調(diào)查研究是人大監(jiān)督的重要方式，也是提高議事決策水平的關(guān)鍵所在。各級(jí)人大常委會(huì)要把調(diào)查研究擺上重要位置，用好用活專題調(diào)研這一監(jiān)督手段，建立完善三項(xiàng)調(diào)研機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)黨委決策部署在基層落地生根。一是建立調(diào)研工作常態(tài)機(jī)制。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。人大常委會(huì)要堅(jiān)持把專題調(diào)研作為一項(xiàng)常態(tài)性工作來抓，將其列入年度工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作的常態(tài)化。人大的專題調(diào)研不同于黨委政府的決策調(diào)研，要把調(diào)研的著力人大能夠做，兼具綜合性、全局性和前瞻性的重大事項(xiàng)和重要問題上，選擇群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注最高值的民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，用事實(shí)做底色，用法律作保障，努力提高調(diào)研的質(zhì)量和水平。同時(shí)充分發(fā)揮專門委員會(huì)、工委和鎮(zhèn)街人大的優(yōu)勢(shì)和作用，結(jié)合各自工作特點(diǎn)和實(shí)際，積極提報(bào)調(diào)研課題，不苛求調(diào)研“數(shù)量”，把著重點(diǎn)放在提升調(diào)研“質(zhì)量”上。要求各級(jí)人大代表立足本職工作、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與到調(diào)查研究中。各項(xiàng)調(diào)研都要注重以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和相關(guān)政策為準(zhǔn)繩，既充分肯定成績(jī)，又直指問題要害，還要提出操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的工作建議。二是建立嚴(yán)密的組織實(shí)施機(jī)制。組織實(shí)施是人大調(diào)研工作的基礎(chǔ)，通過一系列緊密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，接觸調(diào)查對(duì)象，在具體的工作中，首先要制定好工作調(diào)研計(jì)劃。本著科學(xué)、高效、便于操作的原則，安排好組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研步驟、調(diào)研單位、調(diào)研方式、人員組成和相關(guān)要求，及時(shí)通知“一府兩院”及有關(guān)部門。采取“聽、看、查、訪”等多多渠道掌握狀況，力求獲取豐富的第一手資料。在這個(gè)階段要深入實(shí)際，深入群眾，深入基層。既要掌握點(diǎn)上的情況，又要了解面上狀況。不能淺嘗輒止，僅僅停留在表象上就事論事，未做分析，就闡明觀點(diǎn)；也不能只做分析解釋，不思考觀點(diǎn)和建議。要通過大量的事實(shí)和現(xiàn)象，梳理出事物的本質(zhì)、原因以及發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)性地探索解決問題的辦法，使調(diào)查研究工作更好地指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。三是建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。習(xí)近平總書記說，調(diào)查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩?！闭{(diào)查研究的轉(zhuǎn)化要高度重視，常委會(huì)的專題調(diào)研報(bào)告要印發(fā)常委會(huì)組成人員審議，并連同常委會(huì)審議意見一起報(bào)送黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱處；專門委員會(huì)的重要調(diào)研報(bào)告，轉(zhuǎn)交政府有關(guān)部門辦理。人大機(jī)關(guān)和各專門委員會(huì)及時(shí)跟蹤監(jiān)督政府有關(guān)部門