第4頁(yè)共4頁(yè)農(nóng)村改廁衛(wèi)生整治工作方案一、實(shí)施改廁的目的及意義農(nóng)村，農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點(diǎn)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生的整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村、鎮(zhèn)的建設(shè)”廁所是基本衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生廁所的建設(shè)和糞便無(wú)害化處理對(duì)預(yù)防和控制腸道傳染病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾的身體健康，提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設(shè)施、改行為的綜合體系，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，移風(fēng)易俗，改變不文明、不衛(wèi)生陋習(xí)的一項(xiàng)有效措施，黨和政府為人民群眾辦實(shí)事、好事的具體體現(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)及投資(一)目標(biāo)任務(wù)完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁____戶，涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見(jiàn)附表)。(二)資金來(lái)源及分配項(xiàng)目總投資____萬(wàn)元。其中。中央投資____萬(wàn)元，市級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入____萬(wàn)元，縣財(cái)政配套____萬(wàn)元，不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見(jiàn)附表)。三、實(shí)施步驟及安排為了確保改廁項(xiàng)目工程按時(shí)竣工，改廁項(xiàng)目工程的實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(____年____月____日—____日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務(wù)要求，完成方案制定、任務(wù)分解、資金籌集、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、選定示范村示范戶等工作。四、工作措施(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上調(diào)整充實(shí)以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦、財(cái)政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計(jì)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣愛(ài)衛(wèi)辦設(shè)立辦公室，由縣愛(ài)衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的____協(xié)調(diào)、實(shí)施、督促檢查、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責(zé)任者和具體實(shí)施者，也要成立相應(yīng)____機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作；各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決改廁工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保人、財(cái)、物和技術(shù)服務(wù)的落實(shí)。(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持，縣愛(ài)衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語(yǔ)等宣傳活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，深入做好思想工作。要____專門力量深入到群眾中去，____理、算細(xì)賬、教方法、細(xì)指導(dǎo)，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立健康文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)改廁工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)投資、投勞，主動(dòng)參與改廁建設(shè)，把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要____基層干部、群眾前往改廁示范戶實(shí)地參觀，為廣大群眾提供“眼見(jiàn)為實(shí)”的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁，建立示范戶，帶動(dòng)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)建立健康的生活方式。(三)搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作?？h衛(wèi)生局要____成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和健康教育宣傳小組，明確專門工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)改廁項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查工作。同時(shí)要及時(shí)召開(kāi)改廁培訓(xùn)會(huì)，抓好農(nóng)村改廁示范村，發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推廣三格式化糞池建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求施工建設(shè)。要本著“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導(dǎo)組，抓好改廁示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用；每個(gè)改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務(wù)隊(duì)，從物料準(zhǔn)備、模具制作、廁所選址、廁甕____、衛(wèi)生廁所的維護(hù)等方面，給予村民全程服務(wù)。要嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān)，每個(gè)村要有專人驗(yàn)收，保證建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，切實(shí)保證工程質(zhì)量。(四)強(qiáng)化配合，確保工作推進(jìn)?？h政府辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作方案制擬、技術(shù)培訓(xùn)、效果評(píng)價(jià)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金的配套和監(jiān)管；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的監(jiān)管督查；縣農(nóng)委負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的協(xié)作配合；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)管；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)；縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的督查、匯總和評(píng)估工作。(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考核驗(yàn)收?？h愛(ài)衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立專門賬戶，實(shí)行一支筆審批，做到專款專用，縣財(cái)政局、審計(jì)局要全程進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作由縣愛(ài)衛(wèi)辦____實(shí)施，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已完工農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，縣考核驗(yàn)收組對(duì)被考核的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的村、組對(duì)改廁農(nóng)戶按____%比例采取隨機(jī)抽取的形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。農(nóng)村改廁衛(wèi)生整治工作方案（二）農(nóng)村改廁是國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一，也是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾健康水平、促進(jìn)公共衛(wèi)生均等化的重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《____深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革____》，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村改廁工作，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、目標(biāo)任務(wù)全市新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁____萬(wàn)座，其中漣水____萬(wàn)座，淮陰____萬(wàn)座，楚州____萬(wàn)座，洪澤____萬(wàn)座，金湖____萬(wàn)座，盱眙____萬(wàn)座，清浦____萬(wàn)座。各改廁項(xiàng)目縣(區(qū))至少有____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)改廁工作，每個(gè)整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有____個(gè)改廁示范村，有院農(nóng)戶廁屋入院率____%以上；周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。二、具體措施(一)強(qiáng)化____領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)____開(kāi)展全市農(nóng)村改廁百日競(jìng)賽活動(dòng)，定期召開(kāi)觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，觀摩亮點(diǎn)，提高改廁質(zhì)量，加快改廁進(jìn)度。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村改廁工作的重要性，將其列入重要議事日程，強(qiáng)化____領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，認(rèn)真____實(shí)施。(二)廣泛宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等多種形式，全方位宣傳農(nóng)村改廁，爭(zhēng)取各級(jí)干部支持改廁，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與改廁。加強(qiáng)改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，既對(duì)改廁管理人員培訓(xùn)，也對(duì)具體改廁施工隊(duì)伍培訓(xùn)，并實(shí)行持證上崗制度。(三)多方籌措資金。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)配套農(nóng)村改廁資金并保證及時(shí)足額到位，同時(shí)安排適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制手段，引導(dǎo)個(gè)體大戶、社會(huì)法人單位參與農(nóng)村改廁工作；采取群眾自備部分建筑材料或投工投勞等靈活的方式籌措農(nóng)戶改廁資金；加強(qiáng)對(duì)改廁資金的使用管理，確保改廁資金?？顚Ｓ?。(四)實(shí)施科學(xué)改廁。堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進(jìn)改廁工作。各地要按照《____省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》要求，先搞好改廁樣品(經(jīng)縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦認(rèn)可)，供群眾觀摩，同時(shí)____干部、黨、團(tuán)員帶頭改廁，逐步推開(kāi)；要強(qiáng)力推進(jìn)廁屋進(jìn)院入室，確保有院農(nóng)戶廁屋入院率____%以上；要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，做到改廁一戶，合格一戶，正確使用一戶；要開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，每個(gè)縣區(qū)至少有____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)，整體推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有____個(gè)改廁示范村。同時(shí)，要堅(jiān)決取締露天糞坑和不衛(wèi)生廁所，加強(qiáng)對(duì)已建成衛(wèi)生廁所的管理，對(duì)以來(lái)的改廁項(xiàng)目村____回頭看，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和充分利用，有效減少腸道傳染病和寄生蟲(chóng)病的發(fā)生，提高群眾健康水平。(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。將農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)督查指導(dǎo)；加強(qiáng)與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作，積極推進(jìn)新建房配套無(wú)害化廁所建設(shè)，共同推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。(六)規(guī)范檔案資料管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁檔案管理，建立健全農(nóng)村改廁戶電子檔案；____開(kāi)展農(nóng)村改廁調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況，為_(kāi)___實(shí)施好“____五”農(nóng)村改廁工作打好基礎(chǔ)。三、實(shí)施步驟(一)啟動(dòng)階段。(1-____月中旬)1、分解落實(shí)改廁任務(wù)到各縣(區(qū))。2、____改廁項(xiàng)目申報(bào)審批，明確改廁任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。3、召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，完成農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。(二)實(shí)施階段。(____月下旬-____月份)1、繼續(xù)____開(kāi)展農(nóng)村改廁百日競(jìng)賽活動(dòng)，確保上半年完成農(nóng)村改廁任務(wù)____%以上。(2-____月份)2、____督查各項(xiàng)目村改廁樣品施工情況。(____月____日-____月____日)3、定期督導(dǎo)各地農(nóng)村改廁工程質(zhì)量和進(jìn)度情況，觀摩改廁亮點(diǎn)，并進(jìn)行通報(bào)。(3-____月份)4、重點(diǎn)督查改廁整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、質(zhì)量、資金到位等情況。(____月份)5、____對(duì)以來(lái)的改廁項(xiàng)目村進(jìn)行回頭看；對(duì)農(nóng)村改廁百日競(jìng)賽進(jìn)行考核評(píng)比，并召開(kāi)農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)。(____月份)6、____農(nóng)村改廁調(diào)查摸底，掌握全市農(nóng)村戶廁分布情況。(7-____月份)7、各縣(區(qū))按月報(bào)送改廁進(jìn)度報(bào)表。(3-____月份)8、各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦編寫簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)道改廁進(jìn)展情況，宣傳好的做法，通報(bào)存在問(wèn)題。(3-____月份)(三)考核驗(yàn)收階段(10-____月份)1、各縣(區(qū))對(duì)農(nóng)村改廁進(jìn)行逐村逐戶檢查核實(shí)，并根據(jù)檢查考核結(jié)果，采取針對(duì)性