額：71萬元

最高限價：71萬元

采購需求：詳見第二章招標需求。

標項一

標項名稱：2023年文藝下鄉(xiāng)（文藝賦美）

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）::236000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：文藝賦美

備注：善財采確[2023]1222號

標項二

標項名稱：2023年文藝下鄉(xiāng)（戲曲類）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：474000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：戲曲類節(jié)目。

備注：善財采確[2023]1222號

合同履行期限：2023年文藝下鄉(xiāng)（文藝賦美）自合同簽訂之日起至2023年

11月30日止；2023年文藝下鄉(xiāng)（戲曲類）自合同簽訂之日起至2023年9月25

日止。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標：

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:

口無;

O專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函;

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函;

O服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函;

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函;

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中

小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到祝如果供應(yīng)商本身提供

所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他

中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中

小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本

身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再

向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項目的特定資格要求：標項1：營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)包含：組織文化

藝術(shù)交流活動，攝像及視頻制作服務(wù)；

本項目的特定資格要求：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立

的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投標的，應(yīng)符合

浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》

第六條規(guī)定；

三、獲取招標文件

時間：2023年4月20日至2023年5月11日,每天上午00:00

至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線

下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：https://login.zcygov.cn/login

方式：在線獲取

售價：免費

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年5月11日9:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：本項口采用在線投標方式（政采云平臺遞交

hlips:〃www.zcygov.cn/）,投標供應(yīng)商無須前往開標現(xiàn)場。）

開標時間：2023年5月11日09:30

開標地點（網(wǎng)址）：本項目采用在線開標方式（政采云平臺

/）,投標供應(yīng)商無須前往開標現(xiàn)場。）

五、招標采購內(nèi)容：

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期

限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出

質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：

（1）《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進

提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府

采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于

2022年3月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容

不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

（2）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商

環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,

鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3、供應(yīng)商注冊網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng)：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry,

政采云咨詢電話：；

4、投標文件制作注意事項：

本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加

密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任

何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA

登錄客戶端進行投標文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關(guān)操作

可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料

齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取采購文件后立即辦理。

供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

《CA申領(lǐng)操作指南》：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l1-29/2452.html

《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》

http:〃www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5、投標保證金：無

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

第二章招標需求

一、采購項目說明及要求（文藝賦美）

1.根據(jù)要求，投標單位根據(jù)演出人數(shù)，演出形式、演出質(zhì)量等因素，提供240

場綜合類節(jié)目參與投標。需提供演職人員名單，節(jié)目內(nèi)容，表演形式等的證明材

料等。

2.投標單位營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)包含：組織文化藝術(shù)交流活動，攝像及視

頻制作服務(wù)。

3.演出表演形式包括但不限于聲樂、舞蹈、器樂、戲劇曲藝、語言類等，且

至少包含不少于5大類。

4.每場演出時長約為一小時，為保證演出質(zhì)量，不準假唱，嚴禁用別人的錄

音代替自己的演唱。

5.演出場地由甲方指定。乙方需按照甲方要求完成“文藝賦美”相關(guān)宣傳物

料的設(shè)計和制作。在每場演出開始前，乙方需要進行擺放，并進行維護。演出現(xiàn)

場擴聲設(shè)備（話筒、耳麥、音響等）由乙方提供。除以上演出所需，其他費用（演

員勞務(wù)費、交通費、住宿費、就餐費等）全部由中標單位自行承擔(dān)。

6.乙方需按照甲方要求參加甲方組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成“文藝賦美”專題平

臺注冊及每次活動的預(yù)約、簽到、簽退、視頻拍攝上傳等工作。視頻攝制需達到

1920X1080及以上，格式為MP4等。要求畫面不抖動，音質(zhì)清晰，剪輯流暢，

每一場演出視頻不少于60秒。

二、采購項目說明及要求（戲曲類）

1.按照“一團一?。浚┮粌r”的要求，投標單位根據(jù)節(jié)目的演員人數(shù)、演

員層次、演出質(zhì)量和燈光音響的配置整體效果等因素，提供1臺價位不高于3000

元的戲曲類節(jié)目參與投標。需同時上交藝術(shù)團全體演職人員名單（演員不能與其

他投標團隊的演員重復(fù)）、照片、身份證復(fù)印件、演員與所在團隊服務(wù)一年協(xié)議

書或合同、演出方案、節(jié)目單以及和節(jié)目單相一致的完整演出視頻（視頻資料隨

備份電子標文件一并提交）等相關(guān)資料。

2.演出節(jié)目內(nèi)容以戲曲、曲藝表演唱為主。中標單位節(jié)目單需有2個同等質(zhì)

量的備選節(jié)目，以備在特殊情況下的同類型節(jié)目調(diào)換，每場節(jié)目調(diào)換不得超過1

個，確需調(diào)換節(jié)目的，須在演出前提前報備。

3.演出形式必須為戲曲、曲藝類節(jié)目，演出時間不少于50分鐘。其中戲曲、

曲藝類演出人員不得少于7人（演員名單體現(xiàn)在節(jié)目單上），每場表演形式戲曲

彩唱節(jié)目不得少于3個，且同場演出中同一劇目選段不得重復(fù)。不準假唱，嚴禁

用別人的錄音替代自己的演唱。

4.演出場地、舞臺、背景由各鎮(zhèn)街道提供。舞臺背景由主辦單位負責(zé)提供統(tǒng)

一舞臺背景設(shè)計的樣稿，由各鎮(zhèn)（街道）自行制作與舞臺相匹配的演出背景，背

景保持平整整潔，并不得擅自更改背景小樣內(nèi)容。除以上演出所需，其他費用（音

響、演員勞務(wù)費、交通費、住宿費、就餐費等）全部由中標單位自行承擔(dān)。音響

的基本要求：單15寸全屏音響2只，根據(jù)節(jié)目需要保證話筒數(shù)量。

5.服務(wù)時間為合同簽訂之日起至2023年9月25日止，配送項目服務(wù)面向嘉

善縣各鎮(zhèn)街道有關(guān)行政村（社區(qū)）。配送后由主辦單位與中標單位簽訂服務(wù)場次

協(xié)議。

6.中標單位的演出場次以主辦單位派單配送給9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，演出費用按照各中

標單位的報價乘以實際表演場次進行結(jié)算。

7.所有演出必須按照各級政府的相關(guān)規(guī)定進行；若遇不可抗拒因數(shù)不再繼續(xù)

演出的，原則上演出合同終止，最終按實際演出場次進行結(jié)算（計算演出場次數(shù)

的截止時間：2023年9月25日）。

三、商務(wù)要求表

標項1：合同簽訂之日起至2023年11月30日止

服務(wù)期

標項2：合同簽訂之日起至2023年9月25日止

具有較強的服務(wù)能力，設(shè)有售后技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，配有較強的技術(shù)隊

售后技術(shù)服務(wù)要求

伍，能提供快速的服務(wù)響應(yīng)。

服務(wù)時間及地點合同簽訂后接到采購人通知；地點：采購人指定地點。

標項1：合同簽訂后7日內(nèi)支付合同價的60%,余款合同履行完畢后

付款方式10日內(nèi)付清。

標項2：所有演出完成后按實際演出場次一次性支付。

第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：2023年文藝下鄉(xiāng)

2采購內(nèi)容：詳見第一章公開招標公告

投標報價及費用：1、采購預(yù)算價：71萬元人民幣（其中一標項（文藝賦美236000

3元），二標項（戲曲類3000元/場））；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行

承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用；

現(xiàn)場踏勘：投標人自行對進行現(xiàn)場進行踏勘（招標文件中不能詳細表述的不可

4預(yù)見費用、招標需求和現(xiàn)場條件等，投標人需通過現(xiàn)場踏勘后考慮在最終報價

內(nèi)，否則后果由投標人自負）。

投標文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，投標人應(yīng)準備以下投標文件：

(1)投標人于“政采云”上提供電子投標文件。

(2)將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件1份。(以

U盤為載體，投標人應(yīng)當(dāng)確保U盤能夠打開運行并正常使用)裝袋密封后郵寄

5

或直接送達至嘉興市千秋工程咨詢有限公司，密封袋上需注明投標人名稱、項

目名稱、文件載體內(nèi)容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫

處均需加蓋單位公章和法定代表人印章(送達地址:。郵寄公司統(tǒng)一采用EMS

或順豐，快遞費用由投標供應(yīng)商承擔(dān)，如投標供應(yīng)商選擇快遞費到付，代理機

構(gòu)將拒簽并退回

6上傳電子投標文件時間：2023年5月11日上午9：30時前在“政采云”上自

行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。

7現(xiàn)場演示：無

8評標辦法及評分標準：詳見第四章

評標結(jié)果公告：評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，評標結(jié)果公告于浙江省政府采購網(wǎng)

9(http:〃www.zjzfcg.gov.cn/)和嘉善縣公共資源交易中心網(wǎng)

(http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/)。

中標公告及中標通知書：中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，中標公

10告發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)等網(wǎng)站或媒體，公

告期限為1個工作日。

11履約保證金：本項目不適用。

12簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購人在對采購結(jié)果質(zhì)疑期

(自采購結(jié)果公告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。

13合同公告:本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，

但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

開標地點：通過政采云線上參加。

2023年月日上午9：30時前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，

逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。投標人無需到開標現(xiàn)場，只

14需準時在線參加。開標時間后半小時小時內(nèi)(2023年月日上午10：00

時前)投標可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解

密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標無效或

失敗。

15投標保證金：無。

答疑與澄清：投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，

投標人必須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標人一

次性提出。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補

16

充的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在浙江政府采購

網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上發(fā)布更正公告，請投標人在投標截止前

及時關(guān)注。招標文件的要澄清、答復(fù)、修改或補充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，即

視所有投標人都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

本項目預(yù)算：人民幣71萬元(其中一標項23.6萬元，二標項47.4萬元)，文藝

17

賦美236000元，戲曲類節(jié)目3000元/場。

18付款方式：標項1：合同簽訂后7日內(nèi)支付合同價的60%,余款合同履行完畢

后10日內(nèi)付清。標項2：所有演出完成后按實際演出場次一次性支付。

19投標文件有效期：境天

采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應(yīng)商登錄系統(tǒng)，申請獲取采購

文件，待審核通過后，可下載采購文件。如果“已申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審

核通過”即為報名成功。

20

路徑：用戶中心一一項目采購一一獲取采購文件管理。

在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標文件。

獲取采購文件網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)o

21關(guān)于參考品牌：除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術(shù)需求且

性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加本項目投標。

承諾符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審

22查的通知》第六條規(guī)定，且未被"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)和

中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

23解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人和嘉興市千秋工程咨詢有限公司。

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付

款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的招標的代理機構(gòu)或采購人。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應(yīng)商。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的演出、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其

他類似的義務(wù)。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款。

8.系指核心產(chǎn)品。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

供應(yīng)商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結(jié)束。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用（招標

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）是否允許采購進口產(chǎn)品

本項目不允采購進口產(chǎn)品。

▲（九）特別說明：

1.采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一

合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報

價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一

個參加評標的投標人,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審

查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高

的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委

托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招

標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等

合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同

的，按前兩款規(guī)定處理。

2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本投標人

所擁有。

3.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處;

中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55條之規(guī)

定三倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采

購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招

標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同

級采購監(jiān)管部門投訴。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵

供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵

供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)

疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)

-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招

標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依

據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

3.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.供應(yīng)商認為集中采購機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評等程序，在

該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。

5.質(zhì)疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本(參考樣式可從浙

江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載)，否則采購代理機構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應(yīng)商改正后重

新提出。

6.政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

(http:〃www.zjzwfw.gov.cn/),搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”,或者選擇

“部門窗口一省財政廳一行政裁決一政府采購?fù)对V處理”，點擊“在線辦理”，即

可進行在線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均

在線送達，政府采購?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

7.供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V材料，郵寄地址為涉及政府采

購項目采購人預(yù)算級次相應(yīng)的財政部門。政府采購?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、

傳真號碼，財政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形

式送達，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

8.在線或者郵寄政府采購?fù)对V材料當(dāng)日下班時間點后收到的視為下一個工

作日收到。

二、招標文件

（-）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（-）投標人的風(fēng)險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在

各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標為無效標。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人

必須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標人一次性提出。

采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在

招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在浙江政府采購網(wǎng)

（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上發(fā)布更正公告，請投標人在投標截止前及時

關(guān)注。招標文件的要澄清、答復(fù)、修改或補充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，即視所有

投標人都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

2.采購代理機構(gòu)以公告形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，但不包含問題來

源；除上述媒體發(fā)布的答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當(dāng)招標

文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以

最后發(fā)出的文件為準。

4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

（一）總體要求

1.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標文件,

并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響

應(yīng)，否則，投標文件可能視為無效投標文件。

2.投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

3.投標文件的形式：投標文件為電子加密投標文件，按“政府采購項目電子

交易管理操作指南-供應(yīng)商”及本招標文件要求制作、加密并遞交。

（一）投標文件的組成

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)

及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。

在電子投標文件中所有需要加蓋公章的均采用CA簽章。

投標文件由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及投標報價文件三部份組成。

1、資信商務(wù)文件：

1.1資格文件：符合合格投標人的資格要求的相關(guān)文件及證明材料

1.2投標聲明書（格式見第六章）；

1.3法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；

1.4誠信承諾書（格式見第六章）；

1.5投標人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

1.6類似案例成功的業(yè)績（格式見第六章）；

1.7與本項目實施相關(guān)的投標人各類資質(zhì)證書、認證證書、許可證等（如信

譽榮譽、節(jié)能環(huán)保、本地化服務(wù)等。提供復(fù)印件）；

1.8投標人情況介紹；

1.9投標單位截止投標時間前三年內(nèi)的獎懲情況說明，格式自擬。

1.10商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

1.11投標人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

1.12自評表（格式見第六章）。

2、技術(shù)文件：

（1）服務(wù)實施方案及措施（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內(nèi)容）；

（2）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；

（3）服務(wù)質(zhì)量保證措施（格式自擬）；

（4）人員配備方案、項目實施人員一覽表（格式見附件）；

（5）合理化建議。

（6）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

3、投標報價文件：

3.1投標函（格式見第六章）；

3.2開標一覽表（格式見第六章）；

3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

3.4投標文件內(nèi)容填寫說明

（1）投標人應(yīng)在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標文件的要

求編制完整的投標文件。投標文件應(yīng)按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：電子

投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https:〃service,zcygov.cn/tt/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BF

diHxlNdQ8Na?keyword）及本招標文件要求制作、加密。

（2）招標文件對投標文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準有空

項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回

答文字。

（3）投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標人

對其中任何資料進一步審查的要求。

（4）《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)

范，不得自行增減內(nèi)容。

（5）投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其

投標將被拒絕。如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要

求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會導(dǎo)致投標被拒絕。

（6）投標人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將

停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采

購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，必須在投標文件中予以特

別說明，否則，招標人可以拒絕其投標文件。

（7）投標響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改。

（8）由于字跡模糊或表達不清引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)

法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表須通過CA進行

簽章。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字

表述的投標文件視同未提供。

▲2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量

單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：

人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

1.投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括一切稅金和費用（包括員工工

資、福利、獎金、補貼、伙食費、社會保險費、管理費、稅金、政策性文件規(guī)定

及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用）。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起組天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被

拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面形式進行。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的遞交

電子投標文件

電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制

電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

1.2023年5月11日上午9：30時前在“政采云”上自行加密上傳電子投標

文件,逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。投標人無需到開標現(xiàn)場,

只需準時在線參加。

2.代理機構(gòu)在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件

投標文件解密

開標時間后半小時小時內(nèi)（2023年5月11日上午10：00時前）投標可以

登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投

標人在規(guī)定時間內(nèi)（2023年5月11日上午10:00時前）無法解密或解密失敗，

將導(dǎo)致投標無效或失敗。

備注：為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標方投標無效，

投標方可在2023年5月11日上午10時前將在政采云平臺上最后生成的具備電

子簽章的備份電子標文件（以U盤為載體，投標人應(yīng)當(dāng)確保U盤能夠打開運行

并正常使用，U盤內(nèi)應(yīng)當(dāng)包含和節(jié)目單相一致的完整演出視頻）裝袋密封后郵寄

或直接送達至嘉興市千秋工程咨詢有限公司，密封袋上需注明投標人名稱、項

目名稱、文件載體內(nèi)容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫

處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達地址：）,如在開標過程中出現(xiàn)解密

失敗情況，將以備份電子文件作為替代投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間及要

求提供有效備份電子文件，同時“政采云”平臺上投標文件解密失敗的，將導(dǎo)致

投標無效。

3.投標文件的修改和撤銷

（1）投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件：遞交投標文

件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修

改后重新傳輸遞交。

（2）在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

（3）遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。

（4）實質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修

正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文件。

4.備份投標文件

（1）投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間

前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不

強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

（2）備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光

盤中。備份投標文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投

標人名稱（聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各

方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)

定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

（3）直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中

載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達

的備份投標文件。

（4）以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應(yīng)先將備份投標文件按

要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。

（5）投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件

的，投標無效。

（七）投標無效的情形

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有下列情形之一的，視為投

標人串通投標，其投標無效：

（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標人的投標文件相互混裝；

（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修

正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標

委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標結(jié)束之前進

行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或

者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期

內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、

補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為

無效：

（1）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（2）在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（4）投標文件無法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托

書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；

（5）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（6）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（7）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或

者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆

誤除外）；

（8）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；

（9）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件

的；

（10）不符合本招標文件中的實質(zhì)性要求條款。

4.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；

（2）明顯不符合招標文件要求的質(zhì)量標準，或者與招標文件中標的技

術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（3）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價；

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價

格不一致的。

（4）供應(yīng)商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，該供應(yīng)商須提供書

面說明并提供相關(guān)證明材料。若該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的，

評標委員會應(yīng)將該供應(yīng)商的采購響應(yīng)文件作無效處理，同時采購組織機構(gòu)應(yīng)將該

情況報同級財政部門，并視情將其列入不良供應(yīng)商名單。

（5）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

7.存在帶條款的負偏離的；

8.本招標文件其他部分已規(guī)定為無效標的情形；

9.評標專家認定的其他必須按無效標處理的。

（A）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子

交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。

四、開標

1、本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)

在“政采云”平臺上上傳電子投標文件和準時在線上參加開標。

2、電子開評標及評審程序

2.1投標截止時間后的半小時內(nèi)，由各投標人自行對電子投標文件進行解密

（請各投標人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期

間，投標人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)

及聯(lián)系方式暢通）；

2.2.采購人或代理機構(gòu)對投標人的資格審查文件和評標委員會對投標人的資

信商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進行評審;

2.3評標委員會對報價文件進行評審；

2.4在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，共&人。

評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

2、要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行比較和評價；

4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

5、向采購人、招標代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標

工作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、

傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文

件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于投標人資格條件等內(nèi)容）

和符合性審查，即對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投

標文件形式審查未通過的投標人，其投標文件將不再評審。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要

求。

（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對

投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行

答復(fù)。

（3）各投標人的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯

后的算術(shù)平均分計算。

（4）嘉興市千秋工程咨詢有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的

評分標準操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各投標人的商務(wù)報價得分。

（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得

分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報

告。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

5.客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應(yīng)以Pdf

格式上傳文件中的報價為準。

6.按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同

意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，

則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。

7.招標文件其它地方有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按

照《政府采購貨物與服務(wù)招標投標管理辦法（第87號令）》第五十一條第二款

的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

（五）澄清問題的形式

1、為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平

臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問

題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清

或說明，投標人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說

明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算

錯誤并進行核實的修改不在此列。

2、如果投標人代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復(fù)

且無其他有效回復(fù)方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性;

不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的

正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評標法,具體評標內(nèi)容及評分標準等

詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，有1名相關(guān)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標

被拒絕。

六、定標

（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。

1.代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)

布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公告。

2.投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對

評標結(jié)果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完

畢后確定中標人。

3.在公告中標結(jié)果的同時，代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。

七、合同授予

(-*)簽訂合同

1.采購人與中標人應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。同時，招標代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾

內(nèi)容不一致的，將予以糾正。

2.中標單位拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

(二)履約保證金及質(zhì)量保金

1.簽訂合同前，中標單位應(yīng)按代理機構(gòu)根據(jù)招標文件確定的履約保證金的金

額，向采購人交納履約保證金，否則，代理機構(gòu)將取消其中標資格。

2.簽訂合同后，如入圍單位不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證

金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

3.本項目不適用。

八、其他

投訴書范本

一、投訴相關(guān)主體基本情況

投訴人：...................................................

地址：..............................郵編：...........

法定代表人/主要負責(zé)人：....................................

聯(lián)系電話：................................................

授權(quán)代表：.............聯(lián)系電話...................

地址：.......................郵編：..................

被投訴人1:.....................................................................................

地址：......................郵編：...........

聯(lián)系人：...............聯(lián)系電話：........................

被投訴人2

相關(guān)供應(yīng)商：..............................................

地址：..............................郵編：............

聯(lián)系人：...............聯(lián)系電話：.......................

二、投訴項目基本情況

采購項目名稱：—---

采購項目編號：..................包號：...............

采購人名稱：____________________________....--—

代理機構(gòu)名稱：............................................

采購文件公告:是/查一公告期限：...................................

采購結(jié)果公告:是/查.一公告期限：.........................

三、質(zhì)疑基本情況

投訴人于年.月…日，向提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為:

采購人/代理機構(gòu)于……年……月……日，就質(zhì)疑事項作出了答復(fù)/沒有在法定期

限內(nèi)作出答復(fù)。

四、投訴事項具體內(nèi)容

投訴事項1:.............................................................................

事實依據(jù)：............................................

法律依據(jù)：.............................................

投訴事項2

五、與投訴事項相關(guān)的投訴請求

請求：.................................................

簽字（簽章）：公章:

日期:

投訴書制作說明:

1.投訴人提起投訴時一，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按

照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。

2.投訴人若委托代理人進行投訴的，投訴書應(yīng)按照要求列明“授

權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由投訴人簽署的授權(quán)委托書。

授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、

期限和相關(guān)事項。

3.投訴人若對項目的某一分包進行投訴，投訴書應(yīng)列明具體分包

號。

4.投訴書應(yīng)簡要列明質(zhì)疑事項，質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)等作為附件材

料提供。

5.投訴書的投訴事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律

依據(jù)。

6.投訴書的投訴請求應(yīng)與投訴事項相關(guān)。

7.投訴人為自然人的，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或

者其他組織的，投訴書應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)

代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本

—'質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：...........................................

地址：郵編：

聯(lián)系人：.......................聯(lián)系電話：.....................

授權(quán)代表：.............................................

聯(lián)系電話：

地址：郵編：

二、質(zhì)疑項目基本情況

質(zhì)疑項目的名稱：........................................

質(zhì)疑項目的編號：――…―.........—包號：一................

采購人名稱：............................................

采購文件獲取日期：............................................

三'質(zhì)疑事項具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項1:.................................................................................

事實依據(jù)：.............................................

法律依據(jù)：.............................................

質(zhì)疑事項2.......

四'與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：..................................................

簽字（簽章）：公章：

日期：

質(zhì)疑函制作說明：

1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明

“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)

委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體

權(quán)限、期限和相關(guān)事項。

3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具

體分包號。

4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律

依據(jù)。

5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。

6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其

授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

第四章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于2023年文藝下鄉(xiāng)的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、資信商務(wù)及

技術(shù)分70分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標

得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投

標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以投標簽到

先后順序確定中標