第九課全面推動(dòng)依法治國(guó)的基本要求【課標(biāo)要求】搜集資料，闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵遵遵遵守法律律律律的基本要求。提示：eq\o(□,\s\up1(1))客觀規(guī)律eq\o(□,\s\up1(2))質(zhì)量eq\o(□,\s\up1(3))規(guī)范性eq\o(□,\s\up1(4))民主立法eq\o(□,\s\up1(5))權(quán)力與責(zé)任eq\o(□,\s\up1(6))執(zhí)法機(jī)關(guān)eq\o(□,\s\up1(7))政府職能eq\o(□,\s\up1(8))規(guī)范執(zhí)法eq\o(□,\s\up1(9))公正執(zhí)法eq\o(□,\s\up1(10))文明執(zhí)法eq\o(□,\s\up1(11))司法活動(dòng)eq\o(□,\s\up1(12))公允正義eq\o(□,\s\up1(13))獨(dú)立行使eq\o(□,\s\up1(14))依據(jù)eq\o(□,\s\up1(15))人權(quán)司法eq\o(□,\s\up1(16))法律eq\o(□,\s\up1(17))履行義務(wù)eq\o(□,\s\up1(18))全民法治eq\o(□,\s\up1(19))主動(dòng)性核心點(diǎn)一科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵含義科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(原則)立法方向科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏大進(jìn)程相適應(yīng)立法效果科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)立法方法立法必需遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，留意立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化二、推動(dòng)科學(xué)立法要做到依法立法①在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。②在我國(guó)，憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，全部享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚(yáng)民主①必需堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求看法和公眾看法接受狀況反饋機(jī)制，廣泛凝合社會(huì)共識(shí)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任①應(yīng)在立法中客觀地相識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和疼惜，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。②立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，依據(jù)國(guó)家治理需求，授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對(duì)其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任【特別提示】科學(xué)立法、民主立法、依法立法的關(guān)系(1)區(qū)分①科學(xué)立法是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提；民主立法是保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵；依法立法是保證法規(guī)質(zhì)量的根本要求和底線。②科學(xué)立法體現(xiàn)了立法活動(dòng)的科學(xué)屬性，民主立法突出了立法活動(dòng)的人民屬性，依法立法是對(duì)立法活動(dòng)的合法屬性予以關(guān)注。(2)聯(lián)系：科學(xué)立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)具體實(shí)踐的重要組成部分?？枷?科學(xué)立法的內(nèi)涵[典例1]王安石是我國(guó)古代著名的思想家，他在《周公》中提出“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”，強(qiáng)調(diào)法律是社會(huì)的基本規(guī)則，法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)國(guó)家發(fā)展有益、對(duì)社會(huì)治理有益的。這要求立法從根本上要()A.體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合我國(guó)國(guó)情B.遵循立法工作程序，留意立法技術(shù)和質(zhì)量C.留意科學(xué)立法、民主立法、依法立法D.明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象[解析]立法從根本上要體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合我國(guó)國(guó)情，A符合題意。[答案]A考向2推動(dòng)科學(xué)立法[典例2](2024·湖北選擇考)立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也須要隨著社會(huì)生活的變更而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的確定。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境疼惜”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明()①立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際須要③全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量④地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)開展立法工作A.①② B．①④C.②③ D．③④[解析]“立法法本身也須要隨著社會(huì)生活的變更而修正”“新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定……增加‘基層治理’”，這表明立法法擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際須要，②正確?！袄^2015年第一次修改后，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議……的確定”，這表明全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)