會(huì)計(jì)信息失真的防范與治理_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

一、引言(一)本論文的實(shí)踐意義及目的目前,會(huì)計(jì)信息失真使社會(huì)公眾對(duì)公司整體的評(píng)價(jià)不佳,對(duì)公司留下了不好的印象,致使公司的社會(huì)地位受到了嚴(yán)重的影響,降低了投資者投資的積極性和信息使用者對(duì)信息的信任度,使正常穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序被擾亂,成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,這不止危害了公司和社會(huì)公眾的利益,而且還嚴(yán)重危害到了國(guó)家的利益,如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。因此要改變現(xiàn)狀,探討出針對(duì)信息失真的防范與治理,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,有必要注重財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),建立健全科學(xué)的公司制度,加強(qiáng)外部監(jiān)督。進(jìn)而使會(huì)計(jì)信息真正做到為公司發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),這對(duì)完善法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)正常穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)本論文相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)在國(guó)內(nèi),會(huì)計(jì)信息失真的情況進(jìn)幾年來(lái)極其嚴(yán)重,財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量急速地下降,很多上市公司出現(xiàn)了一系列財(cái)務(wù)造假的案件,對(duì)外造成了很多負(fù)面的影響,會(huì)嚴(yán)重危害社會(huì),對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行防范,找出治理對(duì)策是迫在眉睫的(王一涵,2016)。郭燕(2017)認(rèn)為信息失真的形式是分為兩種的,一種是指在會(huì)計(jì)計(jì)算操作過(guò)程中出現(xiàn)了錯(cuò)誤,導(dǎo)致信息失真,而另一種是指信息都是人為故意虛構(gòu)的虛假信息,完全否定了會(huì)計(jì)信息的存在。姜呂琴(2018)也認(rèn)為信息失真的表現(xiàn)形式是有兩種,但分為信息造假和信息不實(shí)。王榕(2017)認(rèn)為企業(yè)管理人員為了保證持續(xù)的利潤(rùn)盈利現(xiàn)象通常會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行后續(xù)的加工、修改處理。從研究的歷史上看,國(guó)內(nèi)普遍晚于國(guó)外針對(duì)信息失真的防范和治理方面的研究,而且一開(kāi)始研究范圍也很局限,基本只研究該問(wèn)題出現(xiàn)的原因,并沒(méi)有得出有效的治理對(duì)策。在國(guó)外,眾多學(xué)者會(huì)直接或間接地提及到信息失真的這個(gè)問(wèn)題。早在大概二十世紀(jì)三十年代的美國(guó),非常多的企業(yè)已開(kāi)始利用信息的不對(duì)稱(chēng)和外部性從而籌集資金,最后股市爆發(fā)了一場(chǎng)混亂,國(guó)外企業(yè)受到了極大地打擊,因此開(kāi)始研究如何防范與治理信息失真的問(wèn)題,公眾對(duì)企業(yè)發(fā)布的信息質(zhì)量關(guān)注度也日漸加強(qiáng)。Jennifer等(2015)認(rèn)為信息造假和信息失真兩個(gè)的概念是完全不一樣的,后者信息與實(shí)際不同的現(xiàn)象是由于會(huì)計(jì)工作中馬虎造成了失誤才形成的。MacGregor和Lail(2017)認(rèn)為信息失真的成因分為無(wú)意的失真和有意的失真。Prataviera和Ribeiro(2014)認(rèn)為根據(jù)資料做出財(cái)務(wù)信息時(shí),并不符合財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的行為屬于財(cái)務(wù)信息失真,但是在激勵(lì)地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)一定會(huì)存在實(shí)際業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息并不相符的現(xiàn)象。Howe(1999)認(rèn)為大多數(shù)企業(yè)會(huì)進(jìn)行盈余操縱,即使企業(yè)本季度實(shí)現(xiàn)的損益存在舞弊,虛構(gòu)出不真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告。二、會(huì)計(jì)信息失真理論分析(一)信息失真的含義會(huì)計(jì)信息失真是指所披露的財(cái)務(wù)信息是不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的虛假信息,它可能是由于財(cái)務(wù)人員自身缺乏責(zé)任心,缺乏敬業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)精神造成的,或者是公司的負(fù)責(zé)人利用自己的權(quán)利煽動(dòng)財(cái)務(wù)人員制造虛假信息等原因造成的。它不能客觀、準(zhǔn)確地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,會(huì)給公司帶來(lái)不利的影響,使決策者無(wú)法根據(jù)信息做出正確的判斷,并采取相對(duì)的措施。(二)信息失真的類(lèi)型1.會(huì)計(jì)憑證提供的信息失真一些單位的原始憑證被偽造或者篡改,交易被隱瞞或者刪除,進(jìn)而使得信息不完整,一些違反國(guó)家規(guī)定的收支行為就會(huì)成為合理合法的,由于披露的是虛假的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),最后產(chǎn)生的也必然是虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù),因此這些會(huì)計(jì)信息就不能真實(shí)地反映公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2.會(huì)計(jì)賬簿產(chǎn)生的信息失真有些公司在結(jié)賬過(guò)程中,通過(guò)會(huì)計(jì)變更和賬戶(hù)操縱來(lái)掩蓋真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,比如公司沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部的規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)主體。當(dāng)原始憑證的數(shù)據(jù)是虛假的,而會(huì)計(jì)賬簿的數(shù)據(jù)又來(lái)源于原始憑證,因此會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)數(shù)據(jù)不可避免地就被篡改了。此外,收入和成本的扭曲也可能導(dǎo)致賬簿所產(chǎn)生信息的扭曲。其中,轉(zhuǎn)移收入和支持性收入是收入扭曲的主要形式,項(xiàng)目或多或少的成本是成本扭曲的主要形式。3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息是扭曲的在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),根據(jù)個(gè)人利益的需要,對(duì)報(bào)表中的數(shù)字進(jìn)行故意調(diào)整。不同目的的會(huì)計(jì)報(bào)表提交給不同的部門(mén)。因此,報(bào)表使用者無(wú)法了解公司的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。比如為了取得銀行的信任獲得更多的貸款,有些人在編制損益表時(shí)任意調(diào)整公司利潤(rùn),編造利潤(rùn)較大的會(huì)計(jì)報(bào)表。(三)信息失真的危害性由于信息失真危及政府的市場(chǎng)控制,影響稅收收入,不利于資本資源優(yōu)化配置的功能,許多國(guó)家的政府都試圖解決這一問(wèn)題。然而,會(huì)計(jì)信息失真的種種事件至今仍困擾著整個(gè)世界。例如,美國(guó)的“安然”事件,中國(guó)的“銀廣夏”事件和“藍(lán)田”事件。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正持續(xù)快速的發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該避免信息失真現(xiàn)象,因?yàn)樾畔⑹д鏁?huì)引起一系列的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)問(wèn)題。信息失真會(huì)出現(xiàn)國(guó)民收入分配不均的問(wèn)題,導(dǎo)致存在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、交易不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。因此,信息失真會(huì)擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序,從而阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。隨著我國(guó)制度的建立和完善,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重視程度越來(lái)越高。經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家進(jìn)步和發(fā)展的重要制度,經(jīng)濟(jì)是每個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。因此,經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)國(guó)家建設(shè)的基本保障。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)整,完善經(jīng)濟(jì)決策調(diào)整制度。公司信息和數(shù)據(jù)對(duì)于各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策尤為重要,如果信息失真真的發(fā)生了,將嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)決策,降低決策作用。國(guó)家宏觀調(diào)控也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策弱化等問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息難以有效地反映我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,難以客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)資源配置和優(yōu)化體系面臨著矛盾。公司發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,公司改革與經(jīng)濟(jì)改革密切相關(guān)。會(huì)計(jì)信息失真會(huì)影響公司改革,引發(fā)許多改革問(wèn)題,制約或阻礙國(guó)有公司的發(fā)展。公司會(huì)計(jì)信息具有特別重要的作用,如產(chǎn)權(quán)分配、資產(chǎn)評(píng)估和國(guó)有公司有效提高收益、公司明晰產(chǎn)權(quán)、評(píng)估資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、不同公司將破產(chǎn)、分立、合并等會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性反映了這一特點(diǎn),符合國(guó)有公司的特點(diǎn)。如果會(huì)計(jì)信息失真,將對(duì)公司結(jié)構(gòu)改革產(chǎn)生影響,甚至使國(guó)有公司面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,會(huì)計(jì)信息失真會(huì)破壞國(guó)有公司的經(jīng)濟(jì)體制,導(dǎo)致國(guó)有公司改革及其經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。三、“寧波東力收購(gòu)年富供應(yīng)鏈”案例分析(一)年富供應(yīng)鏈簡(jiǎn)介年富供應(yīng)鏈成立于2008年,李文國(guó)為法定代表人,擁有高達(dá)一億四千五百萬(wàn)元的注冊(cè)資本,曾是深圳老牌供應(yīng)鏈企業(yè)之一,并獲得過(guò)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定。(二)案例追溯在2000年,李文國(guó)成立了深圳市年富實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,2008年,他又成立了年富供應(yīng)鏈,2010年,他對(duì)富裕公司進(jìn)行收購(gòu),擔(dān)任上述三家公司的法定代表人,進(jìn)而得到了公司的控制權(quán)。之所以后來(lái)富裕公司對(duì)年富實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全資控股,而年富實(shí)業(yè)對(duì)年富供應(yīng)鏈也實(shí)現(xiàn)了全資控股,是因?yàn)槔钗膰?guó)進(jìn)行了多次的股權(quán)調(diào)動(dòng)。自成立以來(lái),年富實(shí)業(yè)公司,公司的決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)由董事長(zhǎng)李文國(guó)、總裁楊戰(zhàn)武、副總裁徐莘棟、財(cái)務(wù)總監(jiān)劉斌、金融總監(jiān)秦理、風(fēng)控總監(jiān)張愛(ài)、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)林文勝七人組成。董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)公司實(shí)際發(fā)生的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理;總裁負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督和管理;財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)事宜。后來(lái)由于年富實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,2015年公司入不敷出,出現(xiàn)了許多應(yīng)收款項(xiàng)無(wú)法收回的情形,以致產(chǎn)生巨額負(fù)債,面臨著資金緊張、難以得到資金支持的風(fēng)險(xiǎn)。李文國(guó)為了解決向銀行擔(dān)保取得高達(dá)30多億元的貸款問(wèn)題和資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,他設(shè)法讓公司被其他的公司收購(gòu),從而低成本的并購(gòu)上市,或者直接讓公司上市來(lái)籌集到資金。李文國(guó)等人讓處于香港的關(guān)聯(lián)公司在和年富實(shí)業(yè)沒(méi)有任何真實(shí)的商品或服務(wù)買(mǎi)賣(mài)交易的前提下,隱瞞了公司已存在巨額虧空的事實(shí),增加了公司不真實(shí)存在的額外業(yè)績(jī),增收了公司的虛假應(yīng)收款項(xiàng),以產(chǎn)生公司處于盈利狀態(tài),具有發(fā)展前景的幻象。2016年,李文國(guó)等人設(shè)法提高公司自身的價(jià)值評(píng)估,通過(guò)提供已偽造好的高額應(yīng)收賬款項(xiàng)等不真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并持續(xù)增加公司不真實(shí)存在的額外業(yè)績(jī),從而不正當(dāng)?shù)孬@得寧波東力收購(gòu)年富供應(yīng)鏈的巨額并購(gòu)款項(xiàng)。在此期間內(nèi),副總裁、金融總監(jiān)和財(cái)務(wù)部門(mén)配合制造大批的虛假財(cái)務(wù)信息,楊戰(zhàn)武等人為了對(duì)中介機(jī)構(gòu)隱瞞之前偽造的高額虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和不真實(shí)存在的額外業(yè)績(jī)等事實(shí),唆使相關(guān)客戶(hù)配合及他人冒名頂替多家關(guān)聯(lián)公司的負(fù)責(zé)人,致使第三方中介機(jī)構(gòu)根據(jù)以上信息做出了錯(cuò)誤判斷,產(chǎn)生了高達(dá)21億8千萬(wàn)元的價(jià)值評(píng)估報(bào)告。寧波東力完成收購(gòu)不到一年,年富供應(yīng)鏈進(jìn)行長(zhǎng)年累月偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的事就被發(fā)現(xiàn)了,造假手段不僅僅限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,企業(yè)認(rèn)證、聲譽(yù)排名這些都涉及,屬于全方位造假。經(jīng)調(diào)查后,武寧波市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕了年富供應(yīng)鏈法定代表人李文國(guó)和總裁楊戰(zhàn),寧波東力受年富供應(yīng)鏈?zhǔn)录绊?,業(yè)績(jī)虧損,營(yíng)業(yè)收入減少了5.84%,資不抵債,已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,由法院指定的管理人接管。四、會(huì)計(jì)信息失真的原因(一)公司治理結(jié)構(gòu)不健全股東想要加入董事會(huì)成為公司董事必須在股東大會(huì)上獲得批準(zhǔn),股東可以利用其手中持有的大量股份向董事會(huì)推薦自己作為公司董事,也可以利用其持有的大量股份在股東大會(huì)上形成多數(shù)意見(jiàn),以此進(jìn)入董事會(huì)。由于如今我國(guó)的公司董事會(huì)股權(quán)超過(guò)限度的集中,并且結(jié)構(gòu)不合適于個(gè)體與整體良好發(fā)展,存在“一人主導(dǎo)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致我國(guó)公司廣泛存在大股東和中小股東之間擁有的信息數(shù)據(jù)不同,對(duì)有關(guān)信息數(shù)據(jù)的了解存在差異。因此,持有大量股份的股東可能會(huì)利用雙方對(duì)信息了解存在差異的優(yōu)勢(shì),在他和公司其他中小股東的利益之間產(chǎn)生某種對(duì)抗性的時(shí)候,對(duì)外披露事先偽造的虛假財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),達(dá)成自己的利益,即使這樣可能會(huì)對(duì)其他股東的利益造成不利、不良的后果。另一方面,如果公司內(nèi)缺少了監(jiān)督管理者這一角色來(lái)對(duì)管理者起到重要的監(jiān)督作用,將會(huì)直接導(dǎo)致披露的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量嚴(yán)重下降,而目前我國(guó)公司的大部分公司的高級(jí)管理人員同時(shí)也成為了董事會(huì)成員,也就間接導(dǎo)致了董事會(huì)缺乏監(jiān)督作用。在本案例中,2017年7月18日年富供應(yīng)鏈所有股權(quán)完成過(guò)戶(hù),寧波東力的實(shí)際控制人仍為宋濟(jì)隆和許麗萍夫婦,盡管仍然保持年富供應(yīng)鏈在先前的管理團(tuán)隊(duì)管理下運(yùn)營(yíng),然而該公司在人力資源、治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)內(nèi)控等方面還是不健全。(二)處罰不足雖然目前,我國(guó)一些法律法規(guī)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息作出了處罰規(guī)定。但是,由于種種原因,法律沒(méi)有得到遵守或充分執(zhí)行。對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠,不能起到懲罰的作用。2010年1月1日至2011年3月8日這個(gè)時(shí)間段,根據(jù)金融數(shù)據(jù)和分析工具服務(wù)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和滬深證券交易所共對(duì)39家a股公司進(jìn)行了42次處罰,對(duì)公司違規(guī)行為的處罰一般在30萬(wàn)元至40萬(wàn)元之間。雖然在本案例中,年富供應(yīng)鏈被判處了高達(dá)三千萬(wàn)元人民幣的巨額罰金,看似罰金數(shù)額巨大,但年富供應(yīng)鏈在此之前,憑借偽造的大批虛假財(cái)務(wù)信息,從而獲取了比三千萬(wàn)元人民幣罰金更大量的不義之財(cái)。上述處罰效果也可以從那些因違反規(guī)定而受到處罰的公司數(shù)據(jù)中看到,內(nèi)部處罰的效果非常有限,20%--40%的公司因進(jìn)行虛假會(huì)計(jì)信息的行為受到一次處罰后,不惜二次違反規(guī)定,并再次受到懲罰。可見(jiàn),雖然我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真制定了相關(guān)規(guī)定,但處罰發(fā)揮的作用并不大。由于處罰不足,許多公司仍然出于自身利益的考慮而選擇提供虛假會(huì)計(jì)信息。(三)會(huì)計(jì)人員管理體制不完善如今我國(guó)會(huì)計(jì)人員主要由用人單位管理,財(cái)政部對(duì)其業(yè)務(wù)資格進(jìn)行審核。他們的工資、獎(jiǎng)金和晉升由公司領(lǐng)導(dǎo)控制。一些公司的負(fù)責(zé)人利用自己的權(quán)利煽動(dòng)會(huì)計(jì)人員制造虛假信息,而會(huì)計(jì)人員則必須服從領(lǐng)導(dǎo)者的命令,違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從而使會(huì)計(jì)人員不能發(fā)揮監(jiān)督作用,從而導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)信息失真。本案例中,年富實(shí)業(yè)的副總裁、金融總監(jiān)和財(cái)務(wù)部門(mén)配合制造大批的虛假財(cái)務(wù)信息,楊戰(zhàn)武等人為了對(duì)中介機(jī)構(gòu)隱瞞之前偽造的高額虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和不真實(shí)存在的額外業(yè)績(jī)等事實(shí),唆使相關(guān)客戶(hù)配合及他人冒名頂替多家關(guān)聯(lián)公司的負(fù)責(zé)人,致使第三方中介機(jī)構(gòu)根據(jù)以上信息做出了錯(cuò)誤判斷,產(chǎn)生了高達(dá)21億8千萬(wàn)元的價(jià)值評(píng)估報(bào)告。(四)會(huì)計(jì)道德缺失從投資者的角度來(lái)看,任何與公司真實(shí)現(xiàn)金流相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)字失真都是不可取的,而與財(cái)務(wù)信息相關(guān)的一個(gè)極為重要的因素是財(cái)務(wù)人員是否具有最基本的職業(yè)道德,公司披露的虛假信息無(wú)疑是由公司會(huì)計(jì)人員修改的,因此,公司會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。例如,年富供應(yīng)鏈公司為了不正當(dāng)?shù)孬@得寧波東力收購(gòu)年富供應(yīng)鏈的巨額并購(gòu)款項(xiàng),通過(guò)虛構(gòu)付款記錄、客戶(hù)虛假掛賬、虛增資產(chǎn)等手段,從而賺取巨額利潤(rùn),損害中小股東利益,直接給投資者造成損失。如今,我國(guó)財(cái)務(wù)人員不注重對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng),忽視了對(duì)自身工作內(nèi)容嚴(yán)格規(guī)范的原則性,不重視對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性進(jìn)行質(zhì)量把控,可見(jiàn)我國(guó)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德不容樂(lè)觀,直接導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)信息披露失真。公司會(huì)計(jì)人員缺乏責(zé)任心,缺乏敬業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)精神,這就難以為公司提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,降低會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,以職務(wù)便利違法行為的實(shí)施為己任,通過(guò)銷(xiāo)毀、隱匿、偽造會(huì)計(jì)信息等方式,侵占公私財(cái)物;一些會(huì)計(jì)人員缺乏法律意識(shí)和職業(yè)操守,無(wú)視金融法,設(shè)立“小金庫(kù)”,多做假賬,虛假收入,粉飾業(yè)績(jī),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。(五)會(huì)計(jì)制度不完善國(guó)家制定和實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,為公司提供了可供選擇的會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)原則,并制定了相應(yīng)的“會(huì)計(jì)制度”,但與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一定的距離,因此會(huì)導(dǎo)致實(shí)施滯后,并且如果公司濫用會(huì)計(jì)政策、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等因素,就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。目前,我國(guó)有很多新的行業(yè)、新的領(lǐng)域、新的問(wèn)題和新的情況,并不是每一個(gè)會(huì)計(jì)行為都能按照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定找到,反映出當(dāng)前會(huì)計(jì)理論在一些領(lǐng)域的應(yīng)用難以滿(mǎn)足客觀、全面的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐的要求。由于法律法規(guī)的不完善,公司會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)判斷導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。在處理會(huì)計(jì)違法問(wèn)題時(shí),經(jīng)常使用“數(shù)額巨大”、“情節(jié)嚴(yán)重”等字眼。五、防范與措施(一)完善公司治理機(jī)制股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司的重要組成部分和所有權(quán)基礎(chǔ),公司股權(quán)制衡程度越高,并購(gòu)信息披露質(zhì)量更好的效率越大,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了公司是否能夠保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。作為資本所有者的股東必須根據(jù)會(huì)計(jì)信息與管理者進(jìn)行溝通,以實(shí)現(xiàn)資本利潤(rùn)最大化。目前,我國(guó)公司治理機(jī)制還不完善,“一人主導(dǎo)”是我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中最常見(jiàn)的問(wèn)題,這種現(xiàn)象會(huì)使中小股東難以聯(lián)合起來(lái),有效地約束公司經(jīng)營(yíng)者,因此,我們應(yīng)該處理和改進(jìn)這一問(wèn)題。在公司中,應(yīng)適當(dāng)減少大股東持股數(shù)量,引入其他投資者,使更多中小股東能夠在董事會(huì)中發(fā)揮作用,股權(quán)適度集中在一定程度上有利于公司治理結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化,有利于提升并購(gòu)信息披露的質(zhì)量。同時(shí),我國(guó)公司董事?lián)谓?jīng)理職務(wù)也是司空見(jiàn)慣的事情。由于缺乏獨(dú)立董事制度,獨(dú)立董事在并購(gòu)信息披露中的監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮。雖然中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)公司獨(dú)立董事的數(shù)量作了具體規(guī)定,但由于公司缺乏對(duì)獨(dú)立董事的選任、聘任和解聘等方面的解釋?zhuān)惊?dú)立董事的作用難以發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司目前的獨(dú)立董事一般由大股東決定,而中小股東在這方面沒(méi)有真正的作用。公司披露并購(gòu)信息的時(shí)候,獨(dú)立董事也很少發(fā)表意見(jiàn)。因此,要發(fā)揮公司獨(dú)立董事的監(jiān)督作用,維護(hù)小股東的權(quán)益,改善并購(gòu)信息披露質(zhì)量。第一,必須規(guī)范我國(guó)現(xiàn)行的獨(dú)立董事選撥和任命機(jī)制,使小股東有權(quán)向董事會(huì)表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議。第二,獨(dú)立董事的選撥一定要嚴(yán)格把控。在選拔獨(dú)立董事時(shí),應(yīng)選擇具有能夠勝任該職位的能力并且具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的人,去擔(dān)任獨(dú)立董事一職。第三,應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事的責(zé)任及權(quán)利進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,從而使獨(dú)立董事在披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)能夠發(fā)表屬于自己的獨(dú)立意見(jiàn)。要獨(dú)立董事在披露公司并購(gòu)信息時(shí)起到重要的監(jiān)督作用,就應(yīng)不斷建立健全公司的獨(dú)立董事制度,將公司大股東的持股比例漸漸降低。(二)加大法律制裁力度證券市場(chǎng)之所以需要披露并購(gòu)信息,是因?yàn)樯鲜泄臼召?gòu)的過(guò)程中,是通過(guò)證券價(jià)格的波動(dòng)來(lái)體現(xiàn)證券交易的公平和公正。政府應(yīng)該頒布法律,從而強(qiáng)制性要求發(fā)行債券、股票等證券的公司依照法律將與其證券具有相關(guān)性的一切真實(shí)信息進(jìn)行公開(kāi),以供投資者作證券投資時(shí),有參考可作出正確判斷。要明確會(huì)計(jì)工作,承擔(dān)法律責(zé)任,逆轉(zhuǎn)現(xiàn)行法律階段,切勿忽視法律法規(guī)的疏忽,要通過(guò)權(quán)力誘使或強(qiáng)迫公司會(huì)計(jì)報(bào)告和虛假會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,不得容忍提供對(duì)原始憑證的虛假行為,防范非法會(huì)計(jì)或公司會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)信息失真。要全面貫徹和執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)章,對(duì)已經(jīng)查明的違法,、舞弊行為,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰力度,增加會(huì)計(jì)舞弊的成本,使公司負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員不敢嘗試,從源頭防止并購(gòu)信息失真。首先要從法律規(guī)范上加大對(duì)違法行為的處罰力度。由于對(duì)公司故意造假者處罰不足,20%的公司在第一次處罰后仍故技重施,再次披露虛假信息。究其原因,主要是由于第一次處罰力度不夠,使得這些公司仍然敢于冒險(xiǎn)做虛假的信息。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)虛假信息的處罰,使造假者產(chǎn)生的虛假信息的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其收入,從而減少虛假并購(gòu)信息的發(fā)生。如今,我國(guó)針對(duì)披露虛假財(cái)務(wù)信息的主要手段是采取警告和經(jīng)濟(jì)處罰,采取的處罰主要是行政處罰。對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的公司實(shí)施行政處罰,具有一定的懲戒作用,在一定程度上可以抑制公司經(jīng)營(yíng)者的行為。雖然情況有所改善,但行政處罰的作用非常有限,很難對(duì)各方形成足夠的威懾。因此,應(yīng)將行政處罰與刑事處罰相結(jié)合,不斷加大對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息披露的處罰力度,以系統(tǒng)地防范虛假會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)生?!蹲C券法》規(guī)定,對(duì)公司及其行政主管部門(mén)的行政處罰為30萬(wàn)元至60萬(wàn)元,但與違法所得相比,就算是最高60萬(wàn)元的罰款也是微不足道的。因此,有必要加大對(duì)公司和直接人員披露虛假信息的法律處罰力度,處罰金額應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于獲得的利益,以防止公司披露虛假信息??梢越梃b美國(guó)政府的法律,該法加強(qiáng)了對(duì)公司內(nèi)部人員刑事欺詐的懲罰,法律規(guī)定,在聯(lián)邦調(diào)查或公司宣布破產(chǎn)的情況下,銷(xiāo)毀、篡改或偽造記錄都是犯罪行為,對(duì)那些被判有罪的人的懲罰包括罰款,或長(zhǎng)達(dá)20年的監(jiān)禁,或兩者兼而有之,“故意”違反法律規(guī)定,最高可處罰款100萬(wàn)元或監(jiān)禁10年。(三)完善會(huì)計(jì)管理體制加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu),完善會(huì)計(jì)制度。在他們工作之前,必須從一開(kāi)始就檢查他們的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),以確保他們的綜合素質(zhì)。對(duì)全國(guó)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行登記,建立道德行為檔案管理制度,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)那些遵守原則和職業(yè)道德的會(huì)計(jì)師。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的會(huì)計(jì)人員,將取消其業(yè)務(wù)資格并予以處罰,并將評(píng)估結(jié)果記錄在其個(gè)人誠(chéng)信檔案中,以提高其廉正意識(shí),減少會(huì)計(jì)信息失真的發(fā)生,調(diào)動(dòng)輿論力量通過(guò)新聞媒體打擊欺詐行為。(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)建設(shè)公司并購(gòu)是一種突發(fā)性事件,并購(gòu)改變了公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和規(guī)模,因此對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有重大影響,應(yīng)要求控股合并的公司編制和公布并購(gòu)日財(cái)務(wù)報(bào)表,編制并購(gòu)日財(cái)務(wù)報(bào)表能清楚的反映并購(gòu)的經(jīng)濟(jì)影響。會(huì)計(jì)人員是公司并購(gòu)信息的直接提供者,因此,并購(gòu)信息質(zhì)量是由會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德決定的。首先要根據(jù)各級(jí)會(huì)計(jì)師不同的工作加強(qiáng)相應(yīng)的培訓(xùn)及繼續(xù)教育,鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在提高職業(yè)素質(zhì)的同時(shí),也要重視培養(yǎng)職業(yè)道德。通過(guò)普及宣傳教育,使財(cái)務(wù)人員深刻意識(shí)到公司生存、個(gè)人職業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性之間密不可分的聯(lián)系,使他們始終嚴(yán)格要求自己堅(jiān)持原則,不偽造虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)其加強(qiáng)法制教育,使其深刻了解財(cái)務(wù)法律法規(guī),熟悉國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)方針政策,全面掌握相關(guān)知識(shí)和法規(guī),從而能夠自我約束。不止如此,還要持續(xù)增強(qiáng)自我約束的能力,樹(shù)立正確的職業(yè)觀,維護(hù)良好的社會(huì)形象。會(huì)計(jì)人員控制著公司的財(cái)務(wù)狀況,因此,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng),可以有效地提高公司并購(gòu)信息披露的真實(shí)性和可靠性。建立和完善誠(chéng)信制度可以更好地提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。重要的是要發(fā)展和建立誠(chéng)信檔案系統(tǒng),注意宣傳和會(huì)計(jì)誠(chéng)信的作用,提高會(huì)計(jì)人員和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者的誠(chéng)信意識(shí)。此外,教育會(huì)計(jì)人員應(yīng)建立虛假賬戶(hù)的基本道德原則,建立健全有關(guān)“反收購(gòu)”的條款或法規(guī),并遵守該新制度,從而使有關(guān)公司擁有能依法保護(hù)自己的武器,財(cái)務(wù)人員能維護(hù)自身應(yīng)該擁有的權(quán)益,促進(jìn)和改善會(huì)計(jì)職業(yè)道德的合法化和規(guī)范化建設(shè),建立良好的財(cái)務(wù)信息環(huán)境。(五)不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度公司應(yīng)不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度,檢查制度,加以控制,逐步實(shí)現(xiàn)自我控制和約束,有效發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤中的錯(cuò)誤,準(zhǔn)確填補(bǔ)漏洞,防止公司會(huì)計(jì)舞弊。應(yīng)該更加重視會(huì)計(jì)管理制度的制定和實(shí)施,會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的措施、手段和體系,是改善和規(guī)范公司負(fù)責(zé)并購(gòu)信息真實(shí)性和質(zhì)量的有效機(jī)制。提升公司負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、管理者和部門(mén)責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督,以提高并購(gòu)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。要與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)共同開(kāi)展科學(xué)有效的內(nèi)部制度建設(shè),開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,才能更好地提高并購(gòu)信息質(zhì)量,全面體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督控制的作用。要提高并購(gòu)信息的真實(shí)性和可信度,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為,通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)踐水平的管理、檢查、監(jiān)督,提高行業(yè)自律性,用媒體來(lái)揭露那些非法中介故意欺詐、職業(yè)道德缺失、不良社會(huì)行為的影響。建立最全面的社會(huì)監(jiān)督,在一定程度上可以降低單位的聲譽(yù),使其接受輿論的制約,從而體現(xiàn)出較強(qiáng)的預(yù)警作用。六、結(jié)論本文主要研究會(huì)計(jì)信息失真的防范與措施。在研究目標(biāo)和內(nèi)容上,將研究對(duì)象明確在“寧波東力收購(gòu)年富供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)造假案”而非全國(guó)的企業(yè),從并購(gòu)案例的會(huì)計(jì)信息出發(fā),研究信息失真的原因和后果,并提出建議和措施,比前人研究?jī)?nèi)容更為具體、深入、細(xì)化。因“寧波東力收購(gòu)年富供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)造假案”事態(tài)嚴(yán)重,是近幾年內(nèi)較為惡劣的財(cái)務(wù)造假案例,因此以該案例為樣本具有典型的研究意義和價(jià)值,本文將采用理論結(jié)合豐富的實(shí)際案例的方法,從五個(gè)主要方面進(jìn)行了初步研究,簡(jiǎn)要分析了影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的五個(gè)因素,提出了一種基本的治理思路,得出帶有普遍指導(dǎo)意義的防范和治理對(duì)策,為會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)而言之,本研究認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的研究和治理之所以不能取得突破,其根本原因在于忽視了問(wèn)題的根源,僅依靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的方法并不是解決問(wèn)題最有效的方法。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,要不斷完善公司會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,大大提高并購(gòu)信息的質(zhì)量和真實(shí)性,進(jìn)而有效地保護(hù)公司在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)。重視法律制度建設(shè),完善內(nèi)部控制制度,建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度,重視監(jiān)管工作,防止會(huì)計(jì)信息失真,為公司發(fā)展提供必要的保障。

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致謝本文是在曹麗梅老師的精心指導(dǎo)下完成的。論文從選題到完成的整個(gè)過(guò)程中,得到了曹麗梅老師的熱情幫助和精心指導(dǎo)。曹麗梅老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、敏銳的學(xué)術(shù)眼光、精益求精的精神給我留下了深刻的印象,并對(duì)我的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生極大地促進(jìn)作用。在論文完成之際,特向曹麗梅老師表示深深的敬意和感謝!在此,還要感謝王照榮、李凌秋等老師在四年的學(xué)習(xí)中給我的幫助和支持。他們所講授的《會(huì)計(jì)學(xué)》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)I》等課程給我思想的啟迪,在我研究的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用,使我能夠順利完成課題的研究和論文的寫(xiě)作。衷心感謝王照榮、李凌秋等老師給予的幫助!本文在寫(xiě)作過(guò)程中參考了大量的文獻(xiàn)資料,主要文獻(xiàn)資料已開(kāi)列出來(lái),本文的有些句子或段落引自這些參考文獻(xiàn)。在此向所有的作者表示深深的感謝!

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