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目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4服務(wù)原則............................................................................2

性別平等原則....................................................................2

個(gè)別化原則......................................................................2

接納原則........................................................................2

自決原則........................................................................2

保密原則........................................................................2

5服務(wù)的主要類型......................................................................2

救助與保護(hù)性服務(wù)................................................................2

支持性服務(wù)......................................................................2

融合性服務(wù)......................................................................2

6服務(wù)流程............................................................................2

接案............................................................................3

預(yù)估............................................................................3

計(jì)劃............................................................................3

介入............................................................................3

評估............................................................................4

結(jié)案............................................................................5

7督導(dǎo)................................................................................5

督導(dǎo)對象........................................................................5

督導(dǎo)內(nèi)容........................................................................5

8服務(wù)質(zhì)量管理........................................................................6

9人員要求............................................................................6

資格要求........................................................................6

倫理要求........................................................................6

繼續(xù)教育要求....................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由南京市婦女聯(lián)合會提出并歸口。

本文件起草單位：南京市玄武區(qū)同仁社工事務(wù)所。

本文件主要起草人：崔效輝、杜景珍、林虹、童文瑩、周長青、郭嬌嬌、劉亞、周飛祥、戴梅。

II

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單親家庭社會工作服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了單親家庭社會工作服務(wù)原則、服務(wù)的主要類型、服務(wù)流程、督導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量管理和人

員要求等。

本文件適用于為有需要的單親家庭提供的社會工作服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

民發(fā)【2009】123號社會工作者繼續(xù)教育辦法2009-09-07民政部

民發(fā)【2012】240號社會工作者職業(yè)道德指引2012-12-28民政部

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

單親家庭single-parentfamily

單親家庭是指父母一方與未婚子女共同居住生活的家庭類型。單親家庭是眾多家庭類型中的一種類

型。

單親家庭社會工作socialworkservicesinsingle-parentfamily

以單親家庭及其家庭成員為服務(wù)對象，根據(jù)其需求，以專業(yè)的價(jià)值觀為指導(dǎo)和科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，

運(yùn)用社會工作的專業(yè)方法和技巧為其開展的服務(wù)。

個(gè)案工作casework

以有需要的個(gè)人或家庭為服務(wù)對象，運(yùn)用個(gè)別化的工作方式，增強(qiáng)其解決困難和適應(yīng)社會的能力，

促進(jìn)其與環(huán)境和諧發(fā)展的一種專業(yè)社會工作方法。

小組工作groupwork

以具有共同需求或相近問題的群體為服務(wù)對象，通過小組活動過程及組員之間的互動和經(jīng)驗(yàn)分享，

幫助小組組員改善其社會功能的一種專業(yè)社會工作方法。

社區(qū)工作communitywork

秉持助人自助的價(jià)值理念，以社區(qū)為平臺，以統(tǒng)籌社區(qū)照顧、擴(kuò)大社區(qū)參與、促進(jìn)社區(qū)融合與社區(qū)

發(fā)展、參與社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等為主要任務(wù)的一種專業(yè)社會工作方法。

1

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4服務(wù)原則

性別平等原則

幫助單親家庭理解并接納單親的事實(shí)，從單親家庭特點(diǎn)出發(fā)幫助單親家庭建立兩性平等的家庭認(rèn)知，

提升其福利水平，促進(jìn)單親兒童健康成長。

個(gè)別化原則

應(yīng)尊重單親家庭的差異性，重視單親家庭及其家庭成員的獨(dú)特性，了解單親家庭個(gè)性化的需要，差

別化、針對性地開展服務(wù)。

接納原則

應(yīng)了解和理解單親家庭成員的想法、感受與行為，不應(yīng)因單親家庭成員的年齡、性別、民族、宗教、

精神或生理殘疾狀況等方面的因素而區(qū)別對待或拒絕服務(wù)。

自決原則

應(yīng)相信單親家庭有成長和改變的能力，應(yīng)鼓勵(lì)和支持單親家庭成員在具備自決條件并充分知情的情

況下作出選擇和決定。

保密原則

應(yīng)對單親家庭信息保守秘密，未經(jīng)允許，不應(yīng)透露單親家庭信息；除非在特別情況下必須透露有關(guān)

信息時(shí)，應(yīng)告知單親家庭，并與相關(guān)組織共同采取相應(yīng)保護(hù)措施。

5服務(wù)的主要類型

救助與保護(hù)性服務(wù)

對陷入困境的單親家庭提供救助性服務(wù)、干預(yù)性服務(wù)與保護(hù)性服務(wù)，防止單親家庭陷入貧困，預(yù)防

單親家庭成員遭受虐待、遺棄與照顧不足、監(jiān)護(hù)缺失、殘疾與大病等各種危機(jī)，為單親家庭提供必要的

救助與保護(hù)性服務(wù)。

支持性服務(wù)

通過個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等形式為單親家庭提供監(jiān)護(hù)能力提升、親子關(guān)系改善、就業(yè)能

力促進(jìn)等方面專業(yè)服務(wù)，支持單親家庭及其家庭成員的成長、發(fā)展與社會融合。尤其是重視提升單親家

庭的監(jiān)護(hù)能力、親職能力，確保單親兒童能夠健康成長。

融合性服務(wù)

幫助單親家庭及其家庭成員與家人、鄰里、社區(qū)、學(xué)校、政府部門、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立穩(wěn)固的聯(lián)

系，協(xié)助單親家庭建構(gòu)穩(wěn)定的、多元的社會支持網(wǎng)絡(luò)，支持單親家庭更加多元化地進(jìn)行社會參與和社會

融合。

6服務(wù)流程

2

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接案

6.1.1社會工作者在接案過程中應(yīng)完成下列主要工作：

——介紹服務(wù)宗旨、服務(wù)政策、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法等；

——初步收集單親家庭有關(guān)的信息，包括單親家長與兒童的各種信息；

——初步評估單親家庭的問題和需要；

——與單親家庭建立專業(yè)關(guān)系。

6.1.2社會工作者在接案過程中應(yīng)注意：

——與單親家庭及其家庭成員溝通時(shí)應(yīng)注意其是否對“單親”詞語敏感；

——了解單親家庭兒童的健康與安全；

——了解單親家長與兒童之間的關(guān)系；

——從鄰里、社區(qū)、學(xué)校、基層?jì)D聯(lián)組織或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面入手收集資料。

預(yù)估

6.2.1社會工作者在預(yù)估過程中應(yīng)完成下列工作：

——發(fā)現(xiàn)和識別單親家庭主要問題的成因，以及由問題引發(fā)的各種服務(wù)需求；

——識別單親家庭的主要服務(wù)需求，包括就業(yè)、醫(yī)療、親子關(guān)系改善、社會融合等；

——了解單親家長與兒童的關(guān)系類型，識別單親兒童及其所處環(huán)境中的積極因素和消極因素；

——明確為單親家庭提供服務(wù)的方式和內(nèi)容。

6.2.2社會工作者在預(yù)估過程中應(yīng)注意：

——單親家庭成員對其問題與需求的描述，可能存在偏差，需要多方收集資料，才能對其存在的問

題或需求有深入的了解；

——對單親兒童面臨的問題按照輕重緩急排序，找出急需解決的問題，發(fā)現(xiàn)單親兒童面臨救助與保

護(hù)的高風(fēng)險(xiǎn)后，要及時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾块T、兒童救助與保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告，情況危急時(shí)，可直接向公

安機(jī)關(guān)報(bào)告；

——關(guān)注單親兒童的參與，為他們提供表達(dá)意見的機(jī)會，充分尊重他們的意愿。

計(jì)劃

6.3.1服務(wù)計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容：

——單親家庭的問題與需要，單親家庭及其所處環(huán)境的資源、優(yōu)勢；

——服務(wù)計(jì)劃的短期、中期和長期目標(biāo)；

——介入措施、介入步驟及進(jìn)度安排；

——社會工作者、單親家庭成員或其他介入者各自的任務(wù)；

——評估參與者和評估方法。

6.3.2社會工作者在制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：

——在制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)，如果單親兒童有表達(dá)能力與表達(dá)意愿，應(yīng)要求單親兒童參與服務(wù)計(jì)劃的制

定，尊重單親兒童的意愿；

——服務(wù)計(jì)劃應(yīng)盡量詳細(xì)和具體，在服務(wù)計(jì)劃中要貫穿性別平等和社會融合的宗旨；

——服務(wù)計(jì)劃應(yīng)與單親家庭服務(wù)的宗旨、目標(biāo)相符合；

——服務(wù)計(jì)劃在必要時(shí)，要知會社區(qū)、基層?jì)D聯(lián)組織或基層政府部門的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

介入

3

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6.4.1介入任務(wù)

6.4.1.1直接介入的主要任務(wù)有：

——幫助單親家庭獲得基本的社會資源，包括基本生活物資、居住、基本醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)、教育等；

——為單親家庭中有需要的兒童提供救助、保護(hù)與成長輔導(dǎo)，包括心理輔導(dǎo)、行為矯正、成長輔導(dǎo)

等方面的服務(wù)；

——為單親家庭提供親子改善服務(wù)，提升單親家長的兒童監(jiān)護(hù)能力；

——為單親家庭提供就業(yè)支持，在當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會保障部門、基層?jì)D聯(lián)與社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助、

支持下，提供包括就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能輔導(dǎo)、就業(yè)崗位開發(fā)、就業(yè)信息推送、定向招聘等

服務(wù)；

——提升單親家庭成員對自身資源的發(fā)掘與利用能力；

——促進(jìn)單親家庭的社會參與和社會服務(wù)資源更加廣泛地利用。

6.4.1.2間接介入的主要任務(wù)有：

——注意挖掘、利用社區(qū)、基層?jì)D聯(lián)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源；

——幫助單親家庭與鄰里、社區(qū)、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立穩(wěn)定的、多元的聯(lián)系；

——倡導(dǎo)性別平等，增加社會對單親家庭的包容；

——促進(jìn)包容性的、普惠性的單親家庭福利政策建設(shè)。

6.4.1.3社會工作者在介入過程中應(yīng)注意：

——在服務(wù)過程中，尊重單親家庭的意愿，包括單親家長和兒童的意愿；

——在單親家庭服務(wù)過程中，引入性別平等的理念，減少單親家庭對被社會污名化的擔(dān)憂，鼓勵(lì)單

親家庭成員把單親家庭視為諸多家庭類型中的一種類型；

——注重鼓勵(lì)單親家庭自我組織、自我教育與自我服務(wù)，并為這種自我組織、自我教育與自我服務(wù)

提供技術(shù)支持和政策咨詢；

——介入行動與服務(wù)目標(biāo)一致。

6.4.2介入方法

6.4.2.1社會工作者在介入過程中應(yīng)使用的直接服務(wù)方法：

——社會工作者以一對一的個(gè)案工作方法給單親家庭提供輔導(dǎo)和咨詢；

——社會工作者以小組工作方法給單親家長或兒童提供服務(wù)，包括支持性小組、治療性小組、互助

小組和任務(wù)小組等；

——運(yùn)用個(gè)案管理的方法評估單親家庭的需求、關(guān)注單親家庭與環(huán)境間的互動、安排協(xié)調(diào)單親家庭

所需要的資源和服務(wù)。

6.4.2.2社會工作者在介入過程中應(yīng)使用的間接服務(wù)方法：

——社會工作者通過整合現(xiàn)有的家庭、社區(qū)、學(xué)校、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和其它部門的資源，為單親家庭

及其家庭成員提供服務(wù)；

——社會工作者通過倡導(dǎo)、動員、拓展等社區(qū)工作方法，為單親家庭爭取各種正式及非正式資源；

——社會工作者收集和分析單親家庭與環(huán)境相關(guān)的信息、總結(jié)與梳理單親家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，了解與單

親家庭相關(guān)的社會政策成效，向婦聯(lián)、政府部門、立法機(jī)關(guān)等反映單親家庭的訴求，進(jìn)行政策

倡導(dǎo)；

——通過服務(wù)研究，推動相關(guān)的理論建設(shè)、學(xué)術(shù)研究和服務(wù)方法完善。

評估

4

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6.5.1社會工作者在評估過程中應(yīng)完成下列主要工作：

——根據(jù)服務(wù)內(nèi)容選擇適宜的評估方法；

——收集和分析相關(guān)資料；

——撰寫服務(wù)評估報(bào)告。

6.5.2社會工作者進(jìn)行評估時(shí)應(yīng)注意：

——單親家庭成員有哪些變化、這些變化是否符合服務(wù)預(yù)期；

——服務(wù)過程中所運(yùn)用的理論、方法與技巧是否恰當(dāng)和有效；

——單親家庭還需要哪些服務(wù)。

結(jié)案

6.6.1社會工作者在結(jié)案階段應(yīng)完成下列主要工作：

——鞏固單親家庭及其所處環(huán)境已有的改變，尤其鼓勵(lì)單親家庭積極、主動地社會參與；

——增強(qiáng)單親家庭成員獨(dú)立解決問題的能力和信心；

——解除工作關(guān)系時(shí)，妥善處理分離情緒；

——對需要轉(zhuǎn)介的服務(wù)給予必要的鏈接。

6.6.2社會工作者在結(jié)案時(shí)應(yīng)注意：

——與單親家庭回顧服務(wù)的服務(wù)過程，以確定結(jié)案時(shí)機(jī)是否成熟；

——提前告知單親家庭結(jié)案的時(shí)間，讓單親家庭成員有心理準(zhǔn)備，幫助單親家庭、尤其服務(wù)中的兒

童處理好離別情緒；

——鼓勵(lì)單親家庭成員學(xué)會自立，告訴單親家庭在需要時(shí)可以求助的途徑、方法；

——鼓勵(lì)單親家庭成員自我肯定，理解自己的收獲，正向表達(dá)感受。

7督導(dǎo)

督導(dǎo)對象

督導(dǎo)對象包括：

——新進(jìn)入社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、參與單親家庭服務(wù)的社會工作者；

——服務(wù)年限較短、經(jīng)驗(yàn)不足的單親家庭社會工作者；

——在社會服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、參與單親家庭服務(wù)的學(xué)生；

——在社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與單親家庭服務(wù)的志愿者。

督導(dǎo)內(nèi)容

社會工作督導(dǎo)包括為社會工作者提供的行政、教育和支持性督導(dǎo)，應(yīng)開展下列主要工作：

——參與服務(wù)質(zhì)量評估，對有關(guān)單親家庭服務(wù)內(nèi)容與方法進(jìn)行審核，調(diào)整服務(wù)方案，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，

增強(qiáng)服務(wù)效果；

——協(xié)調(diào)社會工作者、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、基層?jì)D聯(lián)和政府有關(guān)部門之間的關(guān)系；

——及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程中存在問題，與社會工作者一起討論應(yīng)對方法，并對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)

決策與經(jīng)驗(yàn)推廣提出建議；

——協(xié)助社會服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、規(guī)劃所負(fù)責(zé)單親家庭服務(wù)的工作程序，根據(jù)實(shí)際需要與合作機(jī)構(gòu)和相

關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；

5

錯(cuò)誤！文檔中沒有指定樣式的文字。

——對單親家庭服務(wù)過程中的工作程序、服務(wù)質(zhì)量以及職業(yè)操守進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)，提出建議并及時(shí)

反饋；

——監(jiān)督社會工作者的職業(yè)操守，給予情緒支持；

——與基層?jì)D聯(lián)建立工作聯(lián)系、協(xié)助基層?jì)D聯(lián)為單親家庭提供服務(wù)與支持。

8服務(wù)質(zhì)量管理

社會工作者應(yīng)以單親家庭為中心，與單親家庭共同制定服務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃：

——應(yīng)了解單親家長及其兒童的需要，并向單親家庭進(jìn)行工作說明；

——應(yīng)與單親家庭共同制定服務(wù)的具體目標(biāo)和實(shí)施步驟；

——應(yīng)有符合專業(yè)規(guī)范要求的服務(wù)過程記錄；

——應(yīng)根據(jù)階段性評估結(jié)果和單親家庭的需要，及時(shí)進(jìn)行服務(wù)計(jì)劃調(diào)整。

應(yīng)制定由社會工作者參與的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，并確保其公開透明、具體可行：

——應(yīng)確定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。在服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序和服務(wù)方法等方面制定具體質(zhì)量目

標(biāo)；

——應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量控制與個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合，對有特定要求的單親家庭，給予特別

的關(guān)注。

應(yīng)建立單親家庭社會工作服務(wù)質(zhì)量評估機(jī)制，定期對服務(wù)方法、服務(wù)成