PAGEPAGE12公文寫作競賽試題一、公文寫作試題（20分）1.以市政府名義擬寫一份關(guān)于召開2010年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議的通知。會上要傳達全國及省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，總結(jié)我市2009年的工作情況，安排部署2010年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)。參加人員為各縣（區(qū)）負責(zé)常務(wù)工作的副縣（區(qū)）長和分管醫(yī)藥衛(wèi)生工作的副縣（區(qū)）長，市發(fā)展改革委、衛(wèi)生局、財政局、人力資源社會保障局、食品藥品監(jiān)督局、物價局部門主要負責(zé)同志。6月25日下午2時開會，會期半天。2.寫作要求：正文字數(shù)在500字左右；公文格式規(guī)范、版式正確；主題明確、結(jié)構(gòu)嚴謹、沒有病句、錯字；符合行文規(guī)則。二、公文改錯試題（20分）下文是省政府關(guān)于表彰城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝單位的決定，在已給出的題型中，請用“”標出文中至少10處錯誤（含錯別字），并用①-⑩序號標出，予以改正。遼寧省人民政府文件遼政發(fā)〔09〕04號遼寧省人民政府《關(guān)于表彰2007至2008年度遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝單位》的通知各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：在2007至2008年度全省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動中，各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城市環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，進一步強化城市管理，全省城市功能和環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。為表彰先進，進一步推動全省城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，省政府決定，授予沈陽市、大連市、鞍山市、錦州市、鐵嶺市、葫蘆島市遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝市稱號；授予瓦房店市、普蘭店市、莊河市、鳳城市、凌海市、大石橋市、調(diào)兵山市、開原市、凌原市、遼中縣、臺安縣、清原縣、桓仁縣、遼陽縣、喀左縣、綏中縣遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽競賽活動優(yōu)勝縣（市）稱號；授予本溪市小市鎮(zhèn)、丹東市前陽鎮(zhèn)、遼陽市佟二堡鎮(zhèn)，鐵嶺市昌圖鎮(zhèn)、新臺子鎮(zhèn)遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝鎮(zhèn)稱號。希望受表彰的單位戒驕戒燥，再接再厲，爭取更大成績。各市政府及有關(guān)部門要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以全省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動為契機，加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，推動全省建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，為遼寧老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)和諧遼寧做出更大的貢獻。2009年2月6日主題詞：遼寧省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)表彰決定抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，沈陽軍區(qū)政治部，省軍區(qū)，省紀委，省法院，省檢察院，省各人民團體，國家機關(guān)駐省直屬機構(gòu)，各新聞單位。遼寧省人民政府辦公廳2009年2月3日三、撰寫調(diào)研報告試題（60分）1.此題主要測試公務(wù)員撰寫調(diào)研報告的實際能力，主要指分析材料能力、解決問題能力和言語表達能力。以下文字材料全面真實準確，是經(jīng)過實際調(diào)研得來的，是撰寫調(diào)研報告的基本素材。2.請根據(jù)以下材料，立足全市工作大局，撰寫一篇調(diào)研報告，向市政府提出加快發(fā)展我市旅游業(yè)的對策建議，促進撫順經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。字數(shù)控制在2500-3000字之間。背景材料1、撫順位于遼寧省東部，是全國重要的工業(yè)重鎮(zhèn)。撫順與省會沈陽毗鄰，12公里的高速公路把兩市緊緊相連，車程只需20分鐘。市區(qū)距桃仙國際機場40公里，距大連港400公里，且均由高速公路相連，穿越市區(qū)的沈吉、沈撫兩條鐵路干線與全國鐵路相連，客、貨運十分便利快捷。2、撫順是一個有著悠久歷史文化的北方山水城市。1616年，努爾哈赤在此起兵、定都稱汗，奠定了大清朝300年基業(yè)；1950年，末代皇帝溥儀在此開始10年的改造自新生涯，完成了一代王朝的輪回，使撫順倍添歷史神奇。撫順還是雷鋒的第二故鄉(xiāng)，60年代初，雷鋒精神由此形成并走向全國，影響和教育了一代又一代中國人。撫順是愛國主義教育基地，有張學(xué)良將軍為其父張作霖修建的元帥陵，有展示共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒生平事跡的國家4A級景點雷鋒紀念館，以及被列入全國百家紅色經(jīng)典旅游區(qū)的"平頂山慘案"遺址紀念館和曾經(jīng)關(guān)押過末代皇帝溥儀、日本戰(zhàn)犯及國民黨戰(zhàn)犯的戰(zhàn)犯管理所。撫順山青水秀，擁有4座國家級森林公園，森林覆蓋率高達68%，居全省之首，是遼寧東部重要的綠色屏障和遼東地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。近年來，隨著紅河峽谷漂流、皇家極地海洋世界等投資額在幾億乃至幾十億元以上的大型旅游項目相繼在撫順落成和運營，不僅使旅游產(chǎn)業(yè)成為全市重要的對外開放窗口，而且極大地提高了我市的對外知名度和吸引力。3、目前，世界上旅游業(yè)發(fā)達國家的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入成熟平穩(wěn)階段，而人口基數(shù)大、GDP增長快、中產(chǎn)階層迅速成長的中國正成為新的旅游目的地和客源地。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”。幾年來，市委、市政府把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進行大力培育和優(yōu)先發(fā)展，在全市形成了政府主導(dǎo)、全社會參與的大旅游發(fā)展格局。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，旅游市場日益繁榮，旅游行業(yè)管理日趨規(guī)范，撫順已成為具有較大吸引力的重要的旅游目的地。4、世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律表明：一個國家或地區(qū)人均GDP超過3000美元時，旅游休閑消費的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。2009年，我國人均GDP已超過3000美元，我市人均GDP接近4000美元，預(yù)示著我市旅游業(yè)正進入高速發(fā)展的快車道。5、“十一五”以來，全市旅游業(yè)保持了30%以上的增長速度，旅游綜合收入已接近地區(qū)生產(chǎn)總值的5%，是發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起到了重要的作用。2009年，撫順市旅游接待人數(shù)和旅游業(yè)總收入實現(xiàn)1709萬人次、147.7億元，同比分別增長39.4%和51.3%，在全省排名由“十五”末期的第八位上升到第四位。旅游各項工作進入全省先進行列，并獲得省旅游工作優(yōu)勝獎。6、據(jù)統(tǒng)計，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國民經(jīng)濟109個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個部門；旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元；旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模的快速擴張。旅游業(yè)的滲透力強，與一產(chǎn)結(jié)合形成觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，與二產(chǎn)結(jié)合形成生產(chǎn)線旅游、工業(yè)遺產(chǎn)旅游等，與其他三產(chǎn)結(jié)合形成文化旅游、體育旅游、健康養(yǎng)生旅游等，不斷催生復(fù)合型的新業(yè)態(tài)，賦予其它產(chǎn)業(yè)魅力、影響力和競爭力，不斷促進產(chǎn)業(yè)的特色化、人性化、生態(tài)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的優(yōu)化升級。7、旅游業(yè)是擴大經(jīng)濟合作與交流，擴大招商引資的重要渠道。近幾年，投資額在10億以上的大型旅游項目相繼在撫順落成和開工，為撫順經(jīng)濟注入了生機和活力，旅游項目開發(fā)已成為全市吸引外資、保持經(jīng)濟快速增長的重要支撐和具有潛力的后備力量。8、旅游消費具有梯次消費、重復(fù)消費、最終消費和綜合消費的特征，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)帶動性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c，在整合資源、拉動投資、促進消費等方面優(yōu)勢明顯。去年，在旅游業(yè)面對全球金融危機，旅游預(yù)期下降的不利形勢下，通過發(fā)放旅游代金券，開展假日促銷活動等營銷舉措，重點景區(qū)游客數(shù)量比去年同期增長40%，旅游收入增加近1倍，體現(xiàn)了旅游業(yè)對提升經(jīng)濟的明顯作用。9、旅游業(yè)具有就業(yè)容量大、門檻低、范圍廣等特點，對不同類型、不同層次的勞動力都有需求，而且涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多，就業(yè)帶動能力強，能夠有效緩解社會就業(yè)壓力。世界旅游組織統(tǒng)計，全球每10個就業(yè)崗位就有1個與旅游有關(guān)。旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)機會。近三年，在我市就業(yè)率下降的同時，旅游業(yè)增加就業(yè)近2萬人。10、旅游發(fā)展的實踐表明，旅游可以使不同地區(qū)、不同民族、不同文化、不同文明、不同生活方式的人們加深彼此的了解，使不同性格、不同習(xí)慣、不同愛好的人們加深彼此的理解，有利于培養(yǎng)廣闊胸襟、塑造包容性格、增進彼此信任、提高幸福指數(shù)，是增進交流的渠道，建立友誼的橋梁，促進社會和諧的積極因素。可以說，旅游是人際關(guān)系的潤滑劑，是和諧社會的推進劑。11、紅河峽谷漂流建成后，地區(qū)旅游總收入增長10倍以上，新增旅游業(yè)戶110個，增加就業(yè)3000余人，周邊地區(qū)農(nóng)民人均收入由3000元增加到近萬元。12、旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)和“無煙工業(yè)”，不僅資源消耗少、環(huán)境污染小，而且還具有一定的環(huán)境修復(fù)功能。我市面臨礦產(chǎn)資源枯竭閉礦后災(zāi)害治理的巨大壓力，利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展工業(yè)旅游，是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，環(huán)境治理的急迫需要和唯一選擇。13、幾年來，我市充分利用本地資源，加快旅游商品開發(fā)的進程，開發(fā)完善了包括煤精工藝品、食用菌、蛤蟆油、草編工藝品等旅游商品七個系列千余個品種，其中煤精工藝品在省內(nèi)外旅游商品評比中，多次獲旅游精品稱號；草編工藝品遠銷東南亞、港澳等國家和地區(qū)。在新賓、清原形成了3個旅游商品市場，旅游商品正在向系列化、規(guī)模化發(fā)展。14、2000年以來，我市按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市標準，加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，食、住、行、游、購、娛六要素建設(shè)取得了顯著成效，特別是近五年來，圍繞重點項目不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，目前，連接全市重點景區(qū)，長400公里的旅游環(huán)線已經(jīng)形成；改造修建了通往永陵、赫圖阿拉城、紅河峽谷漂流、三塊石國家森林公園等重點景區(qū)的道路；新開通及延伸通往皇家極地海洋世界、猴石森林公園、中華寺等重點景區(qū)的公交線路5條，實現(xiàn)了重要景區(qū)道路的暢通，提高了景區(qū)的可進入性；在交通主干道設(shè)立旅游交通指示牌、旅游標識牌、導(dǎo)游示意圖等近百塊，在重點景區(qū)內(nèi)設(shè)立旅游標識1000余塊，全市新增旅游廁所50多個，設(shè)置了旅游咨詢觸摸屏，開通了撫順旅游網(wǎng)，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市旅游功能明顯提高。15、近十年來，全市新增旅游經(jīng)營單位近200家，目前全市旅游經(jīng)營單位達到227家，其中旅行社53家，國家3A級以上景區(qū)7家，國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點2個。取得《導(dǎo)游員資格證》人員達500多人，全市旅游從業(yè)人數(shù)由發(fā)展初期的不足萬人增加到6.3萬人。16、我市成立了旅游執(zhí)法機構(gòu)，建立了旅游執(zhí)法工作機制。加大對旅游市場的監(jiān)管力度，全面提升管理水平。以規(guī)范旅行社經(jīng)營行為為重點，開展旅行社質(zhì)量評價工作和行業(yè)評選競賽活動，先后有5家旅游企業(yè)獲得全國、省"青年文明號"榮譽稱號；1家獲得遼寧省"十佳"旅行社稱號；14家旅行社被評為"省級優(yōu)秀旅行社"。幾年來，重點旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員累計培訓(xùn)率達到80%。建立了旅游質(zhì)量評價體系和安全體系，全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高，旅游市場逐步規(guī)范。17、中國（撫順）滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)是由遼寧省旅游局及撫順市人民政府主辦，集經(jīng)貿(mào)、文化、旅游為一體的綜合性交流平臺和盛大的城市節(jié)日。撫順滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)自1999年起，至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了十一屆。期間，精心策劃組織了盛大的開幕儀式及滿族文化研討會、中外旅行商大會、新聞媒體撫順采風(fēng)活動、紅河峽谷國際漂流大賽、撫順旅游推介會、撫順旅游商品展銷會、龍舟大賽等系列活動。十一年來，累計有三百三十多萬人次市民及國內(nèi)外游客參與到旅游節(jié)的各項活動，撫順滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)已經(jīng)成為省內(nèi)外具有一定影響力與知名度的節(jié)慶品牌。18、2009年12月1日，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，《意見》的出臺在我國旅游業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義，提出了旅游業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新任務(wù)和新要求?！兑庖姟穼⒙糜螛I(yè)定位為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”和“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，這是國務(wù)院從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度審視旅游產(chǎn)業(yè)得出的重要結(jié)論，對撫順在新時期加快旅游業(yè)發(fā)展具有極其重要的指導(dǎo)意義。19、2010年6月22日，撫順市出臺《中共撫順市委、撫順市人民政府關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，推出一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，《決定》的出臺對進一步推動我市旅游業(yè)乘勢而上，努力完成建設(shè)旅游強市的目標具有十分重要的意義。今后，我市旅游工作重點：一要集聚發(fā)展。要以做大做強優(yōu)勢產(chǎn)品為方向，推動資金、資源、人才、技術(shù)向優(yōu)勢景區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)集中，放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二要拉長鏈條。在食、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)上下功夫，積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù)，提高附加值。三要打造名牌。在完善、提升清永陵、皇家海洋主題樂園、紅河峽谷漂流、三塊石國家森林公園等主要景區(qū)旅游功能的同時，繼續(xù)大力實施旅游品牌工程建設(shè)。四要完善基礎(chǔ)。要在不斷完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平上下功夫，加快交通、住宿、購物、接待等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20、未來5年是撫順市旅游業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》已明確將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國家擴大內(nèi)需、促進消費一系列政策的出臺，以及我省“沈撫同城化”戰(zhàn)略的實施，為進一步做強做大撫順旅游業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。未來5年，撫順市將堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)主為、市場運作”的大旅游發(fā)展觀，實施重大項目帶動、旅游集