中山升華路改造工程—路燈照明工程

中山市升華路改造工程——路燈照明工程

（編號：ZP-TP2O12-11231）

光

爭

性

談

文

件

湖鬲智靖工程咨詢有限公司中山分公司

2013年01月

目錄

第一章報價邀請函.............................................................2

第二章報價人須知.............................................................5

1.總則................................................................8

2.談判文件...........................................................10

3.報價文件...........................................................11

5.報價和評審.........................................................15

6.評審...............................................................15

7.合同授予...........................................................17

8.紀(jì)律和監(jiān)督.........................................................19

9、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容..................................................19

第三章評審辦法...............................................................29

第四章用戶需求書.............................................................33

第五章合同條款及格式.........................................................38

第六章工程量清單及圖紙.......................................................56

第七章報價文件格式...........................................................57

表7T報價函.............................................................58

表7-2承諾書.............................................................58

表7-3法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書.................................61

表7-4工程費(fèi)報價總表.....................................................63

表7-5報價匯總表.........................................................64

表7-6報價響應(yīng)與談判文件差異一覽表......................................65

表7-7供應(yīng)商基本情況表...................................................66

表7-8擬投入本工程現(xiàn)場施工管理主要人員明細(xì)表............................68

表7~9擬投入本/呈項目負(fù)責(zé)人（注冊建卷⑼/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表......................70

表7-102009年以來完成的同類項目一覽表...................................71

表7T1施工組織設(shè)計......................................................72

表7T2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書..................................................73

表7T3投標(biāo)保證金........................................................74

第八章唱標(biāo)信封...............................................................78

第一章報價邀請函

報價邀請函

一、談判項目的名稱、項目編號：

1.項目名稱：中山市升華路改造工程一一路燈照明工程

2.項目編號:ZP-TP2012-11231

3.項目內(nèi)容：中山市升華路改造工程一一路燈照明工程（詳細(xì)內(nèi)容請參閱談判文件中的相

關(guān)內(nèi)容）

二、合格供應(yīng)商資格要求：

1、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，并獨(dú)立

于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；

2、供應(yīng)商須是具有城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)三級（或以上）資質(zhì)；

3、供應(yīng)商須具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；

4、供應(yīng)商擬派出的項目負(fù)責(zé)人必須具備市政公用工程專業(yè)二級（含二級）以上資質(zhì)的注冊

建造師；

5、投標(biāo)人必須在采購代理機(jī)構(gòu)登記報名且購買了談判文件；

6、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取談判文件的時間（北京時間）、地點(diǎn)、方式及談判文件售價：

（1）獲取談判文件時間：2013年」月24日至2013年1月30日（公

休節(jié)假日除外）每天上午8:30?11：30,下午2：30~5：00。

獲取談判文件地點(diǎn)：中山市中山五路57號匯智大廈四層870卡，湖南智埔工程咨詢

有限公司中山分公司

（2）獲取談判文件方式：報名購買。

（3）談判文件售價：人民幣200元/套（含清單及圖紙），現(xiàn)場購買，售后不退，不辦理郵

購

（4）購買談判文件時請攜帶：

（1）最新營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件（需加蓋公章）；

（2）有效的建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（需加蓋公章）；

（3）項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書復(fù)印件（需加蓋公章）

（4）法定代表人證明書及法人授權(quán)委托證明書（需加蓋公章）

四、投標(biāo)保證金的遞交時間及價格：

1）遞交時間：2013年1月31日9：00截止

2）投標(biāo)保證金金額：￥2800.00元（大寫：貳仟捌佰元整）。

五、本次采購在本談判文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行談判。屆時請報價單位的法定代表人或其

授權(quán)代表人出席談判會議，并且?guī)矸葑C原件備查驗。

六、報價截止時間、開標(biāo)時間、提出疑問時間及地點(diǎn)：

(1)遞交報價文件時間：2013年1月31日15：00

(2)報價截止時間：2013年1月31日15：00

(3)開標(biāo)時間：2013年1月31日15：00

(4)遞交疑問時間：如投標(biāo)人對招標(biāo)文件存有疑問，須于2013年1月31日9：

00前，書面提交到湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司，逾時不再受理。

(5)開標(biāo)地點(diǎn)：中山市中山五路57號匯智大廈四層8T0卡，湖南智埔工程咨詢有限公司

中山分公司開標(biāo)室

七、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：

采購人名稱：中山市市政工程建設(shè)中心

采購代理機(jī)構(gòu)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司

地址：中山市中山五路57號匯智大廈四層8T0卡

湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司

2013年1月24日

第二章報價人須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2采購人名稱：中山市市政工程建設(shè)中心

名稱：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司

1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)

地址：中山市中山五路57號匯智大廈四層8To卡

1.1.4項目名稱中山市升華路改造工程一一路燈照明工程

1.1.5地點(diǎn)采購人通知地點(diǎn)

1.2.1資金來源政府財政撥款

1.2.2出資比例政府財政出資100%

1.2.3資金落實情況資金到位100%,已經(jīng)政府財政部門核定落實。

1.3.1采購范圍中山市升華路改造工程一一路燈照明工程(詳見用戶需求書)

1.3.2計劃工期計劃工期：迄個日歷天

1.3.3質(zhì)量要求合格

1.4.1合格供應(yīng)商資格要求本談判文件第一章第二條“合格供應(yīng)商資格要求”

J不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體報價

□接受，應(yīng)滿足下列要求：

V不組織

1.9.1踏勘現(xiàn)場口組織，踏勘時間：_____年—月一日一時一分；

踏勘集中地點(diǎn)：__

V不召開

答疑會□召開，召開時間：_____年—月一日一時一分；

召開地點(diǎn)：__

V不允許

□允許，分包內(nèi)容要求：

1.10分包

分包金額要求：

接受分包的第三人資質(zhì)要求：

V不允許

1.11偏離

□允許

(1)報價邀請函；

(2)供應(yīng)商須知；

2.1談判文件的組成(3)評審辦法；

(4)用戶需求書

(5)合同條款及格式；

(6)工程量清單及圖紙；

(7)報價文件格式；

根據(jù)本章第2.2款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的

組成部分。

2.2.2報價截止時間2013年1月33日15時00分:

3.1.1構(gòu)成報價文件的其他材料見第七章《報價文件格式》

從供應(yīng)商提交報價文件截止之日起計算，報價有效期

3.3.1報價有效期

為60天。

投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金存款或轉(zhuǎn)賬。

3.4.1投標(biāo)保證金保證金的金額:：￥2800.00元(大寫：貳仟捌佰元整)。

J不允許

3.5是否允許遞交備選報價方案

□允許

報價文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)

3.6.4報價文件副本份數(shù)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為

準(zhǔn)。

供應(yīng)商有義務(wù)按照以上要求將報價文件裝訂成冊并標(biāo)上唯一流水

3.6.5裝訂要求

編碼,不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。

項目名稱、項目編號:______________

4.1.2封套上寫明

在規(guī)定的開封時間之前不得啟封”的字樣。

湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司

4.2.2遞交報價文件地點(diǎn)

地址：中山市中山五路57號匯智大廈四層8T0卡

J否

4.2.3是否退還報價文件

□是

評審時間：同報價截止時間，

5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)即2013年____1月31日15時00分:

評審地點(diǎn)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司評標(biāo)室

談判小組構(gòu)成：依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組

6.1.1談判小組的組建

建談判小組;

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本報價項

目己具備采購條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行采購。

項目概況：中山市升華路改造工程——路燈照明工程(具體內(nèi)容詳見工程量清單及施

工圖紙)。

1.1.3本采購項目采購代理機(jī)構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本采購項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5本采購建設(shè)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本采購項目的資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2本采購項目的出資比例：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.3本采購項目的資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3采購范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2本采購項目的計劃工期：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.3本采購項目的質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本采購項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(1)資質(zhì)條件：見供應(yīng)商須知前附表；

(2)項目負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)資格條件：見供應(yīng)商須知前附表；

(3)其他要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4.2本工程不接受聯(lián)合體報價。

1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本采購項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

(3)為本采購項目的監(jiān)理人；

(4)為本采購項目的代建人；

(5)為本采購項目提供采購代理服務(wù)的；

(6)與本采購項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

(7)與本采購項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本采購項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

1.5費(fèi)用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加報價活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

1.6.1凡參與采購工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露

可能影響公平競爭的有關(guān)談判報價的其他情況。

1.6.2談判開始后，直至向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》時止，凡與審查、澄清、評

價和比較報價的有關(guān)資料以及談判意見等，均不得向供應(yīng)商及與評審無關(guān)的其他人透露。

1.6.3除供應(yīng)商被要求對報價文件進(jìn)行澄清外，從采購開始至收到《成交通知書》或《成

交結(jié)果通知書》期間供應(yīng)商不得就與其報價文件有關(guān)的事項主動與談判小組、采購代理機(jī)構(gòu)

以及采購人聯(lián)系。

1.6.4從采購開始至簽訂合同期間，供應(yīng)商試圖在談判文件審查、澄清、比較和評價時

對談判小組和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣耸欠袷谟韬贤臎Q定進(jìn)行影響，都可能

導(dǎo)致其談判失敗。

L6.5供應(yīng)商不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K或擾亂采購(招標(biāo))市場，破壞公平

競爭原則。

1.6.6獲得本談判文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次談判采購以外的任何用途。

若有要求，談判完畢后，供應(yīng)商應(yīng)歸還談判文件中的保密的文件和資料。

1.6.7由采購人向供應(yīng)商提供的圖紙、詳細(xì)資料.、樣品、模型、模件和所有其他資料?，

被視為保密資料，僅被用于其所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透

露。談判完畢后，應(yīng)采購人要求，供應(yīng)商須歸還采購人認(rèn)為需保密的文件和資料，并銷毀所

有相應(yīng)的備份文件及資料。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與談判報價有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時

間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損

失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供供應(yīng)商在編制報

價文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

2.談判文件

2.1談判文件的組成

本談判文件包括：

(1)報價邀請函；

(2)報價人須知；

(3)評審辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單及圖紙；

(6)報價文件格式；

(7)報價人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第2.2款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。

2.2談判文件的澄清和修改

(1)任何要求對談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采

購代理機(jī)構(gòu)對其收到的對談判文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)寄送

給已在采購代理機(jī)構(gòu)報名的供應(yīng)商(答復(fù)中包括相關(guān)問題，但不包括問題的來源)。

(2)無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答供應(yīng)商提出的需澄清問題

時向供應(yīng)商發(fā)修改文件對談判文件進(jìn)行修改。

（3）談判文件的澄清和修改文件將以書面形式通知已在采購代理機(jī)構(gòu)報名的供應(yīng)商,

該澄清和修改文件也是談判文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。

（4）供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應(yīng)在收到后立即

以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（5）采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長報價截止時間和開封時間，并將此變更通知所

有已在采購代理機(jī)構(gòu)報名的供應(yīng)商。在推遲了報價截止時間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購

人和供應(yīng)商受報價截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

3.報價文件

3.1報價文件的組成

3.1.1報價文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（詳細(xì)內(nèi)容見第八章《報價文件格式》）

商務(wù)文件部分：

?報價函（格式見表7T）

?承諾書（格式見表7-2）

?法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表7-3）

?工程費(fèi)報價總表（格式見表7-4）

?報價匯總表（格式見表7-5）

?報價響應(yīng)與談判文件差異一覽表（格式見表7-6）

?供應(yīng)商基本情況表（格式見表7-7）

?擬投入本工程現(xiàn)場施工管理主要人員明細(xì)表（格式見表7-8）

?擬投入本工程項目負(fù)責(zé)人（注冊建造師）/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見表

7-9）

?2009年以來完成的同類項目一覽表（格式見表7-10）

?成交服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見表7-12）

?投標(biāo)保證金（格式見表7T3）

?其他資格證明材料

技術(shù)文件部分

根據(jù)談判文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求，供應(yīng)商提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以

下：

?技術(shù)方案、施工組織設(shè)計（格式見表7-11）

?項目管理、驗收方案

?質(zhì)量保證措施

?供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料。

供應(yīng)商有義務(wù)按照以上要求將報價文件裝訂成冊并標(biāo)上唯一流水編碼,不得出現(xiàn)缺頁或

重頁的現(xiàn)象。

3.2報價說明

3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第六章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。供應(yīng)商所報的價格在合

同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。報價不是固定價的談判文件將作為非

響應(yīng)性報價而予以拒絕。

3.2.2本項目的“安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”供應(yīng)商必須在“工程費(fèi)報價總表”中單

項列出。

3.2.4供應(yīng)商報價包含一切稅費(fèi)；供應(yīng)商相應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必

需但談判文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果供應(yīng)商在被確定為成交供

應(yīng)商并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均

由成交供應(yīng)商免費(fèi)提供，采購人將不再支付任何費(fèi)用。

3.3報價有效期

3.3.1報價文件應(yīng)在報價截止日后的60天內(nèi)保持有效（成交供應(yīng)商的報價有效期延續(xù)到

項目驗收之日）。報價有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)報價而予以拒絕。

3.3.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于報價有效期滿之前要求供應(yīng)商延長有效期，延

期要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，同意延期的供應(yīng)商原報價有

效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任不改變，并相應(yīng)延續(xù)。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1供應(yīng)商必須提交金額為：

￥2800.00元（大寫：貳仟捌佰元整）

供應(yīng)商按交納的投標(biāo)保證金作為其報價文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的報

價，將被視為無效報價。

3.4.2投標(biāo)保證金必須在2013年1月31日9：00之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶

上，并在遞交報價文件時，遞交銀行收據(jù)單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當(dāng)場退還，復(fù)

印件需加蓋公章）。

3.4.3投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，

采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因供應(yīng)商的行為受到損害時可以沒收供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

3.4.4投標(biāo)保證金以銀行劃帳方式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：

開戶行：中國銀行中山分行華凱支行

賬號：723758806083

（注：此賬戶只用來收取保證金）

3.4.5凡沒有根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的報價，將視為非響應(yīng)性報價予以

拒絕。

3.4.6談判失敗的供應(yīng)商的保證金，將在報價有效期滿后或在發(fā)出《成交結(jié)果通知書》

之日起5個工作日內(nèi)予以原額退還（保證金不計利息）；成交供應(yīng)商的保證金，在本采購項

目合同簽字生效后5個工作日內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。

3.4.7供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求：

（1）成交供應(yīng)商按《供應(yīng)商須知》規(guī)定簽訂合同；

（2）成交供應(yīng)商按《供應(yīng)商須知》規(guī)定支付了成交服務(wù)費(fèi)；

（3）如果成交供應(yīng)商拒絕支付規(guī)定的成交服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人有權(quán)在供應(yīng)

商所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用，同時保留取消其成交資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

3.4.8下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）供應(yīng)商已遞交報價書，并在報價截止時間之后，報價文件有效期滿之前，撤回

其報價文件；

（2）成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按《供應(yīng)商須知》規(guī)定簽訂合同放棄成交，或未

能按《供應(yīng)商須知》規(guī)定接受對錯誤的修正：

（3）在采購期間用不正當(dāng)手段影響談判結(jié)果。

3.5備選報價方案

本工程不允許遞交備選報價方案。

3.6報價文件的編制

3.6.1報價文件應(yīng)按第七章“報價文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為報價文件的組成部分。其中，報價文件在滿足談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比

談判文件要求更有利于采購人的承諾。

3.6.2報價文件應(yīng)當(dāng)對談判文件有關(guān)工期、報價有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、

采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3報價文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理

人簽字并蓋單位公章。委托代理人簽字的，報價文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。報

價文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或

由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前

附表。

3.6.4報價文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副

本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

3.6.5報價文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應(yīng)商須

知前附表規(guī)定。

3.6.6傳真和電傳的報價文件將被拒絕。

4.報價

4.1報價文件的密封和標(biāo)記

4.1.1正本一份一起封裝，副本四份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明

“正本”“副本”字樣。

4.1.2封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：

項目名稱、項目編號:

在規(guī)定的開封時間之前不得啟封”的字樣。

4.1.3封套均應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便如果其報價被宣布為“遲到”報價時，能

原封退回。

4.1.4如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封，

概不負(fù)責(zé)。

4.1.5唱標(biāo)信封一份提交，提交內(nèi)容見最后一頁唱標(biāo)信封格式，封套標(biāo)明項目編號、

供應(yīng)商名稱及“唱標(biāo)信封”字樣。

4.1.6請在遞交報價文件時同時帶上投標(biāo)保證金收據(jù)單（原件）作采購代理機(jī)構(gòu)核實之

用。

4.2報價文件的遞交

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在本談判文件規(guī)定的報價截止時間前遞交報價文件。

4.2.2供應(yīng)商遞交報價文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的報價文件不予退還。

4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的報價文件，采購人不予受理。

4.3報價文件的修改與撤回

4.3.1在本談判文件規(guī)定的報價截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的報價文

件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。

4.3.2修改的內(nèi)容為報價文件的組成部分。修改的報價文件應(yīng)按照本章第3.6條、第4

條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字

5.報價和評審

5.1報價時間和地點(diǎn)

采購人在本談判文件規(guī)定的報價截止時間（評審時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)

進(jìn)行報價和評審，并邀請供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

6.評審

6.1談判小組

6.1.1本次談判采購依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建談判小組。

6.1.2評審有關(guān)記錄由談判小組成員簽名，存檔備查。

6.2評審原則

6.2.1談判小組將依據(jù)有關(guān)采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”

的原則進(jìn)行評審工作。

6.2.2在評審中，評審任何一方不得透露與本項目評審有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價格

和其他信息。

6.2.3在評審過程中，評審委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價或者在設(shè)有標(biāo)底

時明顯低于標(biāo)底的，使得其報價可能低于其個別成本的，評審委員會要求該供應(yīng)商作出書

面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評審

委員會認(rèn)定該供應(yīng)商是否以低于成本報價參與競標(biāo)。

6.3評審

6.3.1談判小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)髢r文

件進(jìn)行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。

6.4質(zhì)疑

6.4.1供應(yīng)商認(rèn)為談判過程或評審結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，

但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑

后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。

6.4.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名(加蓋公章)?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包

括下列主要內(nèi)容：

(1)質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；

(2)所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)(包括證據(jù)資料)；

(3)提起質(zhì)疑的日期。

6.4.3質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(1)質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應(yīng)商；

(2)在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；

(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司

地址：中山市中山五路57號匯智大廈四層8-10卡

郵編:528400

6.5投訴

6.5.1對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出

質(zhì)疑的供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

6.5.2下列情形投訴將不予受理：

(1)投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當(dāng)事人：

(2)被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；

(3)所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的；

(4)所有投訴事項超過投訴有效期；

(5)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴；

(6)同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的；

(7)投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新

投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。

6.5.3投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為

記錄名單，并依法予以處罰：

(1)一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的:

（2）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。

監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：中山市政府采購管理辦公室

地址：中山市興中道63號財政局一樓郵編：528403

7.合同授予

7.1成交供應(yīng)商的確定

（1）采購人根據(jù)談判小組推薦的成交候選人中依法確定成交供應(yīng)商。

（2）如果成交供應(yīng)商不能按照談判小組要求及報價文件的承諾簽訂合同或成交供應(yīng)商的

報價文件與事實不符，采購人可以取消該成交供應(yīng)商的資格并將合同按法律規(guī)定授予另一成

交候選人，或者依法重新采購及采取其它采購方式。采購人對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)

任。

7.2成交通知書

7.2.1在報價有效期期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交

通知書》，成交供應(yīng)商收到《成交通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

7.2.2《成交通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和供應(yīng)商具有同等法律效力；

《成交通知書》發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

7.2.3成交人須在領(lǐng)取成交通知書時內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按最終報價提交一份新的報價明

細(xì)表（其各分項報價按成交價格相對第一次報價（即報價文件中的總報價）的下浮比例折

算執(zhí)行）。

7.3簽訂合同

7.3.1成交供應(yīng)商在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照《成交通知書》指定的時間、地點(diǎn)，

派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件和一份副件

備案。

7.3.2成交供應(yīng)商須在《成交通知書》發(fā)出之日起30個日歷天內(nèi)與采購單位根據(jù)談判

文件和成交供應(yīng)商的報價文件訂立書面合同，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得拖延、拒絕簽訂

合同。如成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，采購人有權(quán)將本項目

重新組織采購，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交

供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.3.3發(fā)出《成交通知書》，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還投標(biāo)

保證金，給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

7.4成交服務(wù)費(fèi)

7.4.1成交供應(yīng)商應(yīng)在收取《成交通知書》時按有關(guān)規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)

費(fèi)，成交服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計委頒發(fā)的計價格[2002]1980號文規(guī)定按差額定率累進(jìn)

法計算，若服務(wù)費(fèi)不足3500元，按3500元收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬元）

收費(fèi)費(fèi)率收費(fèi)費(fèi)率

100以下1.5%1.5%

100-5001.10%0.8%

500-10000.8%0.45%

1000-50000.5%0.25%

例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下：

100萬元X1%=1萬元

（400-100）萬元X0.7%=2.1萬元

合計收費(fèi)=1+2.1=3.1萬元

7.4.3成交服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。

開戶銀行：中國銀行中山海關(guān)分理處

開戶賬號：637957744933（注：此賬戶只用來收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)）

7.4.4成交服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃帳或現(xiàn)金存款的形式支付。

7.4.5成交服務(wù)費(fèi)支付時間：成交服務(wù)費(fèi)必須在成交供應(yīng)商領(lǐng)取《成交通知書》時一次

性付清，如果供應(yīng)商未能按時交納成交服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人保留取消其成交資格

并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.4.6成交服務(wù)費(fèi)不在報價中單列。

7.5談判文件的解釋權(quán)

本談判文件的解釋權(quán)歸湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司所有。

8.紀(jì)律和監(jiān)督

8.1對采購人的紀(jì)律要求

采購人不得泄漏談判報價活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益.

8.2對供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通,不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取

成交，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、

影響評審工作。

8.3對談判小組成員的紀(jì)律要求

談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對報價文件的評審和

比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，談判小組成員不得

擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行評審。

8.4對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對報價

文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況.在評審活動中，與評

審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。

9、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

(1)工程的計量規(guī)則和計價辦法以國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》

(GB50500-2008)為準(zhǔn)；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)沒有規(guī)定的，

以廣東省統(tǒng)一工程計價依據(jù)為準(zhǔn)。中介預(yù)算材料價格按廣東省建設(shè)工程造價管理總站中山市

分站發(fā)布的《中山市市區(qū)建設(shè)工程主要建筑材料信息價》編制。

(2)工程量清單應(yīng)與供應(yīng)商須知、合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要

求、圖紙等文件及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-

2008)結(jié)合起來理解或解釋。

(3)采購人根據(jù)全套施工設(shè)計圖紙，按照談判文件和標(biāo)準(zhǔn)定額的有關(guān)規(guī)定，委托有資

質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制中介預(yù)算。供應(yīng)商在規(guī)定日期前對采購人提供的中介預(yù)算工程量、施工圖

設(shè)計文件等有疑問的，應(yīng)在報價截止時間前用書面形式向采購人提出，采購人于答疑會統(tǒng)一

書面回復(fù)。若供應(yīng)商對中介工程量無異議的，或明知中介工程量等有誤而不提出疑問，則認(rèn)

為供應(yīng)商默認(rèn)報價文件規(guī)定的工程范圍、施工內(nèi)容，成交后按施工圖文件執(zhí)行，工程承包總

價不作調(diào)整。若供應(yīng)商出現(xiàn)較大的不平衡報價，且不能提供采購人信服的充分理由，則視為

無效報價。

（4）供應(yīng)商的最終報價，應(yīng)是完成本項目采購范圍內(nèi)的全部工程的總報價。供應(yīng)商應(yīng)

認(rèn)真填寫工程量清單中所列的各工程細(xì)目的綜合單價和總造價。供應(yīng)商沒有填入綜合單價和

總報價的工程細(xì)目，采購人將不予支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價款已包括在工程量清單其他細(xì)目

的綜合單價和總報價中。

（5）工程量清單中所填入的綜合單價為按技術(shù)規(guī)范與技術(shù)要求完成一個規(guī)定計量單位

的工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤并考慮風(fēng)險因素。按技術(shù)規(guī)范、

談判文件、設(shè)計圖紙、國標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、中山市現(xiàn)行計價辦法等耍

求為完成一個規(guī)定計量單位的工程量所需的其他一切費(fèi)用除非供應(yīng)商在措施項目清單中列

出，否則視為已被包含在工程量清單各項目綜合單價中。

提示：供應(yīng)商所填報的該項單價均已包含了完成與該分部分項工程有關(guān)的一切必要的

工序和工作內(nèi)容以及達(dá)到合格工程質(zhì)量要求的一切工程費(fèi)用和措施性費(fèi)用（措施項目清單

內(nèi)單列的除外），即包含工程量清單中沒有體現(xiàn)的但施工中必須發(fā)生的一切工作內(nèi)容所需

費(fèi)用。

（6）承包人因承包本項目需繳納的一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或

總價中。

（7）本工程為固定總價合同，實行總價包干。供應(yīng)商應(yīng)按照施工圖及談判文件有關(guān)工

期、質(zhì)量、文明施工、安全等的要求，按照公布的中介機(jī)構(gòu)編制的該工程中介預(yù)算（或工程

量清單），并根據(jù)采購項目的特點(diǎn)，結(jié)合市場情況和自身競爭能力自行確定報價（如有修改

按中介機(jī)構(gòu)最終修改編制的該工程中介預(yù)算（或工程量清單））。供應(yīng)商的報價將被視為供

應(yīng)商完全理解了工程量清單和施工圖紙中的全部項目、數(shù)量及內(nèi)容。成交后，成交供應(yīng)商在

工程實施過程中發(fā)現(xiàn)實際施工完成量（不含非承包人原因引起的工程變更）與工程量清單存

在差異時，差異部分不作調(diào)整。工程變更按本合同中的有關(guān)條款執(zhí)行。供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場施

工條件，將工程的所有臨時設(shè)施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、場地租用、保險

費(fèi)、稅、停水、停電以及排除影響施工的各類障礙等考慮在最終報價中。

（8）供應(yīng)商報價時應(yīng)考慮并承擔(dān)一定的風(fēng)險，如物價、氣候、水文地質(zhì)等情況的變化

及其他意外困難等。供應(yīng)商認(rèn)為必要采取的任何施工、技術(shù)施工、輔助工程、臨時工程等費(fèi)

用須包含在最終報價中。

(9)工程量清單中的每一項目須填入綜合單價或合價。供應(yīng)商沒有填入綜合單價或合

價的細(xì)目，其費(fèi)用均視為已分配在工程量清單的其它綜合單價與合價之中。

(10)供應(yīng)商應(yīng)做好對本工程周邊建、構(gòu)筑物等的保護(hù)工作，尤其要采取相應(yīng)有效的

措施做好對沿線埋設(shè)管線的保護(hù)，因措施不當(dāng)，防護(hù)不力而引發(fā)的問題概由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé),

此措施等費(fèi)用包含在最終報價中。

(11)本工程采購人提供的工程量清單作為供應(yīng)商報價的文件且澄清修改后采購人提

供的工程量清單的實體工程量原則上不允許改動，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)工程量清單的實體工程量、

施工圖紙及現(xiàn)場情況等進(jìn)行報價，一旦確定了成交供應(yīng)商和成交價，除另有規(guī)定外，采購人

將執(zhí)行成交價結(jié)算.

(12)報價范圍內(nèi)的工程造價除設(shè)計變更或談判文件、答疑中允許的調(diào)整范圍以及中

山市人民政府辦公室文件中府辦(2008)85號文件允許的建筑主材調(diào)差外，其余不因市場

價格變化而調(diào)整。在計費(fèi)時，供應(yīng)商應(yīng)將施工風(fēng)險系數(shù)等費(fèi)用考慮入工程最終報價中。

(13)供應(yīng)商在報價時參考的主材品牌除滿足設(shè)計、國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，品質(zhì)還需

不低于工程量清單參考品牌。在工程實施階段，承包人采購的主材產(chǎn)品，需經(jīng)監(jiān)理工程師及

發(fā)包人審批同意方可采購。

(14)設(shè)計變更及合同價款調(diào)整

由于非承包方原因，由設(shè)計單位所作的工程修改、變更，按以下方式結(jié)算：

1)合同中已有使用于變更工程的單價，按合同已有的單價變更合同價款。

2)合同中已有類似于變更工程的單價，可參照類似單價變更合同價款。

3)合同中沒有使用或類似變更工程的單價，按照廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)、工程所

在地造價管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定和發(fā)布的價格信息，依據(jù)工程變更簽證，由承包方提

出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，按本談判說明的規(guī)定作出預(yù)算經(jīng)市財政局審核后結(jié)算；結(jié)算

單價按成交價與中介預(yù)算價的相應(yīng)比例折算執(zhí)行。變更、修改設(shè)計的工程內(nèi)容施

工單位不得拒絕承擔(dān)，所增減工程的工程量不超過成交工程量的10%,工期不作

調(diào)整。如因設(shè)計、規(guī)劃調(diào)整變更等原因，采購人有權(quán)調(diào)整采購范圍和內(nèi)容。

(15)違約

成交供應(yīng)商有下列行為之一的視為違約，該報價無效，采購人可以不與成交供應(yīng)商

簽訂承發(fā)包合同，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)

當(dāng)對超過部分予以補(bǔ)償：

1）供應(yīng)商相互串通報價或者與采購人串通報價的，供應(yīng)商以向采購人或者談判小組成

員行賄的手段謀取成交的；

2）成交供應(yīng)商拒絕執(zhí)行談判文件的要求或拒絕執(zhí)行其報價函的承諾；

4）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄本項目或不與采購人簽訂施工承包合同或拒絕按成交價

簽訂合同的；

5）成交供應(yīng)商以他人名義參加報價的；

6）成交供應(yīng)商弄虛作假騙取報價資格的；

7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益的；

8）本工程的項目負(fù)責(zé)人或注冊建造師，未在現(xiàn)場實施全過程、全方位的施工管理，或

承擔(dān)其它工程項目的管理工作；

（16）竣工驗收及移交

承包單位按相關(guān)專業(yè)部門的要求，編制竣工技術(shù)文件，并在向建設(shè)單位提供竣工報告

的同時一起移交，工程竣工驗收報告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位按中山市財政局

有關(guān)要求向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款

及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算?本合同工程移交管養(yǎng)證書簽發(fā)前

承包人應(yīng)全面負(fù)責(zé)照管本合同工程設(shè)施。

（17）工程質(zhì)量保修期及保修金

工程質(zhì)量保修期按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，成交供應(yīng)商在向采購人

提交工程竣工驗收報告時，向采購人出具質(zhì)量保修書，如屬施工質(zhì)量引起的問題，由成交供

應(yīng)商全部負(fù)責(zé)并無償保修。質(zhì)量保修金按工程價款結(jié)算總額5%預(yù)留，在質(zhì)量保修期滿后十

四天內(nèi)清還給承包人。

（18）工程價款支付

承包單位在開工前必須完善施工許可手續(xù)，否則建設(shè)單位有權(quán)拒付工程進(jìn)度款。

工程進(jìn)度款的撥付按每月實際完成工程量，經(jīng)本工程的監(jiān)理單位核實，建設(shè)單位認(rèn)可

的70%工程款上報撥款。工程竣工驗收合格并完成工程竣工結(jié)算時撥付至工程承包合同總價

的95%,余款5%作為質(zhì)量保修金，待工程竣工結(jié)算審定后一年內(nèi)分期支付（無息）。

（19）罰則

1）放棄成交的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金均被沒收，采購人將保留追究其責(zé)任的權(quán)利，并上

報建設(shè)行政主管部門對其進(jìn)行處罰。

2）因承包單位責(zé)任達(dá)不到合同工期的，視情節(jié)紀(jì)錄在案。情節(jié)嚴(yán)重的取消半年至一年

的投標(biāo)資格。

3）對無視安全施工和文明施工要求，對建設(shè)等方所提的整改意見不見成效，按2007

年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全

生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》處罰。

4）本工程成交后不得轉(zhuǎn)包，否則作違約處理，視情節(jié)追究企業(yè)法人責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)

的經(jīng)濟(jì)損失。同時進(jìn)場施工管理人員必須與報價文件中施工組織設(shè)計中的人員相符，其有關(guān)

規(guī)定按廣東省建設(shè)廳印發(fā)《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

（粵建管字[2004]10號文）執(zhí)行。

5）本工程的項目負(fù)責(zé)人或注冊建造師，必須在現(xiàn)場實施全過程、全方位的施工管理，

不得承擔(dān)其他工程項目的管理工作。在建設(shè)單位組織的不定期檢查中，若發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定

的，在建設(shè)單位提出整改要求后，若沒有及時改進(jìn)或沒有實質(zhì)性相應(yīng)的，情節(jié)嚴(yán)重的建設(shè)單

位有權(quán)單方解除施工合同，同時提交給中山市建設(shè)局作不誠信單位予以備案。承包單位應(yīng)承

擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6）承包單位提交的工程竣工資料必須符合《建設(shè)工程文件歸檔整理范圍》

（GB-50328-2001）的相關(guān)規(guī)定，工程竣工驗收報告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位須

向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條

款約定的合同條款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工驗收，若承包人不按上述規(guī)定時間報送結(jié)算，

發(fā)包人可對承包人發(fā)催報書面通知；在通知規(guī)定期限內(nèi)仍不報送結(jié)算的，發(fā)包人有權(quán)按己有

資料或按已付工程款報中山市財政局辦理結(jié)算。

（20）本工程承包單位須按《廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表

（2010版）》編制相關(guān)工程技術(shù)資料；除紙質(zhì)技術(shù)資料外，還須提供電子文檔（包括竣工

圖）。

（20）其他

1）材料供應(yīng)

談判范圍之內(nèi)工程所用之材料，由投標(biāo)人自行采購。采購的主材品質(zhì)除滿足設(shè)計、國

家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還需不低于中介預(yù)算中的參考品牌。主要材料采購前應(yīng)將生產(chǎn)廠商資

質(zhì)和樣品、業(yè)績等相關(guān)資料報經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意后方可采購。材料進(jìn)場時承包單位應(yīng)

準(zhǔn)備好相關(guān)質(zhì)量證明向監(jiān)理報驗，經(jīng)檢查、復(fù)檢試驗合格后方可使用。

附1：

中山市市政工程建設(shè)中心工程變更操作辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程投資管理，使工程變更審批操作有序、規(guī)范快捷，結(jié)合

本中心實際，制定本辦法。

第二條凡屬市政中心負(fù)責(zé)建設(shè)的工程項目，在建設(shè)過程中需要變更的，依照本辦法執(zhí)

行。

第三條市政中心成立工程變更審核小組，成員由中心和城建科相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，

負(fù)責(zé)對工程變更進(jìn)行審核和監(jiān)督。

第二章變更提出及審查

第四條在施工過程中出現(xiàn)工程需要變更的情況時，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出《工程

變更報審表》一式三份，其內(nèi)容包括：

1、變更原因和依據(jù)：包括有關(guān)設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、合同要求及法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；

2、變更內(nèi)容和范圍：包括變更設(shè)計、處理方案、現(xiàn)場圖片等，臨時設(shè)施及隱蔽工程必

須附影像資料；

3、變更后工程數(shù)量和費(fèi)用估算。

第五條監(jiān)理單位接到《工程變更報審表》后，須在24小時內(nèi)完成初審，不同意變更

申請的，退回施工單位；同意變更申請的，應(yīng)及時召集項目組、施工、設(shè)計單位召開會議，

形成工程變更會議紀(jì)要（洽商記錄）。

第六條50萬元以上的工程量變更應(yīng)請變更審核小組成員參加現(xiàn)場會議，如果需要專

家論證的要及時聘請。

第七條設(shè)計單位根據(jù)以下情況進(jìn)行變更設(shè)計，并將8份變更設(shè)計單及圖紙（附工程量

的變化）交給城建科相關(guān)負(fù)責(zé)人，審核后移交市政中心。

1、在工程變更會議上四方?jīng)Q定由設(shè)計單位出具正式設(shè)計變更單及圖紙；

2、施工圖紙存在錯、漏、碰、缺等情況；

3、建設(shè)單位的書面要求。

第八條監(jiān)理單位根據(jù)《工程變更報審表》或設(shè)計單位出具的設(shè)計變更單及圖紙，填寫

《工程變更申報表》，其內(nèi)容應(yīng)有對變更后的工程數(shù)量增減及金額變化的初步審核結(jié)果。

第九條監(jiān)理單位將《工程變更申報表》一式四份及四份相關(guān)資料報項目組組長，項目

組組長審核后報中心工程變更審核小組，由變更審核小組對該項工程變更進(jìn)行審核，審核時

由監(jiān)理主講，項目組組長及相關(guān)人員參加。

第十條變更審核小組審核同意后，按規(guī)定報建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十一條工程變更經(jīng)審批同意后，由市政中心合同管理股委托具有工程造價咨詢資質(zhì)

的單位對變更量進(jìn)行測算。工程變更單項數(shù)額測算在50萬元以下的，由市政中心合同管理

股報市財政局備案；工程變更單項數(shù)額測算在50萬元以上的，由市政中心加具意見后報發(fā)

改、財政部門核實，并報市政府審批。

第十二條工程延期審批參照工程變更提出和審查程序執(zhí)行。

第三章變更實施及現(xiàn)場核量

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)后的《工程變更申報表》由中心分發(fā)給工程項目組、監(jiān)理單位、施工

單位各一份。

第十四條監(jiān)理單位向施工單位發(fā)工程變更令，施工單位填寫《設(shè)計變更審查記錄》，

并填報工程變更實施。

第十五條在工程變更實施過程中，由工程項目組組織相關(guān)人員進(jìn)行驗證計量并簽發(fā)

《工程變更簽證單》，作為工程變更的結(jié)算依據(jù)。

第十六條估算造價超過5萬元的工程變更，由監(jiān)理單位、項目組、中心變更審核小組

成員共同進(jìn)行簽證；估算造價5萬元以下的工程變更，由監(jiān)理單位、項目組成員共同進(jìn)行簽

證，中心變更審核小組根據(jù)實際情況進(jìn)行抽查核實。

第十七條工程變更通過簽證確認(rèn)實際增減工程量，作為工程結(jié)算的依據(jù)，未通過簽證

確認(rèn)的變更增加工程量，不予結(jié)算。

第十八條工程變更全部或分項、分段施工完成后10天內(nèi)、隱蔽工程覆蓋前，施工單

位應(yīng)向監(jiān)理單位提出簽證要求，由監(jiān)理單位、項目組、中心變更審核小組進(jìn)行簽證，共同確

認(rèn)變更增減工程量，逾期不提出簽證要求的，不予簽證。

第十九條建筑物、構(gòu)筑物拆除、土石方開挖、回填材料回填前，應(yīng)由監(jiān)理單位、項目

組、中心變更審核小組成員共同測量，核實工程量，否則不予確認(rèn)。

第二十條土石方、建筑垃圾及半成品構(gòu)件等運(yùn)費(fèi)單列的工程量，應(yīng)在確認(rèn)數(shù)量的同時

確認(rèn)運(yùn)距。

第二十一條以下情況不予簽證。

1、缺乏合同依據(jù)、無變更手續(xù)的工程量；

2、超過批準(zhǔn)變更范圍的工程量；

3、已覆蓋、未經(jīng)核實的隱蔽工程量；

4、質(zhì)量不合格的工程量；

5、逾期不提出簽證要求的工程量。

第二十二條工程變更如有減少數(shù)量的，監(jiān)理單位及項目組應(yīng)督促承包單位在工程變更

完成后10天內(nèi)提出簽