掌控資訊決勝未來中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院咨詢電話：（010）62910803傳真：（010）62918769網(wǎng)址:天然氣發(fā)展規(guī)劃HYPERLINK第四部分重點(diǎn)地區(qū)與熱點(diǎn)問題分析 4HYPERLINK第十一章重點(diǎn)地區(qū)分析 4HYPERLINK第一節(jié)新疆天然氣 4HYPERLINK一、新疆天然氣資源分析 4HYPERLINK二、新疆天然氣供需情況 4HYPERLINK三、新疆天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃 5HYPERLINK四、新疆在中國(guó)能源規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位 6HYPERLINK第二節(jié)四川地區(qū) 7HYPERLINK一、四川天然氣資源分析 7HYPERLINK二、四川省天然氣供需情況 8HYPERLINK三、四川天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃 11HYPERLINK第三節(jié)陜西天然氣 12HYPERLINK一、陜西天然氣資源分析 12HYPERLINK三、陜西天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃 14HYPERLINK第十二章天然氣水合物 14HYPERLINK第一節(jié)天然氣水合物的實(shí)質(zhì)與利用價(jià)值 14HYPERLINK第二節(jié)天然氣水合物的地理分布 15HYPERLINK第三節(jié)天然氣水合物的發(fā)展?fàn)顩r 16HYPERLINK第四節(jié)天然氣水合物的應(yīng)用對(duì)世界能源格局的巨大影響 16HYPERLINK第五部分中國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展的主要影響因素分析 18HYPERLINK第十三章天然氣資源對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 18HYPERLINK第一節(jié)中國(guó)天然氣資源分布及儲(chǔ)量情況 18HYPERLINK第二節(jié)中國(guó)天然氣資源勘探及開采情況 19HYPERLINK第三節(jié)當(dāng)前已經(jīng)勘明的主要地區(qū)分析 19HYPERLINK一、鄂爾多斯盆地 19HYPERLINK二、四川盆地 20HYPERLINK三、塔里木盆地 20HYPERLINK四、柴達(dá)木盆地 21HYPERLINK五、鶯歌海-瓊東南盆地 21HYPERLINK六、東海 21HYPERLINK七、南海 22HYPERLINK第四節(jié)尚待重點(diǎn)勘探地區(qū)分析 22HYPERLINK第五節(jié)非常規(guī)天然氣（煤層氣、頁(yè)巖氣）的開采 23HYPERLINK第六節(jié)天然氣資源對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 23HYPERLINK第十四章國(guó)家政策環(huán)境 26HYPERLINK第一節(jié)天然氣產(chǎn)業(yè)政策 26HYPERLINK二、天然氣勘探、開發(fā)和運(yùn)輸政策 28HYPERLINK第二節(jié)進(jìn)口政策 30HYPERLINK第三節(jié)環(huán)保政策 31HYPERLINK第十五章下游行業(yè)的需求對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 32HYPERLINK第一節(jié)城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 32HYPERLINK一、城市燃?xì)馊剂舷M(fèi)結(jié)構(gòu) 32HYPERLINK二、天然氣與煤氣、液化石油氣的優(yōu)劣勢(shì)比較分析 33HYPERLINK三、天然氣對(duì)煤氣（一氧化碳）、液化石油氣替代的必然性及替代進(jìn)度 34HYPERLINK四、城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展及對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 35HYPERLINK4.12011-2015年城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展及對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 35HYPERLINK4.22016-2020年城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展及對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 35HYPERLINK第二節(jié)交通行業(yè)的發(fā)展對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 35HYPERLINK一、2006-2010年中國(guó)天然氣在交通行業(yè)的消費(fèi)量分析 35HYPERLINK二、天然氣汽車的發(fā)展現(xiàn)狀 36HYPERLINK三、天然氣與汽油、柴油作為動(dòng)力的優(yōu)缺點(diǎn)分析 38HYPERLINK四、天然氣能否在轎車中普及 38HYPERLINK五、中國(guó)交通行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 39HYPERLINK5.12011-2015年中國(guó)交通行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 39HYPERLINK5.22016-2020年中國(guó)交通行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 39HYPERLINK第三節(jié)化工原料 40HYPERLINK一、2006-2010年中國(guó)天然氣在化工行業(yè)的消費(fèi)量分析 40HYPERLINK二、天然氣在化工領(lǐng)域的應(yīng)用情況 41HYPERLINK2.1合成氨 41HYPERLINK2.2制造甲醇 41HYPERLINK2.3其他 42HYPERLINK三、中國(guó)化工行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 42HYPERLINK3.12011-2015年中國(guó)化工行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 42HYPERLINK3.22016-2020年中國(guó)化工行業(yè)對(duì)天然氣的需求量預(yù)測(cè) 43HYPERLINK第四節(jié)天然氣發(fā)電 44HYPERLINK一、2006-2010年中國(guó)電力生產(chǎn)天然氣消費(fèi)量分析 44HYPERLINK二、中國(guó)電源結(jié)構(gòu)分析 44HYPERLINK三、天然氣在中國(guó)電源結(jié)構(gòu)中比例很低的原因分析 45HYPERLINK四、我國(guó)中長(zhǎng)期電源結(jié)構(gòu)規(guī)劃 46HYPERLINK五、我國(guó)天然氣發(fā)電發(fā)展預(yù)測(cè) 55HYPERLINK5.12011-2015年我國(guó)天然氣發(fā)電發(fā)展預(yù)測(cè) 55HYPERLINK5.22016-2020年我國(guó)天然氣發(fā)電發(fā)展預(yù)測(cè) 56HYPERLINK第五節(jié)工業(yè)燃料用氣 56HYPERLINK一、2006-2010年我國(guó)工業(yè)燃料用天然氣消費(fèi)量分析 56HYPERLINK二、我國(guó)工業(yè)燃料用天然氣需求量預(yù)測(cè) 56HYPERLINK2.12011-2015年我國(guó)工業(yè)燃料用天然氣需求量預(yù)測(cè) 56HYPERLINK2.22016-2020年我國(guó)工業(yè)燃料用天然氣需求量預(yù)測(cè) 57HYPERLINK第十六章能源替代品對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 58HYPERLINK第一節(jié)中國(guó)能源供需形勢(shì)分析 58HYPERLINK一、中國(guó)能源儲(chǔ)量及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析 58HYPERLINK二、能源短缺和環(huán)境污染成為我國(guó)能源行業(yè)面臨的主要問題 58HYPERLINK三、天然氣在中國(guó)能源中的重要地位 60HYPERLINK第二節(jié)石油行業(yè)發(fā)展對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 61HYPERLINK第三節(jié)煤炭（含煤制天然氣）行業(yè)發(fā)展對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響 61HYPERLINK第十八章進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的主要國(guó)外天然氣企業(yè)分析 62HYPERLINK第一節(jié)俄羅斯天然氣工業(yè)公司 62HYPERLINK一、公司概況 62HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 63HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 64HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 64HYPERLINK第二節(jié)馬來西亞天然氣公司 65HYPERLINK一、公司概況 65HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 65HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 66HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 66HYPERLINK第三節(jié)荷蘭皇家殼牌石油公司 66HYPERLINK一、公司概況 66HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 67HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 67HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 67HYPERLINK第四節(jié)卡塔爾國(guó)有天然氣公司 69HYPERLINK一、公司概況 69HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 69HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 70HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 70HYPERLINK第五節(jié)法國(guó)道達(dá)爾公司 70HYPERLINK一、公司概況 70HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 71HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 72HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 72HYPERLINK第六節(jié)美國(guó)雪佛龍公司 73HYPERLINK一、公司概況 73HYPERLINK二、公司在華天然氣領(lǐng)域合作與經(jīng)營(yíng)情況 73HYPERLINK三、公司在華經(jīng)營(yíng)天然氣的優(yōu)勢(shì)分析 74HYPERLINK四、公司在華天然氣發(fā)展戰(zhàn)略分析 74HYPERLINK第十九章中外天然氣企業(yè)比較分析 74HYPERLINK第一節(jié)實(shí)力比較分析 74HYPERLINK第二節(jié)經(jīng)營(yíng)模式比較分析 74HYPERLINK第三節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略比較分析 75HYPERLINK圖表1新疆天然氣產(chǎn)量 5HYPERLINK圖表2新疆天然氣輸出 6HYPERLINK圖表3四川天然氣產(chǎn)量圖 9HYPERLINK圖表4四川天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 12HYPERLINK圖表5世界能源構(gòu)成 17HYPERLINK圖表6我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) 19HYPERLINK圖表72000年以來天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu) 33HYPERLINK圖表8天然氣、煤氣、石油氣比較 34HYPERLINK圖表9四川化工天然氣消費(fèi)情況 42HYPERLINK圖表10預(yù)測(cè)2015年我國(guó)天然氣需求 43HYPERLINK圖表11我國(guó)能源結(jié)構(gòu) 44第四部分重點(diǎn)地區(qū)與熱點(diǎn)問題分析第十一章重點(diǎn)地區(qū)分析第一節(jié)新疆天然氣一、新疆天然氣資源分析新疆具有豐富的天然氣資源，準(zhǔn)葛爾、塔里木、吐哈三大盆地天然氣儲(chǔ)量達(dá)10.3萬億立方米，占全國(guó)陸上天然氣資源總量的34%，已累計(jì)探明的儲(chǔ)量達(dá)8807億立方米。其中吐哈油田868億立方米，準(zhǔn)葛爾油田1770億立方米。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，近年來新疆油氣資源開發(fā)呈“井噴”式增長(zhǎng)，在塔里木盆地先后發(fā)現(xiàn)一批大中型天然氣田，累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量7241.34億立方米，可以向“西氣東輸”管道年供氣200億立方米，穩(wěn)定供氣20年。二、新疆天然氣供需情況新疆是中國(guó)的石油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源最為豐富的地區(qū)之一。國(guó)家堅(jiān)持對(duì)新疆油氣大勘探、大開發(fā)和大投入的方針，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過資源開發(fā)帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，造福新疆各族人民。2008年，新疆原油產(chǎn)量達(dá)2722萬噸，成為國(guó)家第二大原油產(chǎn)區(qū)；天然氣產(chǎn)量240億立方米，居全國(guó)第一位。從2005年開始，新疆天然氣產(chǎn)量已連續(xù)3年保持全國(guó)第一。2007年，新疆通過輸氣管道向中國(guó)東部沿海地區(qū)輸氣137億立方米，外輸氣量位居全國(guó)第一，保證了東部12個(gè)省份2億多名居民的正常用氣，比西氣東輸工程設(shè)計(jì)年輸氣量高出17億立方米。隨著新疆石油、天然氣的開發(fā)以及中國(guó)與西亞國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的合作，新疆的管道運(yùn)輸建設(shè)快速發(fā)展，2008年以來新疆擁有各類油氣輸送管道4000多公里，基本形成了北疆、南疆、東疆油氣管網(wǎng)的框架。近年來，依托煤炭資源進(jìn)行的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)在新疆快速興起。能源及化工業(yè)的快速發(fā)展，不僅滿足了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和石化產(chǎn)品的需求，而且有力帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激了服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和升級(jí)、解決就業(yè)以及推動(dòng)城市化進(jìn)程等發(fā)揮了重要作用。2004年12月“西氣東輸”工程全線商業(yè)運(yùn)營(yíng)以來，新疆天然氣產(chǎn)量迅速攀升，2005年產(chǎn)氣106億方，2006年為164億方，2007年實(shí)現(xiàn)212億方，連續(xù)三年保持中國(guó)第一，也使新疆成為中國(guó)第一個(gè)天然氣年產(chǎn)量超過二百億方的省區(qū)。與此同時(shí)，新疆天然氣外輸量也不斷增長(zhǎng)，2005年實(shí)現(xiàn)對(duì)外輸送天然氣44億方，2006年達(dá)到99億方，2007年猛增至137億方，同樣連續(xù)三年居中國(guó)第一。圖表SEQ圖表\*ARABIC1新疆天然氣產(chǎn)量圖表SEQ圖表\*ARABIC2新疆天然氣輸出三、新疆天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃新疆油田企業(yè)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，新疆已累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1.4萬億立方米，居全國(guó)首位。國(guó)務(wù)院為推動(dòng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，決定在新疆先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征；中央投資繼續(xù)向新疆傾斜，“十二五”期間新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多；逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。2010年是中國(guó)新疆天然氣產(chǎn)業(yè)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一年；2010年同樣是新疆天然氣企業(yè)極力加大開發(fā)市場(chǎng)的關(guān)鍵一年；2010年也是中國(guó)新疆天然氣產(chǎn)業(yè)步入“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。首先，原油和天然氣資源稅試點(diǎn)，對(duì)石油石化業(yè)績(jī)直接影響較小，中石油在新疆的原油和天然氣產(chǎn)量，占公司總產(chǎn)量的10%，中石化在新疆的資產(chǎn)相對(duì)較少。在原油價(jià)格70美元/桶的情況下，從量征收的資源稅比例為5%，對(duì)中石油和中石化的盈利影響比較小。其次，鼓勵(lì)新疆天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放寬天然氣使用政策將對(duì)節(jié)能減排以及刺激新疆的發(fā)展具有十分重大的意義。四、新疆在中國(guó)能源規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位縱觀新中國(guó)成立以來，尤其是上世紀(jì)80年代以來，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的四次飛躍，無一不與國(guó)土資源尤其是礦產(chǎn)資源息息相關(guān)。作為我國(guó)國(guó)土面積最大的省區(qū)，新疆國(guó)土資源豐富，資源優(yōu)勢(shì)顯著。新疆國(guó)土資源廳自成立以來，就致力于對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的調(diào)查摸底。10年來，自治區(qū)國(guó)土資源廳積極爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)新疆礦產(chǎn)資源勘查投入，充分發(fā)揮政府、企業(yè)的積極性，地質(zhì)勘查投資主體多元化、資金渠道多樣化的格局基本形成。2000年-2009年，全區(qū)累計(jì)投入非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查資金94.49億元，2009年達(dá)到42.53億元，與2000年相比增長(zhǎng)近30倍。特別是2008年7月11日，國(guó)土資源部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署《關(guān)于加快開展新疆公益性地質(zhì)調(diào)查和重要礦產(chǎn)勘查協(xié)議》（下稱“358”項(xiàng)目）以來，新疆礦產(chǎn)資源勘查及開發(fā)迎來了一個(gè)新高潮。全區(qū)探明煤炭資源儲(chǔ)量大幅度增加，為“西煤東運(yùn)”煤炭基地和伊犁煤電煤化工基地建設(shè)奠定了資源基礎(chǔ)。鐵、銅、鎳、鉛鋅、金等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的深部找礦工作，也取得了顯著成果。新疆礦產(chǎn)資源勘查10年來的成果，可以用以下數(shù)字說明——新發(fā)現(xiàn)重要礦產(chǎn)地144處，11種主要礦種保有資源儲(chǔ)量有較大幅度增長(zhǎng)，與1999年相比，煤新增1263.4億噸，增長(zhǎng)131.8%，鐵新增3.6億噸，增長(zhǎng)45%；銅新增36萬噸，增長(zhǎng)16.2%；鉛新增34.5萬噸，增長(zhǎng)48.2%，鋅新增107.6萬噸，增長(zhǎng)80.1%；鎳新增30.6萬噸，增長(zhǎng)34.1%；鎢新增13.8萬噸；錫新增7.1萬噸，增加71倍；金新增儲(chǔ)量20.5噸，增長(zhǎng)21.3%；鉀鹽新增9088.9萬噸，增加159倍；鈉硝石新增6164.7萬噸。新疆正在成為我國(guó)重要的能源礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前新疆探明資源儲(chǔ)量的97種（亞種131種）礦產(chǎn)資源，有8種居全國(guó)首位，41種居前10位，23種居西北地區(qū)首位。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地（點(diǎn)）5000余處。石油、天然氣預(yù)測(cè)資源量分別占全國(guó)陸上資源量的30%和34%；煤炭預(yù)測(cè)資源量占全國(guó)的40%以上，鐵以及銅、鎳、鉛、鋅等有色金屬的預(yù)測(cè)總量也居全國(guó)前列，鉀鹽、鈉硝石等非金屬礦藏也很豐富。第二節(jié)四川地區(qū)一、四川天然氣資源分析四川盆地是我國(guó)最早開發(fā)使用天然氣的地區(qū)，也是我國(guó)最大的天然氣生產(chǎn)基地及消費(fèi)市場(chǎng)之—。2008年，四川盆地生產(chǎn)天然氣達(dá)177億立方米，占全國(guó)的23.3%；消費(fèi)天然氣170億立方米，占全國(guó)的26%；天然氣在—次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到14%，遠(yuǎn)高于全國(guó)3.5%的平均水平。川渝兩地60%的工業(yè)產(chǎn)值與天然氣直接相關(guān)，950多萬戶居民使用天然氣，天然氣在四川盆地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活改善方面作用巨大。但是，四川盆地天然氣市場(chǎng)仍存在一些問題，極大地影響到產(chǎn)銷平衡，給天然氣營(yíng)銷提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過對(duì)四川盆地天然氣市場(chǎng)特征、營(yíng)銷形勢(shì)的分析，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出相應(yīng)的營(yíng)銷戰(zhàn)略措施，以期促進(jìn)天然氣市場(chǎng)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。四川盆地天然氣銷售市場(chǎng)是在天然氣勘探開發(fā)的發(fā)展過程中逐步形成的。目前，該地區(qū)已經(jīng)形成了連接四川盆地各城鎮(zhèn)和用戶的環(huán)形輸氣干線及眾多支線管網(wǎng)，形成了覆蓋川渝各行業(yè)的用戶體系，建成了各種獨(dú)具特色的以天然氣為原料、燃料的產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)。四川盆地天然氣市場(chǎng)具有以下基本特征。1.天然氣資源豐富，資源序列現(xiàn)狀好四川盆地可供勘探的面積18萬平方千米，總資源量7.2萬億立方米。截至2008年，中國(guó)石油西南油氣田公司(以下簡(jiǎn)稱西南油氣田。由于其產(chǎn)銷量占四川盆地的80%以上，能代表四川盆地市場(chǎng)的基本隋況，因此下文主要采用西南油氣田的相關(guān)數(shù)據(jù))累計(jì)獲探明儲(chǔ)量1.14萬億立方米，剩余控制儲(chǔ)量2385億立方米，剩余可采儲(chǔ)量為4369億立方米，儲(chǔ)采比29：1。天然氣資源序列好。2000年以來，天然氣儲(chǔ)量與產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。2.建成了產(chǎn)輸銷一體化的營(yíng)銷系統(tǒng)截至2008年，西南油氣田有生產(chǎn)井1400余口，凈化廠12座，集輸氣管線1.63萬千米，其中連接氣田與四川盆地各城鎮(zhèn)和用戶的環(huán)形輸氣干線7000千米，年輸氣能力200億立方米，天然氣市場(chǎng)遍布四川、重慶、云南、貴州、湖南、湖北六個(gè)省市。3.天然氣氣化率高除四川的甘孜、阿壩、涼山及重慶的個(gè)別區(qū)縣外，天然氣消費(fèi)區(qū)域涵蓋了川渝地區(qū)主要行政市(區(qū)、縣)。四川省使用天然氣的市(區(qū)、縣)達(dá)到了118個(gè)，占122個(gè)行政市(區(qū)、縣)的96.7%；重慶市40個(gè)行政市(區(qū)、縣)有38個(gè)使用了天然氣，氣化覆蓋率達(dá)95%。川渝地區(qū)天然氣行政區(qū)域氣化率在國(guó)內(nèi)首屈一指。4.天然氣用戶涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)據(jù)四川統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，在四川物資生產(chǎn)部門的65個(gè)行業(yè)中有52個(gè)行業(yè)(80%)使用天然氣；非物質(zhì)生產(chǎn)部門的26個(gè)行業(yè)中有22個(gè)(85%)使用天然氣。凡是耗氣量大的行業(yè)和企業(yè)，基本上都是各地的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中，天然氣工業(yè)用戶數(shù)量多、規(guī)模大，幾乎涉及四川盆地所有重要工業(yè)企業(yè)。四川和重慶工業(yè)產(chǎn)值的60%左右與天然氣直接相關(guān)，由西南油氣田直接供氣的工業(yè)用戶達(dá)320多戶，并建成了獨(dú)具特色的以天然氣為原料、燃料的工業(yè)基地。5.形成了以天然氣為燃料的城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)西南油氣田的天然氣直供430多家城市燃?xì)夤?，間接供居民用戶850多萬戶，2008年城市燃?xì)庥脷饬窟_(dá)到48.08億立方米，占外銷量的34.2%。城市燃?xì)獾姆€(wěn)定供給對(duì)天然氣生產(chǎn)企業(yè)來說是—項(xiàng)重大的政治任務(wù)，天然氣營(yíng)銷的首要任務(wù)就是確保城市居民用戶的用氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.形成了全國(guó)最大的CNG汽車用戶群川渝地區(qū)是全國(guó)最早發(fā)展壓縮天然氣(CNG)為汽車燃料的地區(qū)。1989年，四川南充建設(shè)了全國(guó)第一座CNG(壓縮天然氣)充氣站；目前，CNG加氣站已在川渝地區(qū)星羅棋布，總數(shù)近300座，使用天然氣做燃料的汽車達(dá)14萬輛以上。2008年CNG用氣量達(dá)到11.77億立方米，占外銷量的8.4%。在CNG汽車中，一半是出租車和公交車，—旦供氣出現(xiàn)問題，很容易引起社會(huì)矛盾。因此，天然氣營(yíng)銷應(yīng)對(duì)這個(gè)行業(yè)特別關(guān)注。從以上市場(chǎng)基本特征看，四川盆地已經(jīng)形成較為完善的天然氣市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)較為成熟的天然氣市場(chǎng)。二、四川省天然氣供需情況2008年，四川盆地生產(chǎn)天然氣達(dá)177億立方米，占全國(guó)的23.3%,07年是163億立方米。到2010年，四川的每年天然氣產(chǎn)量將接近500-600億立方米。該地區(qū)也將是國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的地區(qū)，2006年該地區(qū)的天然氣產(chǎn)量大約為150億立方米。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)天然氣需求量為2500億-3000億立方米，而2008年，中國(guó)油氣企業(yè)天然氣生產(chǎn)總量不到800億立方米，我國(guó)天然氣市場(chǎng)仍存在較大缺口，四川天然氣工業(yè)正面臨著發(fā)展的黃金時(shí)期。四川油氣田2005年天然氣產(chǎn)量超過120億立方米，相當(dāng)于970多萬噸原油，逼近1000萬噸級(jí)大油氣田。業(yè)內(nèi)人士分析，06年，四川油氣田的油氣勘探開發(fā)力度將更大，天然氣產(chǎn)量可望再上新臺(tái)階。圖表SEQ圖表\*ARABIC3四川天然氣產(chǎn)量圖當(dāng)前，四川盆地天然氣受到國(guó)家監(jiān)管政策、油價(jià)上漲、國(guó)際金融危機(jī)等因素影響，形勢(shì)嚴(yán)峻，但同時(shí)也存在機(jī)遇。1.四川盆地天然氣市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，個(gè)別年份可能出現(xiàn)供過于求根據(jù)四川盆地天然氣產(chǎn)量規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2015年，四川盆地天然氣產(chǎn)量將達(dá)到420億立方米，商品量將達(dá)到360億立方米，其中西南油氣田產(chǎn)量300億立方米，商品量268億立方米。“十二五”期間四川盆地天然氣產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)將給市場(chǎng)營(yíng)銷帶來機(jī)遇，但同時(shí)，天然氣需求也將快速增長(zhǎng)。在不考慮經(jīng)濟(jì)危機(jī)及天然氣價(jià)格上漲帶來的影響的情況下2015年西南油氣田供區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)需求將達(dá)到305億立方米，供需缺口為37億立方米。具體來說：1)化肥用戶屬于國(guó)家《天然氣利用政策》限制類項(xiàng)目，其價(jià)格承受力有限，用戶用氣將有增有減，預(yù)計(jì)用氣量將維持2008年的水平。2)城市燃?xì)饧癈NG將快速增長(zhǎng)，根據(jù)近幾年的增長(zhǎng)情況分析，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)在5億立方米左右。3)工業(yè)用戶將隨著產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速發(fā)展，目前川渝兩地正在建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)近100個(gè)，大多數(shù)需要天然氣，預(yù)計(jì)到2015年，工業(yè)用氣將達(dá)到137億立方米，比2008年增加102億立方米。4)按照中國(guó)石油與用戶簽訂的照付不議合同，2015年兩湖地區(qū)的天然氣需求為33億立方米。盡管天然氣市場(chǎng)總體態(tài)勢(shì)是供不應(yīng)求，但個(gè)別年份仍可能出現(xiàn)供過于求。主要原因包括：1)隨著中國(guó)石油龍崗氣田、川東北高含硫氣田的陸續(xù)投產(chǎn)，以及中國(guó)石化普光氣田的投產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量將迅速增長(zhǎng)，2015年將在目前基礎(chǔ)上翻一番，造成供需不匹配。2)隨著天然氣價(jià)格逐步與國(guó)際接軌，部分高耗能企業(yè)會(huì)退出市場(chǎng)。3)受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)，如一些小化肥、小甲醇企業(yè)等，因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)。2.現(xiàn)行天然氣價(jià)格過低，且價(jià)格形成機(jī)制與市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)川渝地區(qū)現(xiàn)行天然氣價(jià)格機(jī)制及價(jià)格水平，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定了城市燃?xì)猓龠M(jìn)了社會(huì)和諧。但隨著天然氣勘探開發(fā)成本的增加和國(guó)際油價(jià)、國(guó)內(nèi)替代能源價(jià)格的增長(zhǎng)，現(xiàn)行天然氣價(jià)格機(jī)制不合理且價(jià)格水平偏低逐漸顯現(xiàn)。價(jià)格偏低不僅造成資源的不合理利用和浪費(fèi)，也影響天然氣生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響生產(chǎn)企業(yè)加快勘探開發(fā)的積極性。(1)天然氣價(jià)格形成機(jī)制不合理，與市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)目前我國(guó)天然氣價(jià)格還沒有形成一個(gè)合理有效且符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的價(jià)格形成機(jī)制，從而造成許多矛盾。一是價(jià)格沒有與可替代能源掛鉤。近年來，原油等可替代能源價(jià)格大幅上漲，而天然氣價(jià)格基本不動(dòng)，極大地影響了天然氣的供求平衡。西南油氣田2008年天然氣平均出廠價(jià)為0.89元/立方米(不含稅)，不及原油價(jià)格的20%，與國(guó)際水平相差甚遠(yuǎn)。過低的天然氣價(jià)格助推天然氣需求迅猛增長(zhǎng)。例如，許多地方利用低價(jià)天然氣招商引資，建成一批不符合《天然氣利用政策》的項(xiàng)目，人為增加供求矛盾，致使項(xiàng)目建成后無氣可用，設(shè)備閑置，浪費(fèi)資源。由于天然氣與成品油價(jià)格的巨大落差，誘發(fā)了運(yùn)輸車輛油改氣的浪潮。在冬季用氣高峰，加氣站經(jīng)常出現(xiàn)私家車輛與城市公交車和出租車排長(zhǎng)隊(duì)加氣現(xiàn)象，影響到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。2000年以來，西南油氣田天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.5%，8年的增量超過了之前的50年，增長(zhǎng)不可謂不快，但川渝地區(qū)天然氣需求量年均25%的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，形成了供不應(yīng)求的局面，缺口逐年加大。二是沒有合理的價(jià)格調(diào)整周期。天然氣價(jià)格多年不變，加上價(jià)格偏低，造成資源的不合理利用和浪費(fèi)。(2)天然氣價(jià)格結(jié)構(gòu)不盡合理目前國(guó)家天然氣出廠價(jià)分為化肥、直供工業(yè)、城市燃?xì)獾葞追N價(jià)格，不同價(jià)格之間差異較大，國(guó)家對(duì)化肥和城市燃?xì)獠捎玫蛢r(jià)，對(duì)工業(yè)用氣采取較高的價(jià)格。這種價(jià)格機(jī)制，在實(shí)際執(zhí)行過程中與天然氣消費(fèi)市場(chǎng)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1)城市燃?xì)夤緹o序發(fā)展工業(yè)用戶。由于工業(yè)用氣價(jià)格高于城市燃?xì)?.355元/立方米，造成一些工業(yè)用戶到各燃?xì)夤旧暾?qǐng)用氣，各地燃?xì)夤緸榱俗陨砝?，盲目開發(fā)大批工業(yè)用戶。2006年四川盆地整個(gè)城市燃?xì)庑袠I(yè)增加了7.87億立方米的用氣量，同比增長(zhǎng)20.53%；2007年增加了5.3億立方米，同比增長(zhǎng)13.7%；2008年又增長(zhǎng)了5.85億立方米，同比增長(zhǎng)11.68%。城市燃?xì)鉄o序發(fā)展工業(yè)用氣，造成結(jié)算價(jià)格降低，國(guó)有資產(chǎn)流失；冬春用氣高峰季節(jié)，這些工業(yè)用戶不能很好地配合民用氣調(diào)峰，造成新的矛盾；影響居民的正常用氣，尤其是每天三次用氣高峰期間。2)效益好、對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大的天然氣用戶不能發(fā)展。2008年，低價(jià)格的化肥用氣量達(dá)到38.4億立方米，占外銷量的27.2%。化肥廠在占用大量清潔、廉價(jià)和高效的天然氣的同時(shí)，生產(chǎn)的產(chǎn)品大量用于出口，造成國(guó)家財(cái)富的流失。許多需要用氣的能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造大量財(cái)富的項(xiàng)目卻用不上氣。例如，川渝地區(qū)已建成的一些冶金、多晶硅等附加值較高的項(xiàng)目目前尚未用氣。(3)沒有天然氣調(diào)峰價(jià)格機(jī)制，造成峰谷差難以解決城市燃?xì)庥脷獯嬖诿黠@的季節(jié)波動(dòng)，冬夏季相差較大，較大的季節(jié)調(diào)峰需求和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后，加重了天然氣生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由于現(xiàn)行天然氣價(jià)格沒有考慮供氣不均衡的問題，沒有區(qū)分調(diào)峰價(jià)和均衡用氣價(jià)格，在用氣高峰的時(shí)段，營(yíng)銷部門只能采取強(qiáng)行壓減部分可停氣的用戶來解決問題。3.儲(chǔ)氣設(shè)施缺乏，天然氣銷售企業(yè)應(yīng)急能力和調(diào)峰能力較差首先，四川盆地生產(chǎn)企業(yè)沒有儲(chǔ)氣庫(kù)，難以解決季節(jié)調(diào)峰問題。目前，在冬春季城市燃?xì)庑枨蟠蟮那闆r下，只能依靠壓減可停氣的化肥、工業(yè)用戶來保證城市燃?xì)獾男枰ｋS著城市燃?xì)庖?guī)模的逐步擴(kuò)大，需要停氣配合的調(diào)峰量越來越大，而能配合的化肥、工業(yè)用戶又有限。其次，絕大多數(shù)城市燃?xì)夤緹o調(diào)峰設(shè)施，即使有也難以解決其自身日調(diào)峰的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西南油氣田城市燃?xì)庥脩羧辗骞炔畛^1000萬立方米/日，這些峰谷差全靠生產(chǎn)企業(yè)管網(wǎng)來承擔(dān)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，這些管網(wǎng)負(fù)荷日益加重，難以承擔(dān)本該由燃?xì)夤境袚?dān)的日調(diào)峰責(zé)任。4.天然氣銷售結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整雖然從2000年以來，四川盆地天然氣銷售結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但目前仍存在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。首先，不合理的需求未得到完全抑制。其次，化肥用戶仍占較高比例。這部分用戶由于目前享受國(guó)家規(guī)定的低價(jià)格，—旦價(jià)格與工業(yè)價(jià)格接軌，許多用戶可能破產(chǎn)，影響市場(chǎng)的穩(wěn)定。最后，一些化工項(xiàng)目效益低下導(dǎo)致停廠，影響市場(chǎng)平穩(wěn)供氣。三、四川天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃四川天然氣極為豐富，總資源量為7.1851萬億立方米，主要分布在：川南片區(qū)、川西北片區(qū)、川中片區(qū)、川東北片區(qū)。四川作為油氣儲(chǔ)量大省，早已吸引國(guó)內(nèi)幾大石油巨頭進(jìn)入。近幾年，四川的大型氣田與日俱增，儲(chǔ)量更是成倍增長(zhǎng)。四川天然氣消費(fèi)中，城市燃?xì)庹?0.8%（其中CNG汽車7%）、工業(yè)燃料18.3%、發(fā)電1.8%、化工39.1%。四川省天然氣化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中合成氨占87%，甲醇12%，其余產(chǎn)品用氣1%。圖表SEQ圖表\*ARABIC4四川天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖目前四川是國(guó)內(nèi)上游油氣勘探最熱點(diǎn)地區(qū)，石油巨頭中國(guó)石油和中國(guó)石化已經(jīng)在那個(gè)地區(qū)展開勘探開發(fā)競(jìng)賽，而主戰(zhàn)場(chǎng)就是地下5000米深的天然氣儲(chǔ)氣層。四川盆地盡管油層異常復(fù)雜，但這個(gè)地區(qū)大量存在的中生代海相碳酸鹽巖地層有著產(chǎn)生、儲(chǔ)集和封閉油氣的良好條件?？此瓶碧奖容^成熟的四川盆地近十余年來仍有眾多新發(fā)現(xiàn)，這充分說明四川盆地天然氣資源是豐富的，進(jìn)一步勘探大有可為。在四川盆地，除了高含硫氣田勘探開發(fā)潛力大，中含硫氣田也可能會(huì)有大的發(fā)現(xiàn)。如果在高含硫或中含硫天然氣田開發(fā)上取得突破，將大大加快四川盆地天然氣能源基地建設(shè)。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)天然氣需求量為2500億-3000億立方米，而2009年，中國(guó)油氣企業(yè)天然氣生產(chǎn)總量?jī)H830億立方米，我國(guó)天然氣市場(chǎng)仍存在較大缺口，四川天然氣工業(yè)正面臨著發(fā)展的黃金時(shí)期。第三節(jié)陜西天然氣一、陜西天然氣資源分析陜西有著豐富的天然氣資源，天然氣探明儲(chǔ)量7474億立方米，是全國(guó)天然氣富產(chǎn)地之一。在陜甘寧盆地中部5萬平方公里的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了豐富的天然氣資源，是目前中國(guó)陸上最大的整裝氣田，氣源中心主儲(chǔ)區(qū)位于陜西靖邊、橫山兩縣。二、陜西天然氣供需情況由于天然氣行業(yè)屬于公用事業(yè)，目前國(guó)家對(duì)天然氣銷售和輸送仍然實(shí)行價(jià)格管制：天然氣出廠價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委制定，陜西省境內(nèi)的長(zhǎng)輸管道管輸價(jià)格和城市輸配價(jià)格由陜西省物價(jià)局制訂，陜西省天然氣股份有限公司缺乏定價(jià)權(quán)。盡管陜西省物價(jià)局對(duì)管輸價(jià)格進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整。調(diào)整后各地區(qū)管輸價(jià)格有升有降，但總體變化不大。盡管管輸價(jià)格可能隨著管道建設(shè)成本等的提高而有所調(diào)整，但考慮到公用事業(yè)的行業(yè)屬性，預(yù)計(jì)未來管輸價(jià)格將保持相對(duì)穩(wěn)定。在這一背景下，陜西省天然氣股份有限公司未來的盈利增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿碜暂敋饬吭鲩L(zhǎng)，包括的現(xiàn)有管道輸氣量增長(zhǎng)（內(nèi)涵增長(zhǎng)），以及管道延伸帶來的新增市場(chǎng)輸氣量增長(zhǎng)（外延增長(zhǎng)）。陜西省是天然氣資源比較豐富的地區(qū)，由于產(chǎn)地與消費(fèi)地相近，天然氣運(yùn)輸成本較低，終端價(jià)格相對(duì)較低。但目前在陜西省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭仍占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這主要是由于陜西省煤炭資源相當(dāng)豐富，且價(jià)格更加低廉。以西安地區(qū)為例。天然氣、電、原油、無煙煤的熱值價(jià)格比為100：100.53：162：33，煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)非常顯著。盡管如此，由于煤的環(huán)境污染大，基于環(huán)?？紤]，西安等城市已發(fā)布行政命令，限制煤的使用。而天然氣作為清潔而豐富的替代能源，具有巨大的消費(fèi)增長(zhǎng)空間。從全國(guó)范圍看，盡管中石油、中石化、中海油三大能源巨頭均有自己的管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是全國(guó)市場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)主體，但是由于歷史原因，上述三大巨頭均未進(jìn)入陜西省市場(chǎng)。而且由于區(qū)域市場(chǎng)分割、自然壟斷等原因，其進(jìn)入陜西省天然氣長(zhǎng)輸管道業(yè)務(wù)市場(chǎng)比較困難。陜西省政府已明確表示，由陜西省天然氣股份有限公司負(fù)責(zé)陜西省境內(nèi)天然氣長(zhǎng)輸管道的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，陜西省天然氣股份有限公司在陜西省內(nèi)區(qū)域壟斷的地位暫難撼動(dòng)。目前陜西省天然氣股份有限公司仍然依賴于長(zhǎng)慶油田這一單一氣源。長(zhǎng)慶油田是全國(guó)五大氣田之一，陜西省是其主要?dú)庠吹亍倪^去幾年看，隨著下游天然氣消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)，長(zhǎng)慶油田對(duì)陜西省天然氣股份有限公司的供氣量也逐年遞增。盡管長(zhǎng)慶油田除了向陜西省天然氣股份有限公司供氣外，還承擔(dān)了向京、津、冀、蒙、晉、寧等6省市供氣的任務(wù)，但從過去幾年的合同供氣量和實(shí)際供氣量的對(duì)比看，合同完成率逐年提高。而從未來長(zhǎng)慶油田可供氣量來看，目前供氣量占長(zhǎng)慶油田探明儲(chǔ)量的比重不到3％，這給陜西省天然氣股份有限公司提供了充足的氣源保證。除了長(zhǎng)慶油田氣源外，陜西省天然氣股份有限公司也在積極拓展多元化氣源渠道。2007年11月國(guó)家發(fā)改委組織召開的西氣東輸二線可研匯報(bào)會(huì)上，將陜西省統(tǒng)一納入西氣東輸二線供氣省份，并安排對(duì)陜西省2010年至2015年的分配氣量。而陜西省方面已指示陜西省天然氣股份有限公司負(fù)責(zé)銜接西氣東輸二線工程途經(jīng)陜西省分輸站的具體設(shè)置。2008年2月西氣東輸二線已舉行了開工儀式，盡管工程進(jìn)展、具體供氣時(shí)間和供氣量目前仍具有一定不確定性，但西氣東輸二線氣源可作為陜西省天然氣股份有限公司未來氣源的重要補(bǔ)充。另外，陜西省天然氣股份有限公司中期氣源還包括陜西省韓城煤層氣源、富縣和尚塬氣源。其中陜西省韓城市含氣區(qū)塊面積約567平方公里，預(yù)計(jì)煤層氣資源總量約670億立方米。為積極開發(fā)和利用煤層氣資源，提高后備資源接替和保障能力，2008年2月20日，陜西省天然氣股份有限公司與該區(qū)塊的資源開采單位龍門匯成投資有限陜西省天然氣股份有限公司正式簽訂了《陜西省韓城地區(qū)煤層氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，擬在煤層氣開發(fā)利用方面開展全面合作。三、陜西天然氣中遠(yuǎn)期供氣發(fā)展規(guī)劃近年來，陜西省在天然氣開發(fā)利用方面投入了大量的人力和物力，促進(jìn)了天然氣利用的快速發(fā)展。目前，陜西省天然氣長(zhǎng)輸管道達(dá)到1551公里，輸氣能力達(dá)到40億立方米，通氣縣區(qū)達(dá)到73個(gè)，占全省比重68%；用氣區(qū)域也從以前的3市10個(gè)區(qū)縣(市)發(fā)展到現(xiàn)在的9市54個(gè)區(qū)縣(市)，使500多萬城鎮(zhèn)居民用上了天然氣這一純凈、環(huán)保、方便的新型能源。為了進(jìn)一步開發(fā)和利用陜西省豐富的天然氣資源，加快陜西省城鎮(zhèn)居民生活燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，省政府提出了2012年全省提前實(shí)現(xiàn)氣化的目標(biāo)，并加快了管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度與投資力度。在2001年陜西省政府有關(guān)部門編制的《陜西省天然氣輸送管道30年規(guī)劃》中，確定用30年時(shí)間建成基本覆蓋全省的天然氣管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)氣化全省的目標(biāo)。近年來，陜西天然氣股份公司新建的寶雞——漢中、涇陽(yáng)——虢鎮(zhèn)、韓城——商洛等10余條天然氣長(zhǎng)輸管線已經(jīng)組織實(shí)施，管道總長(zhǎng)達(dá)1291.69公里，總投資32.18億元；使全省氣化的目標(biāo)由原規(guī)劃的2030年提前到2013年，提前17年實(shí)現(xiàn)氣化全省的目標(biāo)，即氣化人口1100萬人，占全省城鎮(zhèn)人口約60%。陜西天然氣消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出非常強(qiáng)的區(qū)域化特征，全省天然氣消費(fèi)主要集中在西安、咸陽(yáng)兩地。陜西天然氣資源雖然豐富，伴隨著中國(guó)天然氣整體的生產(chǎn)總量不大的問題，陜西省天然氣供給緊張的矛盾也比較突出，尤其是到了冬季用氣高峰，與其他地區(qū)一樣仍然難解“氣短”之憂：化工企業(yè)減負(fù)荷生產(chǎn)，汽車加氣難以保障。同時(shí)陜西天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境壓力越來越大，資源約束矛盾更加突出。近年來，陜西省積極加快天然氣推廣普及步伐。2010年3月，陜南第一條天然氣輸氣長(zhǎng)輸管線——寶雞至漢中管道通氣點(diǎn)火，標(biāo)志著“氣化陜西”工程取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。至此，陜西省天然氣長(zhǎng)輸管道總里程達(dá)到1550公里。第十二章天然氣水合物第一節(jié)天然氣水合物的實(shí)質(zhì)與利用價(jià)值天然氣水合物（NaturalGasHydrate，簡(jiǎn)稱GasHydrate）是分布于深海沉積物中，由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類冰狀的結(jié)晶物質(zhì)。因其外觀象冰一樣而且遇火即可燃燒，所以又被稱作“可燃冰”或者“固體瓦斯”和“氣冰”。天然氣水合物是20世紀(jì)科學(xué)考察中發(fā)現(xiàn)的一種新的礦產(chǎn)資源。它是水和天然氣在高壓和低溫條件下混合時(shí)產(chǎn)生的一種固態(tài)物質(zhì)，外貌極像冰雪或固體酒精，點(diǎn)火即可燃燒，有“可燃水”、“氣冰”、“固體瓦斯”之稱，被譽(yù)為21世紀(jì)具有商業(yè)開發(fā)前景的戰(zhàn)略資源，天然氣水合物是一種新型高效能源，其成分與人們平時(shí)所使用的天然氣成分相近，但更為純凈，開采時(shí)只需將固體的“天然氣水合物”升溫減壓就可釋放出大量的甲烷氣體。天然氣水合物使用方便，燃燒值高，清潔無污染。據(jù)了解，全球天然氣水合物的儲(chǔ)量是現(xiàn)有天然氣、石油儲(chǔ)量的兩倍，具有廣闊的開發(fā)前景，美國(guó)、日本等國(guó)均已經(jīng)在各自海域發(fā)現(xiàn)并開采出天然氣水合物，據(jù)測(cè)算，我國(guó)南海天然氣水合物的資源量為700億噸油當(dāng)量，約相當(dāng)我國(guó)目前陸上石油、天然氣資源量總數(shù)的二分之一。第二節(jié)天然氣水合物的地理分布天然氣水合物在自然界廣泛分布在大陸、島嶼的斜坡地帶、活動(dòng)和被動(dòng)大陸邊緣的隆起處、極地大陸架以及海洋和一些內(nèi)陸湖的深水環(huán)境。在標(biāo)準(zhǔn)狀況下，一單位體積的氣水合物分解最多可產(chǎn)生164單位體積的甲烷氣體，因而其是一種重要的潛在未來資源。全球蘊(yùn)藏的常規(guī)石油天然氣資源消耗巨大，預(yù)計(jì)在四五十年之后就會(huì)枯竭。能源危機(jī)讓人們憂心忡忡，而可燃冰就像是上天賜予人類的珍寶，它年復(fù)一年地積累，形成延伸數(shù)千乃至數(shù)萬里的礦床。僅僅是現(xiàn)在探明的可燃冰儲(chǔ)量，就比全世界煤炭、石油和天然氣加起來的儲(chǔ)量還要多幾倍?？茖W(xué)家的評(píng)價(jià)結(jié)果表明，僅僅在海底區(qū)域，可燃冰的分布面積就達(dá)4000萬平方公里，占地球海洋總面積的1/4。目前，世界上已發(fā)現(xiàn)的可燃冰分布區(qū)多達(dá)116處，其礦層之厚、規(guī)模之大，是常規(guī)天然氣田無法相比的?？茖W(xué)家估計(jì)，海底可燃冰的儲(chǔ)量至少夠人類使用1000年。海底天然氣水合物作為21世紀(jì)的重要后續(xù)能源，及其對(duì)人類生存環(huán)境及海底工程設(shè)施的災(zāi)害影響，正日益引起科學(xué)家們和世界各國(guó)政府的關(guān)注。本世紀(jì)六十年代開始的深海鉆探計(jì)劃(DSDP)和隨后的大洋鉆探計(jì)劃(ODP)在世界各大洋與海域有計(jì)劃地進(jìn)行了大量的深海鉆探和海洋地質(zhì)地球物理勘查，在多處海底直接或間接地發(fā)現(xiàn)了天然氣水合物。世界上海底天然氣水合物已發(fā)現(xiàn)的主要分布區(qū)是大西洋海域的墨西哥灣、加勒比海、南美東部陸緣、非洲西部陸緣和美國(guó)東海岸外的布萊克海臺(tái)等，西太平洋海域的白令海、鄂霍茨克海、千島海溝、沖繩海槽、日本海、四國(guó)海槽、日本南海海槽、蘇拉威西海和新西蘭北部海域等，東太平洋海域的中美洲海槽、加利福尼亞濱外和秘魯海槽等，印度洋的阿曼海灣，南極的羅斯海和威德爾海，北極的巴倫支海和波弗特海，以及大陸內(nèi)的黑海與里海等。因此，從20世紀(jì)80年代開始，美、英、德、加、日等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛投入巨資相繼開展了本土和國(guó)際海底天然氣水合物的調(diào)查研究和評(píng)價(jià)工作，同時(shí)美、日、加、印度等國(guó)已經(jīng)制定了勘查和開發(fā)天然氣水合物的國(guó)家計(jì)劃。特別是日本和印度，在勘查和開發(fā)天然氣水合物的能力方面已處于領(lǐng)先地位。2009年9月中國(guó)地質(zhì)部門公布，在青藏高原發(fā)現(xiàn)了一種名為可燃冰(又稱天然氣水合物)的環(huán)保新能源，預(yù)計(jì)十年左右能投入使用。這是中國(guó)首次在陸域上發(fā)現(xiàn)可燃冰，使中國(guó)成為加拿大、美國(guó)之后，在陸域上通過國(guó)家計(jì)劃鉆探發(fā)現(xiàn)可燃冰的第三個(gè)國(guó)家。初略的估算，遠(yuǎn)景資源量至少有350億噸油當(dāng)量。第三節(jié)天然氣水合物的發(fā)展?fàn)顩r1960年，前蘇聯(lián)在西伯利亞發(fā)現(xiàn)了可燃冰，并于1969年投入開發(fā)；美國(guó)于1969年開始實(shí)施可燃冰調(diào)查，1998年把可燃冰作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略能源列入國(guó)家級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃；日本開始關(guān)注可燃冰是在1992年；完成周邊海域的可燃冰調(diào)查與評(píng)價(jià)。但最先挖出可燃冰的是德國(guó)。2000年開始，可燃冰的研究與勘探進(jìn)入高峰期，世界上至少有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與其中。其中以美國(guó)的計(jì)劃最為完善——總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)建議研究開發(fā)可燃冰，參、眾兩院有許多人提出議案，支持可燃冰開發(fā)研究。美國(guó)每年用于可燃冰研究的財(cái)政撥款達(dá)上千萬美元。為開發(fā)這種新能源，國(guó)際上成立了由19個(gè)國(guó)家參與的地層深處海洋地質(zhì)取樣研究聯(lián)合機(jī)構(gòu)，有50個(gè)科技人員駕駛著一艘裝備有先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)施的輪船從美國(guó)東海岸出發(fā)進(jìn)行海底可燃冰勘探。這艘可燃冰勘探專用輪船的7層船艙都裝備著先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，是當(dāng)今世界上唯一的一艘能從深海下巖石中取樣的輪船，船上裝備有能用于研究沉積層學(xué)、古人種學(xué)、巖石學(xué)、地球化學(xué)、地球物理學(xué)等的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。這艘專用輪船由得克薩斯州A·M大學(xué)主管，英、德、法、日、澳、美科學(xué)基金會(huì)及歐洲聯(lián)合科學(xué)基金會(huì)為其提供經(jīng)濟(jì)援助。第四節(jié)天然氣水合物的應(yīng)用對(duì)世界能源格局的巨大影響天然氣水合物是全球第二大碳儲(chǔ)庫(kù)，僅次于碳酸鹽巖，其蘊(yùn)藏的天然氣資源潛力巨大。據(jù)保守估算，世界上天然氣水合物所含天然氣的總資源量約為（1.8～2.1）×1016m3，其熱當(dāng)量相當(dāng)于全球已知煤、石油和天然氣總熱當(dāng)量的2倍，也就是說，水合物中碳的總量（約為11×1018g）是地球已知化石燃料中碳總量的兩倍。即使是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家，其海域水合物資源量也是巨大的。例如，美國(guó)海域天然氣水合物資源量約有5663億立方米，其蘊(yùn)藏的天然氣資源量約有92萬億立方米，可以滿足美國(guó)未來數(shù)百年的需要。

與常規(guī)石油和天然氣比較，天然氣水合物礦藏埋藏較淺，有利于商業(yè)開發(fā)。在深海，水合物礦藏賦存于海底以下0～1500米的沉積層中，而且多數(shù)賦存于自表層向下厚數(shù)百米（500～800米）的沉積層中；在加拿大西北Mackenzie三角洲永凍土帶，水合物礦藏賦存于810.1～1102.3米處，含天然氣水合物地層厚111米。天然氣水合物礦層一般厚數(shù)十厘米至數(shù)百米，分布面積數(shù)萬到數(shù)十萬平方公里，單個(gè)海域水合物中天然氣的資源量可達(dá)數(shù)萬至數(shù)百萬億立方米，規(guī)模之大，是其它常規(guī)天然氣氣藏?zé)o法比擬的。這里可以略舉幾個(gè)例子。美國(guó)東部大陸邊緣有一個(gè)30海里×100海里的布萊克海臺(tái)，其水合物蘊(yùn)藏的天然氣資源量非常巨大，相當(dāng)于約180億噸油當(dāng)量，按美國(guó)目前年消耗量計(jì)算，能夠滿足美國(guó)未來105年的需要；美國(guó)南、北卡羅萊納州岸外還有兩個(gè)海域，面積相當(dāng)于羅得島州，水合物蘊(yùn)藏的天然氣估計(jì)有1300萬億立方英尺，相當(dāng)于美國(guó)1989年天然氣消耗量的70倍還多。加拿大Vancouver島大陸坡的天然氣水合物資源量也十分豐富，其蘊(yùn)藏的天然氣估計(jì)約10萬億立方米，按加拿大目前年消耗量計(jì)算，可滿足加拿大未來200年的需要；加拿大西海岸胡安-德夫卡洋中脊陸坡區(qū)也蘊(yùn)藏著豐富的水合物資源，其儲(chǔ)量是美國(guó)布萊克海臺(tái)的10倍。日本靜岡縣御前崎近海水合物蘊(yùn)藏的天然氣儲(chǔ)量達(dá)7.4萬億立方米，可滿足日本未來140年的需要。世界的平均能源消費(fèi)構(gòu)成是：石油40％、煤炭25％、天然氣25％、核電和水電約10％.可見,限于天然氣的開發(fā)與運(yùn)輸成本，目前天然氣在能源格局中占的比重還次于煤炭。隨著煤炭日益增大的消耗量，解決21世紀(jì)能源需求的問題顯得越來越緊迫。開發(fā)利用新的清潔能源，降低能源使用與技術(shù)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，是解決能源問題的主要出路，高效、清潔的天然氣水合物應(yīng)成為重要的后續(xù)能源。圖表SEQ圖表\*ARABIC5世界能源構(gòu)成據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上已探明的原油占總原油量的近80%，還可使用40年。隨著人口增長(zhǎng)和GDP的增加,能源消耗量會(huì)不斷的擴(kuò)大，同時(shí)要降低CO2排放對(duì)大氣造成破壞性的影響，這樣在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中就會(huì)降低煤炭的使用份額和提高天然氣的使用率。預(yù)計(jì)20年之后天然氣將躍居一次性能源的首位，本世紀(jì)中葉天然氣水合物將成為第一種最為普及的能源燃料。

目前全世界探明的油氣總儲(chǔ)量與估算的天然氣水合物最低資源量基本持平,由此可見天然氣水合物的資源量是相當(dāng)可觀的，哪怕只有1%～2%總資源量是經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量，它也將成為一種巨大的能源來源。僅我國(guó)的南海陸坡區(qū)59萬km2海域的天然氣水合物總資源量就達(dá)845億噸油當(dāng)量[12]，其資源總量大約是全國(guó)石油與天然氣總資源量的1/2（全國(guó)石油資源量1072.7億t，天然氣資源量45.58萬億m3）[13]。美國(guó)能源部估計(jì)，僅美國(guó)的天然氣水合物資源量達(dá)2830～8490萬億m3[14]。

世界上一些主要的石油消費(fèi)大國(guó)的油氣后備資源嚴(yán)重不足，有些國(guó)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源戰(zhàn)略考濾把清潔的、高能量密度的、資源量巨大的天然氣水合物作為解決本國(guó)能源危機(jī)的后備資源。所以，天然氣水合物被公認(rèn)為21世紀(jì)最具開發(fā)潛力的新能源，天然氣水合物的研究已成為許多國(guó)家政府共同關(guān)注的新能源熱點(diǎn)。第五部分中國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展的主要影響因素分析第十三章天然氣資源對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響第一節(jié)中國(guó)天然氣資源分布及儲(chǔ)量情況截至2008年底，我國(guó)已探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量63.36億立方米，可采儲(chǔ)量為38.69億立方米，資源探明率僅為11.34%，尚有待探明資源量近50萬億立方米，天然氣分布相對(duì)集中，主要分布在陸上西部的塔里木、鄂爾多斯、四川、柴達(dá)木、準(zhǔn)噶爾盆地，東部的松遼、渤海灣盆地，以及東部近海海域的渤海、東海和鶯—瓊盆地，目前這9個(gè)盆地遠(yuǎn)景資源量達(dá)46萬億立方米，占全國(guó)資源總量的82%。我國(guó)是世界上最早發(fā)現(xiàn)和利用天然氣的國(guó)家之一，是天然氣資源大國(guó)。據(jù)新一輪全國(guó)油氣評(píng)價(jià)成果，我國(guó)常規(guī)天然氣地質(zhì)資源35.03萬億立方米，可采資源量22.03萬億立方米。天然氣探明儲(chǔ)量主要集中在塔里木、四川、鄂爾多斯、東海、柴達(dá)術(shù)、松遼、鶯歌海、瓊東南和渤海灣等9個(gè)盆地，平均探明程度為9.64%.第二節(jié)中國(guó)天然氣資源勘探及開采情況我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭約占70%.石油約占20%,天然氣約占3.4%,天然氣比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界24%的平均水平。中國(guó)的天然氣消費(fèi)量還有很大的增長(zhǎng)空間。2009年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量為8512億立方米。全球排名第七。從這幾年的情況看起來。年均增長(zhǎng)28%左右，是全球天然氣增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。到2009年天然氣累積探明儲(chǔ)量6.42萬億立方米，可采儲(chǔ)量是392萬億立方米。剩余可采儲(chǔ)量3.2萬億立方米，中國(guó)天然氣還有很大的增產(chǎn)潛力。根據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)常規(guī)的天然氣地質(zhì)資源量有30萬億立方米，可開采22萬立方米，還有大量的非常規(guī)天然氣資源。所以中國(guó)天然氣資源情況良好。圖表SEQ圖表\*ARABIC6我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)第三節(jié)當(dāng)前已經(jīng)勘明的主要地區(qū)分析一、鄂爾多斯盆地鄂爾多斯盆地位于中國(guó)中西部地區(qū)，為中國(guó)第二大沉積盆地，其天然氣、煤層氣、煤炭三種資源探明儲(chǔ)量均居全國(guó)首位，石油資源居全國(guó)第四位。此外，還含有水資源、地?zé)?、巖鹽、水泥灰?guī)r、天然堿、鋁土礦、油頁(yè)巖、褐鐵礦等其他礦產(chǎn)資源。盆地具有地域面積大、資源分布廣、能源礦種齊全、資源潛力大、儲(chǔ)量規(guī)模大等特點(diǎn)。盆地內(nèi)石油總資源量約為86億噸，主要分布于盆地南部10萬平方公里的范圍內(nèi)，其中陜西占總儲(chǔ)量78.7%，甘肅占總儲(chǔ)量19.2%，寧夏占總儲(chǔ)量2.1%。天然氣總資源量約11萬億立方米，儲(chǔ)量超過千億立方米的天然氣大氣田就有5個(gè)。埋深2000米以內(nèi)的煤炭總資源量約為4萬億噸；埋深1500米以內(nèi)的煤炭資源量達(dá)到2.4萬億噸。盆地內(nèi)分布7個(gè)含煤區(qū)，隸屬的5個(gè)省區(qū)均有分布。在煤層埋深2000米以內(nèi)煤層氣資源量約11萬億立方米；埋深1500米以內(nèi)煤層氣資源量約8萬億立方米。鈾礦預(yù)測(cè)資源量約86萬噸，中國(guó)已探明的鈾礦床即在此。“盆地的石油、天然氣、煤炭探明儲(chǔ)量分別占全國(guó)近6%、13%和20%，對(duì)保障中國(guó)能源需求、加強(qiáng)戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。”鹿愛莉說。交通、水、電等條件的逐漸完善，為鄂爾多斯盆地能源開發(fā)提供了越來越廣泛的空間。據(jù)了解，盆地區(qū)域內(nèi)已初步形成鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。主要鐵路包括包神鐵路、隴海鐵路、神黃鐵路、神延鐵路等，形成四方交接、縱橫貫通的格局。其中，神黃線、京包線、隴海線和包神線是煤炭東向運(yùn)輸?shù)闹饕揽?。此外，中衛(wèi)—太原線、西安—南京線正處于規(guī)劃論證當(dāng)中。鐵路網(wǎng)及區(qū)內(nèi)公路、水運(yùn)建設(shè)的不斷發(fā)展，為鄂爾多斯盆地的能源輸出提供了便利。盆地原油外輸管線主要有靖咸線、馬惠寧線、中銀線以及附屬支線網(wǎng)絡(luò)。已建成天然氣輸送管道陜京一線、靖邊—西安、靖邊—銀川線，此外還包括西氣東輸、長(zhǎng)—呼管線、陜京二線、靖邊—西安復(fù)線等在建和擬建項(xiàng)目。盆地地下水資源較豐富，且水質(zhì)良好，基本可滿足各種用水要求。盆地內(nèi)完成裝機(jī)容量約2000萬千瓦，生產(chǎn)煤炭和石油僅占五省區(qū)發(fā)電量的1.2%，能源開發(fā)所需電源基本可以滿足。二、四川盆地四川盆地的面積26萬余平方公里，占四川省面積的46%。四川盆地西依青藏高原和橫斷山脈，北近秦嶺，與黃土高原相望，東接湘鄂西山地，南連云貴高原，盆地北緣米倉(cāng)山，南緣大婁山，東緣巫山，西緣邛崍山，西北邊緣龍門山，東北邊緣大巴山，西南邊緣大涼山，東南邊緣相望于武陵山。這里的巖石，主要由紫紅色砂巖和頁(yè)巖組成。這兩種巖石極易風(fēng)化發(fā)育成紫色土。紫色土含有豐富的鈣、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素，是我國(guó)最肥沃的自然土壤。四川盆地是全國(guó)紫色土分布最集中的地方，向有“紫色盆地”的美稱。四川盆地底部面積約16萬多平方公里，按其地理差異，又可分為盆西平原、盆中丘陵和盆東平行嶺谷三部分。四川盆地有煤、鐵、天然氣、石油、鹽、芒硝、石膏、磷、鋁、硫、銅、錳、金、石墨、汞等礦產(chǎn)資源，其中天然氣、芒硝為中國(guó)之冠，并有中國(guó)重要的鍶礦。川東北是世界最大的天然氣富集區(qū)之一，川中和南充等地鹽巖礦儲(chǔ)量很大。四川盆地天然氣總資源量為71851億m3,約占全國(guó)天然氣資源總量的19%。四川盆地也是全國(guó)天然氣重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一,占全國(guó)天然氣總產(chǎn)量的24.7%,到2010年四川盆地天然氣外輸量達(dá)到120億m3。三、塔里木盆地塔里木盆地是中國(guó)最大的內(nèi)陸盆地。在新疆維吾爾自治區(qū)南部。北、西、南為天山、帕米爾和昆侖山、阿爾金山環(huán)繞。大體呈菱形，海拔1000米左右，西部海拔1000米以上，東部羅布泊降到780米。面積530000平方公里。

由于“塔里木盆地中蘊(yùn)藏的石油、天然氣資源十分豐富，分別約占全國(guó)油氣資源蘊(yùn)藏量的六分之一和四分之一”，特別是白堊紀(jì)地層中蘊(yùn)藏最豐?？梢姡锬九璧鼐邆渥矒艟蘅拥牡诹筇卣鳌诺乇砩系纳锶嫶筮z跡層。盆地在資源分布上具有富含氣的特征。氣源對(duì)比結(jié)果表明，塔里木盆地目前發(fā)現(xiàn)的天然氣主要源自上述3套重要的烴源巖。盆地內(nèi)廣泛發(fā)育的5套區(qū)域蓋層是形成大型、特大型天然氣藏的必要條件。因此，從生成和保存兩方面說明塔里木是一個(gè)富含天然氣的盆地。，塔里木盆地探明天然氣儲(chǔ)量1092.36×108m3、凝析油3845.3×104t（塔指探區(qū)）。這說明塔里木盆地除了富含原油外，同時(shí)也是一個(gè)富含天然氣的疊合、復(fù)合盆地。塔里木盆地油氣勘探取得了重大進(jìn)展，塔里木石油勘探開發(fā)指揮部（以下簡(jiǎn)稱塔指）探區(qū)內(nèi)共探明天然氣儲(chǔ)量1092.36×108m3，凝析油3845.3×104t。這說明塔里木盆地除了富含原油外，同時(shí)也是一個(gè)富含天然氣的疊合、復(fù)合盆地。四、柴達(dá)木盆地柴達(dá)木盆地，位于青海省西北部，盆地略呈三角形，為中國(guó)三大內(nèi)陸盆地之一，柴達(dá)木盆地地處青藏高原北部，柴達(dá)木不僅是鹽的世界，而且還有豐富的石油、煤，以及多種金屬礦藏，如冷湖的石油、魚卡的煤、錫鐵山的鉛鋅礦等都很有名。所以柴達(dá)木盆地有“聚寶盆”的美稱。柴達(dá)木盆地為高原型盆地，地處青海省西北部，介于東經(jīng)90°16′—99°16′、北緯35°00′—39°20′之間。盆地略呈三角形，北西西－南東東方向延伸，東西長(zhǎng)約800KM，南北寬約300KM，面積257768平方公里，為中國(guó)三大內(nèi)陸盆地之一。壁紙(20張)盆地西高東低，西寬東窄。四周高山環(huán)繞，南面是昆侖山脈，北面是祁連山脈，西北是阿爾金山脈，東為日月山，為封閉的內(nèi)陸盆地。處于平均海拔4000多米的山脈和高原形成的月牙形山谷中，盆地內(nèi)有鹽水湖5000多個(gè)，最大的要數(shù)面積1600平方公里的青海湖。地處青藏高原北部，柴達(dá)木不僅是鹽的世界，而且還有豐富的石油、煤，以及多種金屬礦藏，如冷湖的石油、魚卡的煤、錫鐵山的鉛鋅礦等都很有名。所以柴達(dá)木盆地有“聚寶盆”的美稱。五、鶯歌海-瓊東南盆地鶯歌海盆地面積約58590平方公里，水深大部分小于100米，沉積厚度達(dá)9000米左右。鶯歌海盆地是南海北部大陸架的一個(gè)新生代沉積盆地，它的形成是因?yàn)槟虾：Ｅ璧睦瓘堅(jiān)诤Ｅ璞本壆a(chǎn)生一些基底大斷裂，在早第三紀(jì)形成了一系列箕狀斷陷，組成了鶯歌海盆地。歌海盆地和瓊東南盆地都是南海北部大陸架的新生代沉積盆地，它們的大地構(gòu)造背景與國(guó)際上深水低位扇體內(nèi)油氣勘探成功的許多盆地非常相似，而且經(jīng)過幾十年的勘探也證明了其油氣勘探前景。已經(jīng)在鶯歌海－瓊東南盆地發(fā)現(xiàn)了氣田。目前在鶯歌海盆地已找到3個(gè)氣田和一批含氣構(gòu)造，探明地質(zhì)儲(chǔ)量1600×108km3。六、東海東海盆地是我國(guó)近海一個(gè)大型新生代沉積盆地，總面積25萬平方公里，有一批有利圈閉有待鉆探，勘探潛力很大。西湖凹陷被認(rèn)為是東海盆地中油氣資源最豐富的地區(qū)，而且目前勘探程度最高，至今約20年的勘探歷史，已鉆井28口，并獲得約1500億方的天然氣探明加控制儲(chǔ)量。西湖凹陷的天然氣預(yù)測(cè)資源量l萬億～2萬億方，目前發(fā)現(xiàn)程度僅為15％～7.5％。除天然氣之外，西湖凹陷還有原油的預(yù)測(cè)資源量12億噸，目前探明加控制儲(chǔ)量?jī)H為4000萬噸，發(fā)現(xiàn)程度僅為3％，勘探潛力非常大。此外，在臺(tái)北凹陷已發(fā)現(xiàn)的麗水36—1氣田，潛力也不可忽視。中國(guó)海油09年在東海海域投入勘探資金3—4億元，幾乎接近前20年自營(yíng)勘探投資的總和。計(jì)劃安排要鉆5口探井或評(píng)價(jià)井，作二維地震5000公里，如果有新的發(fā)現(xiàn)，將作三維地震800～1000平方公里，投資還會(huì)增加。從現(xiàn)在到2010年，將在東海海域部署55口評(píng)價(jià)井和20口探井及一系列物探工作量，完成新增天然氣探明儲(chǔ)量2700億方的目標(biāo)，使東海天然氣年產(chǎn)量從現(xiàn)在的4億方增至100億方，以滿足上海及江蘇、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的能源需求。東海天然氣具有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：油氣田聯(lián)合開發(fā)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益：離市場(chǎng)近，輸氣距離短，工程建設(shè)周期短，能夠以較快的速度、較低的成本滿足市場(chǎng)等等。加快東海天然氣勘探開發(fā)，在滿足華東地區(qū)供氣總量和時(shí)間方面以及實(shí)現(xiàn)雙氣源供應(yīng)保證供氣的可靠性，都將對(duì)“西氣東輸工程”發(fā)揮重要的補(bǔ)充作用。七、南海南海是亞洲三大邊緣海之一。北接中國(guó)廣東、廣西，屬中國(guó)海南省管轄。南緣曾母暗沙為中國(guó)領(lǐng)海的最南端。東面和南面分別隔菲律賓群島和大巽他群島與太平洋、印度洋為鄰，西臨中南半島和馬來半島，面積350萬平方公里，平均深度1212米。在南海海域，近海油氣田的開發(fā)已具一定規(guī)模，其中有潿洲油田、東方氣田、崖城氣田、文昌油田群、惠州油田、流花油田以及陸豐油田和西江油田等等，但更為廣闊的南海深水海域仍尚待開發(fā)當(dāng)中。南海占中國(guó)海域總面積的四分之三，石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億噸，被外界稱為“第二個(gè)波斯灣”。

目前，渤海油田和南海東部油田已經(jīng)成為中國(guó)海上兩大重要的油氣生產(chǎn)基地。

\第四節(jié)尚待重點(diǎn)勘探地區(qū)分析我國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量主要集中在塔里木、四川、鄂爾多斯、東海、柴達(dá)木、松遼、鶯歌海、窮東海和渤海灣等9個(gè)盆地，平均探明程度為15%。待探明天然氣可采資源也主要分布在塔里木等9個(gè)盆地，待探明天然氣可采資源量占全國(guó)的76.0%，其他盆地僅占24%。這其中又以塔里木盆地的待探明天然氣可采資源最為豐富，達(dá)到5.2915×1012立方米，占全國(guó)總量的28.3%；四川‘鄂爾多斯和東海陸架盆地待探明天然氣可采資源量占全國(guó)的比例也超過了10%。第五節(jié)非常規(guī)天然氣（煤層氣、頁(yè)巖氣）的開采常規(guī)與非常規(guī)是一種學(xué)術(shù)上的嚴(yán)格區(qū)分。實(shí)際上，它們是一對(duì)“孿生兄弟”。常規(guī)天然氣指比較傳統(tǒng)的從油田和天然氣田中生產(chǎn)出來、用油氣生成理論解釋的天然氣。天然氣包含的范圍很大，像煤層氣、致密砂巖氣、頁(yè)巖氣、無機(jī)氣和淺層生物氣，包括天然氣水合物（我們常說的“可燃冰”）等等，只是由于人類目前的認(rèn)識(shí)程度和開采技術(shù)還沒有達(dá)到常規(guī)天然氣的高度，所以，被人們稱為非常規(guī)天然氣。據(jù)初步估算，我國(guó)非常規(guī)天然氣資源量十分可觀，約為200萬億立方米至380萬億立方米。相當(dāng)于常規(guī)天然氣資源量的10倍左右，開發(fā)潛力十分驚人。我國(guó)擁有豐富的煤層氣等非常規(guī)天然氣資源，充分地開發(fā)利用煤層氣資源，可以在一定程度上彌補(bǔ)天然氣需求缺口的問題，包括煤層氣和頁(yè)巖氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣的發(fā)展前景十分可觀。非常規(guī)天然氣的特性有：一是分子結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，80%至99%是甲烷；二是熱值高，減少了高碳排放，可以取得低污染或無污染的效果。如果說煤炭是高碳，石油是中碳，那么常規(guī)和非常規(guī)天然氣資源就是最現(xiàn)實(shí)的低碳資源。如此優(yōu)良的特性，使我們看到了非常規(guī)天然氣廣闊的發(fā)展前景。不可否認(rèn)的是，雖然我國(guó)非常規(guī)天然氣資源豐富，但開發(fā)還處于起步階段，沒有形成大規(guī)模、集約化開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)集群。隨著我國(guó)非常規(guī)天然氣資源的開采利用技術(shù)日益嫻熟，開采條件將日趨成熟。第六節(jié)天然氣資源對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的影響近年來，利用天然氣潔凈能源已被社會(huì)廣泛認(rèn)同?！笆晃濉币詠恚S著西氣東輸?shù)裙歉晒艿赖慕ǔ?，我?guó)天然氣消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)，天然氣需求已進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)天然氣利用還存在較大差距，也低于世界平均水平。在當(dāng)前石油消費(fèi)成本快速上升以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭有著過高依賴程度的條件下，發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，改善能源供需結(jié)構(gòu)，將是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措?？上驳氖牵S著促進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)和合理需求形成的多元化產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展和完善，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)正逐步走上正軌，有望迎來希望的曙光。資源基礎(chǔ)雄厚一是常規(guī)天然氣資源具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。從總量看，我國(guó)堪稱天然氣資源大國(guó)。根據(jù)新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，我國(guó)天然氣地質(zhì)資源量達(dá)到35萬億立方米的規(guī)模，該結(jié)果較第二輪油氣資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)有較大幅度增長(zhǎng)，其中可采資源量達(dá)到了22萬億立方米。全國(guó)主要含油氣盆地（含南海）天然氣地質(zhì)資源探明程度僅為10％，與國(guó)內(nèi)石油資源探明程度30％以及世界石油探明程度50％的水平相比，我國(guó)天然氣有著更大的發(fā)展?jié)摿?。同世界上一些天然氣工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)天然氣勘探開發(fā)尚處于蓬勃發(fā)展的青年期。近年中石化在川西地區(qū)發(fā)現(xiàn)的普光氣田和中石油發(fā)現(xiàn)的龍崗氣田就是我國(guó)天然氣資源基礎(chǔ)雄厚結(jié)論的有力佐證。這兩處氣田的發(fā)現(xiàn)將在我國(guó)天然氣發(fā)展史上具有里程碑式的意義。二是非常規(guī)天然氣資源前景可期，煤層氣和天然氣水合物的戰(zhàn)略地位日益提升。根據(jù)最新一輪資源評(píng)估結(jié)果，中國(guó)埋深2000米的煤層氣資源量與陸上常規(guī)天然氣資源量相當(dāng)。中國(guó)的煤層氣資源不僅在總量上占有一定的優(yōu)勢(shì)，而且在區(qū)域分布、埋藏深度等方面也比較有利于規(guī)模開發(fā)。天然氣水合物資源的開發(fā)雖尚未形成規(guī)模，但科學(xué)考察發(fā)現(xiàn)天然氣水合物前景值得期待。近年在中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)大規(guī)模天然氣水合物無疑是一條鼓舞人心的消息。管網(wǎng)建設(shè)承上啟下改革開放以來，隨著能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)的天然氣管網(wǎng)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。其中西氣東輸、忠武線、澀寧蘭線、陜京一線和二線等管線已建成并投入運(yùn)營(yíng)，川氣東送、西氣東輸二線工程正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，相信在不久的將來，一個(gè)覆蓋全國(guó)的天然氣管網(wǎng)將逐步形成。近年來為推進(jìn)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委制定了《天然氣管網(wǎng)布局及“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。按照此規(guī)劃，在“十一五”（2006年至2010年）期間，我國(guó)將基本形成覆蓋全國(guó)的天然氣基干管網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)天然氣管道大約1.6萬公里，到2010年中國(guó)天然氣管道總長(zhǎng)將達(dá)到4.4萬公里。干線建設(shè)的快速發(fā)展將對(duì)支線的建設(shè)形成推動(dòng)。與此同時(shí)，煤層氣管網(wǎng)建設(shè)工作也已啟動(dòng)。目前山西煤層氣管道已在山西沁水正式開建。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，沁水地區(qū)豐富的煤層氣將源源不斷地輸入西氣東輸管道，與西部天然氣混合后一起輸送至華東地區(qū)。估計(jì)在“十二五”和“十三五”時(shí)期，我國(guó)的天然氣管網(wǎng)建設(shè)還將有大發(fā)展。屆時(shí)全國(guó)天然氣管網(wǎng)將得到進(jìn)一步完善，推動(dòng)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，天然氣供應(yīng)的保障程度將隨之提高。價(jià)格改革激活投資熱情近年來國(guó)際油價(jià)持續(xù)高漲，2008年年中曾接近150美元/桶的歷史最高水平。當(dāng)前油價(jià)雖回落到60美元/桶左右，但不能由此就簡(jiǎn)單得出油價(jià)將低位運(yùn)行的結(jié)論。國(guó)內(nèi)外數(shù)家機(jī)構(gòu)和組織長(zhǎng)期以來一直跟蹤分析國(guó)際油價(jià)，對(duì)未來的油價(jià)走勢(shì)進(jìn)行了大量預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)的結(jié)果雖不盡統(tǒng)一，但共同點(diǎn)是對(duì)油價(jià)高位運(yùn)行均持肯定態(tài)度。實(shí)際上，通過分析上世紀(jì)70年代以來的國(guó)際油價(jià)年均價(jià)格走勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，油價(jià)變化如同物價(jià)變化，隨著時(shí)間的推移，持續(xù)攀升是趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來我國(guó)資源性產(chǎn)品之間比價(jià)關(guān)系呈不合理狀態(tài)。國(guó)內(nèi)原油、天然氣和發(fā)電用煤之間的比價(jià)關(guān)系不盡合理，低于國(guó)際市場(chǎng)能源比價(jià)關(guān)系。與國(guó)外天然氣價(jià)格絕對(duì)水平相比，目前中石油、中石化兩公司的天然氣平均出廠價(jià)格僅相當(dāng)于美國(guó)天然氣井口價(jià)格，以及日本、韓國(guó)、歐盟進(jìn)口LNG到岸價(jià)的40％～45％。近年來，國(guó)家雖數(shù)次調(diào)整天然氣價(jià)格，但國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格嚴(yán)重偏離其市場(chǎng)價(jià)值的現(xiàn)象并未得到有效緩解。伴隨著國(guó)際油價(jià)的上漲以及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的逐步接軌，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格也必將水漲船高。天然氣價(jià)格是影響天然氣勘探的重要因素，天然氣價(jià)格的接軌將改變現(xiàn)行天然氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制，改善企業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，此舉對(duì)于提高天然氣生產(chǎn)企業(yè)的積極性以及加大企業(yè)對(duì)天然氣勘探的投資力度有著積極意義。據(jù)了解，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)向國(guó)務(wù)院上報(bào)了天然氣價(jià)格改革方案，將理順天然氣價(jià)格。合理的天然氣價(jià)格機(jī)制將為國(guó)內(nèi)的天然氣勘探帶來歷史機(jī)遇，有助于推動(dòng)天然氣的勘探開發(fā)。需求創(chuàng)造市場(chǎng)力量從世界平均水平看，目前天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到了23％。比較而言，我國(guó)天然氣工業(yè)起步相對(duì)較晚，消費(fèi)水平較低。據(jù)國(guó)內(nèi)的一些研究機(jī)構(gòu)和專家估計(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提高以及開放程度的加強(qiáng)，同時(shí)隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹和落實(shí)，我國(guó)對(duì)清潔能源天然氣的需求將與日俱增，到2020年需求量估計(jì)達(dá)到2100億立方米/年，到2030年達(dá)到2380億立方米/年，屆時(shí)天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例有望超過10％。消費(fèi)需求是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的第一推動(dòng)力，天然氣需求量的迅速增長(zhǎng)將導(dǎo)致我國(guó)天然氣長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的局面。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)2005年的天然氣需求量已高達(dá)600多億立方米，國(guó)內(nèi)天然氣的產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足需求。據(jù)估計(jì)，到2015年和2030年，中國(guó)的天然氣供需缺口將達(dá)到280億立方米和1270億立方米。天然氣供不應(yīng)求的格局將通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系產(chǎn)生“倒逼”機(jī)制，為天然氣勘探開發(fā)提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。能源政策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)前國(guó)家已明確了未來我國(guó)能源政策的三大取向，即調(diào)整能源規(guī)劃、完善法律法規(guī)和加強(qiáng)國(guó)際合作，新政策的出臺(tái)將進(jìn)一步激發(fā)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。就天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，政策的基本著力點(diǎn)在于供需結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從發(fā)展形勢(shì)看，以下幾個(gè)方面估計(jì)是今后天然氣產(chǎn)業(yè)政策的重要看點(diǎn)：鼓勵(lì)加大天然氣勘探開發(fā)力度，適當(dāng)提高天然氣投資在油氣總投資中的比例；鼓勵(lì)多渠道籌集天然氣勘探、開發(fā)、管道運(yùn)輸及其利用項(xiàng)目的建設(shè)資金；對(duì)天然氣項(xiàng)目在貸款等方面予以一定的優(yōu)惠政策；在天然氣價(jià)格、稅收、環(huán)境保護(hù)和利用方面加強(qiáng)研究，制定有利于天然氣工業(yè)發(fā)展的法規(guī)以更好地支持天然氣工業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，除常規(guī)天然氣外，非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)將受到更多的鼓勵(lì)。作為常規(guī)天然氣資源的重要補(bǔ)充，非常規(guī)天然氣將在能源生產(chǎn)供應(yīng)規(guī)劃中被統(tǒng)籌兼顧。國(guó)家發(fā)展改革委去年出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》就充分體現(xiàn)了這一精神。除鼓勵(lì)常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)以外，該文件將煤層氣、天然氣水合物等新能源勘探及開發(fā)列入鼓勵(lì)類投資目錄，還向人們傳達(dá)了非常規(guī)能源將在今后幾年得到信貸、稅收等政策優(yōu)惠的明確信息。當(dāng)前，我國(guó)《天然氣利用政策》已經(jīng)出臺(tái)，該政策體系就天然氣的利用問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定，對(duì)天然氣利用的重點(diǎn)領(lǐng)域和非重點(diǎn)領(lǐng)域、鼓勵(lì)領(lǐng)域和限制領(lǐng)域均作了詳細(xì)說明，此舉對(duì)于天然氣需求結(jié)構(gòu)的合理化將產(chǎn)生積極影響，也有助于全體國(guó)民形成健康的天然氣消費(fèi)理念。第十四章國(guó)家政策環(huán)境第一節(jié)天然氣產(chǎn)業(yè)政策在“2011年度全國(guó)能源工作會(huì)議”上，國(guó)家能源局并未公布天然氣“十二五”規(guī)劃的正式文本，但關(guān)于天然氣“十二五”發(fā)展的幾大目標(biāo)卻已基本確立。消費(fèi)量年均增速25%以上據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，2015年我國(guó)天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)初步定為國(guó)產(chǎn)1700億立方米、凈進(jìn)口900億立方米；此外，煤層氣產(chǎn)量2015年將達(dá)到200億立方米，而煤制天然氣產(chǎn)量亦將達(dá)到300億立方米。這意味著到2015年，我國(guó)天然氣消費(fèi)目標(biāo)初步定為2600億立方米。中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所一位副所長(zhǎng)稱，預(yù)計(jì)2015年我國(guó)天然氣市場(chǎng)需求2000億-2400億立方米。而到2015年，國(guó)產(chǎn)天然氣和進(jìn)口氣供應(yīng)量將在2220億-2400億立方米，基本可以滿足全國(guó)天然氣市場(chǎng)的需要。數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1072億立方米，同比增長(zhǎng)22.73%；其中，全年產(chǎn)量約950億立方米，凈進(jìn)口122億立方米。這意味著根據(jù)有關(guān)規(guī)劃目標(biāo)，未來五年內(nèi)我國(guó)天然氣消費(fèi)量（指產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量）的年均增速將達(dá)到25%以上。統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間我國(guó)天然氣產(chǎn)量年均增幅為13.74%，預(yù)計(jì)未來五年將保持在13%-15%的增長(zhǎng)水平；然而，這相對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)年均25%的增幅依然相差甚遠(yuǎn)?！叭缫獙?shí)現(xiàn)目標(biāo)，還需配合充足的天然氣氣源供應(yīng)和有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)定價(jià)?！毕⑼茉捶治鰩熣f，“通過‘進(jìn)口大通道’、‘開發(fā)非常規(guī)天然氣’等方式來增加天然氣供應(yīng)，是推進(jìn)未來幾年天然氣市場(chǎng)發(fā)展的必經(jīng)之路。”天然氣價(jià)格調(diào)整步伐加快一直以來，低氣價(jià)都是鼓勵(lì)天然氣下游市場(chǎng)消費(fèi)的重要因素之一。但去年，我國(guó)天然氣價(jià)改重新啟動(dòng)，各地氣價(jià)紛紛上漲。專家認(rèn)為，“十二五”期間天然氣提價(jià)進(jìn)程將對(duì)消費(fèi)造成一定影響。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士也表示，我國(guó)將繼續(xù)通過調(diào)高氣價(jià)來消除國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)格“倒掛”，并最終實(shí)現(xiàn)資源合理配置；隨著國(guó)民消費(fèi)能力的逐步提高，天然氣提價(jià)還將繼續(xù)。“因此，雖然從短期來看，天然氣市場(chǎng)價(jià)格與替代能源相比仍然存在價(jià)差，但隨著氣價(jià)上調(diào)，替代優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，最終將對(duì)天然氣消費(fèi)形成制約?！鄙鲜鱿⑼茉捶治鰩熣f。國(guó)內(nèi)最主要的天然氣生產(chǎn)商中石油集團(tuán)宣布，“十二五”期間，天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將翻一番，由目前的4%提高到8%以上。隨著國(guó)家天然氣價(jià)格調(diào)整步伐的加快，天然氣行業(yè)將加速形成產(chǎn)銷兩旺、量?jī)r(jià)齊升的局面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來五年天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)和提價(jià)將繼續(xù)，這對(duì)城市燃?xì)夤緲?gòu)成利好。一旦天然氣出廠價(jià)上漲能順利傳導(dǎo)至下游，則各地供氣企業(yè)，如長(zhǎng)春燃?xì)狻㈥兲烊粴獾葘@益匪淺。前者是吉林省最大的管道燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)的管道燃?xì)猱a(chǎn)品供應(yīng)長(zhǎng)春、延吉兩市市區(qū)用戶，公司市場(chǎng)占有率在80%以上；后者已覆蓋人群達(dá)到600萬，目前正在開發(fā)的陜南地區(qū)擁有相應(yīng)的城市人口不下350萬，在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有較大的發(fā)展空間。在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源多元化發(fā)展的大趨勢(shì)下，天然氣作為清潔能源的作用更加突出，尤其是近年來民用天然氣消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，在助力節(jié)能減排的同時(shí)，也帶來“氣荒”等問題。全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員提出，“十二五”期間天然氣產(chǎn)業(yè)還將有更大作為，但改革天然氣價(jià)格形成機(jī)制仍需先行，同時(shí)還要整