高層施工塔吊傾翻應急預案

一、應急預案的方針與原則

更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周

圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財

產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應

急精神堅持“安仝第一。預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先。保護環(huán)境優(yōu)

先”的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。

二、應急策劃

（一）工程概況

商務廣場A、B座工程（以下簡稱本工程）是由山東房地產(chǎn)開發(fā)有限公

司投資開發(fā)的商辦建筑群。位于濟南市二環(huán)東路百花公園對面。處于濟南

市開發(fā)區(qū)的繁華商住區(qū)。地下3層。地上30層。地下3層為車庫和設備用

房。地上「4層為城市商業(yè)、金融、證券、商務會所及休閑娛樂中心。5-28

層為大空間商住兩用房。29-30為設備和電梯房。本工程由山東大衛(wèi)建筑設

計有限公司設計。由兩棟連體建筑通過裙房相連接。與B座、C座及其裙房

等工程共同形成塔樓、板式樓、裙房為一體的現(xiàn)代化建筑群。

本工程由兩棟連體30層塔樓組成。塔樓呈正四方形?？偢叨?22.9米。

結構高度104.5米。建筑面積約71025平方米。南北長78.4米。東西寬62.75

米。塔樓為30.4米X31.5米的長方形。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐

處理。箱形基礎?？蚣芤患袅Y構體系。塔樓標準層為9米X9米柱網(wǎng)預

應力梁板結構。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐處理?；A設抗震縫和

沉降縫。在主樓與裙樓間設混凝土沉降后澆帶。本工程抗震設防烈度六度。

框架-剪力墻抗震等級三級。本工程地上部分為框架-剪力墻體系，主樓為箱

式基礎。裙樓為有梁式整板基礎。

現(xiàn)場施工使用塔式起重機一臺。用以提升建筑材料。施工電梯兩臺。

主要是施工人員上下使用。

（二）、應急預案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況。認真的組織了對危險源和

環(huán)境因素的識別和評價。特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施。

開展應急知識教育和應急演練。提高現(xiàn)場操作人員應急能力。減少突發(fā)事

件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖（預案）:

圖1應急準備和響應工作程序圖

（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析

1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控。發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜

物?；蜻`反安全規(guī)程操作。造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事

故。

4施工電梯操作失誤或失靈。

5自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施

的嚴重損壞。

6塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

7運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。

8其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸

電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（四）突發(fā)事件風險分析和預防

為確保正常施工。預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事

件發(fā)生。事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備。最大程度地減少

人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。必須進行風險分析和采取有效的預防措

施。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析

根據(jù)本工程特點。在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上。

確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災

等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上。還需要制

定塔吊傾覆的應急方案，具體如下（預案）：假設塔吊基礎坍塌時可能傾翻；

假設塔吊的力矩限位失靈。塔吊司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝?？赡茉斐伤?/p>

吊傾翻。

2、突發(fā)事件及風險預防措施

從以上風險情況的分析看。如果不采取相應有效的預防措施。不僅給

工程施工造成很大影響。而且對施工人員的安全造成威脅。

塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求（預案）：

a塔式起重機的基礎。必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安

裝前。應對基礎進行檢驗。符合要求后。方可進行塔式起重機的安裝。

b安裝及拆卸作業(yè)前。必須認真研究作業(yè)方案。嚴格按照架設程序分工

負責。統(tǒng)一指揮。

c安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性。必須使用

專用螺栓。不得隨意代用。

d塔式起重機附墻桿件的布置和間隔。應符合說明書的規(guī)定。當塔身與

建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時。應驗算附著桿的穩(wěn)定性?；蛑匦略O計、

制作。并經(jīng)技術部門確認。主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂

高度前。嚴禁拆卸附墻桿件。

e塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及

說明書規(guī)定。安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度

限制器、回轉限制器等安全裝置。

規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建

筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》、《商務廣場塔機交叉作業(yè)管理

細則》。

三、應急準備

1、機構與職責

一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故。公司領導及有關部門負責人必須立即趕

赴現(xiàn)場。組織指揮應急處理。成立現(xiàn)場應急領導小組。

公司應急領導小組的組成

組長（預案）：總經(jīng)理

副組長（預案）：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理

總工程師

成員（預案）：安全質量管理部

工程管理部

工會生產(chǎn)保護部

公安處

勞資培訓部

社會保險事業(yè)管理部

設備物資部

集團中心醫(yī)院

集團公司機關門診部（預案）：

職責（預案）：研究、審枇搶險方案；組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、

物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系。及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

項目部應急領導小組及其人員組成

組長（預案）：

副組長（預案）：

下設（預案）:

通訊聯(lián)絡組組長（預案）:

技術支持組組長（預案）:

搶險搶修組組長（預案）:

醫(yī)療救護組組長（預案）:

后勤保障組組長（預案）:

應急組織的職責及分工

組長職責（預案）：

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故。要求應急服務機構提供幫

助并實施場外應急計劃。在不受事故影響的地方進行直接控制；

2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向。確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場

人員撤離。并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場（設施）內實行交通管制。協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

6）在緊急狀態(tài)結束后?？刂剖苡绊懙攸c的恢復。并組織人員參加事故

的分析和處理。

副組長（即現(xiàn)場管理者）職責（預案）：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢。建立應急步驟。確保員工的安全和減

少設施和財產(chǎn)損失；

2）如有必要。在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡。為應急服務機構提供建議和信息。

通訊聯(lián)絡組職責（預案）：

1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；

2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。

技術支持組職責（預案）：

1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位。向外部救援機構提供準確的

搶險救援信息資料。

保衛(wèi)組職責（預案）：

1）保護受害人財產(chǎn)。

2）設置事故現(xiàn)場警戒線、崗。維持工地內搶險救護的正常運作。

3）保持搶險救援通道的通暢。引導搶險救援人員及車輛的進入。

4）搶救救援結束后。封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

搶險搶修組職責（預案）：

1）實施搶險搶修的應急方案和措施。并不斷加以改進。

2）尋找受害者并轉移至安全地帶。

3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時。高度注意避免意外傷害。

4）搶險搶修或救援結束后。直接報告最高管理者并對結果進行復查和

評估。

醫(yī)療救治組（預案）：

1）在外部救援機構未到達前。對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、

包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)疔機構。并指定人員護理受害者。

后勤保障組職責（預案）：

1）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

2、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障。項目部應根據(jù)潛在事故

的性質和后果分析。配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、

交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。

應急物資主要有（預案）：

①氧氣瓶、乙烘瓶、氣割設備一套；

②備用絕緣桿5m一根；

③備一根620綜繩長30m。備一根612尼龍繩長30m（存項目部）；

④急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；

⑤手電6個（塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）;

⑥對講機6部。

主要應急機械設備儲備表

一

現(xiàn)在

序材料、設備名單數(shù)主要工作備

處

何

號位規(guī)格型號

稱量性能指標注

1液壓汽車吊輛1QY-1616T現(xiàn)場

2電焊機臺2BX500現(xiàn)場

3卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場

4發(fā)電機臺175KW現(xiàn)場

5小汽車臺1現(xiàn)場

3、教育、訓練

為全面提高應急能力。項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育。

制定出相應的規(guī)定。包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。

4、互相協(xié)議

項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議。以便在事故發(fā)

生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

相關單位聯(lián)系電話表

序

號單位聯(lián)系人電話備注

1濟南市急救電話120

2

3大城賓館電話8965451

4山東航空大廈5698666

5市安監(jiān)局二公謝廣平6056079

6市建管局安監(jiān)站房健6401832

7

四、應急響應

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險

時。應迅速逐級上報。次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部

門。由項目部安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞。

由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議。協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有

車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事

故大小情況來確定。如果事故特別小。根據(jù)上級指示可由施工單位自行直

接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位

主管部門進行請示。請求啟動建設單位的救援預案。建設單位的救援預案

仍不能進行處理。則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部

門請示啟動上一級救援預案。

（1）值班電話（預案）：項目部實行晝夜值班制度。項目部值班時間

和人員如下（預案）：7（預案）：30?20（預案）：30-；20

（預案）：30?7（預案）：30—

（2）緊急情況發(fā)生后?，F(xiàn)場要做好警戒和疏散工作。保護現(xiàn)場。及時

搶救傷員和財產(chǎn)。并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。在3分鐘內

電話通報到值班人員。主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷

亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救。如需可直接

撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊

急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出

如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散

和保護現(xiàn)場等。由項目部安所部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有

關部門報告。

（4）遇到緊急情況。全體職工應特事特辦、急事急辦。主動積極地投

身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣。

各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排。不得拖延、推

諉、阻礙緊急情況的處理。

圖2應急事故發(fā)生處理流程圖

五、塔吊傾翻突發(fā)事件應急預案

1、接警與通知（預案）：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時。在現(xiàn)場的項目管

理人員要立即用對講機向項目代經(jīng)理畢春杰匯報險情。

畢春杰立即召集施工隊長陸文沖、勞務隊長蔡建石、搶救指揮組其他成

員。搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具。趕赴出事現(xiàn)場。

2、指揮與控制（預案）：

搶救組到達出事地點。在陸文沖指揮下分頭進行工作。

①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情（預案）：確定是否還有危險源。如

碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危

險；人員傷亡情況；商定搶救方案后。項目經(jīng)理畢春杰向公司總工王佃效

同志請示匯報批準。然后組織實施。

②防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶。并進行警

戒不準閑人靠近。對外注意禮貌用語。