企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（專業(yè)完整模板）目錄一、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 31.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，地區(qū)差異日益明顯 42.向集約化、集群化發(fā)展，高端材料壟斷加劇 53.交叉融合創(chuàng)新加速，研發(fā)模式加快轉變 64.全生命周期綠色化，資源能源高效利用 7二、新材料產(chǎn)業(yè)相關政策 71、世界各國新材料領域相關發(fā)展計劃 72、中國新材料產(chǎn)業(yè)相關政策 7三、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題及對策建議 81、缺乏孵化培育平臺 92、缺乏國有金融機構的融資支持 93、缺乏政府引導基金的保駕護航 94、缺乏金融資本對行業(yè)全球化發(fā)展的支持 10四、新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域 111、新型功能材料產(chǎn)業(yè) 111.1新型金屬功能材料 111.2新型功能陶瓷材料 121.3稀土功能材料 121.4高純元素及化合物 131.5表面功能材料 131.6高品質(zhì)新型有機活性材料 131.7新型膜材料 131.8功能玻璃和新型光學材料 141.9生態(tài)環(huán)境材料 141.10高品質(zhì)合成橡膠 141.11高性能密封材料 141.12新型催化材料及助劑 151.13新型化學纖維及功能紡織材料 151.14其他功能材料 152、先進結構材料產(chǎn)業(yè) 162.1高品質(zhì)特種鋼鐵材料 162.2高性能有色金屬及合金材料 162.3新型結構陶瓷材料 172.4工程塑料及合成樹脂 173、高性能復合材料產(chǎn)業(yè) 173.1高性能纖維及復合材料 173.2金屬基復合材料和陶瓷基復合材料 183.3其他高性能復合材料 18企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（專業(yè)完整模板）“新材料產(chǎn)業(yè)”包括新材料及其相關產(chǎn)品和技術裝備。具體涵蓋：新材料本身形成的產(chǎn)業(yè)；新材料技術及其裝備制造業(yè)；傳統(tǒng)材料技術提升的產(chǎn)業(yè)等。按照應用領域來分，一般把新材料歸為以下幾大類：信息材料、能源材料、生物材料、汽車材料、納米材料與技術、超導材料與技術、稀土材料、新型鋼鐵材料、新型有色金屬合金材料、新型建筑材料、新型化工材料、生態(tài)環(huán)境材料、軍工新材料。一、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄、總體發(fā)展慢，仍處于培育發(fā)展階段。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，已成為制約制造強國建設的重要瓶頸。在國民經(jīng)濟需求的百余種關鍵材料中，目前約有三分之一國內(nèi)完全空白，約有一半性能穩(wěn)定性較差，部分產(chǎn)品受到國外嚴密控制。當前，我國正處在經(jīng)濟轉型和結構提升的關鍵期，加快發(fā)展新材料，對推動技術創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)升級，建設制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。中國現(xiàn)已經(jīng)批準設立的國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地有129個（7個高技術產(chǎn)業(yè)基地、32個新型工業(yè)化示范基地和90個高新技術產(chǎn)業(yè)化基地），這些基地分布廣泛、特色鮮明，已初步呈現(xiàn)出集群化分布特征，形成“東部沿海聚集，中西部特色發(fā)展”的空間布局。環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)承擔著新材料的研發(fā)、高端制造等功能，新材料種類多，成為全國三大綜合性新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；中部地區(qū)依托雄厚的原材料工業(yè)基礎，新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；西部地區(qū)依托豐富的資源基礎，新材料產(chǎn)業(yè)呈特色化發(fā)展，形成多個特色新材料基地；東北地區(qū)老工業(yè)基地，具有較強的工業(yè)優(yōu)勢，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@。1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，地區(qū)差異日益明顯近15年來，世界各國的新材料產(chǎn)業(yè)快速擴張、高速增長，并呈現(xiàn)出專業(yè)化、復合化、精細化、智能化、綠色化特征。受全球經(jīng)濟疲軟影響，中國新材料產(chǎn)業(yè)增速有所放緩，但仍保持增長態(tài)勢，2018年，中國新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到43256億元，同比增長31%，產(chǎn)生了若干創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力、新材料銷售收入超過百億元的綜合性龍頭企業(yè)，培育了一批新材料銷售收入超過10億元人民幣的專業(yè)型骨干企業(yè)，建成了一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套齊全、年產(chǎn)值超過300億元人民幣的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群。全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距日益明顯。長期以來，新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體是美國、日本和歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，其擁有絕大部分大型跨國公司，在經(jīng)濟實力、核心技術、研發(fā)能力、市場占有率等多方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，占據(jù)全球市場的壟斷地位。其中，全面領跑的國家是美國，日本的優(yōu)勢在納米材料、電子信息材料等領域，歐洲在結構材料、光學與光電材料等方面有明顯優(yōu)勢。中國、韓國、俄羅斯緊隨其后，目前屬于全球第二梯隊。中國在半導體照明、稀土永磁材料、人工晶體材料，韓國在顯示材料、存儲材料，俄羅斯在航空航天材料等方面具有比較優(yōu)勢。除巴西、印度等少數(shù)國家之外，大多數(shù)發(fā)展中國家的新材料產(chǎn)業(yè)相對比較落后。從新材料市場來看，北美和歐洲擁有目前全球最大的新材料市場，且市場已經(jīng)比較成熟，而在亞太地區(qū)，尤其是中國，新材料市場正處在一個快速發(fā)展的階段。從宏觀層面看，全球新材料市場的重心正逐步向亞洲地區(qū)轉移。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)大變革的來臨，全球技術要素和市場要素配置方式將發(fā)生深刻變化，地區(qū)差異將會進一步加劇。2.向集約化、集群化發(fā)展，高端材料壟斷加劇隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，集約化、集群化和高效化成為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出特點，中國新材料產(chǎn)業(yè)也正朝著這一趨勢邁進。新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)橫向、縱向擴展，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也越來越緊密，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，多學科、多部門聯(lián)合進一步加強，形成了新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，有利于產(chǎn)品開發(fā)與應用拓展的融合，但是也形成了寡頭壟斷。一些世界著名的材料企業(yè)紛紛結成戰(zhàn)略伙伴開展全球化合作，通過并購、重組及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建，整體上把控著全球新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢格局。比如，世界新材料主要生產(chǎn)商美國鋁業(yè)、杜邦、拜耳、GE塑料、陶氏化學、日本帝人、日本TORAY、韓國LG等大型跨國公司，加速對全球新材料產(chǎn)業(yè)的壟斷，并在高技術含量、高附加值的新材料產(chǎn)品市場中保持主導地位。3.交叉融合創(chuàng)新加速，研發(fā)模式加快轉變基礎學科突破、多學科交叉、多技術融合快速推進了新材料的創(chuàng)制、新功能的發(fā)現(xiàn)和傳統(tǒng)材料性能的提升，新材料研發(fā)日益依賴多專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。值得注意的是，針對現(xiàn)有研發(fā)思路和方法的局限性(性能、周期、資源)，以高通量計算、高通量制備、高通量表征、數(shù)據(jù)庫與大數(shù)據(jù)等技術為支撐，立足把握材料成分-原子排列-顯微組織-材料性能-環(huán)境參數(shù)-使用壽命之間關系的材料基因組工程快速發(fā)展，將推動新材料的研發(fā)、設計、制造和應用發(fā)生重大變革，使新材料研發(fā)周期和研發(fā)成本大幅度縮減，并將加快探索發(fā)現(xiàn)前沿材料、實現(xiàn)材料新功能，加速新材料的創(chuàng)新過程。4.全生命周期綠色化，資源能源高效利用世界各國都積極將新材料的發(fā)展與綠色發(fā)展緊密結合，高度重視新材料與資源、環(huán)境和能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進與綠色發(fā)展密切相關的新材料開發(fā)與應用。如：歐洲首倡材料全生命周期技術，對鋼鐵、有色、水泥等大宗基礎材料的單產(chǎn)能耗、環(huán)境載荷要求降低20%以上；對新能源材料、環(huán)保節(jié)能材料等的研發(fā)生產(chǎn)，高度重視從生產(chǎn)到使用全生命周期的低消耗、低成本、少污染和綜合利用等。二、新材料產(chǎn)業(yè)相關政策1、世界各國新材料領域相關發(fā)展計劃2、中國新材料產(chǎn)業(yè)相關政策《中國制造2025》重點領域技術路線圖發(fā)布，新材料為十大重點領域之一，特別是關鍵戰(zhàn)略材料，是支撐和保障海洋工程、軌道交通、艦船車輛、核電、航空發(fā)動機、航天裝備等領域高端應用的關鍵核心材料，也是實施智能制造、新能源、電動汽車、智能電網(wǎng)、環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生、新一代信息技術和國防尖端技術等重大戰(zhàn)略需要的關鍵保障材料，目前，在國民經(jīng)濟需求的百余種關鍵材料中，約三分之一國內(nèi)完全空白，約一半性能穩(wěn)定性較差，部分產(chǎn)品受到國外嚴密控制，突破受制于人的關鍵戰(zhàn)略材料，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國新材料產(chǎn)業(yè)相關政策：政策文件發(fā)布機構時間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南工信部、發(fā)改委、科技部、財政部2017年關于成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的通知國務院辦公廳2016年“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國務院2016年有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）工信部2016年稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）工信部2016年中國制造2025國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會2015年關鍵材料升級換代工程實施方案發(fā)改委、財政部、工信部2014年“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國務院2012年三、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題及對策建議我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大難題亟待解決：基礎材料品質(zhì)不高、低端產(chǎn)能過剩；關鍵戰(zhàn)略材料保障不力、高度依賴進口；前沿新材料創(chuàng)新不足、轉化率低。近年來，產(chǎn)融結合在助推新興行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮越發(fā)重要的作用，而我國對于破解新材料行業(yè)的發(fā)展難題，推進新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融結合方面，還存在以下一些問題：1、缺乏孵化培育平臺很多新材料企業(yè)在高速成長之前都處于種子萌芽期，這個時候需要政府主導的產(chǎn)業(yè)基金扮演孵化器的角色，呵護、支持這些新材料企業(yè)的發(fā)展，比如提供項目研發(fā)經(jīng)費、減免辦公場地租賃費用等。2、缺乏國有金融機構的融資支持在進入成熟期前的新材料企業(yè)特別需要國有金融機構的融資支持，但目前在授信、融資、擔保方面，國有金融機構未能給予新材料企業(yè)“國民待遇”。國有金融機構如能對新材料企業(yè)給予適當“照顧”，不僅僅可以提高企業(yè)存活率，更可以增強其他金融機構作為企業(yè)投資人（借貸人）的信心。3、缺乏政府引導基金的保駕護航企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中，需要引進一些戰(zhàn)略投資人，進行長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，部分地方政府先行設立的產(chǎn)業(yè)引導基金可以充當這個角色，但入圍的條件要求比較高。初創(chuàng)期的企業(yè)只有獲得產(chǎn)業(yè)引導基金提供的培育、培訓、輔導機會，才更容易獲得社會上戰(zhàn)略投資者的青睞，獲取更多的金融資源。政府可以參考德國政府設立的汽車產(chǎn)業(yè)基金、新加坡政府設立的半導體產(chǎn)業(yè)基金的模式。4、缺乏金融資本對行業(yè)全球化發(fā)展的支持我國部分新材料產(chǎn)業(yè)已領跑全球，但大多數(shù)企業(yè)依然集中在國內(nèi)發(fā)展，經(jīng)常會受到各類貿(mào)易保護的沖擊，部分已開始布局海外業(yè)務國內(nèi)材料企業(yè)，也缺乏政府的支持和引導，缺乏金融資本的助力，長期看，不利于我國的新材料產(chǎn)業(yè)參與全球競爭。為了能夠解決當前新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融結合不充分的問題，使得金融“血液”能夠順暢、持續(xù)地輸入國家重點支持的新材料產(chǎn)業(yè)項目，建議國家有關部門在以下方面采取措施：1、分門別類設立新材料產(chǎn)業(yè)引導基金建議政府有關部門聯(lián)合金融機構、科研單位設立多類型、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)引導基金，對具有戰(zhàn)略性、突破性、示范性、標桿性的新材料企業(yè)進行重點支持，為企業(yè)、行業(yè)在未來的競爭發(fā)展中取得主動權。引導基金重點在新材料項目的孵化期及成長期，為新材料企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、人才方面提供幫助，并起到杠桿和引導作用，帶動社會資本參與企業(yè)發(fā)展。2、鼓勵引導國有及民間資本支持新材料企業(yè)建議國家發(fā)改委、央行、金融監(jiān)管、財稅等部門制定相關政策，對國有金融機構及私募股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資人等社會資本投資新材料產(chǎn)業(yè)給予政策引導和支持。如，由地方政府出資的融資性擔保機構為國家重點支持且擁有核心技術的新材料企業(yè)提供擔保，為新材料企業(yè)從金融機構獲取低成本、較長周期的融資提供幫助。3、支持有優(yōu)勢的新材料領軍企業(yè)在境內(nèi)外上市建議政府金融監(jiān)管、工業(yè)與信息化、科技、財稅等相關部門以及國有金融機構在新材料企業(yè)上市融資方面制定相應規(guī)劃，給予政策支持，比如給予新材料領軍企業(yè)IPO綠色通道，科創(chuàng)板上市公司對新材料企業(yè)進行份額傾斜，并在外匯及人才出入境方面給予支持，助力企業(yè)到海外上市融資。4、支持和引導新材料企業(yè)進行海外布局政府部門應統(tǒng)籌布局，制定發(fā)展規(guī)劃，從國家層面加強國家間的戰(zhàn)略合作和協(xié)議協(xié)作，同時給予政策支持，比如資金方與產(chǎn)業(yè)“組團”、海外企業(yè)的設立、人才出入境等環(huán)節(jié)。支持新材料企業(yè)與國內(nèi)金融機構聯(lián)合到海外并購，實現(xiàn)技術產(chǎn)品升級和國際化經(jīng)營。四、新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域根據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》(下稱《目錄》)2016版，我國新材料產(chǎn)業(yè)細分產(chǎn)業(yè)導向如下圖：1、新型功能材料產(chǎn)業(yè)1.1新型金屬功能材料稀有稀貴金屬材料如金屬儲氫材料，鈷基非晶軟磁合金薄帶，鎳基非晶軟磁合金薄帶，鎢鉬材料如鉬合金、鉬銅合金、鉬鈦鋯合金等，鉭鈮材料如高比容鉭粉、高性能鈮合金，鈧納合金材料，鈹材及鈹制品等；鈦及鈦合金粉體材料，多孔鈦及鈦合金材料，鈦及其合金壓延材料等；Al-Ca合金，Al-In合金，Al-V合金，Al-Ca-In合金，鋁合金壓鑄材料產(chǎn)品等；新型金屬纖維多孔材料，超細高純活性鋅粉，硬質(zhì)合金材料，功能性金屬粉末材料等；泡沫銅、泡沫鋁、泡沫鎳等泡沫金屬材料。1.2新型功能陶瓷材料熱電陶瓷材料，壓電陶瓷材料，鐵電陶瓷材料，介電陶瓷材料，超導電陶瓷材料，高導熱陶瓷材料，磁阻陶瓷材料，自旋電子陶瓷材料，低溫燒結復相陶瓷，高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料。1.3稀土功能材料高性能稀土(永)磁性材料及其制品，稀土催化材料，稀土儲氫材料，稀土光功能材料，超磁致伸縮材料，稀土光導纖維，稀土激光晶體，稀土精密陶瓷材料，高性能稀土拋光材料，稀土磁光存儲材料，稀土磁致冷材料，以及稀土納米材料，高純稀土化合物，稀土環(huán)保顏料等。1.4高純元素及化合物高功率石墨電極，鋰離子電池負極用石墨，中間相碳微球，人造金剛石等，高純鍺，高純鋁，高純鋅，高純碲，高純硒，高純鎘，高純汞，高純砷，高純硫，高純度砷化鎵，高純度硒化鎵，高純度碲化鎘，鎳鈷酸鋰、鎳錳酸鋰二元體系，鎳鈷錳酸鋰、鎳鈷鋁酸鋰三元體系。1.5表面功能材料功能型涂料，新型涂層材料，環(huán)境友好型防腐涂料，環(huán)境友好型高性能工業(yè)涂料，高溫陶瓷涂敷材料，高檔汽車用金屬顏料，水性重防腐涂料，耐高溫抗強堿涂料，防火阻燃涂料，磁性熱敏涂層材料，自清潔涂層材料，醫(yī)用生物活性陶瓷涂層。1.6高品質(zhì)新型有機活性材料高品質(zhì)無機顏料，新型有機/還原/分散染料，高品質(zhì)有機顏料，新型油墨，無PCB酞菁銅，熒光增白系列。1.7新型膜材料生物功能和仿生分離膜材料，質(zhì)子膜材料，離子交換膜，功能高分子膜材料，均相系列荷墊膜，聚烯烴類微濾膜，液體脫氣膜，汽液相分離膜，膜內(nèi)轉印用膜，氯堿用膜材料，無機分離催化膜材料，反滲透膜材料，陶瓷分離膜材料，滲透氣化和蒸汽滲透分離膜材料，動力電池用復合膜、涂布膜，其他功能膜材料。1.8功能玻璃和新型光學材料光功能玻璃及纖維，電磁功能玻璃，耐熱性能玻璃，機械性功能玻璃，航空、車輛特種玻璃，節(jié)能玻璃，光學晶體材料，環(huán)境功能(調(diào)光、隔音、隔熱、電磁屏蔽、防輻射)玻璃等。1.9生態(tài)環(huán)境材料生物材料，環(huán)境降解材料，環(huán)境友好型涂料，環(huán)境污染治理材料，電子電器產(chǎn)品限用物質(zhì)替代材料，低碳型和環(huán)境友好型包裝材料，生態(tài)建材。綠色印刷材料。1.10高品質(zhì)合成橡膠耐熱、耐蝕、耐磨損功能橡膠，特種橡膠材料，氟橡膠、硅橡膠，熱塑性彈性體、新型反式丁戊共聚橡膠等其他橡膠材料。1.11高性能密封材料高效密封劑、密封膠和膠帶，轎車及中高檔輕型車覆蓋件，結構件及動力傳動、減振、制動系統(tǒng)用密封材料，大型成套設備高壓、液壓、氣動系統(tǒng)用密封件，電力設備高溫、高壓機械用密封件，石油化工業(yè)用高速透平壓縮機的非接觸氣膜密封件，金屬磁流體材料與密封件，高性能無石棉密封材料，高性能碳石墨密封材料，高性能無壓燒結碳化硅材料，自潤滑密封材料，航空航天用聚硫密封劑材料。1.12新型催化材料及助劑固體酸催化劑，固體堿催化劑，生物催化劑，新型石油化工催化劑，化工、醫(yī)藥及環(huán)保用催化劑，新型煤化工催化劑，高溫燃料電池催化劑，新型光催化材料及其他助劑。1.13新型化學纖維及功能紡織材料抗菌抑菌纖維材料，抗靜電紡織材料，阻燃纖維材料，抗熔滴纖維材料，相變儲能纖維材料，導電纖維材料，抗輻射紡織材料，抗紫外線功能纖維材料，耐化學品纖維材料，輕量化纖維材料，土工纖維材料，醫(yī)衛(wèi)纖維材料，環(huán)保濾布材料，防刺防割布料等。1.14其他功能材料超材料、石墨烯材料、3D打印基礎材料等。以海洋生物為來源的醫(yī)學組織工程材料，新型功能紡織材料、藥用輔料、生物纖維材料、生物分離材料、生物環(huán)境材料、生物防腐材料等海洋生物材料。2、先進結構材料產(chǎn)業(yè)2.1高品質(zhì)特種鋼鐵材料核電用、超超臨界火電用、高性能汽車用、高速鐵路用等特殊鋼型材及其鍛件，高品質(zhì)不銹鋼，高性能工模具用鋼，耐腐蝕及耐高溫，高壓高強鋼，高性能工程用鋼等；鐵基高溫合金鑄件，特殊鋼鑄件，高強度低溫和超低溫用可焊接鑄鋼件等，特殊品種高級無縫管等。高速鋼、模具鋼、高速鋼薄扳、模具鋼薄扳、鈦及鈦合金薄扳、雙金屬結構材料，鎂及鎂合金薄扳；高速鋼扁絲、鈦及鈦合金絲。2.2高性能有色金屬及合金材料高精度銅及管、棒，線型材產(chǎn)品，銅鎳、銅鈦、鈹銅等銅合金管、棒、線型材，高強高導銅材，電解銅箔，壓延銅箔，電子銅，銅合金引線框架，高性能接插元件等電子產(chǎn)品用銅壓延材料，其他高性能銅及銅合金壓延產(chǎn)品。高性能鋁及鋁合金線、棒、帶、管、板、異型材等產(chǎn)品，電容器鋁箔，親水，特薄鋁及鋁合金箔材，半凝固態(tài)鑄造加工的鋁和鋁合金材，高強度鋁合金鍛件。高性能鈦及鈦合金線、棒、帶、管、板、異型材等，鈦及鈦合金模鍛件，旋鍛件，鑄鍛件，醫(yī)用鈦合金材料(髖關節(jié)，骨釘，骨板)，醫(yī)用鈦合金器件，大規(guī)格特種鈦合金鍛件。純鎳，鎳合金絲，線、棒、管、帶、板等型材，印花鎳網(wǎng)，鎳基合金、鈷基合金鑄件。高性能鎂合金及變