淺談加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育工作江蘇煤炭地質(zhì)局是隸屬中國(guó)煤炭地質(zhì)總局的專業(yè)化地質(zhì)勘查單位，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施煤炭資源勘查與開發(fā)、地質(zhì)報(bào)告審查與評(píng)估，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與進(jìn)展供應(yīng)煤炭資源保障的重要職責(zé)。目前全局職工總數(shù)6700余人，各類專業(yè)技術(shù)人員1300多人，下轄勘探隊(duì)、討論所等12家地勘單位。近年來(lái)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地質(zhì)勘探重心已移向新疆、青海、內(nèi)蒙等西部地區(qū)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)雇傭了大量的農(nóng)夫工。依據(jù)我局平安月報(bào)統(tǒng)計(jì)，2010年全局野外一線職工最多時(shí)有2155名，其中農(nóng)夫工有1900名，占總數(shù)的88%，有的項(xiàng)目在境外施工，雇傭了不少洋民工。估計(jì)今年我局在西部施工的規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大，因此抓好農(nóng)夫工的平安生產(chǎn)管理工作是事關(guān)全局平安管理工作的關(guān)鍵。

一、我局農(nóng)夫工平安生產(chǎn)現(xiàn)狀

從事故傷亡人員就業(yè)類型看，絕大多數(shù)事故中發(fā)生傷亡的人員是農(nóng)夫工，他們既是事故的肇事者，也是事故的受害者；從發(fā)生事故成因看，大多是農(nóng)夫工自身的“三違”（即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）緣由造成的；從農(nóng)夫工來(lái)源看，大多數(shù)農(nóng)夫工來(lái)自勞務(wù)分包單位，勞務(wù)分包單位又多屬個(gè)人承包，他們對(duì)農(nóng)夫工重使用，輕培訓(xùn)，招之即來(lái)，揮之即去，不情愿在農(nóng)夫工的平安教育培訓(xùn)上多下功夫；從農(nóng)夫工自身平安意識(shí)看，農(nóng)夫工流淌性大，錯(cuò)誤地認(rèn)為“我出來(lái)的目的就是掙錢，只要多干活就能多掙錢，至于平安生產(chǎn)并不重要”。從以上現(xiàn)狀我們可以看出，農(nóng)夫工在生產(chǎn)中是具有較高事故傾向的人，因此我們要在生產(chǎn)中緊緊抓住農(nóng)夫工這個(gè)“人”的因素，通過(guò)科學(xué)管理，準(zhǔn)時(shí)有效的培訓(xùn)教育，提高農(nóng)夫工的平安素養(yǎng)，是預(yù)防事故發(fā)生的根本措施。

二、規(guī)范農(nóng)夫工三級(jí)平安教育

依據(jù)我局生產(chǎn)現(xiàn)狀，三級(jí)平安教育是指隊(duì)級(jí)、鉆機(jī)（項(xiàng)目部、車間）級(jí)、班組級(jí)平安教育，是對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、交換工種人員進(jìn)行的三個(gè)層次的平安教育。要用好我們依據(jù)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀自行編制的三本小冊(cè)子和一本平安規(guī)程，即《從業(yè)人員平安基礎(chǔ)學(xué)問讀本》、《基礎(chǔ)工程施工平安教育讀本》、《地質(zhì)勘探及基礎(chǔ)工程平安操作規(guī)程匯編》和《地質(zhì)勘探平安規(guī)程》。

隊(duì)級(jí)平安教育。這是普及性平安教育，是全部從業(yè)人員都必需把握的基本平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問。要仔細(xì)組織農(nóng)夫工學(xué)習(xí)局印發(fā)的《從業(yè)人員平安基礎(chǔ)學(xué)問讀本》，讓農(nóng)夫工了解本單位的規(guī)章制度及平安生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)學(xué)問，如地質(zhì)勘探作業(yè)平安、機(jī)械加工平安、交通平安、高空作業(yè)平安、職業(yè)衛(wèi)生基本學(xué)問等。

鉆機(jī)（項(xiàng)目部、車間）級(jí)平安教育。這是專業(yè)平安技術(shù)學(xué)問教育，是從事某一工種作業(yè)的人員必需具備的工種專業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問，要仔細(xì)組織農(nóng)夫工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《地質(zhì)勘探平安規(guī)程》、《基礎(chǔ)工程施工平安教育讀本》及局《平安操作規(guī)程匯編》等。讓農(nóng)夫工熟識(shí)本工種應(yīng)當(dāng)遵循的平安生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)章，知道哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的。

班組級(jí)平安教育。班組級(jí)平安教育要著重強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)技能教育，平安生產(chǎn)技能是人平安完成作業(yè)的技巧和力量，是平安教育的重點(diǎn)。平安技能教育實(shí)施主要在“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”，班組要為新上崗的農(nóng)夫工指定一位師傅，在師傅的選用上，應(yīng)當(dāng)由本工種、