2022年十大勞動(dòng)法事件

一、欠薪也是犯罪：關(guān)注欠薪入刑

【事件概要】

今年3月，重慶人楊某均與項(xiàng)目承包商林某簽訂協(xié)議，承攬惠州南站附近

某路基工程，工程款為8萬(wàn)余元。雙方約定：施工期間先付七成，此外三成待

工程驗(yàn)收合格后才支付。期間，林某支付了工程款6.9萬(wàn)元，但楊某均并未將

此款作為工資發(fā)放給工人。該起欠薪事件涉及25名工人、總計(jì)10萬(wàn)余元工資。

12天后，楊某均在深圳被民警抓獲歸案。今年9月底，惠州市惠陽(yáng)區(qū)法院以

“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”判處楊某均有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣兩萬(wàn)元，

其依據(jù)為《中華人民共和國(guó)刑法》第276條，也就是今年五月一日生效的《刑

法修正案八》中的一個(gè)條款。楊某也稱為該條款生效以來(lái)第一個(gè)被處以刑事處

罰的欠薪者，也是今年惟一的一例。

【點(diǎn)評(píng)】

刑法懲罰一國(guó)最嚴(yán)重的違法行為，是社會(huì)制度最后的保障線。普通而言，

能通過(guò)民事，行政方式解決的事件不采取刑罰的手段。但是今年生效的“刑八”

卻將我們向來(lái)認(rèn)為不是犯罪的欠薪規(guī)定進(jìn)了刑法，這是為什么？因?yàn)檫@體現(xiàn)了

一個(gè)國(guó)家對(duì)基層群眾保護(hù)的決心。長(zhǎng)年以來(lái)，欠薪討薪向來(lái)是社會(huì)主義基層勞

動(dòng)者心中一道揮之不去的夢(mèng)魘。年年討薪難的主要原因是因?yàn)闆](méi)有法律的嚴(yán)格

保障，雖然曾經(jīng)有總理，高院院長(zhǎng)匡助討薪但是這綜究是一個(gè)個(gè)案，不能發(fā)展

為一種制度。有能力支付而不支付勞動(dòng)報(bào)酬，這個(gè)行為和刑法中的詐騙罪有什

么區(qū)別，甚至比其社會(huì)危害性更大，詐騙頂多傷害幾個(gè)人，但是惡意欠薪傷害

了一大批依賴勞動(dòng)而生存的人，也傷害了他們身邊更多的親人，更容易引起社

會(huì)矛盾。今年的欠薪入刑是一個(gè)很好的開(kāi)端，用刑法來(lái)保護(hù)基層勞動(dòng)人民的權(quán)

利，這不僅是法制完備的體現(xiàn)，更表現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的良心。

二、法定假日遭“肢解”：關(guān)注職工的歇息權(quán)

【事件概要】

今年5月份，當(dāng)不少白領(lǐng)在期待半個(gè)月后的端五小長(zhǎng)假時(shí)，白領(lǐng)姚先生

（化名）卻開(kāi)懷不起來(lái)。原來(lái)，今年“五一”小長(zhǎng)假的最后一天，公司要求所

有員工加班，安排的補(bǔ)休卻令人匪夷所思一一將一天8小時(shí)工作時(shí)間，精算成

480分鐘，再分?jǐn)偟饺?50個(gè)工作日，讓員工每天提早2分鐘下班以充當(dāng)補(bǔ)

休。“不知道他端五節(jié)又會(huì)出什么花腔?！币ο壬f(shuō)。當(dāng)這則消息傳到網(wǎng)上的

時(shí)候，人們“淚奔”了，還有這樣的公司啊，這樣肢解法定假期也是有效的嗎？

該事件已經(jīng)暴光立刻引起了社會(huì)各界的關(guān)注，引起了很大的反響。

【點(diǎn)評(píng)】

法定假日被“肢解”成每天歇息2分鐘，是法治社會(huì)的悲哀和恥辱，它讓

神圣的法律蒙羞。于是，面對(duì)這種既荒誕不經(jīng)又涉嫌違法的行為，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)

法部門不能視若無(wú)睹、不管不問(wèn)，必須將板子高高舉起、重重落下，切實(shí)為勞

動(dòng)者撐起一把保護(hù)傘。這不僅是“執(zhí)法為民”的內(nèi)在要求，還是社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)

有之義，畢竟社會(huì)進(jìn)步的最大目的和最終意義，是賦予人、賦予勞動(dòng)者最大限

度的呵護(hù)、關(guān)心與尊重。

三、跑路事件：關(guān)注新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的集體事件

【事件概要】

受宏觀調(diào)控、資金鏈斷裂等影響，今年-9月浙江共發(fā)生228起企業(yè)主逃

逸事件，為近年同比最高，其中不乏員工數(shù)千人的企業(yè)。早報(bào)記者昨天獨(dú)家獲

取的浙江官方關(guān)于企業(yè)主逃逸的調(diào)研報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）顯示，這些企業(yè)

共拖欠14644名員工7593萬(wàn)元薪酬，欠薪人數(shù)和欠薪數(shù)額均為歷史之最。這只

是今年跑路事件的一個(gè)反映，在江蘇浙江兩省表現(xiàn)的尤其突出。大規(guī)模的老板

為逃避債務(wù)出逃，不顧及員工的合法利益，這樣一種不正常的經(jīng)濟(jì)行為居然在

今年發(fā)展為大規(guī)模的跑路事件。

【點(diǎn)評(píng)】

溫州的“跑路”事件，暴露了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)深層的問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)下投

資虛擬化與投機(jī)化上的問(wèn)題。而這種問(wèn)題，放眼全國(guó)，絕不是只是溫州有，其

他地方或者多或者少都有，只無(wú)非問(wèn)題還沒(méi)溫州那末嚴(yán)重，沒(méi)達(dá)到出事的臨界

點(diǎn)而已。辦實(shí)業(yè)雖然賺錢慢，少，但是穩(wěn)重；投機(jī)的東西雖然賺錢快，多，

但變化也大，風(fēng)險(xiǎn)也高。投機(jī)是無(wú)本之木，空中樓閣，而實(shí)業(yè)才是是經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的最基本，最可靠的“引擎”。房地產(chǎn)泡沫吹的越大，破滅的也越快，到

那時(shí)，投資虛擬化與投機(jī)化越嚴(yán)重的地方，其后果也越嚴(yán)重。所以，溫州的

“跑路”事件不僅是溫州的事情，對(duì)中國(guó)其他地方，其他人來(lái)說(shuō)也有警示意

義一一“多辦實(shí)業(yè)，少搞投機(jī)”。

四、深圳發(fā)布禁止農(nóng)民工上訪討薪規(guī)定：關(guān)注行政權(quán)力的有界性

【事件概要】

今年大運(yùn)前夕，深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”。近日，深圳

市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布文件規(guī)定，5月1日至9月30日，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)

群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，追究

其

刑事責(zé)任。這份文件名為《關(guān)于切實(shí)做好建造行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作，

共同維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》，《通知》明確規(guī)定，各建造施工

企業(yè)必須及時(shí)做好農(nóng)民工工資的結(jié)算、發(fā)放工作，嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工

工資。《通知》還規(guī)定，在嚴(yán)肅處理期內(nèi)，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正

常方式或者手段討要工資，凡是組織、參預(yù)集體上訪事件的，一律按相關(guān)規(guī)定

嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。

【點(diǎn)評(píng)】

嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn)，出臺(tái)這樣一個(gè)暫時(shí)措施，像此前的

“菜刀實(shí)名制”一樣，帶有濃厚的行政色采。政府部門這種暫時(shí)性舉措解決不

了欠薪的根本問(wèn)題，反而會(huì)傷害城市和政府形象。政府部門在做出類似決策的

時(shí)候，沒(méi)認(rèn)真進(jìn)行分析研究，禁止上訪討薪，找不到任何法律依據(jù)，建設(shè)行政

主管部門沒(méi)有任何權(quán)力禁止上訪?！八麄兂搅诉@個(gè)行政權(quán)限，從執(zhí)行效果上

看，對(duì)施工企業(yè)可能會(huì)有一定的約束力，但對(duì)農(nóng)民工其實(shí)不具約束力?！?/p>

五、透視“毒蘋果”：關(guān)注日益嚴(yán)重的職業(yè)病危害

【事件概要】

2022年2月15日，蘋果公司發(fā)布了2022年供應(yīng)商責(zé)任發(fā)展報(bào)告，首度公

開(kāi)承認(rèn)它的中國(guó)供應(yīng)商員工中有137名工人因污染致健康遭受不利影響。據(jù)媒

體報(bào)導(dǎo)，2022年9月起，蘋果公司的供應(yīng)商蘇州聯(lián)建公司要求工人使用正己烷

代替酒精，擦拭蘋果手機(jī)顯示屏，后來(lái)工人在生產(chǎn)車間浮現(xiàn)四肢麻木、刺痛、

暈倒等正己烷中毒現(xiàn)象。到2022年下半年，該公司有數(shù)十名工人因接觸正己烷

中毒入院，相繼被當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治部門評(píng)為九級(jí)或者十級(jí)傷殘。就在蘋果公司

發(fā)布報(bào)告的同一天，2月15H,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏表示，今年底前，除個(gè)

別特

殊地區(qū)外，職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)性覆蓋。這一舉措，被認(rèn)為彰顯了中國(guó)

眼下力圖突破職業(yè)病防治困局的決心。

【點(diǎn)評(píng)】

為什么對(duì)職業(yè)病的保護(hù)不力，不能防患于未然，因?yàn)槁殬I(yè)病防治法有漏洞。

根據(jù)我國(guó)職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定，需要用人單位提供有關(guān)職

業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)

當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。然而，要用人單位憑良心提供病人的

職業(yè)史等資料來(lái)“自證其罪”，無(wú)異于“與虎謀皮”?！叭∽C難”是這些勞動(dòng)

者在職業(yè)病診斷道路上遇到的“攔路虎”。勞動(dòng)者在向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)提出申

請(qǐng)時(shí)，要提供職業(yè)史以及職業(yè)病危害接觸史的材料，而這些材料必須由勞動(dòng)者

向用人單位索取。一些企業(yè)的工會(huì)組織在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面也尚未起到應(yīng)有

的作用，勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管不力等等也成為整

個(gè)職業(yè)病防治體系的漏洞。衛(wèi)生部已將職業(yè)病防治法修正案草案送審稿上報(bào)國(guó)

務(wù)院，期盼我國(guó)盡快完善職業(yè)病防治和賠償制度，使勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)更加給力。

六、古馳事件：關(guān)注名企“血汗工廠”現(xiàn)象

【事件概要】

今年9月，5名曾經(jīng)在深圳GUCCI旗艦店工作的離職員工在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)了一

封《集體辭職的古馳員工致古馳最高管理層的一封公開(kāi)信》。在信中，他們表

達(dá)了對(duì)深圳GUCCI旗艦店的控訴。報(bào)導(dǎo)中稱，爆料員工表示GUCCI公司對(duì)員工

在門店上班時(shí)的行為規(guī)定有100多項(xiàng)，不少規(guī)定嚴(yán)格限制員工的生理需求，甚

至“喝水必須要向上級(jí)申請(qǐng)，上洗手間也必須得到許可，上洗手間的時(shí)間被嚴(yán)

格限制在5分鐘內(nèi)”。一位辭職員工表示，懷孕期間，她正常上班，每天要站

立十幾個(gè)小時(shí)，且公司主管不允許在店內(nèi)歇息時(shí)吃東西補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。該員工透露,

一位懷孕的同事因此流產(chǎn)。報(bào)導(dǎo)中一位不愿透露姓名的GUCCI旗艦店管理層人

士稱，公開(kāi)信里的內(nèi)容都是真的，甚至“有些情況比公開(kāi)信里說(shuō)的更加嚴(yán)重。

在GUCCI旗艦店里，孕婦流產(chǎn)的情況還不止一例。

【點(diǎn)評(píng)】

在我國(guó)GDP超越日本躍居世界第二的今天，許多企業(yè)還是停留在勞動(dòng)密集

型產(chǎn)業(yè)上，依靠低廉的成本謀利，同樣不少企業(yè)沒(méi)有清晰的管理規(guī)章制度，沒(méi)

有嚴(yán)格依照勞動(dòng)法律的規(guī)定辦事。實(shí)際上，在我國(guó)，生產(chǎn)過(guò)程中依然存在缺乏

對(duì)工人的賦權(quán)、監(jiān)察的艱難性等缺陷，以及工會(huì)制度等一系列對(duì)工人保護(hù)制度

的不健全。諸多方面的原因使“血汗工廠”仍然有其存在的土壤，這是一個(gè)很

嚴(yán)重的問(wèn)題。今天我們更應(yīng)該關(guān)注這個(gè)話題，保護(hù)工人的利益。這條路很長(zhǎng)，

需要企業(yè)，社會(huì)，國(guó)家多方面的關(guān)注。任重而道遠(yuǎn)，我們一定要為解決這個(gè)問(wèn)

題而努力，讓我們的GDP上面沒(méi)有一絲“血汗工廠”的印跡。

七、女碩士過(guò)勞死:關(guān)注高壓下的白領(lǐng)群體

【事件概要】

今年四月份，新浪、搜狐等“微博”上一則“普華永道女碩士過(guò)勞死”的

帖子引起了網(wǎng)友的高度關(guān)注。帖子稱四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的普華永道一位女

員工由于疲勞誘發(fā)了急性病癥，于4月10日不幸逝世。女員工名叫潘潔，是

上海交大剛畢業(yè)不久的女碩士，年僅25歲。名牌大學(xué)的碩士，剛畢業(yè)就進(jìn)入

令人羨慕的國(guó)際著名“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所工作，但是卻承受著比普通人大的工

作壓力。高知、高薪、高壓是他們工作的特征。潘潔之死使人民重新關(guān)注那些

高壓的白領(lǐng)群體。

【點(diǎn)評(píng)】

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，無(wú)數(shù)工薪階層奔走在經(jīng)濟(jì)線上，為適應(yīng)公司效率

需要和“生存飯碗”，不得不“拼命加班”、“身體耗竭”。當(dāng)代白領(lǐng)的身體

健康已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題。普通而言，白領(lǐng)具有高學(xué)歷，高知識(shí)，高

薪水的特征，但是在現(xiàn)代社會(huì)大壓力下，也具有了身體被掏空，思想被掏空，

理想被掏空的特征。我們關(guān)注勞動(dòng)環(huán)境，普通關(guān)注社會(huì)底層民眾，但是對(duì)于白

領(lǐng)普通少予關(guān)心，但其實(shí)他們也是一群身心蕉萃的人。越來(lái)越多的過(guò)勞死讓我

們警省，更讓我們認(rèn)識(shí)到了，其實(shí)這個(gè)社會(huì)也有這樣一群虛弱的人。

八、酷6裁員事件，關(guān)注企業(yè)“故意”裁員現(xiàn)象

【事件概要】

2022年6月1日正式成立的酷6網(wǎng)，在即將迎來(lái)他5歲生日的時(shí)候，卻爆

發(fā)出誰(shuí)都不愿看到的“裁員門”。對(duì)于苦心孤詣慘澹經(jīng)營(yíng)命運(yùn)多舛的酷6而言，

無(wú)異于冬天里吞下了一塊冰。2022年5月酷6裁員事件愈演愈烈。25日9時(shí)，

原酷6網(wǎng)銷售副總裁曾經(jīng)興曄和近40名北京地區(qū)被裁員工再次趕到海淀區(qū)勞動(dòng)

局勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，以集體名義正式遞交（抗議暴力裁員的）投訴書(shū)。指

出“隆重閃電暴力裁員的行徑，堪稱不溝通、不書(shū)面、不解釋”；作為勞動(dòng)者,

員工的“法律、經(jīng)濟(jì)權(quán)益得不到保障”，“人格得不到尊重”。此事已經(jīng)暴光，

引起了很大的反響。

【點(diǎn)評(píng)】

《勞動(dòng)合同法》對(duì)裁員進(jìn)行了規(guī)定，特殊是對(duì)需要裁減人員二十人以上或者

者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的更有嚴(yán)格的規(guī)定，提前三

十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方

案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。常有公司打著“組織戰(zhàn)略調(diào)整”、

“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“集團(tuán)決議或者上級(jí)決議”等幌子對(duì)員工宣布裁員。但此種裁

員僅是人力資源配置政策上的“裁員”，并非法律意義上的經(jīng)濟(jì)裁員，此外

就是不甄選裁減對(duì)象擅自裁員，這些都對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)造成為了很大的

傷害，酷6事件就在于此，希望通過(guò)這次仲裁能夠認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題，切實(shí)

做到依法辦事。

九、性別歧視：關(guān)注女性就業(yè)歧視

【事件概要】

據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)，招聘會(huì)上，有企業(yè)海報(bào)直白寫明“只招男性”；還

有的企業(yè)雖沒(méi)作出明確規(guī)定，卻有不少針對(duì)女性應(yīng)聘者的“另類問(wèn)題”，諸如

“準(zhǔn)備何時(shí)結(jié)婚”“能否婚后5年不生育”等等……最近，滬上求職招聘會(huì)一

場(chǎng)接著一場(chǎng)，不少女性應(yīng)聘者反映，她們?cè)谡衅笗?huì)上頻頻遭遇就業(yè)歧視，成為

了招聘"拒無(wú)霸”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，要求女員工在工作的一定期間內(nèi)

不得懷孕，是許多用人單位在招聘女職員時(shí)附帶的條件。一些企業(yè)在招聘女職

員時(shí)甚至規(guī)定5年內(nèi)不得懷孕，理由是生育、撫養(yǎng)子女需離崗，影響其在企

業(yè)工作的連續(xù)性，增加了工作單位的成本支出。

【點(diǎn)評(píng)】

“就業(yè)歧視讓我們感到不公平。”不少有過(guò)類似遭遇的女性應(yīng)聘者說(shuō)，她

們還受到“婚孕歧視”和“年齡歧視”?！秳趧?dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、

《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，婦女享受平等就業(yè)機(jī)會(huì)和選擇職業(yè)的權(quán)

利，用人單位沒(méi)有特殊要求不得以性別為由拒絕招聘婦女或者提高對(duì)婦女的招

聘條件。但法律條文比較籠統(tǒng)，在實(shí)際操作領(lǐng)域還缺少具體細(xì)則，對(duì)企業(yè)性

別歧視行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、懲罰措施缺少明確規(guī)定。不少市人大代表和

市政協(xié)委員建議，應(yīng)盡快制定和完善有關(guān)男女平等以及禁止性別歧視的立法，

定義性別歧視