建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)主講人：馮姍姍

時(shí)間：2020.02工程招投標(biāo)與合同管理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)引例xx造船基地為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資10.95億元人民幣。其中建筑安裝工程分成33個(gè)標(biāo)段進(jìn)行發(fā)包，設(shè)備分成51個(gè)標(biāo)段采購(gòu)。該項(xiàng)目所在地的省級(jí)招標(biāo)主管部門為招標(biāo)辦。該項(xiàng)目采取如下方式進(jìn)行發(fā)包:1、1個(gè)標(biāo)段的建筑安裝工程、16個(gè)標(biāo)段的設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；2、招標(biāo)辦認(rèn)為“自己的項(xiàng)目不上市場(chǎng)自用，可直接委托”，批準(zhǔn)該基地將綜合樓、一期道路、船塢公用部分及裝焊平臺(tái)、總降壓站等工程采用議標(biāo)方式，發(fā)包給該基地股東方下屬施工單位；

3、招標(biāo)辦認(rèn)為“該項(xiàng)目為自用的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目”，批準(zhǔn)將基地平直分段生產(chǎn)中心、舾裝中心、廠區(qū)管網(wǎng)等工程以直接委托方式確定承包單位；

4、招標(biāo)辦批準(zhǔn)將鋼材配送中心、曲形分段生產(chǎn)中心、集配中心等工程以續(xù)標(biāo)方式委托給在該項(xiàng)目其他子項(xiàng)工程施工的企業(yè);

5、招標(biāo)辦批準(zhǔn)將鋼材配送中心、平直分段生產(chǎn)中心、曲形分段生產(chǎn)中心、舾裝生產(chǎn)中心、集配中心、涂裝工場(chǎng)等設(shè)備安裝工程，廠區(qū)管網(wǎng)及輔助站房等后續(xù)標(biāo)段，以續(xù)標(biāo)方式交由前標(biāo)段承包單位施工；

6、招標(biāo)辦批準(zhǔn)該項(xiàng)目19個(gè)標(biāo)段機(jī)電設(shè)備實(shí)行免標(biāo)。以上不實(shí)行公開招標(biāo)的標(biāo)段的合同價(jià)86157.3萬(wàn)元，占合同總價(jià)的78.7%。問(wèn)題該項(xiàng)目的采購(gòu)做法有哪些不妥？招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)13.4.1發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的,可進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程的具體范圍：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)13.4.1發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的,可進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三者規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)13.4.1發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的,可進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題該項(xiàng)目的采購(gòu)做法有哪些不妥？解答該項(xiàng)目屬于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，屬于強(qiáng)制招標(biāo)范圍，應(yīng)該實(shí)行公開招標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第4條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)