托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目編號(hào)：2018HA013（報(bào)批稿）新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司二〇一八年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u概述 1第1章總論 71.1評(píng)價(jià)總體構(gòu)思 71.2編制依據(jù) 91.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)方法 131.4環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 131.5評(píng)價(jià)等級(jí) 151.6評(píng)價(jià)范圍 211.7評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 221.8污染控制目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 25第2章區(qū)域環(huán)境概況 272.1自然環(huán)境概況 272.2園區(qū)規(guī)劃概述 322.3區(qū)域污染源調(diào)查 392.4大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 392.5地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 422.6地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 422.7噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 43第3章技改工程概況 453.1本項(xiàng)目背景 453.2現(xiàn)有項(xiàng)目基本情況 453.3本項(xiàng)目基本情況 473.4現(xiàn)有工程批建內(nèi)容對(duì)比及本次利舊情況分析 483.5本項(xiàng)目技改內(nèi)容 563.6產(chǎn)品方案 633.7原、燃料消耗 633.8現(xiàn)有工程工藝流程簡(jiǎn)述及本項(xiàng)目設(shè)備利舊和配置 653.9現(xiàn)有輔助設(shè)施及本項(xiàng)目依托情況 713.10現(xiàn)有公用工程及本項(xiàng)目依托情況 743.11總圖布置 793.12批復(fù)工程污染物排放情況 80第4章工程分析 824.1生產(chǎn)工藝方案選擇及工藝特點(diǎn) 824.2工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 844.3物料平衡分析 924.4產(chǎn)排污情況分析 944.5項(xiàng)目“以新帶老”分析 1044.6工程污染物排放量匯總 1054.7總量控制 1064.8清潔生產(chǎn) 1064.9產(chǎn)業(yè)政策及選址合理性分析 112第5章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1245.1施工期環(huán)境影響分析 1245.2大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 1255.3水環(huán)境影響分析 1385.4聲環(huán)境影響分析 1395.5固體廢棄物影響分析 1415.6物料運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響分析 142第6章環(huán)境保護(hù)措施分析 1446.1施工期污染防治措施 1446.2運(yùn)營(yíng)期廢氣污染治理措施分析 1466.3營(yíng)運(yùn)期廢水防治措施可行性分析 1556.4營(yíng)運(yùn)期噪聲防治措施可行性分析 1606.5營(yíng)運(yùn)期固體廢物處置方案及可行性分析 1616.6其他防范措施 162第7章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1647.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作程序 1647.2評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 1657.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1677.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1687.5應(yīng)急預(yù)案 1697.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 170第8章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1718.1經(jīng)濟(jì)效益分析 1718.2環(huán)保設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益分析 1718.3小結(jié) 175第9章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1769.1環(huán)境管理體制 1769.2各階段的環(huán)境管理要求 1789.3環(huán)境管理制度 1809.4企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理措施 1829.5環(huán)境監(jiān)測(cè) 1859.6竣工驗(yàn)收管理 186第10章結(jié)論與建議 19310.1結(jié)論 19310.2要求與建議 196附件：1.環(huán)評(píng)委托書(shū)；2.項(xiàng)目備案證明；3.《關(guān)于托克遜三川建材有限公司5000t/d孰料水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》；4.《關(guān)于新疆托克遜能源重化工工業(yè)園總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》；5.《關(guān)于中泰化學(xué)吐魯番市托克遜縣高性能樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》；6.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告。概述1.建設(shè)項(xiàng)目背景及其特點(diǎn)托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）由新疆中泰化學(xué)托克遜能化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托克遜能化”）投資建設(shè)，托克遜能化是新疆中泰化學(xué)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中泰化學(xué)”）全資子公司，于2012年10月19日在托克遜縣登記成立。中泰化學(xué)是全國(guó)大型氯堿化工企業(yè)，是自治區(qū)重點(diǎn)支持的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換企業(yè)，主營(yíng)聚氯乙烯樹(shù)脂（PVC），離子膜燒堿、粘膠纖維、棉紗等產(chǎn)品，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于紡織、建材、國(guó)防等20余個(gè)行業(yè)，主營(yíng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力為年產(chǎn)150萬(wàn)噸聚氯乙烯樹(shù)脂、110萬(wàn)噸離子膜燒堿、128萬(wàn)噸電石、120萬(wàn)千瓦自備電裝置、65萬(wàn)噸棉紗、32萬(wàn)噸粘膠纖維。產(chǎn)品除供應(yīng)新疆市場(chǎng)外，還遠(yuǎn)銷(xiāo)內(nèi)地省區(qū)并出口到俄羅斯、中亞、南亞、南美洲和非洲等國(guó)家和地區(qū)，享有較高的市場(chǎng)知名度和信譽(yù)。2008年5月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于鼓勵(lì)利用電石渣生產(chǎn)水泥有關(guān)問(wèn)題的通知》，“利用電石渣生產(chǎn)水泥是電石渣資源化最成熟、最經(jīng)濟(jì)的方法，既可節(jié)約水泥生產(chǎn)所用的天然石灰石資源，降低水泥成本，又可減少二氧化碳排放和廢物堆存造成的污染，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求”。同時(shí)，《通知》要求“新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目，必須同時(shí)配套建設(shè)電石渣生產(chǎn)水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣生產(chǎn)水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達(dá)到2000噸/日及以上”。目前，國(guó)內(nèi)利用電石渣作為鈣質(zhì)原料100%替代石灰石原料，采用先進(jìn)的新型干法工藝生產(chǎn)水泥熟料的技術(shù)已經(jīng)完全成熟可靠。2016年托克遜能化公司籌建中泰化學(xué)吐魯番市托克遜縣高性能樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托克遜能化樹(shù)脂項(xiàng)目”），該項(xiàng)目于2017年3月由自治區(qū)環(huán)保廳批復(fù)同意建設(shè)（新環(huán)函[2017]337號(hào)），目前處于建設(shè)過(guò)程中。托克遜能化樹(shù)脂項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年將排出約59.4萬(wàn)噸（干基）的濕排電石渣，電石渣是電石法PVC產(chǎn)生的固體廢渣，主要成份是Ca(OH)2。因其含有微量的炭和硫、磷等雜質(zhì)而呈灰白色，有微臭味，具有很強(qiáng)的保水性，渣液pH值一般都在12以上，綜合治理困難，極易造成環(huán)境污染。同時(shí)托克遜能化樹(shù)脂項(xiàng)目配套建設(shè)的自備電廠也將產(chǎn)生大量的粉煤灰等工業(yè)廢渣，這些工業(yè)廢渣如不合理利用而是長(zhǎng)期堆存，既侵占寶貴的土地資源、造成環(huán)境污染，又將對(duì)托克遜能化公司的正常生產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生巨大的制約。托克遜三川建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三川建材公司”）位于托克遜縣工業(yè)園區(qū)平川路北側(cè)，廠區(qū)北側(cè)與托克遜能化樹(shù)脂項(xiàng)目相鄰，2017年6月由新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全資收購(gòu)三川建材公司，成立托克遜能化綠色建材廠。三川建材公司現(xiàn)有2500t/d干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)一條，采用了五級(jí)旋風(fēng)預(yù)熱器配套在線(xiàn)噴旋式分解爐的新型干法水泥生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)線(xiàn)于2012年5月建成投產(chǎn)，2015年11月停產(chǎn)。本項(xiàng)目對(duì)原三川建材公司現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造，作為年產(chǎn)30萬(wàn)噸高性能樹(shù)脂項(xiàng)目配套電石渣生產(chǎn)水泥生產(chǎn)裝置，可以同時(shí)處理電石渣、電石爐廢氣除塵灰、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏，項(xiàng)目不增加現(xiàn)有水泥裝置產(chǎn)能，也不增加現(xiàn)有裝置污染物排放。本項(xiàng)目建成后，中泰化學(xué)吐魯番市托克遜縣高性能樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)完整的“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再資源化”閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，利用電石渣生產(chǎn)水泥可實(shí)現(xiàn)工業(yè)棄渣的資源化、最大化利用，符合資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程根據(jù)國(guó)務(wù)院第682號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定及有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的要求，新疆中泰化學(xué)托克遜能化有限公司2017年11月委托新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司進(jìn)行托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段完成，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。接受委托后，根據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)文件和技術(shù)資料，評(píng)價(jià)單位組織有關(guān)環(huán)評(píng)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)范圍的自然環(huán)境、工業(yè)企業(yè)及人口分布情況進(jìn)行了調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣象以及環(huán)境現(xiàn)狀等資料，協(xié)助建設(shè)單位開(kāi)展公眾參與調(diào)查和公示，根據(jù)公眾意見(jiàn)和建議，提出了相關(guān)的污染治理措施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的工程分析，根據(jù)各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)篩選及其相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)要求，對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在此基礎(chǔ)上編制完成了《托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，并提交環(huán)境主管部門(mén)和專(zhuān)家審查。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制工作程序如圖1所示。編制過(guò)程說(shuō)明：評(píng)價(jià)單位自2017年11月28日承接本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)任務(wù)后，通過(guò)搜集技術(shù)文件資料進(jìn)行初步工程分析，委派環(huán)評(píng)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)勘查開(kāi)展逐步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完成第一階段制定工作方案的工作；接下來(lái)開(kāi)展第二階段工作，完成工程分析、項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；第三階段工作在前期工作成果基礎(chǔ)上，提出環(huán)境保護(hù)措施，核算統(tǒng)計(jì)污染物排放清單，綜合分析得出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。匯集以上工作成果，由新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司主持編制完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后即提交技術(shù)評(píng)估、分級(jí)主管部門(mén)預(yù)審，最終報(bào)送環(huán)境主管部門(mén)審批。圖1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類(lèi)型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開(kāi)展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查第一階段第二階段第三階段制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析1提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2各專(zhuān)題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件1環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.分析判定相關(guān)情況（1）污染控制區(qū)本項(xiàng)目位于托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠址所在區(qū)域?qū)儆谌?lèi)工業(yè)用地，周?chē)鸁o(wú)人群居住。項(xiàng)目廠址符合托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。項(xiàng)目所在區(qū)域不在烏昌石區(qū)域環(huán)境同防同治范圍內(nèi)。（2）區(qū)域環(huán)境敏感性及環(huán)境承載力分析本項(xiàng)目位于托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中關(guān)于環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目選址地區(qū)不屬于特殊保護(hù)地區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)和特殊地貌景觀區(qū)，也無(wú)重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)品種及瀕危生物物種，文物古跡等，區(qū)域環(huán)境敏感因素較少。根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后全部回用于生產(chǎn)過(guò)程中不外排，固廢安全合理處置，經(jīng)預(yù)測(cè)，在保證生產(chǎn)工況正常，環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行的情況下對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，區(qū)域環(huán)境仍可保持現(xiàn)有功能水平，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)中資源承載力，生態(tài)資源承載力及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求。（3）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析該項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2013年修正）、《關(guān)于鼓勵(lì)利用電石渣生產(chǎn)水泥有關(guān)問(wèn)題的通知》、《水泥行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）、《水泥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)建材工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案的通知》等國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和環(huán)保準(zhǔn)入條件等要求，不屬于限制入園企業(yè)（項(xiàng)目）范圍。（4）本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造，不增加污染物排放量，也不增加產(chǎn)能。項(xiàng)目建成后不僅從根本上解決電石渣處理和利用的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)棄渣的資源化、最大化利用，符合資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，同時(shí)將產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也具有積極的作用。4.關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目屬于建材生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目，其建設(shè)規(guī)模及選擇的工藝是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址是否符合地方規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求，是項(xiàng)目可以繼續(xù)發(fā)展的基本評(píng)價(jià)要求。從項(xiàng)目建設(shè)及工藝裝置配套情況出發(fā)，論證其環(huán)境可行性。本項(xiàng)目建設(shè)以廢氣、廢水、固廢排放為主要污染特征，特別是廢氣、粉塵污染源及其污染物排放情況是本項(xiàng)目源強(qiáng)核算的重點(diǎn)，相應(yīng)的廢氣處理及排放達(dá)標(biāo)情況、廢水處理及回用、固體廢物處置出路等是項(xiàng)目減少對(duì)外界污染的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。5.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合地方規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需按照國(guó)家法律法規(guī)要求認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在確保全廠環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施，落實(shí)本評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)環(huán)保、節(jié)能降耗、特別是防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)安全措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。總論評(píng)價(jià)總體構(gòu)思評(píng)價(jià)原則按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016），環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則是：突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評(píng)價(jià)。規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容集氣特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是：（1）通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集及環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量背景狀況和主要環(huán)境問(wèn)題。（2）通過(guò)詳細(xì)的工程分析，明確本項(xiàng)目的主要環(huán)境影響，篩選對(duì)環(huán)境造成影響的因子，尤其關(guān)注本項(xiàng)目特征污染因子。并通過(guò)類(lèi)比調(diào)查、物料衡算，核算污染源源強(qiáng)，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度與范圍。（3）從工藝著手，分析生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及排放狀況。通過(guò)分析和計(jì)算，預(yù)測(cè)污染物排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度，判斷其是否滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。（4）根據(jù)本項(xiàng)目排污特點(diǎn)，通過(guò)類(lèi)比調(diào)查與分析，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析擬采取的環(huán)保措施的可行性，為工程環(huán)保措施的設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供依據(jù)。（5）從環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境特點(diǎn)、污染防治等方面進(jìn)行綜合分析，對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)境可行性做出明確結(jié)論。通過(guò)分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線(xiàn)等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照，作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，使項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)行所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到充分的發(fā)揮，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響減至最小，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。編制思路本次評(píng)價(jià)為改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體工程為：托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目。在評(píng)價(jià)過(guò)程中針對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施及排污現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合本項(xiàng)目改造方案，并廣泛查閱文獻(xiàn)資料，進(jìn)行本項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)，做到條理清楚、脈絡(luò)分明、詳略得當(dāng)、重點(diǎn)突出，充分突出本項(xiàng)目特點(diǎn)和排污特征，使得項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)結(jié)論清晰明了，真實(shí)可信。評(píng)價(jià)內(nèi)容按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）要求，本次評(píng)價(jià)通過(guò)廣泛查閱文獻(xiàn)資料，并類(lèi)比其他生產(chǎn)工藝，分析本次工程的方案設(shè)計(jì)資料，通過(guò)工藝流程和排污流程分析、物料平衡分析、類(lèi)比分析等手段，對(duì)本項(xiàng)目的污染物排放、治理措施進(jìn)行分析。環(huán)評(píng)將針對(duì)項(xiàng)目所在地特點(diǎn)，通過(guò)托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目廠區(qū)所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)本次本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行對(duì)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境、地下水環(huán)境質(zhì)量水平影響程度，地表水及生態(tài)影響評(píng)價(jià)根據(jù)本項(xiàng)目特征從簡(jiǎn)。本次評(píng)價(jià)在擬建項(xiàng)目工程分析及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)本工程投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響程度和范圍；同時(shí)論證環(huán)保措施的可行性，特別是廢氣、廢水處理的可行性及可靠性，對(duì)本項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)措施、污染治理措施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的補(bǔ)充措施；按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析和后果計(jì)算，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)清潔生產(chǎn)原則尋求節(jié)能、降耗及減污措施；從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保可行性做出明確結(jié)論并提出要求和建議，為管理部門(mén)決策、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。編制依據(jù)任務(wù)依據(jù)（1）項(xiàng)目登記備案證，2018.1.15；（2）托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)，2017.11.28。相關(guān)法律（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015.01.01修訂；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2016.09.01修訂；（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2016.01.01修訂；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2017.06.27修訂；（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016.11.07修訂；（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.03.01；（7）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012.07.01；（8）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011.03.01；（9）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2016.07.02修訂；（10）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2009.1.1；（11）《人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，2018.1.1。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令682號(hào)，2017.7.16修訂；（2）《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第369號(hào)，2003.7.1；（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011.12.1；（4）《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)辦發(fā)[2016]81號(hào)，2016.11.10。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（修正），國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令，2013.2.16；（2）《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》，國(guó)家工業(yè)和信息化部公告第31號(hào)，2012.7.26；（3）《新疆工業(yè)和信息化領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2011年本)》(試行)(新經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2011]247號(hào))；（4）《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)，2014年10月1日；（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào))，2013.1.23；（6）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件，特急，發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2012]1177號(hào)，2012.5.6；（9）《關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，工信部產(chǎn)業(yè)[2010]617號(hào)。新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委，新經(jīng)信辦[2011]1號(hào)文進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)；（10）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府2017.1.1；（11）《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)發(fā)[2016]67號(hào)；（12）《水泥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；（13）《新疆維吾爾自治區(qū)新型工業(yè)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》（14）《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020）（15）《新疆維吾爾自治區(qū)建材工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)，2017.06.29；（2）《關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)發(fā)[2011]150號(hào))；（3）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)[2016]150號(hào)；（4）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)，2012.7.3；（5）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》,環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，2012.8.7；（6）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，新政發(fā)[2014]35號(hào)，2014.4.17；（7）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》，環(huán)辦[2014]30號(hào)，2014.03.25；（8）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知》，新政發(fā)[2016]21號(hào)，2016年1月29日；（9）《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)水體[2016]186號(hào)，2016.12.23；（10）《關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，新疆環(huán)保廳，2016第45號(hào)；（11）《關(guān)于加強(qiáng)烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區(qū)域環(huán)境同防同治的意見(jiàn)》，新政發(fā)[2016]140號(hào)，2017.1.11；（12）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)境保護(hù)部令，部令第39號(hào)，2016.3.30；（13）《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》，2017.1；（14）《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)，2013.09.10；（15）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)，2015.4.2；（16）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)，2016.5.28；（17）《中國(guó)新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》，原新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局；（18）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，2006.01.08；（19）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)辦函[2014]119號(hào)，2014.12.29；（20）《關(guān)于做好鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證管理工作的通知》，環(huán)辦規(guī)財(cái)[2017]68號(hào)，2017.8.16；（21）《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)利用電石渣生產(chǎn)水泥有關(guān)問(wèn)題的通知》，發(fā)改辦環(huán)資(2008)981號(hào)，2008.4.30；（22）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)，2016.5.5；（23）《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)，2013.10.6；（24）《水泥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則》（試行）（25）《新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案》，2016.11.10；（26）《自治區(qū)經(jīng)信委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)自治區(qū)水泥行業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，新政辦發(fā)〔2015〕134號(hào)，2015.10.8；技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)；（9）《水泥行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）；（10）《納入排污許可管理的火電等17個(gè)行業(yè)污染物實(shí)際排放量計(jì)算方法（含排污系數(shù)、物料衡算方法）》（試行）；（11）《水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50295-2016）；（12）《水泥回轉(zhuǎn)窯熱平衡、熱效率、綜合能耗計(jì)算方法》（GB26281-2010-T）；（13）《水泥工廠脫硝工程技術(shù)規(guī)范》（GB51045-2014）；（14）《水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50634-2010）：（15）《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》（HJ-434-2008）；（16）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥行業(yè)》；（17）《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780-2012）；（18）《水泥工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50558-2010）；（19）《水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（編制說(shuō)明）》；（20）《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部和工信部2014年第3號(hào)公告）；（21）《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB662-2013）；（22）《水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告2013第31號(hào)）；（23）《水泥工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南》；（24）《污染源核算技術(shù)指南水泥工業(yè)》。工程技術(shù)資料（1）《托克遜能化綠色建材廠電石渣節(jié)能環(huán)保綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，2017.11；（2）《托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（3）《托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及其審查意見(jiàn)；（4）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料。評(píng)價(jià)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)在工程分析和污染防治的基礎(chǔ)上，確定評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)為：（1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集及環(huán)境監(jiān)測(cè)，了解項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及現(xiàn)狀工程存在的主要環(huán)境問(wèn)題。（2）從工藝著手，分析生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及排放狀況。（3）通過(guò)分析和計(jì)算，預(yù)測(cè)污染物排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度，判斷其是否滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。（4）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析擬采取的環(huán)保措施的可行性，為工程環(huán)保措施的設(shè)計(jì)和“三同時(shí)”環(huán)境管理提供依據(jù)。（5）從環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境特點(diǎn)、污染防治等方面進(jìn)行綜合分析，對(duì)本項(xiàng)目的可行性做出明確結(jié)論。評(píng)價(jià)方法（1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與資料調(diào)查法；（2）工程分析采用物料平衡法和類(lèi)比調(diào)查法；（3）環(huán)境空氣、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)采用模型預(yù)測(cè)法；（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)采用類(lèi)比調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)概率分析法。環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選主要環(huán)境影響因素識(shí)別（1）施工期項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的影響很大程度上取決于工程特點(diǎn)、施工季節(jié)以及工程所處的地形、地貌等環(huán)境因素。經(jīng)分析，施工期主要環(huán)境影響因素見(jiàn)表1.4-1。表1.4-1施工期主要環(huán)境影響因素序號(hào)環(huán)境要素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素1環(huán)境空氣土地平整、挖掘，土石方、建材儲(chǔ)運(yùn)、使用揚(yáng)塵施工車(chē)輛尾氣、炊事燃具使用NOx、SO22水環(huán)境施工人員生活廢水等CODcr、BOD5、SS3聲環(huán)境施工機(jī)械、車(chē)輛作業(yè)噪聲噪聲4生態(tài)環(huán)境土石方、建材堆存占?jí)和恋氐龋?）運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲以及固廢等污染因素，將相應(yīng)對(duì)廠址周?chē)沫h(huán)境空氣、地表水、地下水環(huán)境及聲環(huán)境等產(chǎn)生不同程度的影響。綜上所述，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因子識(shí)別情況詳見(jiàn)表1.4-2。表1.4-2擬建項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別表環(huán)境要素環(huán)境影響因素廢氣廢水噪聲固廢工藝廢氣CODcr環(huán)境空氣有影響——————地表水————————地下水——潛水影響影響甚微聲環(huán)境————有影響——生態(tài)輕微影響土壤影響甚微——輕微影響評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、污染物排放特征及所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，結(jié)合《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號(hào)）要求，將最終對(duì)環(huán)境影響較大、當(dāng)?shù)丨h(huán)境中污染物濃度較高的污染因子作為主要污染因子。根據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別，本次環(huán)評(píng)篩選的評(píng)價(jià)因子詳見(jiàn)表1.4-3。表1.4-3評(píng)價(jià)因子確定表項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境PM2.5、PM10、SO2、NO2、TSP、NH3、F、汞PM10、SO2、NO2、TSP、NH3、F地表水pH、高錳酸鹽指數(shù)、NH3-N、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、SO42-、F-、CN-、砷、總硬度、溶解性總固體間接影響分析地下水環(huán)境地下水調(diào)查COD、石油類(lèi)固體廢物一般固廢聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)（1）大氣環(huán)境根據(jù)工程特點(diǎn)和污染特征以及周?chē)h(huán)境狀況，采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中規(guī)定的方法核算，計(jì)算公式如下：Pi=（Ci/C0i）×100%式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；Coi——第i個(gè)污染物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)mg/m3，取GB3095二級(jí)限值。C0i一般選用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，對(duì)于無(wú)小時(shí)濃度限值的污染物可取日平均濃度限值的3倍。評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)見(jiàn)表1.5-1。表1.5-1評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)一級(jí)Pma×≥80%，且D10%≥5km二級(jí)其他三級(jí)Pma×＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離最大地面濃度占標(biāo)率Pi按公式計(jì)算，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者(Pmax)，和其對(duì)應(yīng)的D10%。本項(xiàng)目有組織廢氣排放源主要是各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的含塵氣體及窯頭、窯尾廢氣。污染物排放狀況見(jiàn)表1.5-2，表1.5-3。表1.5-2有組織污染物排放狀況一覽表廢氣污染源廢氣量Nm3/h污染物排放量kg/h排氣筒排放特性高度(m)內(nèi)徑(m)溫度(℃)壓力(Pa)規(guī)律G1電石渣干粉庫(kù)頂69000.138350.480常壓間斷G2電石渣干粉庫(kù)底116000.232150.880常壓間斷G3電石渣干粉轉(zhuǎn)運(yùn)69000.138200.480常壓間斷G4輔料入廠轉(zhuǎn)運(yùn)堆棚195000.39200.830常壓間斷G5輔料出入廠轉(zhuǎn)運(yùn)堆棚口69000.138200.430常壓間斷G6硅石破碎199660.399300.830常壓間斷G7輔料預(yù)均化堆棚195000.39150.820常壓間斷G8輔料預(yù)均化堆棚轉(zhuǎn)運(yùn)1104780.210150.6520常壓間斷G9輔料預(yù)均化堆棚轉(zhuǎn)運(yùn)2104780.210150.6520常壓間斷G10原煤轉(zhuǎn)運(yùn)廊道50830.102150.430常壓間斷G11原煤轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)69000.138200.430常壓間斷G12原煤磨粉800002.4381.630常壓間斷G13硅石配料庫(kù)1頂156000.312260.820常壓間斷G14硅石配料庫(kù)1底116000.232100.6520常壓間斷G15硅石配料庫(kù)2頂105620.211260.6520常壓間斷G16硅石配料庫(kù)2底116000.232100.6520常壓間斷G17銅礦渣配料庫(kù)頂105620.211260.6520常壓間斷G18銅礦渣配料庫(kù)底116000.232100.6520常壓間斷G19電石收塵灰配料庫(kù)頂116000.232260.6520常壓間斷G20電石收塵灰配料庫(kù)底116000.232150.6520常壓連續(xù)G21煤粉倉(cāng)116000.232260.6530常壓連續(xù)G22輔料庫(kù)出料口轉(zhuǎn)運(yùn)118180.236150.6520常壓連續(xù)G23輔料配料庫(kù)116000.232260.6520常壓連續(xù)G24輔料磨粉3000006401.830常壓連續(xù)G25輔料粉庫(kù)頂69000.138330.430常壓間斷G26輔料粉庫(kù)底116000.232120.6530常壓間斷G27混料系統(tǒng)69000.138120.450常壓間斷G28混料系統(tǒng)116000.232450.6550常壓間斷G29入生料均化庫(kù)提升機(jī)118180.236120.6550常壓間斷G30生料均化庫(kù)底98800.198120.450常壓間斷G31生料均化庫(kù)頂141560.283450.450常壓間斷G32電石渣烘干及窯尾廢氣處理45000013.51004120常壓連續(xù)SO217.61NOx133.2NH33.6G33窯灰?guī)祉?9000.138350.480常壓連續(xù)G34窯灰?guī)斓?9000.138150.480常壓連續(xù)G35窯頭及孰料冷卻2200006.6354110常壓連續(xù)G36孰料破碎79500.159350.450常壓連續(xù)G37孰料調(diào)配庫(kù)1131000.262350.6550常壓間斷G38孰料調(diào)配庫(kù)1庫(kù)底1105620.211150.6540常壓間斷G39孰料調(diào)配庫(kù)1庫(kù)底2105620.211150.6540常壓間斷G40出孰料調(diào)配庫(kù)1轉(zhuǎn)運(yùn)179500.159150.440常壓間斷G41出孰料調(diào)配庫(kù)1轉(zhuǎn)運(yùn)279500.159150.440常壓間斷G42孰料調(diào)配庫(kù)2110540.221250.6540常壓間斷G43孰料轉(zhuǎn)運(yùn)69000.138200.440常壓間斷G44孰料儲(chǔ)存庫(kù)69000.138230.430常壓間斷G45混合材堆棚195000.390150.820常壓間斷G46石膏庫(kù)頂110540.221250.6520常壓間斷G47石膏庫(kù)底116000.232100.6530常壓間斷G48爐渣庫(kù)頂110540.221250.6520常壓間斷G49爐渣庫(kù)底116000.232120.6530常壓間斷G50粉煤灰?guī)祉?56000.312250.820常壓間斷G51粉煤灰?guī)斓?16000.232120.6530常壓間斷G52水泥入磨提升機(jī)156000.312150.820常壓連續(xù)G53水泥磨粉1700003.4331.630常壓連續(xù)G54水泥磨頂部收塵400000.8291.230常壓連續(xù)G55水泥入庫(kù)提升機(jī)82200.164200.630常壓間斷G56水泥儲(chǔ)存庫(kù)133200.066330.430常壓間斷G57水泥儲(chǔ)存庫(kù)233200.066330.430常壓間斷G58水泥儲(chǔ)存庫(kù)333200.066330.430常壓間斷G59水泥儲(chǔ)存庫(kù)433200.066330.430常壓間斷G60水泥散裝146290.093120.430常壓間斷G61水泥散裝246290.093120.430常壓間斷G62水泥包裝388600.777250.430常壓間斷表1.5-3本項(xiàng)目無(wú)組織污染物排放狀況一覽表污染源名稱(chēng)污染物名稱(chēng)污染源強(qiáng)(kg/h)排放參數(shù)長(zhǎng)度/m寬度/m高度/m原輔料卸料TSP0.736603615各廢氣污染物最大地面濃度占標(biāo)率Pmax及占標(biāo)率為10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1.5-4。表1.5-4各污染物Pi及D10%計(jì)算結(jié)果序號(hào)污染源名稱(chēng)SO2NO2TSPPM10NH31電石渣干粉庫(kù)頂29600000.3102電石渣干粉庫(kù)底32800000.9303電石渣干粉轉(zhuǎn)運(yùn)21200000.610421800001.630538600000.8106硅石破碎26700001.1407輔料預(yù)均化堆棚32100002.180810900004.470910900004.47010原煤轉(zhuǎn)運(yùn)廊道17400001.83011原煤轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)38600000.81012原煤磨粉42300002.52013硅石配料庫(kù)1頂22400001.24014硅石配料庫(kù)1底47300000.18015硅石配料庫(kù)2頂21000000.96016硅石配料庫(kù)2底47300000.18017銅礦渣配料庫(kù)頂21000000.96018銅礦渣配料庫(kù)底47300000.18019電石收塵灰配料庫(kù)21700000.98020電石收塵灰配料庫(kù)47300000.18021煤粉倉(cāng)21700000.9802211600004.45023輔料配料庫(kù)21700000.98024輔料磨粉70600002.41025輔料粉庫(kù)頂24500000.45026輔料粉庫(kù)底17900002.96027混料系統(tǒng)18700001.64028混料系統(tǒng)32300000.45029入生料均化庫(kù)提升機(jī)19800002.01030生料均化庫(kù)底9400003.31031生料均化庫(kù)頂35800000.42032電石渣烘干及窯尾廢氣處理95201.9436.7601.660.9933窯灰?guī)祉?7900000.36034窯灰?guī)斓?1100000.82035窯頭及熟料冷卻87300001.66036熟料破碎26800000.45037熟料調(diào)配庫(kù)129000000.62038熟料調(diào)配庫(kù)1庫(kù)底118100002.63039熟料調(diào)配庫(kù)1庫(kù)底218100002.6304011200002.7504111200002.404221700000.9404338600000.81044熟料儲(chǔ)存庫(kù)41900000.69045混合材堆棚32100002.18046石膏庫(kù)頂20900001.01047石膏庫(kù)底47300000.18048爐渣庫(kù)頂21400000.96049爐渣庫(kù)底47300000.18050粉煤灰?guī)祉?2000001.29051粉煤灰?guī)斓?7300000.18052水泥入磨提升機(jī)28600002.17053水泥磨粉38000002.21054水泥磨頂部收塵31300001.66055水泥入庫(kù)提升機(jī)34800001.17056水泥儲(chǔ)存庫(kù)120800000.31057水泥儲(chǔ)存庫(kù)220800000.31058水泥儲(chǔ)存庫(kù)320800000.31059水泥儲(chǔ)存庫(kù)420800000.31060水泥散裝121800001.63061水泥散裝221800001.63062水泥包裝214400000.780原輔料卸料16300011.2600各源最大值1.0432.6811.264.470.88分析可知，最大占標(biāo)率Pmax為：36.76%(電石渣烘干及窯尾廢氣處理的NO2)，占標(biāo)率10%所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%：10871m，本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。（2）地表水本項(xiàng)目由工業(yè)園區(qū)供水，產(chǎn)生的廢水包括生產(chǎn)廢水、生活污水、清凈下水等，項(xiàng)目全廠廢水實(shí)施“清污分流、污污分治、回收利用”方案，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水主要是包括循環(huán)冷卻排水和輔助設(shè)施排水。經(jīng)過(guò)濾處理后用于窯頭窯尾烘干破碎機(jī)噴水用水。輔助設(shè)施排水為實(shí)驗(yàn)室排水。生活污水包括廠區(qū)生活污水和淋浴用水。生活污水與化驗(yàn)室經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入乙炔裝置電石渣渣漿池后回用。本項(xiàng)目與地表水系無(wú)直接水力聯(lián)系。因此根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）中評(píng)價(jià)工作分級(jí)原則，本項(xiàng)目不設(shè)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，僅針對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)。（3）地下水按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中附錄A建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)方法，本項(xiàng)目屬于“J非金屬礦采選及制品制造”中“水泥制造”，屬Ⅳ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）一般性原則，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響的程度，結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，將建設(shè)項(xiàng)目分為四類(lèi)。Ⅳ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)，并對(duì)廠區(qū)污水處理設(shè)施事故狀態(tài)下對(duì)地下水的影響做簡(jiǎn)要分析。（4）聲環(huán)境本項(xiàng)目位于托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，聲環(huán)境功能區(qū)屬于3類(lèi)區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），本項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲值變化較小。廠址附近沒(méi)有聲環(huán)境敏感目標(biāo)，受影響人口數(shù)量基本不發(fā)生變化，因此本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)。等級(jí)判定見(jiàn)表1.5-5。表1.5-5環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定依據(jù)表判別依據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量受噪聲影響范圍內(nèi)的人口數(shù)量三級(jí)評(píng)價(jià)3、4類(lèi)地區(qū)小于3dB(A)（不含5dB(A)）變化不大本工程3類(lèi)區(qū)小于3dB(A)變化不大評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)評(píng)價(jià)（5）生態(tài)環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）的規(guī)定，項(xiàng)目占地屬于三類(lèi)工業(yè)用地，并且是在現(xiàn)有廠區(qū)上改建，地表開(kāi)挖很少，植被破壞限于廠區(qū)現(xiàn)有綠化植被，因此本項(xiàng)目?jī)H進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)要分析。（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作劃分為一、二級(jí)。評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見(jiàn)表1.5-6。表1.5-6評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分方法劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2012）及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）判定本項(xiàng)目沒(méi)有重大危險(xiǎn)源，而且廠址所處位置不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)，僅對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，其內(nèi)容主要是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、事故分析和對(duì)事故影響進(jìn)行分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍如下。評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)圖1.6-1。（1）環(huán)境空氣本項(xiàng)目最大占標(biāo)率Pmax為32.68%，電石渣烘干及窯尾廢氣處理的NO2，占標(biāo)率為10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%為8245m，環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍擬定為：以窯尾排氣筒為中心，半徑8.2km的圓形區(qū)域。（2）聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)周?chē)?00m范圍內(nèi)沒(méi)有集中式居民點(diǎn)等聲環(huán)境敏感目標(biāo)，因此本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為廠界外1m范圍。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以生產(chǎn)裝置為中心，半徑3km的圓形區(qū)域。（4）生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目擬建廠址（原托克遜三川建材有限公司廠區(qū)）內(nèi)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目在托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，依據(jù)項(xiàng)目所在地的功能，確定評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境功能。（1）環(huán)境空氣項(xiàng)目位于托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地上。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的規(guī)定，規(guī)劃范圍環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃屬二類(lèi)功能區(qū)；環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境項(xiàng)目處于規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)，為聲環(huán)境質(zhì)量3類(lèi)功能區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃判定見(jiàn)表1.7-1。表1.7-1項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃判定分類(lèi)功能區(qū)劃原則本項(xiàng)目環(huán)境規(guī)劃要求大氣功能區(qū)劃二類(lèi)區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)區(qū)域功能要求執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地下水功能區(qū)劃Ⅲ類(lèi)以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。根據(jù)區(qū)域功能要求執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)聲功能區(qū)劃3類(lèi)區(qū)指以工業(yè)生產(chǎn)為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域根據(jù)區(qū)域功能要求執(zhí)行3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所處地理環(huán)境位置、環(huán)境功能區(qū)劃、污染源排放特征，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染源排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣PM10、SO2、NO2、TSP、汞、氟執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095－2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。汞、氨執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1.7-2。表1.7-2環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)污染物平均時(shí)間濃度限值(mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源SO224小時(shí)平均0.15《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1小時(shí)平均0.50NO224小時(shí)平均0.081小時(shí)平均0.2PM1024小時(shí)平均0.15PM2.524小時(shí)平均0.075TSP24小時(shí)平均0.12汞年平均0.05μg/m3氟化物24小時(shí)平均7μg/m31小時(shí)平均20μg/m3氨一次值0.20《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）汞日平均0.0003（2）地下水執(zhí)行執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1.7-3。表1.7-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：(mg/L，pH除外)序號(hào)污染物Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)污染物Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值1pH6.5～8.513鎘0.0052耗氧量3.014銅1.003氨氮0.515鋅1.004汞0.00116鐵0.35砷0.0117錳0.106硒0.0118氟化物1.07六價(jià)鉻0.0519氯化物2508氰化物0.0520硝酸鹽氮209揮發(fā)酚0.00221硫酸鹽25010菌落總數(shù)（個(gè)/mL）10022溶解性總固體100011總大腸菌群（個(gè)/L）3.023總硬度45012鉛0.01--（3）噪聲廠界環(huán)境噪聲質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，晝間65dB(A)，夜間55dB(A)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣項(xiàng)目廢氣執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表1和表3規(guī)定的限值，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.7-5。表1.7-5《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表1單位mg/m3生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備顆粒物二氧化硫氮氧化物（以NO2計(jì)）氟化物（以總F計(jì)）汞及其化合物氨水泥制造水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)3020040050.0510（1）烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)30600（2）400（2）破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備20水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備20注：（1）適用于使用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物（2）適用于采用獨(dú)立熱源的烘干設(shè)備表1.7-6《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表3單位mg/m3序號(hào)污染物項(xiàng)目限值限值含義無(wú)組織排放監(jiān)控位置1顆粒物0.5監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)總懸浮顆粒物（TSP）1小時(shí)濃度值的差值廠界外20m處上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)、下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)2氨（1）1.0監(jiān)控點(diǎn)處1小時(shí)濃度平均值監(jiān)控點(diǎn)設(shè)在下風(fēng)向廠界外10m范圍內(nèi)濃度最高點(diǎn)注：（1）適用于使用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物（2）廢水生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用于循環(huán)水使用，不外排。生活污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1.7-7。表1.7-7污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH除外）污染物標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源pH6-9GB8978-1996SS150CODCr150NH3-N25（3）噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。運(yùn)營(yíng)期廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見(jiàn)表1.7-8。表1.7-8噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）時(shí)段晝間夜間使用標(biāo)準(zhǔn)施工期7055GB12523-2011運(yùn)營(yíng)期6555GB12348-2008（4）固體廢物一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）。危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。污染控制目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)污染控制目標(biāo)（1）控制本項(xiàng)目各工序污染源廢氣達(dá)標(biāo)排放。（2）控制廢水處理及回用，廢水經(jīng)廠內(nèi)處理后回用，不外排。（3）嚴(yán)格控制設(shè)備噪聲，保證廠界不超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)車(chē)間以及倉(cāng)庫(kù)管理等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理，避免事故狀態(tài)下對(duì)周?chē)h(huán)境造成直接或伴生污染影響。本項(xiàng)目污染控制項(xiàng)目見(jiàn)表1.8-1。表1.8-1污染控制目標(biāo)一覽表序號(hào)污染源名稱(chēng)污染控制目標(biāo)1廢氣污染源廢氣達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表1和表3規(guī)定的限值2廢水污染源污水在廠內(nèi)處理后回用，不外排。3主要噪聲源廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類(lèi)4工業(yè)固廢全部固廢得到妥善處置環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）保證評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量不因本項(xiàng)目實(shí)施而下降。（2）保證項(xiàng)目用水不對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域地下水資源產(chǎn)生影響，地面做好硬化，廢水通過(guò)廠內(nèi)處理后回用，不排放，確保項(xiàng)目所在區(qū)域的地下水環(huán)境不改變其現(xiàn)有質(zhì)量等級(jí)。（3）做好廠區(qū)易燃物的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，事故狀態(tài)下對(duì)周?chē)h(huán)境影響控制在可接受范圍內(nèi)。（4）保護(hù)廠區(qū)及污水排放區(qū)的生態(tài)環(huán)境，將不利生態(tài)影響降到最小。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別見(jiàn)表1.8-2、圖1.4-1。表1.8-2評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素敏感點(diǎn)相對(duì)位置距離/km環(huán)境特征保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣托克遜縣城N7.5人群聚居區(qū)保護(hù)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣，保證不因本項(xiàng)目而降低環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別—《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)。夏鄉(xiāng)NNE7.3人群聚居區(qū)夏鄉(xiāng)南湖村NEE6.1人群聚居區(qū)良種繁育場(chǎng)二隊(duì)NE4.7人群聚居區(qū)色日克墩村NW7.6人群聚居區(qū)水環(huán)境廠址區(qū)域及下游地下水保護(hù)廠址區(qū)域地下水，保證本項(xiàng)目用水不對(duì)區(qū)域地下水動(dòng)態(tài)平衡產(chǎn)生不利影響，事故泄漏不污染地下水水質(zhì)。聲環(huán)境保證廠界處的噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境占地-233383.4m2-保證不因本項(xiàng)目的實(shí)施降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。區(qū)域環(huán)境概況自然環(huán)境概況地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)有工業(yè)用地內(nèi)，原托克遜三川建材有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)位于托克遜縣城南面,本項(xiàng)目北側(cè)緊鄰中泰化學(xué)吐魯番市托克遜縣高性能樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廠址，南側(cè)與業(yè)泰水泥廠隔路相鄰，東側(cè)為空地，西側(cè)為昌盛礦業(yè)。地形、地貌區(qū)域地質(zhì)水文地質(zhì)托克遜縣水文地質(zhì)圖見(jiàn)圖2-1-3和圖2-1-4。水資源托克遜為典型的溫暖帶大陸性干旱少雨荒漠氣候，夏季高溫酷熱，極度干旱，蒸發(fā)量大，歷年平均降水量為8.4mm。托克遜境內(nèi)有6條河流，均來(lái)自于西北部天山高峰融雪，地表水總流量5.16億m3，可利用地表水資源量為4.26億m3，年毛引水量為2.2億m3，余量為2.06億m3，地下水總補(bǔ)給量2.57億m3。托克遜縣內(nèi)地下水天然補(bǔ)給量多年平均為1742.37萬(wàn)m3。托克遜河、阿拉溝河“兩河”流域托克遜縣水資源總量為縣境內(nèi)產(chǎn)水量與不重復(fù)的地下水補(bǔ)給量之和5.34億m3，“兩河”流域托克遜縣可利用水資源量為4.43億m3。根據(jù)《吐魯番地區(qū)水資源綜合規(guī)劃》及《托克遜縣水利用綜合規(guī)劃》，托克遜縣水資源總量取4.32億m3。氣候與氣象托克遜縣干旱荒漠氣候特征顯著，處于大氣環(huán)流西風(fēng)帶，但盆地被中高山環(huán)抱，地勢(shì)低落而閉塞。不利于西風(fēng)氣流進(jìn)入，加之明顯的地勢(shì)差異導(dǎo)致較大的氣壓梯度，易形成大風(fēng)天氣。顯示出強(qiáng)烈的暖溫帶干旱荒漠氣候特點(diǎn)：炎熱干燥，晝夜溫差大。一年四季變化表現(xiàn)為，春季升溫較快，多大風(fēng)，夏長(zhǎng)高溫，秋季降溫迅速且多晴朗，冬季風(fēng)小雪稀，嚴(yán)寒期短。當(dāng)?shù)馗稍锷儆辏舭l(fā)強(qiáng)烈。年平均溫度15.7℃，氣溫年溫差大，極端最高溫度48℃，極端最低溫度-25℃，日平均氣溫穩(wěn)定超過(guò)20℃的日數(shù)長(zhǎng)達(dá)157天，日最高氣溫大于35℃的酷暑期長(zhǎng)達(dá)100天，極端最高氣溫為48℃。大于10℃積溫為5334.9℃，持續(xù)214天。此外，日溫差大，平均11-16℃，最大18-20℃。最大凍土深度為0.9m。該縣是全疆有名的風(fēng)庫(kù)，一年四季均可出現(xiàn)大風(fēng)天氣，多年平均8級(jí)以上大風(fēng)日平均可達(dá)70多天，并出現(xiàn)過(guò)12級(jí)以上特大風(fēng)暴，常年主導(dǎo)風(fēng)向W，次主導(dǎo)風(fēng)向WNW。年極端最高氣溫49℃年極端最低氣溫-25℃年平均氣溫15.7℃年均降水量9.2mm年平均雷暴日數(shù)9.9天年最大積雪厚度50mm全年主導(dǎo)風(fēng)向W全年次主導(dǎo)風(fēng)向WNW全年平均氣壓1016.9hPa全年平均蒸發(fā)量2838mm年均相對(duì)濕度43.7％年平均風(fēng)速2.34m/s土壤植被托克遜縣呈三面環(huán)山的地貌環(huán)帶結(jié)構(gòu)，由礫石戈壁組成的山前洪積傾斜平原，其面積占全縣總面積的75％，全縣植被稀疏。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，全縣林地總面積為39139.67hm2。全縣大部分草場(chǎng)的植被覆蓋率低，產(chǎn)草量少，目前牧草地總面積為250247.91hm2。托克遜西北部山區(qū)植被以針草、早熟禾、蒿草、墊狀花等類(lèi)型為主；低山丘陵地帶為中度風(fēng)蝕、土壤較貧瘠。有灌溉條件的多為農(nóng)田，無(wú)灌溉條件的土地植被為麻黃草、蘆葦、沙拐棗、紅柳、百刺、駱駝刺、甘草、老鼠瓜等。項(xiàng)目廠址所在工業(yè)園區(qū)范圍植物群落單一，分布種類(lèi)疲乏，主要植被類(lèi)型為零星分布的駱駝刺、戈壁藜和琵琶柴，總覆蓋率低于1％。園區(qū)外圍東側(cè)和西北側(cè)有夏鄉(xiāng)的村莊及農(nóng)田分布，與園區(qū)相距數(shù)公里，其中東側(cè)農(nóng)田相對(duì)集中。農(nóng)田作物主要有：棉花、甜瓜、葡萄、花生、高梁、小麥等；樹(shù)種主要有新疆楊、鉆天楊、沙棗樹(shù)、柳樹(shù)、紅柳等。廠址區(qū)域?qū)儆谏角皼_洪積礫石帶，地表現(xiàn)狀為戈壁荒灘。受大陸性干旱荒漠氣候和生物因素的影響，土壤類(lèi)型主要為礫質(zhì)棕漠土，土層較薄，地表多為礫石質(zhì)。土壤含鹽量高，土壤肥力及有機(jī)質(zhì)含量低，水分條件較差，可墾性和土地利用率低。地面植被稀疏而簡(jiǎn)單，主要植被有零星分布的駱駝刺、戈壁藜和琵琶柴等一些荒漠植物，植物繁衍生長(zhǎng)緩慢，覆蓋度不到1%。資源狀況（1）礦產(chǎn)資源種類(lèi)托克遜縣礦產(chǎn)資源比較豐富，素有“天然聚寶盆”之稱(chēng)，截至目前，已發(fā)現(xiàn)探明礦種六大類(lèi)34種，已開(kāi)發(fā)利用24種，占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦種171種的18.7%。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源有膨潤(rùn)土礦、硫鐵礦、煤、大理石、花崗巖、皂石、芒硝、長(zhǎng)石、石英、石鹽、石膏、石灰?guī)r、礦泉水等12種。已探明儲(chǔ)量中居全國(guó)第一位的有1種（蒙皂石），居全疆前列的有鹽、膨潤(rùn)土、煤等3種。該縣礦產(chǎn)資源及分類(lèi)見(jiàn)表2.1-2。表2.1-2礦產(chǎn)資源及分類(lèi)表序號(hào)分類(lèi)礦產(chǎn)名稱(chēng)1能源類(lèi)煤、石油、天然氣、鈾2有色金屬鈷、銅、鉛、鋅、鎢、鉬3貴金屬金、銀4黑色金屬鐵、錳5化工礦產(chǎn)類(lèi)硫鐵礦、芒硝、湖鹽、滑石6建材類(lèi)石灰?guī)r、石膏、白云巖、大理巖、石英、長(zhǎng)石、硅灰石、天青石、重晶石（2）礦產(chǎn)資源分布情況托克遜縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源分布面積比較廣，根據(jù)新疆地礦局第十一地質(zhì)大隊(duì)《托克遜縣地質(zhì)礦產(chǎn)說(shuō)明書(shū)》提供的資料和數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)刂饕V產(chǎn)分布及基本情況見(jiàn)表2.1-3。表2.1-3主要礦產(chǎn)分布及基本情況表序號(hào)礦產(chǎn)名稱(chēng)分布儲(chǔ)量備注1鐵礦切改蒙古斯及烏尊布拉克鐵礦、庫(kù)米什南鐵礦點(diǎn)70處地質(zhì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約260萬(wàn)t2煤炭克爾堿－布爾堿煤礦區(qū)、黑山煤礦區(qū)、庫(kù)米什東南部存儲(chǔ)量達(dá)100億t以上低硫、低磷、高發(fā)熱量3膨潤(rùn)土蒙皂石膨潤(rùn)土主要在克爾堿礦區(qū)，蒙皂石在榆樹(shù)溝礦區(qū)C+D級(jí)111481萬(wàn)tC+D級(jí)156萬(wàn)t世界第二大礦4硫鐵（銅）礦可可乃克、阿齊克布拉克、彩華溝三個(gè)成礦帶彩華溝儲(chǔ)量1200萬(wàn)t5石棉礦分布于榆樹(shù)溝一帶D級(jí)39.16萬(wàn)t6黃金鉛鋅礦硫磺山、庫(kù)米什礦點(diǎn)等多處馬鞍橋、新龍鉛鋅礦點(diǎn)等普查未完成現(xiàn)沒(méi)有開(kāi)采7石膏礦白楊河溝口東西兩側(cè)D級(jí)儲(chǔ)量2100萬(wàn)t8鹽托克遜縣鹽場(chǎng)儲(chǔ)量4542萬(wàn)t大型遠(yuǎn)景礦9芒硝托克遜縣鹽場(chǎng)儲(chǔ)量215萬(wàn)t10石英白云巖儲(chǔ)量560萬(wàn)t儲(chǔ)量30億t大型礦床11石灰?guī)r祖魯木特溝、馬鞍橋、庫(kù)米什北、阿拉溝等資源總量可達(dá)40億t園區(qū)規(guī)劃概述園區(qū)背景托克遜縣目前的經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但是憑借著國(guó)家推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略數(shù)年來(lái)形成的良好外部環(huán)境和自身豐富的能源、資源優(yōu)勢(shì)及獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)已處于起飛階段。近年來(lái)，托克遜縣圍繞“工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技強(qiáng)縣、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，已初步形成了煤炭采掘加工、電力、化工、醫(yī)藥、建材、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)。能源、煤化工、無(wú)機(jī)化工、特色礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等資源型工業(yè)已初具雛形。托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)是2006年12月經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，其規(guī)劃環(huán)評(píng)于2006年11月17日取得批復(fù)：新環(huán)財(cái)函【2006】567號(hào)。2015年，托克遜工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《新疆.托克遜工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》，對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行了修編，修編后的規(guī)劃環(huán)評(píng)于2017年6月19日取得審查意見(jiàn)：新環(huán)函【2017】897號(hào)（詳見(jiàn)附件）。建設(shè)項(xiàng)目廠址處于規(guī)劃建設(shè)中的新疆托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠址在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)所處位置示意圖見(jiàn)圖2.2-1。托克遜縣能源重化工工業(yè)園區(qū)位于托克遜縣城以南，314國(guó)道以東，西面緊臨高速公路，園區(qū)北界與縣城相距2km，園區(qū)中心與縣城距離約5km。托克遜縣工業(yè)園總體規(guī)劃包括兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和三個(gè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)區(qū)包括核心區(qū)和圣雄園區(qū)，其中核心區(qū)位于托克遜縣城以南2.6km，規(guī)劃面積42.24km2；圣雄園區(qū)托克遜縣魚(yú)兒溝火車(chē)站以東約5km處，規(guī)劃面積9.18km2；三個(gè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)中兩個(gè)是煤礦區(qū)：克爾堿——布爾堿煤礦區(qū)和黑山煤礦區(qū)，規(guī)劃面積12km2，另外一個(gè)是庫(kù)米什非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10km2，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總控制面積約73.42km2。2015年修編托克遜能源重化工工業(yè)園規(guī)劃范圍：為現(xiàn)狀核心園區(qū)所在地，位于托克遜縣城區(qū)南約2.6公里處，吐哈高速以東區(qū)域，除去現(xiàn)狀已建設(shè)用地約7.9平方公里，新增規(guī)劃用地面積約14.0平方公里。規(guī)劃區(qū)域見(jiàn)圖2.2-2。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與定位總體戰(zhàn)略定位核心園區(qū)總體戰(zhàn)略定位為：托克遜現(xiàn)代能源工業(yè)發(fā)展的示范窗口；“一園四區(qū)”的集散中心與組織中樞；服務(wù)于縣域“一園四區(qū)”工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)基地；體現(xiàn)托克遜工業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展、高效發(fā)展、集約發(fā)展的示范先行區(qū)；承接縣域工業(yè)生產(chǎn)的重要煤化工、裝備制造業(yè)重地。一核雙軸、雙環(huán)多片區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位依托豐富的煤炭、金屬、石灰石、鹽等礦產(chǎn)資源，重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、碳素材料、石灰、電石、蒸養(yǎng)粉煤灰墻體材料等新型建材產(chǎn)業(yè)；支持發(fā)展寶玉石加工產(chǎn)業(yè)；圍繞“疆電東送”戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批大參數(shù)、高效率、低耗水的超臨界、超超臨界空冷火力發(fā)電項(xiàng)目，為“疆電東送”提供電源支撐。搶抓發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，積極培育發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的先進(jìn)裝備制造業(yè)，打造烏魯木齊產(chǎn)業(yè)配套基地。本項(xiàng)目屬于電石項(xiàng)目配套綜合利用電石渣采用干法生產(chǎn)水泥的項(xiàng)目。園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、加快推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展（一）大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)（二）推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)二、培育發(fā)展“城市礦產(chǎn)”再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)的通知（發(fā)改環(huán)資〔2010〕977號(hào)）》精神，搶抓國(guó)家推動(dòng)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、電線(xiàn)電纜、家電、汽車(chē)、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用的機(jī)遇，積極推動(dòng)發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，創(chuàng)新“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用模式，通過(guò)構(gòu)建社會(huì)回收平臺(tái)，形成覆蓋面廣、效率高、參與廣泛的專(zhuān)業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)引進(jìn)企業(yè)入園、重組兼并等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；結(jié)合新疆實(shí)際，開(kāi)展多種“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用；實(shí)施多元化回收、集中化處理、規(guī)模化利用；構(gòu)建分揀、拆解、加工、資源化利用和無(wú)害化處理等完整產(chǎn)業(yè)鏈條，著力資源化深度加工；推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間構(gòu)建分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈；探索形成適合新疆實(shí)際的“城市礦產(chǎn)”資源化利用管理模式和政策機(jī)制；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，培育形成具有成套處理裝備再制造能力的企業(yè)；加快建設(shè)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五通一平”；建立完善的污染防治設(shè)施，對(duì)廢水、廢氣和固體廢物實(shí)行集中收集和處理，嚴(yán)禁產(chǎn)生二次污染；支持園區(qū)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證；建立逆向物流體系，組織搭建促進(jìn)資源循環(huán)利用的公共服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等平臺(tái)，高水準(zhǔn)推動(dòng)“城市礦產(chǎn)”開(kāi)發(fā)利用。三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按照《自治區(qū)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》和自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型新疆建設(shè)的意見(jiàn)》提出的產(chǎn)業(yè)整體提升戰(zhàn)略，把優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，引導(dǎo)和支持企業(yè)用信息技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備水平，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，降低資源能源的消耗。著力在技術(shù)改造、設(shè)備更新、產(chǎn)品提升和集聚發(fā)展上下功夫，重點(diǎn)優(yōu)化提升現(xiàn)有聚氯乙烯樹(shù)脂、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和現(xiàn)代生態(tài)文明和諧社區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極跨越。（一）聚氯乙烯樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：以境內(nèi)企業(yè)高性能聚氯乙烯樹(shù)脂為依托，大力發(fā)展聚氯乙烯異型材（門(mén)窗等）；聚氯乙烯管材；聚氯乙烯薄膜（包裝袋、雨衣、桌布、窗簾、充氣玩具、寬幅透明薄膜）；PVC硬材和板材（硬管、異型管、波紋管、下水管、飲水管、電線(xiàn)套管、樓梯扶手、硬質(zhì)板材、貯槽、風(fēng)道及容器等）；PVC一般軟質(zhì)品（軟管、電纜、電線(xiàn)、塑料涼鞋、鞋底、拖鞋、玩具、汽車(chē)配件）；聚氯乙烯包裝材料（各種容器、礦泉水、飲料、化妝品包裝瓶、藥品PTP包裝、精制油包裝等）；聚氯乙烯護(hù)墻板和地板（護(hù)墻板、裝飾板、地板、木塑材料等）；聚氯乙烯日用消費(fèi)品（行李包、籃球、足球、橄欖球、制服、專(zhuān)用保護(hù)皮帶、吸附性織物、雨披、嬰兒褲、仿皮夾克、雨靴、玩具、唱片和體育運(yùn)動(dòng)用品等）。（二）新型建材產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變建材工業(yè)發(fā)展方式，立足國(guó)外內(nèi)市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大節(jié)能減排、聯(lián)合重組、技術(shù)改造和兩化融合力度，走安全、環(huán)保、節(jié)能、高效的可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)建材工業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：1、水泥：按照《自治區(qū)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施方案》要求，遵循“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境”的原則，從嚴(yán)控制水泥產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，淘汰和退出落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境承載力，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源消耗標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和特別排放限值要求，加快淘汰一批落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)消納固體廢棄物，建成自治區(qū)重要的綠色新型建材加工基地。2、墻材：圍繞煤—電—冶、煤—電—化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)結(jié)合自治區(qū)“禁實(shí)”規(guī)定，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高減少?gòu)U物排放為目標(biāo)，以發(fā)展新型建材為方向，以新型墻體材料革新為突破口，充分利用境內(nèi)豐富的石灰石、花崗巖和石膏等非金屬礦產(chǎn)資源；神華、圣雄等煤電煤化工企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏，石材加工企業(yè)產(chǎn)生的廢渣廢料等，積極發(fā)展脫硫石膏環(huán)保節(jié)能復(fù)合墻體材料、煤矸石燒結(jié)空心磚、爐渣免燒磚瓦、礦渣微粉、礦渣水泥、保溫墻體產(chǎn)品、粉煤灰混凝土空心砌塊、混凝土馬路磚等。（三）紡織服裝產(chǎn)業(yè)依托國(guó)家大力支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇，按照中共中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要舉措。在推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)中，通過(guò)政策“洼地”和創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，引進(jìn)內(nèi)地紡織服裝企業(yè)在園區(qū)建設(shè)出口加工基地。四、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)按照“完善體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，跨越發(fā)展”的要求，加快構(gòu)建和完善生產(chǎn)性服務(wù)體系，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)服務(wù)業(yè)、信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改變縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。用地布局規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地總面積約為21.98km2。1、公共服務(wù)中心布局公共服務(wù)中心分為“一園四區(qū)”一級(jí)服務(wù)中心及核心園區(qū)服務(wù)二級(jí)服務(wù)中心兩級(jí)體系，其中“一園四區(qū)”以及中心結(jié)合現(xiàn)狀管委會(huì)及商業(yè)服務(wù)既有位置設(shè)置，對(duì)現(xiàn)狀用地進(jìn)行整合，于吐和高速以東、第三輔道與第四輔道之間、西域路以西集中布設(shè)，形成服務(wù)于“一園四區(qū)”整體的公共服務(wù)中樞，主要由行政辦公、文化展示、科技孵化、綜合商業(yè)等功能構(gòu)成。2、道路與交通設(shè)施用地道路與交通設(shè)施用地包括園區(qū)道路用地及社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地兩部分，總用地面積為234.2公頃，占總建設(shè)用地的10.64%。3、市政公用設(shè)施用地在第二輔道東北側(cè)設(shè)置1處污水處理廠；在現(xiàn)有供電設(shè)施基礎(chǔ)上新建1處變電站，位于九州大道南部西側(cè)防護(hù)綠地之內(nèi)；消防用地包括已批“托克遜工業(yè)園特勤消防中隊(duì)”以及3處擬建的消防設(shè)施用地。4、綠地與廣場(chǎng)用地園區(qū)綠地與廣場(chǎng)總面積451.6公頃，占總用地的20.55%。能源化工產(chǎn)業(yè)板塊周邊防護(hù)綠地進(jìn)行加寬，寬度50~90m之間；用地北側(cè)與縣城之間嚴(yán)格控制2.6km生態(tài)防護(hù)林帶；于第四輔道和九龍路交匯處形成園區(qū)中央公園，作為園區(qū)核心公共開(kāi)敞空間。工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃共形成六大工業(yè)板塊，包括環(huán)保建材工業(yè)板塊、能源化工工業(yè)板塊及裝備制造工業(yè)板塊、紡織產(chǎn)業(yè)板塊、化工及礦產(chǎn)資源加工板塊和綜合加工板塊，主要位于西域路以東、第三輔道以北區(qū)域，詳見(jiàn)功能分區(qū)規(guī)劃圖。（1）紡織產(chǎn)業(yè)板塊北至第一輔道，南至第二輔道，西至西域路，東至九龍路，占地面積108.0公頃，占工業(yè)用地的比例為7.83%。（2）化工及礦產(chǎn)資源加工板塊北至第二輔道，南至第三輔道，西至“土和高速”，東至西域路，占地面積126.4公頃，占工業(yè)用地的比例為9.17%。（3）裝備制造工業(yè)板塊北至第二輔道，南至第三輔道