油壩司法所小區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對小區(qū)服刑人員參與聚眾吸毒事件時突發(fā)事件處理為了快速、立即、有效地處理小區(qū)矯正工作中突發(fā)事件，切實(shí)預(yù)防矯正對象因參與聚眾吸毒而引發(fā)重新犯罪，確保小區(qū)矯正工作順利開展，維護(hù)油壩鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部相關(guān)小區(qū)矯正相關(guān)要求和省、市、縣相關(guān)工作意見要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、小區(qū)矯正突發(fā)事件適用范圍及處理標(biāo)準(zhǔn)（一）適用范圍本預(yù)案適適用于在小區(qū)矯正工作中忽然發(fā)生矯正對象參與聚眾吸毒事件，在造成不良影響同時還易引發(fā)多種犯罪行為，嚴(yán)重影響社會秩序和危害公共安全緊急事件。關(guān)鍵包含：1、小區(qū)矯正對象在各類公共場所聚眾吸毒；2、小區(qū)矯正對象因聚眾吸毒引發(fā)犯罪行為；3、其它重大突發(fā)事件。（二）處理標(biāo)準(zhǔn)：1、依法處理標(biāo)準(zhǔn)。處理聚眾吸毒突發(fā)事件應(yīng)該依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)要求要求，規(guī)范進(jìn)行。2、快速反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。處理突發(fā)事件應(yīng)該快速反應(yīng)，方法果斷，快速控制局面，有效維護(hù)公共安全和小區(qū)穩(wěn)定。3、協(xié)同應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)。處理突發(fā)事件應(yīng)該部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處理有效。4、按職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。處理小區(qū)矯正突發(fā)事件納入龍?zhí)多l(xiāng)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并對接實(shí)施，按相關(guān)辦公室職能主動主動地做好相關(guān)工作。二、工作職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)油壩鄉(xiāng)成立小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)小區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。具體組成人員名單以下：組

長：黨委副書記張進(jìn)軍副組長：司法所長涂友平成

員：畢燊、朱國宏、朱成偉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所。（二）工作職責(zé)1、龍?zhí)锻话l(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)傳達(dá)龍?zhí)多l(xiāng)黨委、政府和縣指揮中心指示精神；負(fù)責(zé)事件處理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場指揮組根據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，立即處理突發(fā)性事件；負(fù)責(zé)將工作及其處理情況向黨委、政府和縣司法局指揮中心匯報；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)方面力量共同參與事件處理。2、現(xiàn)場指揮組職責(zé)現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)依據(jù)上級指示對事件進(jìn)行直接處理，具體落實(shí)龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)各項(xiàng)指令和任務(wù)；負(fù)責(zé)立即向龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件發(fā)生基礎(chǔ)情況及其影響程度，已采取處理方法、事件發(fā)展進(jìn)程和處理結(jié)果等；緊急情況下可依據(jù)相關(guān)要求，采取一切必需應(yīng)急方法，事后立即向龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組匯報；根據(jù)“分級負(fù)責(zé)，屬地管轄”工作標(biāo)準(zhǔn)，事發(fā)地村（小區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組組員參與處理工作，根據(jù)龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組要求和布署，組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處理?？焖倏刂仆话l(fā)事件事態(tài)發(fā)展，并立即向龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，提出意見等；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)小區(qū)矯正工作人員和社會力量參與事件處理。三、突發(fā)事件處理程序及方法突發(fā)事件發(fā)生地村（小區(qū)）小區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)有先期處理責(zé)任，必需在第一時間立即處理。一旦發(fā)生先期處理不能控制緊急情況，應(yīng)立即報請龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開啟本級突發(fā)事件處理預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處理工作。（一）判明事件性質(zhì)和危害程度由現(xiàn)場指揮組具體負(fù)責(zé)實(shí)施，在事件發(fā)生后，在快速對事件進(jìn)行追蹤和監(jiān)控，一旦判明性質(zhì)，立即匯報給龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)事件可能產(chǎn)生最大危害性，立即采取對應(yīng)方法進(jìn)行處理，并將影響和危害降低到最小程度。（二）組織開展現(xiàn)場處理工作由現(xiàn)場指揮組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。依據(jù)龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神，結(jié)合現(xiàn)場具體情況，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)方法，開始先期處理：（1）核查事實(shí)，尋求涉案小區(qū)矯正對象；（2）通知公安派出所，請求出警處理；（3）利用教育疏導(dǎo)措施，穩(wěn)定涉案小區(qū)矯正對象情緒；（4）對涉案矯正對象實(shí)施關(guān)鍵監(jiān)控，預(yù)防事態(tài)惡化；（5）組織搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場；（6）其它必需處理方法。在處理過程中，現(xiàn)場指揮組應(yīng)該立即向龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組匯報事態(tài)發(fā)展情況。龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場指揮組匯報后，應(yīng)該立即向黨委、政府、縣指揮中心匯報，立即派人前往突發(fā)事件現(xiàn)場了解情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)辦公室實(shí)施緊急處理。（三）展開調(diào)查協(xié)力偵破案件由現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)實(shí)施。在處理事件同時，派出所、司法所等相關(guān)部門應(yīng)快速配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作，同時搜集證據(jù)，查證事實(shí)，由相關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)嚴(yán)厲懲處制造事件違法分子。（四）做好善后工作由現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)實(shí)施。事件處理完成后，現(xiàn)場指揮組經(jīng)請示龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組同意，能夠宣告突發(fā)事件處理行動基礎(chǔ)結(jié)束。同時要對整個事件處理具體情況進(jìn)行總結(jié)，并立即向龍?zhí)额I(lǐng)導(dǎo)小組、龍?zhí)多l(xiāng)黨委、政府提交處理情況匯報。立即消除突發(fā)事件所帶來負(fù)面影響。要按政策要求，幫助辦事處做好善后工作，立即恢復(fù)正常社會秩序，最大程度地降低因突發(fā)事件帶來多種損失，確保社會穩(wěn)定。為維護(hù)社會穩(wěn)定，提升公眾防范意識和社會透明度，對外公布信息，組織事件報道，要嚴(yán)格把關(guān)，正確引導(dǎo)社會輿論。四、對突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作要求小區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)單位要把突發(fā)事件應(yīng)急處理工作擺上關(guān)鍵位置，建立并完善工作責(zé)任制；在防范和處理突發(fā)事件過程中，要明確任務(wù)，責(zé)任到人；要堅(jiān)持“預(yù)防為主、依法辦事、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好突發(fā)事件估計、防范和處理工作，立即發(fā)覺矯正對象不正常苗頭和跡象，采取針對性管理教育方法，將多種突發(fā)事件消亡在萌芽狀態(tài)。（1）要強(qiáng)化防范意識，適時開展應(yīng)急演練，不停提升應(yīng)急處理能力。（2）要建立建全預(yù)防為主、防處結(jié)合工作制度。定時分析和匯報小區(qū)矯正工作進(jìn)行情況及小區(qū)矯正對象動態(tài)，加強(qiáng)對突發(fā)事件估計和防范，加強(qiáng)對小區(qū)矯正對象管控，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。（3）要設(shè)置小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急處理立即到位，明確各級職責(zé)。（4）要深入基層、深入群眾開展小區(qū)矯正工作。要在人民群眾中獲