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PAGEPAGE1第13課我國公民的政治參與[考點(diǎn)展示]1.我國的選舉制度及選舉方式。2.公民參與民主決策的多種方式。3.公民直接參與民主決策的意義。4.我國的村民自治與城市居民自治及其意義。5.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道。6.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利。核心考點(diǎn)一民主選舉與民主管理1.民主選舉(1)方式類別從選民角度從候選人角度直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉正式候選人名額與應(yīng)選名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額優(yōu)點(diǎn)每個選民都有機(jī)會選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人適用于選民較多、分布較廣的情況可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地局限性選舉成本高、難度大,不適宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個選民的意愿在一定程度上會影響選民的選擇易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況適用范圍縣及縣以下的人大代表的選舉、農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會的選舉縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉只在極少數(shù)情況下使用各級人大代表一般都實(shí)行差額選舉結(jié)論①采取什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區(qū),要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)提醒直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是間接選舉的缺點(diǎn),反之亦然。等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是差額選舉的缺點(diǎn),反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點(diǎn),不能說哪個更優(yōu)越。(2)我國的選舉制度原因選舉制度及選舉方式我國是人民民主專政的社會主義國家要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式我國處于社會主義初級階段,人口眾多,幅員遼闊,發(fā)展很不平衡采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式(3)珍惜選舉權(quán)利原因要求選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),行使好民主選舉的權(quán)利是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度積極參加選舉,不斷增強(qiáng)公民意識和主人翁意識怎樣行使選舉權(quán)利,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)應(yīng)出于公心,以人民利益為重;了解候選人品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票2.民主管理(1)形式農(nóng)村村民自治城市居民自治機(jī)構(gòu)村民委員會居民委員會性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會成員居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策村民通過村民會議等形式,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式,運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管監(jiān)督通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村民委員會定期報(bào)告工作等形式,保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為居民委員會實(shí)行辦事公開制度,定期向居民會議匯報(bào)工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢提醒①區(qū)分村民會議與村民委員會的權(quán)力。村民會議由本村18周歲以上的村民組成,它有權(quán)決定村集體的重大事項(xiàng)。村民委員會由村民直接選舉產(chǎn)生,村民會議可以評議村民委員會成員的工作,有權(quán)撤銷或變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。②區(qū)分居民委員會和街道辦事處的性質(zhì)。居民委員會是基層群眾性自治組織,街道辦事處是基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu),從事相關(guān)行政管理工作,街道辦事處可以對居民委員會的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和幫助,但不能干預(yù)。③基層群眾自治組織必須接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。(2)意義社會角度實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑;是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程公民角度在基層民主的實(shí)踐中,學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價值,在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)命題揭秘:全國卷高考對民主選舉的考查較少,主要考查對各種民主選舉方式的比較、我國的選舉制度,且常與公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等相結(jié)合,具有一定的綜合性。民主管理是高頻考點(diǎn),一般結(jié)合基層民主管理形式的創(chuàng)新,考查學(xué)生對基層民主管理的措施和意義的理解,題型以選擇題為主。熱考點(diǎn)1民主選舉典例1在2018年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中,針對較為普遍的人戶分離現(xiàn)象,深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移,方便選民就近登記。這一做法()A.?dāng)U大了選民直接選舉的范圍B.確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個公民的意愿C.保障了公民基本的民主權(quán)利D.發(fā)揮了人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督答案C解析在我國,縣鄉(xiāng)兩級人大代表實(shí)行直接選舉,而縣級以上人大代表則實(shí)行間接選舉,只要法律規(guī)定沒有改變,直接選舉的范圍就不會隨意擴(kuò)大,故A錯誤,排除;B“確?!闭f法太絕對;題意說的是民主選舉,D說的是民主監(jiān)督,故排除;選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民基本的民主權(quán)利,深圳市的做法方便選民登記,有利于選民選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn),故C正確且符合題意。跟蹤訓(xùn)練1下面漫畫所反映的選舉方式()A.只適合于選民較多、分布較廣的選舉B.是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉C.可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性D.是直接選舉,會產(chǎn)生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象答案B解析根據(jù)漫畫信息所示,圖中候選人通過演講向廣大選民介紹自己,有利于選民更好地了解候選人,說明了選舉方式是差額選舉,B符合題意。熱考點(diǎn)2民主管理典例2某地為治理村委會公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋章現(xiàn)象,將村委會公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于()①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù)②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)④應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析叫?!按逭锣l(xiāng)管”不是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù),而是因?yàn)樗深A(yù)了村民自治,①不選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能,②錯誤;叫停“村章鄉(xiāng)管”是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán),③正確;“村章鄉(xiāng)管”剝奪了村委會的民主權(quán)利,叫?!按逭锣l(xiāng)管”是為了維護(hù)村委會的民主權(quán)利,④正確,故本題答案應(yīng)為D。跟蹤訓(xùn)練2(2016·全國乙卷)某市規(guī)定,對下派社區(qū)的工作事務(wù),實(shí)行清單管理:屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定()①彰顯了社區(qū)組織的自治功能②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式③有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理④旨在提高基層政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.②④答案A解析材料旨在強(qiáng)調(diào)理清基層政府的職責(zé)以及為社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,對社區(qū)組織而言,這是其自治功能的彰顯,有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理,①③正確,答案為A。材料未涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新和基層政府行政效率的提高,②④不選。失分點(diǎn)1混淆選舉權(quán)與民主選舉權(quán)利提醒選舉權(quán)是指選民選舉人大代表的權(quán)利;民主選舉權(quán)利的范圍更廣,包括選舉人大代表的權(quán)利,其他選舉的權(quán)利,如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人、村(居)委會干部等。矯正訓(xùn)練1根據(jù)我國憲法規(guī)定,公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下行使這一權(quán)利的是()A.團(tuán)員選舉團(tuán)支部書記B.村民選舉村委會成員C.工人選舉職代會代表D.選民選舉區(qū)人大代表答案D解析選舉權(quán)是指選民選舉人大代表的權(quán)利,故選D。失分點(diǎn)2對村民委員會、居民委員會的性質(zhì)認(rèn)識錯誤提醒村民委員會、居民委員會不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān),只是基層群眾性自治組織?;鶎诱?quán)組織對村民委員會和居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但不得干預(yù)依法屬于其自治范圍內(nèi)的事情;村民委員會和居民委員會協(xié)助基層政權(quán)組織開展工作。矯正訓(xùn)練2某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示,目前該市居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上,這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對這一現(xiàn)象認(rèn)識正確的是()A.居民委員會是政府的基層組織B.政府主動簡政放權(quán)值得肯定C.居民自治是基層民主的有效途徑D.居民委員會的自治功能受到削弱答案D解析居民委員會是群眾性自治組織,不是政府的基層組織,A不選;C表述正確但與題意無關(guān);行政性工作是政府的職責(zé),“居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”,這不是簡政放權(quán),而且還會使居民委員會的自治和服務(wù)功能受到削弱,故排除B,D是正確答案。核心考點(diǎn)二民主決策與民主監(jiān)督1.民主決策(1)方式①間接方式:通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。②直接方式內(nèi)容方式依據(jù)社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會、座談會聽取專家的意見,集中學(xué)者的智慧,有助于提高決策的科學(xué)性重大事項(xiàng)社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)社會聽證制度對同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會決策機(jī)關(guān)的方案可能存在問題(2)公民參與民主決策的意義對決策者①有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性②有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性對參與者(公民)①促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施②提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感提醒參與決策≠作出決策。公民是參與決策而不是作出決策,公民無決策權(quán),決策最終由決策機(jī)關(guān)作出。2.民主監(jiān)督(1)方式信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義公民給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等人大代表以議案、質(zhì)詢的方式代表人民行使權(quán)力電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)在對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用(2)意義和措施意義對策從國家角度有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作自覺接受監(jiān)督,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神公民在行使監(jiān)督權(quán)時,一方面,要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動3.正確認(rèn)識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系(1)區(qū)分具體方式和途徑(2)聯(lián)系:民主選舉是基礎(chǔ),民主決策和民主管理是關(guān)鍵,民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分,是社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序的參與。命題揭秘:本考點(diǎn)是一個高頻考點(diǎn),一般以政治生活中的具體事例考查公民參與民主決策的具體方式和意義、公民民主監(jiān)督的渠道和意義及公民如何正確行使民主監(jiān)督權(quán),有時考查學(xué)生對四種公民政治參與途徑和方式的比較。或者以主觀題的形式綜合考查公民政治參與的原因和措施。熱考點(diǎn)1民主決策的方式和意義典例1黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出立法機(jī)關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識”。健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制的作用在于()①明確立法權(quán)力邊界,防止部門利益法律化②完善立法機(jī)制,保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③使法律更好地體現(xiàn)民意,提高法律權(quán)威④促進(jìn)公民提高法律意識,自覺遵法守法A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析材料無關(guān)“明確立法權(quán)力邊界”的事,故排除①;材料中“健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制”反映立法尊重民意,體現(xiàn)民意,并不是保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),故排除②。跟蹤訓(xùn)練1城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的“歷史任務(wù)”,現(xiàn)階段應(yīng)為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門提出合理化建議,可選擇的最佳方式及其理由是()A.社會聽證制度,因?yàn)槁犠C于民能迅速、及時地解決社會矛盾B.重大事項(xiàng)社會公示制度,因?yàn)橹闄?quán)是公民參與決策的前提C.信訪制度,因?yàn)槠涫枪裥惺菇ㄗh權(quán)的重要途徑D.社情民意反映制度,因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源答案D解析社會聽證制度未必能迅速、及時地解決社會矛盾,A錯誤;重大事項(xiàng)社會公示制度,首先需要決策機(jī)關(guān)公布決策的有關(guān)信息,公民才能參與,B排除;信訪制度是參與民主監(jiān)督的體現(xiàn),C排除。四種民主決策方式的區(qū)分技巧社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意,是自下而上反映意見、提出建議;重大事項(xiàng)社會公示制度一般是公布一個決策草稿,然后有針對性地征求意見,是自上而下發(fā)布草案或征集意見;專家咨詢制度征求的是專家的意見;社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。熱考點(diǎn)2民主監(jiān)督的渠道和意義典例2某公共政策研究機(jī)構(gòu)對我國地方財(cái)政信息公開情況進(jìn)行研究和評估。其中,2011年以來31省份財(cái)政透明度平均分如圖所示。該圖反映了()A.政府權(quán)威不斷增強(qiáng)B.政府行政效率不斷提高C.公民的監(jiān)督權(quán)不斷擴(kuò)大D.公民知情權(quán)進(jìn)一步落實(shí)答案D解析31個省份把財(cái)政信息公開化、透明化,這是尊重公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn),但沒有擴(kuò)大監(jiān)督權(quán),故選D,排除C;A、B的表述均與題意無關(guān)。跟蹤訓(xùn)練2指尖動一動,隨時隨地就能與黨政部門互動,工作進(jìn)度看得到、能監(jiān)督。這樣的變化,源于某地推出的一項(xiàng)重要舉措——“微信問政”。隨著一條條發(fā)出的微信得到回復(fù),一個個反映的問題得到快速解決,漸漸地,群眾適應(yīng)了,有事說事,沒事不擾。可見,“微信問政”()A.方便了公民行使基本民主權(quán)利B.成為公民監(jiān)督政府的最有效手段C.?dāng)U大了公民的政治權(quán)利和自由D.開辟了公民行使監(jiān)督權(quán)的新渠道答案D7.公民政治參與的原因與措施典例3平安夜前夕,華北、江淮許多地區(qū)繼續(xù)遭遇“十面霾伏”,不少網(wǎng)友調(diào)侃,當(dāng)圣誕老人遇到霧霾天,即便拿出導(dǎo)航也無法定位,禮物遲遲不來,因?yàn)槭フQ老人在霧霾中迷失了方向。有關(guān)專家稱,污染物排放量大,燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵,是造成嚴(yán)重霧霾的根本原因。治理霧霾,需要政府、社會各界、企業(yè)和個人共同努力。為此各級政府應(yīng)該努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)控“高污染、高排放、高能耗、低效率”產(chǎn)業(yè)增長;要出臺保護(hù)大氣環(huán)境的政策和法律法規(guī),加大大氣污染的防治;要強(qiáng)化公眾參與意識,提高公眾參與能力,公民應(yīng)積極為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,還應(yīng)完善多元化的大氣環(huán)境監(jiān)督體制。結(jié)合材料,運(yùn)用公民的政治生活相關(guān)知識,談?wù)勗谥卫盱F霾過程中,公民應(yīng)如何作為?審題與解答審設(shè)問知識范圍公民的政治生活相關(guān)知識設(shè)問指向公民如何參與政治生活審材料有效信息①要強(qiáng)化公眾參與意識,提高公眾參與能力,公民應(yīng)積極為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策②要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,還應(yīng)完善多元化的大氣環(huán)境監(jiān)督體制考查知識點(diǎn)①公民參與政治生活要堅(jiān)持的基本原則②公民參與政治生活的渠道和途徑③公民參與政治生活的基本要求寫答案(1)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。公民有選擇生活方式的自由,也有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。(2)堅(jiān)持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。公民應(yīng)積極配合相關(guān)部門治理霧霾的工作,要自覺主動維護(hù)國家利益。(3)積極參與民主決策,通過電話、信函、郵件等方式向有關(guān)部門提出治理霧霾的建議和意見,強(qiáng)化參與意識,提高參與能力。(4)依法行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和國家工作人員依法推進(jìn)改善環(huán)境,還要敢于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。(5)遵循憲法和法律的規(guī)定,有序參與,積極參與到治理霧霾的過程中去。跟蹤訓(xùn)練3農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍,越來越多的人正從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的熟人社會進(jìn)入城市的陌生人社會。農(nóng)民工這個群體,由于職業(yè)與社會身份的分離、城市認(rèn)同感和歸屬感的缺失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與政治體制、社會公共服務(wù)滯后等導(dǎo)致他們很難真正融入城市。所以各地方應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)原則并結(jié)合本地實(shí)際出臺相關(guān)政策,促進(jìn)農(nóng)民工順利融入城市社區(qū),拓寬農(nóng)民工參與社區(qū)管理服務(wù)的制度渠道,增添城市基層社會管理的積極力量。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識,說明促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)社區(qū)自治和決策有何意義。答案(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,積極促進(jìn)農(nóng)民工融入社區(qū)管理,體現(xiàn)了勞動者的主人翁地位。(2)我國公民在法律面前一律平等,促進(jìn)農(nóng)民工融入社區(qū)管理,有利于農(nóng)民工平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。(3)民意是正確決策的重要信息資源。農(nóng)民工同歷決策過程,有利于提高決策的科學(xué)性和民主性。(4)實(shí)行基層群眾自治,是人民當(dāng)家作主的有效途徑,鼓勵農(nóng)民工積極參與社區(qū)自治,有利于保障他們當(dāng)家作主的權(quán)利,促進(jìn)社會和諧。公民為什么要做某一件事?怎樣做某一件事?本單元的知識可以整合為公民為什么要做某一件事以及怎樣做某一件事,常常采用主觀題的形式,或單獨(dú)考查,或者與政府的有關(guān)知識結(jié)合起來進(jìn)行考查。常見設(shè)問方式(1)運(yùn)用公民政治參與的知識,分析上述材料。(2)運(yùn)用政治生活的知識,分析我國公民為什么可以進(jìn)行政治參與?(3)運(yùn)用政治生活的知識,分析公民怎樣參與政治生活?
常用答題語言(1)公民為什么要自覺參與政治生活?①必要性:我國國家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。②重要性:第一,對公民——有利于增強(qiáng)主人翁意識,提高政治參與的熱情、能力,真正行使(實(shí)現(xiàn))自己的民主權(quán)利。第二,對社會或國家——有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位,促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)和社會主義政治文明的發(fā)展、現(xiàn)代化及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。(2)公民應(yīng)如何參與政治生活?①內(nèi)容:行使政治權(quán)利,履行政治義務(wù);參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等。②要求:宏觀上把握——依法有序的參與;中觀上把握——堅(jiān)持公民參與政治生活的基本原則;微觀上把握——各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑(渠道)和要求。失分點(diǎn)1混淆社情民意反映制度和信訪制度提醒區(qū)分社情民意反映制度與信訪制度:從手段上看,兩者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行,但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法,屬于民主決策;而信訪制度突出的是對國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議,屬于民主監(jiān)督。矯正訓(xùn)練1貨車司機(jī)任某不同時間在同一路段,因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款,他對此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注,不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B.公民參與基層民主管理的重要方式C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策答案C解析題眼是“任某將罰單傳到市長信箱”。由題眼可知,公民任某的行為是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn),C項(xiàng)符合題意。政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī),A項(xiàng)錯誤;B項(xiàng)“基層民主管理”,D項(xiàng)“參與民主決策”,均與題意無關(guān)。失分點(diǎn)2混淆民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督提醒(1)民主選舉看有沒有關(guān)鍵詞“選舉”,民主管理看有沒有關(guān)鍵詞“村民委員會、居民委員會”“基層民主”等,民主管理又包括基層群眾的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。(2)區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督:關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?!笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如,向有關(guān)部門提建議,在決策之前,就應(yīng)該是民主決策的具體途徑;在執(zhí)行過程中,應(yīng)該是決策之后,就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。矯正訓(xùn)練2某社區(qū)老年人較多,但沒有老年人文化和娛樂活動場所,這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學(xué)們的做法是()A.按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán) B.通過社情民意反映制度參與民主決策C.按照輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助 D.通過基層群眾性自治組織參與民主管理答案D解析信訪制度是指對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,本題沒有涉及,排除A。社情民意反映制度是國家機(jī)關(guān)向社會公開征求意見的舉措,實(shí)施主體是國家機(jī)關(guān),而本題實(shí)施主體是居委會,排除B。材料沒有涉及對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,排除C。社區(qū)居民向居委會提建議,這是參與民主管理的體現(xiàn),故答案為D。熱點(diǎn)聚焦13發(fā)展基層民主完善基層治理熱點(diǎn)解讀命題前瞻[背景掃描]城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實(shí),事關(guān)居民群眾切身利益,事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。2017年6月12日,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。(一)充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的主線。(二)有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。基層政府要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財(cái)力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo),加強(qiáng)對基層群眾性自治組織建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)范。(三)注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用。完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉制度,進(jìn)一步規(guī)范民主選舉程序,通過依法選舉穩(wěn)步提高城市社區(qū)居民委員會成員中本社區(qū)居民比例,切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民民主選舉權(quán)利。進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾性自治組織開展社區(qū)協(xié)商、服務(wù)社區(qū)居民的能力。建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會,推進(jìn)居務(wù)公開和民主管理。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,弘揚(yáng)公序良俗,促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合?!兑庖姟诽岢?,增強(qiáng)社區(qū)居民參與能力。提高社區(qū)居民議事協(xié)商能力,凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛,原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭,組織居民群眾協(xié)商解決。[考點(diǎn)對接]信息點(diǎn)①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?;鶎尤罕娮灾我獔?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。信息點(diǎn)②基層政府具有加強(qiáng)基層社會治理的職能,基層群眾性自治組織要接受基層政府的指導(dǎo)。信息點(diǎn)③基層群眾可以參與基層民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督,管理基層公共事務(wù)和基層公益事業(yè)。信息點(diǎn)④基層群眾可以參與基層民主決策。基層協(xié)商民主屬于社會主義協(xié)商民主。[命題猜想]發(fā)展基層民主是近年高考命題的重點(diǎn)。命題主要結(jié)合各地基層民主管理的創(chuàng)新模式,以選擇題的形式考查。[命題預(yù)測]1.2017年6月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》明確提出“完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園”。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理()①事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定②能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化③表明社區(qū)作為基層政權(quán)的作用越來越突出④有利于保障廣大基層群眾直接參與管理國家事務(wù)A.①②B.②④C.③④D.①③答案A2.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出,凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng),關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛,原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭,組織居民群眾協(xié)商解決。上述措施()①有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理②體現(xiàn)了協(xié)商是人民民主專政的本質(zhì)③保證了國家權(quán)力在陽光下運(yùn)行④有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利A.①②B.①④C.②③D.③④答案B3.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》規(guī)定,支持和幫助居民群眾養(yǎng)成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法,推動形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制。這些規(guī)定有利于()①推進(jìn)社區(qū)居民自我管理②創(chuàng)新政府社會治理方式③提高社區(qū)居民參與能力④保障居民基本民主權(quán)利A.①③B.①④C.②③D.②④答案A課時作業(yè)一、選擇題1.某縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會同步進(jìn)行的換屆選舉中,不少縣區(qū)組織各選區(qū)人大代表候選人與選民見面,讓每位候選人“登臺亮相”,發(fā)表“競選演說”,與選民進(jìn)行近距離交流??梢?,縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉方式()①是直接選舉和差額選舉②有助于選民了解候選人,提高選舉積極性③是間接選舉和等額選舉④有利于充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性A.①②B.②③C.①④D.②④答案A解析縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉方式是直接選舉和差額選舉,①正確,③錯誤;等額選舉有利于比較充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,④與題意不符。2.下圖漫畫反映了在我國農(nóng)村村委會換屆選舉中的個別現(xiàn)象。此類現(xiàn)象()①說明差額選舉方式不適合我國的村民自治②說明我國村民自治水平需要進(jìn)一步提高③不利于公民行使法定的選舉權(quán)④表明在我國農(nóng)村,村民委員會選舉中存在賄賂選民的現(xiàn)象,應(yīng)加強(qiáng)村民委員會選舉的規(guī)范化A.①②B.③④C.①③D.②④答案D解析我國農(nóng)村村委會換屆選舉不是公民的選舉權(quán),③排除。3.2017年6月,多位深圳高校的專家、教授聯(lián)名向市政府寫建議書,建議推動落馬洲河套地區(qū)共同開發(fā),建設(shè)深港創(chuàng)新科技園,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè);并指出深圳應(yīng)充分利用前海納入國家總體開放發(fā)展戰(zhàn)略的有利條件,探討金融業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度合作模式。專家聯(lián)名向市政府提建議是()A.按照信訪制度參與民主決策B.通過專家咨詢制度參與民主決策C.公民參與民主管理的重要途徑D.通過社情民意反映制度參與民主決策答案D解析信訪制度是公民參與民主監(jiān)督的方式,A錯誤;材料中專家聯(lián)名提出建議這不是政府咨詢專家的結(jié)果,故不屬于公民通過專家咨詢制度參與民主決策,B不選。4.智庫是一個國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要部分,在決策體系里發(fā)揮著獨(dú)特作用,其基本功能是“資政啟民”。資政,就是幫助治理國政,為決策提供新的支撐;啟民,就是用新的思想來啟迪百姓,為政府的決策創(chuàng)造更好的公眾環(huán)境。下列為政府決策創(chuàng)造更好公眾環(huán)境的有()①完善人大代表聯(lián)系群眾制度,增強(qiáng)決策的透明度②建立信息公開制度和辦事公開制度,推進(jìn)政務(wù)公開③建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持專業(yè)問題專家咨詢制度④堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會公示制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度A.①②B.①③C.③④D.②④答案C解析題目設(shè)問的方向是政府決策,人大代表聯(lián)系群眾制度是民主監(jiān)督的渠道,①不選;政務(wù)公開是政府自覺接受監(jiān)督的渠道,②不選。5.房屋征收與補(bǔ)償是一個涉及多方利益的問題。假如你所在的班級要以此舉辦模擬聽證會,以下是舉辦聽證會過程的一般步驟,你認(rèn)為最合理的是()①將全班同學(xué)分成小組,扮演不同的角色②各小組分別準(zhǔn)備資料③確定聽證會主題④聽證會主持人總結(jié)⑤模擬聽證會的程序,各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)A.③→①→②→⑤→④ B.①→③→②→④→⑤C.③→①→②→④→⑤ D.②→①→③→⑤→④答案A解析首先確定主題,然后分組扮演不同角色,各組準(zhǔn)備材料,模擬聽證會的程序,各小組推薦代表陳述觀點(diǎn),最后聽證會主持人總結(jié)。故選A。6.第十二屆全國人大第五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定:村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動。這意味著()①村民委員會能夠更好地依法參與民事活動②村委會依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)③村委會依法履行相關(guān)職能是村民自治的基礎(chǔ)④村民參與本村公共事務(wù)管理的權(quán)利擴(kuò)大了A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析③錯誤,自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ);④不符合題意,題干明確了村委會的職能,沒有涉及村民的權(quán)利;故本題選A。7.某村由黨支部牽頭、村委會出面,組織村里有威望的人成立紅白理事會,制定了《村紅白理事會章程》。規(guī)定凡本村村民,擺桌不能超過20桌,隨禮不能超過50元等,有效剎住了宴席、隨禮過多的不正之風(fēng)。這表明()①涉及村民利益的事情由紅白理事會投票決定②要充分發(fā)揮基層自治組織的力量,引導(dǎo)社會風(fēng)氣自我凈化③村民自治組織可以通過完善村規(guī)民約等手段,引導(dǎo)文明新風(fēng)④村委會認(rèn)真履行文化建設(shè)職能,開展精神文明建設(shè)A.①②B.③④C.①④D.②③答案D解析①錯誤,涉及村民利益的事情由村民會議討論決定。④錯誤,政府履行文化建設(shè)職能。8.采用微信公眾號、智慧社區(qū)APP軟件等新媒體,基層政府、社區(qū)物業(yè)與居民建立起良性互動的“云互動平臺”。新媒體技術(shù)的運(yùn)用()A.有利于提高基層社區(qū)依法行政水平B.進(jìn)一步完善了基層政權(quán)的組織形式C.是推動基層治理現(xiàn)代化的重要途徑D.?dāng)U大了居民參與社區(qū)民主管理的權(quán)利答案C解析基層社區(qū)不屬于基層政權(quán),不能依法行政,A、B錯誤;新媒體技術(shù)的運(yùn)用只是擴(kuò)大了居民參與社區(qū)民主管理的渠道而不能擴(kuò)大其權(quán)利,D錯誤。9.面對社區(qū)人口多、人員復(fù)雜以及居民生活習(xí)慣不同引發(fā)的各種矛盾糾紛,某社區(qū)在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的居民公約,從制度上進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),走出了一條制度約束、民主協(xié)商、自我監(jiān)督的路子。這一做法()①發(fā)揮了居民在自我管理中的作用②調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性③提高了基層政府的社會治理能力④保證了居民依法直接行使國家權(quán)力A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析④錯誤,居民不能直接行使管理國家的權(quán)力,直接行使的是管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的民主權(quán)利。10.2017年8月2日,市民姜先生車輛被盜后,向北京市交通委員會申請重新配置指標(biāo),得到的答復(fù)是“只能重新參加搖號”。姜先生認(rèn)為該做法無法律依據(jù),遂向豐臺區(qū)法院提起訴訟,要求確認(rèn)市交通委行政行為違法。姜先生的做法()①是依法實(shí)行民主監(jiān)督的表現(xiàn)②是參與民主管理的有效途徑③會干擾政府正常的公務(wù)活動④有助于維護(hù)自身的合法權(quán)益A.①②B.①④C.②③D.②④答案B11.在我國,公民參與政治生活的方式和渠道是多種多樣的。下列屬于公民參與民主監(jiān)督的是()①某公民把某地官員出國“考察”的行程表貼在網(wǎng)上②某教師因?qū)逃纸o予自己的行政處理不服而向上級有關(guān)部門提出申訴③某市眾多網(wǎng)民對市政府即將出臺的公交車票價格調(diào)整方案提出建議④某村民在村民大會上對本村的衛(wèi)生整治方案提出自己的建議A.①②B.①④C.②④D.②③答案A解析③屬于民主決策;④屬于民主管理,與題意不符。12.四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部鼓勵媒體開展輿論監(jiān)督,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,這將使各種違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,各種“四風(fēng)”及其變種,各種不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象,在無處不在的監(jiān)督之下更加無所遁形。由此可見,輿論監(jiān)督()①具有透明度高、威力大和影響廣的特點(diǎn)②是公民能有效履行監(jiān)督義務(wù)的重要途徑③對監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員具有獨(dú)特作用④使公民能在新聞媒體上不受拘束地發(fā)表意見A.①②B.①③C.②④D.②③答案B解析②錯誤,監(jiān)督是權(quán)利不是義務(wù)。④“不受拘束”說法錯誤。二、非選擇題13.某貧困村利用本地資源優(yōu)勢,擬發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),村黨支部和村委會充分征求村民意見,提出方案,經(jīng)過公示完善,提交村民大會表決通過,全村干群戮力同心,擼起袖子加油干,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識,談一談村民怎樣通過有效參與村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。答案(1)堅(jiān)持村黨支部領(lǐng)導(dǎo),有序參與。(2)民主選舉村委會成員,實(shí)行村民自治。(3)提出建議、意見參與村務(wù)決策。(4)通過村民會議等形式,參與村務(wù)的決策和管理。(5)要勇于和善于行使民主監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)村民利益。14.閱讀材料,回答問題。北京市海淀交通支隊(duì)對美車美商務(wù)咨詢(北京)有限公司于2017年2月14日投放的50輛共享電動單車——“小蜜電動單車”因?yàn)椴环媳臼须妱幼孕熊嚨纳吓茦?biāo)準(zhǔn),存在安全隱患,進(jìn)行緊急“叫?!?,引發(fā)社會各方激烈爭論。為了規(guī)范共享出行行業(yè)的管理,某省交通管理部門向社會發(fā)布征求意見稿。有人認(rèn)為,共享出行利用互聯(lián)網(wǎng)從事“租車”服務(wù),而且有的車輛沒有辦理上牌手續(xù),屬非法運(yùn)營、擾亂市場,應(yīng)嚴(yán)厲打擊;有人認(rèn)為,共享出行服務(wù)符合共享經(jīng)濟(jì)潮流,有利于提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境、綠色出行,應(yīng)允許其經(jīng)營。為了構(gòu)建科學(xué)、合理的城市交通體系,針對各方關(guān)注的焦點(diǎn)問題,交通部邀請各方面專家,就“共享出行”新業(yè)態(tài)的定義和發(fā)展現(xiàn)狀、營運(yùn)資質(zhì)的規(guī)范等方面展開交流討論。結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識,說明交通管理部門是通過哪些方式進(jìn)行民主決策的以及作為公民該如何參與此類討論?答案(1)交通管理部門:①交通管理部門就規(guī)范管理公開征求意見,是通過重大事項(xiàng)社會公示制度進(jìn)行民主決策。②召開專家座談會,通過專家咨詢制度推進(jìn)科學(xué)民主決策。(2)公民:①應(yīng)提高政治素養(yǎng),以主人翁的心態(tài)積極為規(guī)范共享出行行業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。②自覺遵守法律法規(guī),有序參與線上、線下的討論。③堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,發(fā)表個人意見的同時也要尊重他人正當(dāng)權(quán)利。單元綜合提升1.我國公民依法有序參與政治生活(1)為什么要依法有序擴(kuò)大公民的政治參與?①我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,人民是國家的主人,依法有序擴(kuò)大公民的政治參與,是由我國的國家性質(zhì)決定的。②人民民主具有廣泛性和真實(shí)性,創(chuàng)新民主形式,依法有序擴(kuò)大公民的政治參與,有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。③依法有序擴(kuò)大公民的政治參與,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。④能否實(shí)現(xiàn)有序的政治參與,決定著我們能否真正地享受民主生活,也是對公民政治素養(yǎng)高低的檢驗(yàn)。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與,有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益,有利于提高公民的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力。⑤依法有序擴(kuò)大公民的政治參與,有利于黨和國家決策的民主化和科學(xué)化,有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,有利于推動社會主義政治文明建設(shè)。(2)有序和無序的政治參與的區(qū)別是什么?①是否遵循憲法、法律、規(guī)則和程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(3)公民怎樣依法有序進(jìn)行政治參與?①遵循憲法、法律、規(guī)則和程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。②依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。④提高自身的政治素養(yǎng)。2.人民在我國政治生活中的地位角度地位人民與國家①我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主;人民民主具有廣泛性和真實(shí)性②依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù),是公民參與國家政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則;公民通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四大途徑和方式參與政治生活,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等、權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合三個基本原則,堅(jiān)持依法有序參與這一基本要求人民與政府①政府是人民的政府,堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作宗旨;政府是便民利民的政府,具有管理與服務(wù)職能,人民一方面接受政府的管理,另一方面享受政府提供的服務(wù);政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀②公民要了解我國政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,要學(xué)會向政府求助或投訴人民與人大①人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的根本政治制度;人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),人民通過選舉人大代表組成權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力;人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民服務(wù)②公民要依法選舉人大代表,并監(jiān)督人大和人大代表的工作人民與中國共產(chǎn)黨①中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,保障人民當(dāng)家作主的地位②公民要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)微專題5原因意義類主觀題解法原因類主觀題通常考查對某一事物或事件存在、發(fā)生、發(fā)展的必然性、必要性和重要性的認(rèn)識。通常結(jié)合日常生活中的時事材料,展示以“某一核心觀點(diǎn)”為中心的具體現(xiàn)象、具體行動措施,從理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)意義兩個角度論證現(xiàn)象或措施的合理性。常采用的設(shè)問方式有“為什么”“……的依據(jù)”“……的原因”“……的影響”“……的意義”等。閱讀材料,回答問題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,天津市某縣創(chuàng)新工作思路,推出三項(xiàng)措施:一是在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級建起服務(wù)中心,使村民在家門口就能辦成事,也為群眾監(jiān)督、評價黨政干部開了一扇窗口。二是建起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和普通黨員聯(lián)戶的工作體系,全縣各級黨員干部共聯(lián)系服務(wù)群眾40多萬戶次,收集解決問題8
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