標(biāo)準(zhǔn)化根底知識

2007年10月1序

——標(biāo)準(zhǔn)與你的生活相伴——標(biāo)準(zhǔn)化面臨的形勢和任務(wù)——標(biāo)準(zhǔn)化檢查員是企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要力量2主要內(nèi)容：3第一章、標(biāo)準(zhǔn)化概述第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化開展概況第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及標(biāo)準(zhǔn)分類第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)第四節(jié)我國標(biāo)準(zhǔn)分級第五節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理4第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化開展概況

一、標(biāo)準(zhǔn)化開展階段

1、原始標(biāo)準(zhǔn)化階段Ⅰ有史以來，人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己，抵御不良環(huán)境因素和野獸的襲擾，逐步形成了構(gòu)筑方法、形式和用材以及工具的相似和統(tǒng)一要求，從而形成了最原始的標(biāo)準(zhǔn)化建筑方法。為了生活的多樣化，需要進(jìn)行物質(zhì)的交換和分配，需要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和數(shù)量，狩獵物的大小和多少，開始用自己的手足來表達(dá)計量單位，逐漸開展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。

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原始標(biāo)準(zhǔn)化階段Ⅱ為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性，從開始使用簡單的石、木、骨器，到使用較復(fù)雜而更有效的加工工具，通過在勞動生產(chǎn)中實踐、改進(jìn)、推廣，逐漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標(biāo)準(zhǔn)化的特征和方法。以上這些無意識的活動，在勞動中逐步形成了帶有標(biāo)準(zhǔn)化色彩的工具和原始語言根底上的符號、記號，已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)化活動的雛形，也就是我們說的原始標(biāo)準(zhǔn)化階段。62、古代標(biāo)準(zhǔn)化階段古代人類歷史上進(jìn)行了兩次社會大分工，一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的別離，一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中別離出來，大大推動了生產(chǎn)力的開展。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的興旺，促進(jìn)人們有意識的去制定標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)人類生產(chǎn)和交換活動。

78手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中別離出來后，由于手工業(yè)的分工細(xì)化，9秦始皇統(tǒng)一中國后，更是用詔書這一法律形式對計量器10古代標(biāo)準(zhǔn)化主要表現(xiàn)為：

1、語言、文字和符號的標(biāo)準(zhǔn)化；2、度量衡具的標(biāo)準(zhǔn)化，如：秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡；3、石器和青銅器的標(biāo)準(zhǔn)化：兵器的鐵器、銅器制造工藝、材料4、建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：如木制磚模生產(chǎn)磚坯5、交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化：各種馬車、戰(zhàn)車制造工藝、材料111213二、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)開展歷程1415?標(biāo)準(zhǔn)化法?工作內(nèi)容制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督管理體制標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關(guān)主管部門分工管理標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查16?標(biāo)準(zhǔn)化法?17?山東省實施〈標(biāo)準(zhǔn)化法〉方法?1995年12月14日通過，1995年12月14日公布；后經(jīng)省八屆人大常委會30次會議修訂，并于1997年10月15日公布。方法分5個局部：地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的程序181920

第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分類

一、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)概念21標(biāo)準(zhǔn)概念的6項含義：目的：獲得最正確秩序、促進(jìn)最大社會效益。本質(zhì)屬性：對標(biāo)準(zhǔn)對象的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的對象具有重復(fù)性。標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)商一致的產(chǎn)物。標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的根底是科技和經(jīng)驗的綜合成果。標(biāo)準(zhǔn)有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。22〔二〕標(biāo)準(zhǔn)性文件：23〔五〕標(biāo)準(zhǔn)化國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些國家對標(biāo)準(zhǔn)化給出了各種各樣的定義，其中有代表性的定義有以下三個桑德斯在1972發(fā)表的?標(biāo)準(zhǔn)化目的與原理?一書中把“標(biāo)準(zhǔn)化〞定義為：標(biāo)準(zhǔn)化是為了所有有關(guān)方面的利益，特別是為了促進(jìn)最正確的全面經(jīng)濟(jì)，并適當(dāng)考慮產(chǎn)品的使用條件與平安要求，在所有有關(guān)方面的協(xié)作下，進(jìn)行有秩序的特定活動所制定并實施各項規(guī)定的過程。2425

26標(biāo)準(zhǔn)化定義的5個內(nèi)涵：1、標(biāo)準(zhǔn)化不是一個孤立的事物，而是一項有組織的活動過程。2、標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的成果，標(biāo)準(zhǔn)的效能和目的都是通過制訂和實施標(biāo)準(zhǔn)來表達(dá)。3、標(biāo)準(zhǔn)化的效果，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在實踐中付諸實施后才能表現(xiàn)出來，決不是制訂一個或一組標(biāo)準(zhǔn)就可以了事的，有再好的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)體系，如果沒有共同與重復(fù)利用，就不會產(chǎn)生效果。2728二、標(biāo)準(zhǔn)分類29三標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)30強制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍：31推薦性標(biāo)準(zhǔn)：又稱自愿性標(biāo)準(zhǔn)，

或非強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。在我國，推薦性標(biāo)準(zhǔn)不具有法律約束力，但是一旦被強制性標(biāo)準(zhǔn)引用，或納入指令性文件便具有了約束力。企業(yè)明示執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部具有強制性或約束力，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

3233四我國標(biāo)準(zhǔn)分級34352006年我國批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1909項

362006年，國家標(biāo)準(zhǔn)委全年共下達(dá)13800多項國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程其中的9500多項為修訂工程，目的是實現(xiàn)3年內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)總體水平到達(dá)中等興旺國家水平的目標(biāo)，更大程度地滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)及社會開展的需要，這些工程主要集中在資源節(jié)約、食品平安、公共平安、環(huán)境保護(hù)和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面，要在自主創(chuàng)新和國際突破上下大氣力。2007年是完成9500多項國家標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，解決國家標(biāo)準(zhǔn)老化、制修訂周期過長等問題至為關(guān)鍵的一年?？梢钥隙ǖ氖?，2007年和2021年完成制修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將有較大幅度的提高。

另據(jù)統(tǒng)計，2006年備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2204項，地方標(biāo)準(zhǔn)2150項。截至2006年底，累計備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共33552項，累計備案的地方標(biāo)共準(zhǔn)10304項。37383940第五節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理主要有：

簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。41簡化是在一定范圍內(nèi)縮減對象(事物)的類型數(shù)目，使之在一定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式和方法。簡化一般是事后進(jìn)行的，也就是事物的多樣化已經(jīng)開展到一定規(guī)模以后，才對事物的類型數(shù)目加以縮減。簡化42

統(tǒng)一43

是針對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的，以系統(tǒng)的觀點處理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部各要素的相互關(guān)系；協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系；以標(biāo)準(zhǔn)為接口協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，解決各有關(guān)方連接和配合的科學(xué)性和合理性，使標(biāo)準(zhǔn)在一定時間保持相對平衡和穩(wěn)定。

協(xié)調(diào)：44

是指按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件下，對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計或調(diào)整，使之到達(dá)最理想的效果。

優(yōu)化原理：45第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施與監(jiān)督第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制定第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的實施第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督4647二、制定標(biāo)準(zhǔn)的工作程序主要分九個階段：1、預(yù)備階段：提出新標(biāo)準(zhǔn)工程建議提案。2、立項階段：標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對通過審查和協(xié)調(diào)的新工作建議工程建議，編制下達(dá)方案。3、起草階段：成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組、調(diào)研論證、編制標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿及“編制說明〞。4、征求意見階段：5、審查階段：6、批準(zhǔn)階段：7、出版階段：8、復(fù)審階段：9、廢止階段：484950三、組織實施標(biāo)準(zhǔn)的重點強制性標(biāo)準(zhǔn)；重要的根底性標(biāo)準(zhǔn)；重要的管理性標(biāo)準(zhǔn)；重要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。5152第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督53二、監(jiān)督檢查的管理體制?標(biāo)準(zhǔn)化法?規(guī)定，縣級以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分類：代表國家進(jìn)行的監(jiān)督，稱國家監(jiān)督；有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督，稱行業(yè)監(jiān)督；社會新聞媒體、人民團(tuán)體、社會組織及產(chǎn)品的經(jīng)銷者、消費者和用戶對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行的監(jiān)督，稱社會監(jiān)督。企業(yè)自我監(jiān)督。54三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查方式新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查；按標(biāo)準(zhǔn)檢驗和處理；對實施管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行審核、檢查。55第三章采用國際標(biāo)準(zhǔn)56GB/T20000.2—2001標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

第2局部采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)那么57第一節(jié)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的根本概念

1、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的含義?采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理方法?規(guī)定：采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)〔包括：國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。2、國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)是指ISO、IEC、ITU制定的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織〔ISO〕確認(rèn)并公布的其他國際組織組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。583、編輯性修改596、與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度及代號

等同〔IDT〕、修改〔MOD〕、非等效〔NEQ〕

一致性程度含義代號等同identical國家標(biāo)準(zhǔn)“等同”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即a)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同,或者b)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改。“反之亦然原則”適用。IDT修改modified國家標(biāo)準(zhǔn)“修改”了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，即允許國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進(jìn)行清楚地標(biāo)識和解釋。國家標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)相同，但如不影響對兩個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行比較，允許改變文本結(jié)構(gòu)。“修改”的標(biāo)準(zhǔn)還可包括“等同”條件下的編輯性修改的內(nèi)容?！胺粗嗳辉瓌t”不適用。MOD非等效notequivalent國家標(biāo)準(zhǔn)“非等效”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進(jìn)行清楚地標(biāo)識。這種一致性程序不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)。NEQ606162第二節(jié)我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作

63第二節(jié)我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作

64“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國際接軌〞的工作方針。采標(biāo)標(biāo)志制度采標(biāo)標(biāo)志是我國產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的一種專用證明標(biāo)志，是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn)要求的自我聲明形式。6566第四節(jié)采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品證書和標(biāo)志

〔一〕國家推行企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志的目的1、?標(biāo)準(zhǔn)化法?明確規(guī)定：國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。2、?采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理方法?規(guī)定：在全國推行“采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法。3、在?關(guān)于推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的假設(shè)干意見?中，把“國家對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實行標(biāo)志制度〞作為國家推進(jìn)采標(biāo)工作的重要措施之一。67〔二〕采標(biāo)標(biāo)志1、采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品使用采標(biāo)標(biāo)志，說明產(chǎn)品實物質(zhì)量到達(dá)了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平，可以提高采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品在市場和消費者中的知名度和信譽，有利于企業(yè)及其產(chǎn)品參與國外市場競爭。2、對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實行標(biāo)志制度，是企業(yè)自我評價制度，也是企業(yè)對其采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的質(zhì)量到達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn)的一種自我申明形式。3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志是我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的專用證明標(biāo)志，由企業(yè)自愿采用，并對使用采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。68〔三〕使用采標(biāo)標(biāo)志的條件產(chǎn)品按照等同、修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并批量生產(chǎn)；屬國家質(zhì)檢總局公布的采標(biāo)目錄內(nèi)的產(chǎn)品?！菜摹硨ζ髽I(yè)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實行監(jiān)督審查制度69第四章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)根本概念70一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最正確秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)那么的活動。注1：上述活動尤其要包括建立和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實施各級標(biāo)準(zhǔn)的過程。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處，是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和效勞的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。71

對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理解：

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二、標(biāo)準(zhǔn)體系一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。該定義有如下含義；1“一定范圍〞是指標(biāo)準(zhǔn)體系所包括的范圍，也是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)活動的范圍。2內(nèi)在聯(lián)系包括以下三種聯(lián)系：〔1〕“系統(tǒng)聯(lián)系〞〔2〕“結(jié)構(gòu)聯(lián)系〞:“上下聯(lián)系〞、“左右聯(lián)系〞〔3〕“功能聯(lián)系〞3“科學(xué)的有機整體〞是指根據(jù)“內(nèi)在聯(lián)系〞原那么制定的標(biāo)準(zhǔn)都得到貫徹以后，才能發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的功能，才能使一個整體系統(tǒng)到達(dá)最正確秩序。7374第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位和作用75第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本要求76第四節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概論一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征：〔一〕、目的性：建立標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞企業(yè)的方針、目標(biāo)和企業(yè)的自身運作特點進(jìn)行，盲目照搬其他企業(yè)的現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)體系，是企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系時目標(biāo)性不明確的主要表現(xiàn)?！捕?、集成性：現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)體系是以相互關(guān)聯(lián)、相互作用的標(biāo)準(zhǔn)的集成為特征。77企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征〔續(xù)〕：〔三〕、層次性：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是一個典型的復(fù)雜系統(tǒng)，有許許多多的單項標(biāo)準(zhǔn)集成。標(biāo)準(zhǔn)體系的機構(gòu)分層次展開，一般是高層次對低一級的結(jié)構(gòu)層次有制約作用，而低層次又是高層次的根底?！菜摹?、動態(tài)性：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系客觀存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大系統(tǒng)中，始終受到企業(yè)的總方針目標(biāo)的制約，總方針目標(biāo)的任何變化，都直接影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和實施。

78同時，由于系統(tǒng)的不斷優(yōu)化要求，也要不斷持續(xù)淘汰那些不適用的、功能低劣或重復(fù)的要素，及時補充新的要素，對那些影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不能滿足生產(chǎn)、經(jīng)營、管理要求的工程采取糾正措施或預(yù)防措施，以保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)的持續(xù)改進(jìn)。79二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成808182838485868788892、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)及其人員的職責(zé)確定并落實標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)中與本企業(yè)相關(guān)的要求。組織制定并落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù),編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和方案。建立和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。組織實施納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各類標(biāo)準(zhǔn)。。90對企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)。組織本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)文件及有關(guān)資料。承擔(dān)和參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和有關(guān)活動。3、企業(yè)各職能部門的職責(zé)組織實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。組織實施與本部門有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。按管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核、獎懲。91四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)劃、方案1、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)〔管理制度〕規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、組織機構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作方法與要求；規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、復(fù)審的工作原那么、工作程序及具體要求；規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)行監(jiān)督檢查的原那么、方法、要求、程序和分工；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)信息的搜集、管理和使用等方面的要求；規(guī)定實施各級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、方案內(nèi)容、工作程序和要求；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、方法和程序；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵工作程序和要求。922、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和方案制、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程的規(guī)劃和方案。采標(biāo)規(guī)劃和方案。標(biāo)準(zhǔn)化科研的規(guī)劃和方案。實施標(biāo)準(zhǔn)的工程方案。標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方案。93五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息的范圍企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、貿(mào)易等方面有效的各種標(biāo)準(zhǔn)文本;

有關(guān)刊物;有關(guān)法律法規(guī);與企業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化信息。942、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的根本要求建立廣泛而穩(wěn)定的信息收集渠道;及時了解和收集有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、修改和廢止信息;對收集的信息進(jìn)行整理登記，及時傳到有關(guān)部門;實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息計算機管理;參加標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)。9596二、主要活動1、學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)2、確定企業(yè)總方針、目標(biāo)與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo)3、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，明確職責(zé)4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系籌劃5、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表6、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施8、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的運行9、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部評價10、管理評審11、申請企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系社會確認(rèn)97三、PDCA運行模式戴明管理模式的典型應(yīng)用〔PDCA模式)〔1〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)〔2〕P—D—C—A模式運行原理9899100P-D-C-A管理模式的特點：1)大循環(huán)套小循環(huán)，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷周而復(fù)始持續(xù)提高。2〕每循環(huán)一次都要提高上升一步。3〕抓住關(guān)鍵的A階段〔處置〕。對標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果測量、分析、總結(jié)經(jīng)驗、肯定評價和確認(rèn)，對不合格項提出預(yù)防和糾正措施，從而持續(xù)改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到一個新的水平。101

102103104105106107〔三〕數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1081095)設(shè)計計算方法標(biāo)準(zhǔn);6)設(shè)計的工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn);7)設(shè)計中用于評價產(chǎn)品和工序的試驗方法和驗收準(zhǔn)那么;8)計算機輔助設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn);9)設(shè)計圖樣與文件的格式和編號標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件完整性要求。110111112113采購標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容一般包括：采購質(zhì)量要求〔如質(zhì)量特性、品種、規(guī)格、等級〕、進(jìn)貨驗收規(guī)那么、實驗方法、保管本卷須知等。企業(yè)認(rèn)為必要時，可將某些常用的原材料、零部件、元器件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)匯編成?采購手冊?、?材料手冊?等，供設(shè)計、檢驗、生產(chǎn)人員使用。1141153、要求采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能保證對采購物資進(jìn)行控制，防止使用不合格的供給品。必要時，企業(yè)可以把常用的采購標(biāo)準(zhǔn)匯編成?采購手冊?。1161171182〕分類：A、機電加工企業(yè)的工藝規(guī)程分為專用工藝規(guī)程、通用工藝規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)工藝規(guī)程。a〕

專用工藝規(guī)程：針對某一種產(chǎn)品和零件設(shè)計的工藝規(guī)程。包括：工藝過程卡、工序卡片。b〕通用工藝規(guī)程：針對工序或成組系列零件所設(shè)計的工藝規(guī)程，包括典型工藝規(guī)程和成組工藝規(guī)程。如:典型工藝規(guī)程JB/T7281－1994?拖拉機涂料和涂漆工藝標(biāo)準(zhǔn)?編寫時可參照航天工業(yè)部QJ1071－1986?典型工藝規(guī)程編制規(guī)那么?。119c〕標(biāo)準(zhǔn)工藝規(guī)程：指已納入標(biāo)準(zhǔn)的工藝規(guī)程。如:JB/T9168.1～9168.13－1998?切削加工通用工藝守那么?。B、流程性生產(chǎn)企業(yè)工藝規(guī)程一般包括：工藝流程、工藝配方、工藝參數(shù)或工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。如NY/T386－1999?硫化天然膠乳生產(chǎn)工藝規(guī)程?、SB/T10305－1999?老陳醋釀制工藝規(guī)程?等。C、投產(chǎn)前原材料、輔助材料和零部件工藝控制標(biāo)準(zhǔn)。D、特殊工序的工藝標(biāo)準(zhǔn)。1203、要求工藝標(biāo)準(zhǔn)按工序制定，并按生產(chǎn)順序排列，應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)規(guī)定操作前的準(zhǔn)備、操作的一般步驟、操作中的本卷須知、對操作環(huán)境及設(shè)備的清理應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量要求、使用的設(shè)備、工具的平安規(guī)定等方面的內(nèi)容，同時要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，編寫時可參照航天工業(yè)部QJ1743－1989?工藝標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定?。121122123124125126檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)化對象的性質(zhì)可分為：原輔材料、外購件檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、中間體檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、庫存品檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)。3、要求采購物資檢驗標(biāo)準(zhǔn)工序檢驗標(biāo)準(zhǔn)庫存品及成品的檢驗127128129130131132133134135136137138139140第八節(jié)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系141一、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成142〔一〕管理標(biāo)準(zhǔn)的格式和編寫要求1、格式：封面、前言、范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法、報告和記錄，必要時可增加附錄、修改控制頁等。2、編號3、編寫要求：修改控制頁內(nèi)容：修改單編號、修改標(biāo)識、修改人/日期、審批人/日期、修改內(nèi)容簡述等。4、構(gòu)成：管理根底標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營綜合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計開發(fā)與管理創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)等18類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。143〔三〕、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的關(guān)系1、系統(tǒng)性差異：管理標(biāo)準(zhǔn)是運用系統(tǒng)科學(xué)的觀點和系統(tǒng)分析的方法，對企業(yè)范圍內(nèi)全部所需要管理的事項，運用標(biāo)準(zhǔn)化原那么處理后制定的標(biāo)準(zhǔn)，并形成體系，具有較強的系統(tǒng)性。管理制度是針對管理工作的一般程序、要求和問題作出的規(guī)定，缺乏系統(tǒng)性。2、可操作性和可考核性的差異144〔四〕管理標(biāo)準(zhǔn)與程序文件的關(guān)系1管理標(biāo)準(zhǔn)與程序文件是兩種相同性質(zhì)的文件。管理標(biāo)準(zhǔn)和程序文件分別是按照各自體系的要求制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件，其制定的目的是一樣的。2管理標(biāo)準(zhǔn)與程序文件在結(jié)構(gòu)及內(nèi)容上根本一致。程序文件是用于描述某一管理事項〔質(zhì)量體系要素〕所涉及的各職能部門的活動。二者的內(nèi)容主要包括范圍、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法〔工作程序〕、報告和記錄等。與前面所述的管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與要求根本一致。145146〔一〕工作標(biāo)準(zhǔn)的格式與編寫要求1、格式：參照GB/T1.1規(guī)定。2、編號：統(tǒng)一編號。3、編寫要求：名稱、范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、職責(zé)、權(quán)限、崗位人員資格要求、工作內(nèi)容與要求、檢查與考核、附錄、記錄及表格。147〔二〕工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成1企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動管理中層以上管理人員通用工作標(biāo)準(zhǔn)。2企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理一般管理人員通用工作標(biāo)準(zhǔn)。3企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。包括中層以上管理人員和一般管理人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。最高決策層及其他管理人員每個職務(wù)都應(yīng)有崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；中層管理人員一般只制定正職、副職崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；一般管理人員按崗位而不按現(xiàn)行分工制定工作標(biāo)準(zhǔn)。4企業(yè)生產(chǎn)操作人員通用工作標(biāo)準(zhǔn)。5企業(yè)生產(chǎn)各工種崗位工作〔作業(yè)〕標(biāo)準(zhǔn)148第九節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系〔標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)〕評價與確認(rèn)一、概述GB/T19273—2003?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價與改進(jìn)?規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價的條件、方法、程序、內(nèi)容和要求，同時還對評價、確認(rèn)的結(jié)果處置以及持續(xù)改進(jìn)提出了明確的要求。自我評價社會確認(rèn)149二、自我評價〔一〕自我評價的根本條件已建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制了完整配套的體系文件并經(jīng)最高管理者批發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系已實施三個月以上企業(yè)要建立了標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，明確了標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)完成了各項標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)組建了由最高管理者〔或其代表〕領(lǐng)導(dǎo)的自我評價小組制定了自我評價方案和評價方案，明確提供了必要資源150〔二〕評價方法和程序評價方法有兩種形式：一是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實施全部或局部評價；二是按不同的部門或崗位分別對標(biāo)準(zhǔn)體系實施進(jìn)行評價。評價程序：〔1〕評價方案的提出；〔2〕成立評價小組；151〔3〕評價準(zhǔn)備〔編制評價方案和檢查記錄表、準(zhǔn)備評價需要用的工作文件、召開發(fā)動會〕；〔4〕評價實施〔首次會議、對標(biāo)準(zhǔn)化工作的評價、對標(biāo)準(zhǔn)體系文件評價、對標(biāo)準(zhǔn)體系實施過程的現(xiàn)場評價、末次會議〕；〔5〕編寫自我評價報告和填寫企業(yè)自我評價不合格報告；〔6〕評價結(jié)果處置〔制定糾正和預(yù)防措施方案并報企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)實施，對糾正和預(yù)防措施進(jìn)行跟蹤評價、向全體員工公布評價結(jié)果、考核獎懲〕。152153三、社會確認(rèn)1、確認(rèn)的根本條件〔1〕申請條件法人資格、標(biāo)準(zhǔn)體系實施六個月以上能有效運行等?！?〕社會確認(rèn)否決條件企業(yè)未建立和運行有效標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率未到達(dá)100％、企業(yè)三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、平安生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理等事故而受到通報處分的、國家和地方質(zhì)量監(jiān)督部門兩年連續(xù)兩次抽查不合格的。1542、確認(rèn)的組織和人員確認(rèn)組織是經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門認(rèn)可確實認(rèn)機構(gòu)或標(biāo)準(zhǔn)化中介組織組成專家組。確認(rèn)人員必須具備一定的資質(zhì)，具有一定的權(quán)利和義務(wù)。3、確認(rèn)的方法和程序企業(yè)提出申請，成立確認(rèn)小組，召開首次會議，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)體系文件和標(biāo)準(zhǔn)體系實施過程現(xiàn)場確認(rèn)，召開末次會議，編寫確認(rèn)報告和不合格報告，確認(rèn)結(jié)果的處置。1554、評價中應(yīng)注意的問題不合格項是指“未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的項〞。不合格項一般分為三個級別，包括：嚴(yán)重不合格、一般不合格和輕微不合格。1〕嚴(yán)重不合格〔1〕標(biāo)準(zhǔn)體系文件與國家系列標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，缺少關(guān)鍵過程或崗位的標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕造成系統(tǒng)性失效的不合格；〔3〕造成區(qū)域性失效的不合格；〔4〕可造成嚴(yán)重后果的不合格；〔5〕違反.國家法律、法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)的不合格。1562〕一般不合格〔1〕不是明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不合格項；〔2〕直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的不合格；〔3〕造成質(zhì)量管理活動失效的不合格。3)輕微不合格是指孤立的、偶爾發(fā)生的并對產(chǎn)品質(zhì)量無直接影響的工程。157四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)1、對評價、確認(rèn)不合格項的分析處置制定糾正措施后，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)最高管理者代表批準(zhǔn)。如果糾正措施的范圍只限于本部門，那么由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后即可實施。如果涉及多個部門，那么應(yīng)由最高管理者代表批準(zhǔn)，這有利于措施的順利實施。糾正措施的實施應(yīng)規(guī)定實施期限。糾正措施實施后，企業(yè)評價人員應(yīng)對措施的實施情況進(jìn)行跟蹤驗證，查驗措施的有效性，對糾正措施進(jìn)行驗證。1582、定期管理評審是確保企業(yè)的方針、目標(biāo)以及各種管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率而進(jìn)行的評審。3、建立持續(xù)改進(jìn)機制查明和消除不合格的原因，采取糾正措施，防止不合格再發(fā)生，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按照P－D－C－A循環(huán)管理模式進(jìn)行。持續(xù)改進(jìn)包括日常持續(xù)改進(jìn)和評價、確認(rèn)評審后的持續(xù)改進(jìn)。1591〕日常改進(jìn)日常改進(jìn)不合格信息的來源主要有：顧客投訴或反響意見；測量、檢驗、試驗報告；各種統(tǒng)計圖表、記錄、報表中反映的數(shù)據(jù)；社會調(diào)查問卷；員工合理化建議。2〕評價、確認(rèn)后的改進(jìn)企業(yè)根據(jù)評價、確認(rèn)提出的不合格報告，針對不合格項制定糾正措施并進(jìn)行改進(jìn)。4、建立改進(jìn)措施的獎懲制度具體獎懲制度由企業(yè)確定。160第五章效勞標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)概述一、世界效勞業(yè)已開展成為經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)效勞經(jīng)濟(jì)化正以驚人的速度增長，九十年代，年平均增長10%左右，貿(mào)易額占全世界貿(mào)易額的25%以上。世界貿(mào)易組織認(rèn)為效勞貿(mào)易是當(dāng)今世界貿(mào)易中增長速度最快的領(lǐng)域，并為此成立了一個專門機構(gòu)GATS(效勞貿(mào)易總協(xié)定)以掌握這一廣闊領(lǐng)域的動態(tài)，防止由此產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也深深感到制定國際效勞標(biāo)準(zhǔn)的重要性，自1998年以來，屢次召開區(qū)域性研討會，以評價制定效勞標(biāo)準(zhǔn)的必要性和標(biāo)準(zhǔn)工程。ISO認(rèn)為，效勞標(biāo)準(zhǔn)是一套非常實用的市場工具，有助于保護(hù)消費者、提高效勞透明度及專業(yè)化程度。就目前而言，特別需要制定賓館效勞和展覽管理方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。161162163164第二節(jié)效勞與效勞特性一、根本概念〔一〕供方提供產(chǎn)品的組織或個人〔GB/T19000-2000〕。例如：制造商、批發(fā)商、產(chǎn)品的零售商或商販、效勞或信息的提供方?！捕辰M織職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施〔GB/T19000-2000〕。例如：公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、慈善機構(gòu)、代理商、社團(tuán)或上述組織的局部或組合。165〔三〕產(chǎn)品過程的結(jié)果〔GB/T19000-2000〕。注1：有下述四種通用的產(chǎn)品類別：效勞〔如運輸〕；軟件〔如計算機程序、字典〕；硬件〔如發(fā)動機機械零件〕；流程性材料〔如潤滑油〕。166〔四〕顧客接受產(chǎn)品的組織或個人〔GB/T19000-2000〕。例如：消費者、委托人、最終使用者、零售商、受益者和采購方。注：顧客可以是組織內(nèi)部的或外部的?！参濉承跒闈M足顧客的需要，供方與顧客接觸的活動和供方內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果〔GB/T190042-1994〕。167注1：在接觸面上，供方或顧客可能由人員或設(shè)備來代表。注2：對于效勞提供，在與供方接觸面上顧客的活動可能是實質(zhì)所在。注3：有形產(chǎn)品的提供或使用可能成為效勞提供的一個局部。注4：效勞可能與有形產(chǎn)品的制造和供給連在一起。168〔六〕效勞提供提供某項效勞所必需的供方的活動〔GB/T190042-1994〕。對定義作如下解釋：1效勞提供是供方的活動，這些供方的活動是為了提供某項效勞所必需的，沒有這些活動就不能到達(dá)效勞的目的；2效勞提供是效勞的主要組成局部之一，與顧客直接接觸就發(fā)生在這一個階段；當(dāng)效勞設(shè)計確定后，效勞的結(jié)果和業(yè)績就完全取決于效勞提供的各項活動是否能滿足顧客的需要；1693效勞提供是效勞組織全體職工都需要參與的過程，是組織全體職工執(zhí)行效勞設(shè)計中所確定的各種標(biāo)準(zhǔn)的過程，也是充分發(fā)揮效勞組織聰明才智的過程。4效勞提供不僅包括與顧客直接接觸的供方活動，也包括為了完成效勞不與顧客直接接觸的供方活動，常常后者是前者的前提和保證。因此不能僅僅重視與顧客直接接觸的活動。170二、效勞的特點〔一〕效勞是無形產(chǎn)品〔二〕效勞的生產(chǎn)和消費是同時的〔三〕效勞不能貯存也不易運輸〔四〕不確定性。效勞的要素和質(zhì)量水平的變化性，難以用一種固定的模式去界定和要求?！参濉承谔峁┑奶厥庑?。171三、效勞的根本要求效勞的根本要求應(yīng)貫徹“顧客第一〞的指導(dǎo)思想，在人員及物質(zhì)資源、環(huán)境等方面提出要求。國家標(biāo)準(zhǔn)?效勞標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1局部：總那么?(GB/T156241-1995)對此給出了明確的規(guī)定。效勞人員、效勞設(shè)施、設(shè)備、平安、衛(wèi)生與環(huán)境、便民措施。172四、效勞特性可以把效勞特性歸結(jié)為以下六個特性：功能性、舒適性、時間性、平安性、經(jīng)濟(jì)性、文明性。五、特性的控制第三節(jié)效勞工作過程在GB/T190042給出的效勞質(zhì)量環(huán)(見圖5-2)，詳細(xì)表達(dá)了效勞全過程的運轉(zhuǎn)情況，涉及到了影響效勞質(zhì)量的各個要素，是效勞質(zhì)量體系四要素(管理者職責(zé)、人員和物質(zhì)資源、質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)、顧客)的細(xì)化。效勞質(zhì)量環(huán)從質(zhì)量改進(jìn)的原理上清晰地闡述了質(zhì)量體系、各運作要素之間的關(guān)系。173

在效勞質(zhì)量環(huán)中包括三個主要作業(yè)過程(市場開發(fā)、設(shè)計及效勞提供)和三個作業(yè)評價分析過程(供方評價、顧客評價及效勞業(yè)績分析與改進(jìn))。174175176(二)效勞標(biāo)準(zhǔn)化對效勞(產(chǎn)品)及其工作過程制定、實施標(biāo)準(zhǔn)、并對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督的一種有目的的科學(xué)活動。定義說明：1、效勞是為滿足顧客的需要，由供方和顧客之間接觸的活動以及供方內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果。1772效勞是生產(chǎn)活動或過程的產(chǎn)物，那么效勞質(zhì)量就必然受效勞生產(chǎn)與效勞過程中各種要素(人力資源、物質(zhì)資源、組織結(jié)構(gòu)、程序及過程)的影響和制約。3效勞標(biāo)準(zhǔn)化和效勞質(zhì)量體系在促進(jìn)效勞質(zhì)量穩(wěn)定和提高方面有完全的一致性。178二、效勞標(biāo)準(zhǔn)的類型和內(nèi)容效勞標(biāo)準(zhǔn)的類型一般可分為效勞根底標(biāo)準(zhǔn)，效勞管理標(biāo)準(zhǔn)，效勞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，效勞資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，效勞設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，效勞平安、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，效勞環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)消費者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)。三、效勞標(biāo)準(zhǔn)化的范圍179四、我國效勞標(biāo)準(zhǔn)體系表效勞根底標(biāo)準(zhǔn)︳各行業(yè)效勞標(biāo)準(zhǔn)︳企業(yè)效勞標(biāo)準(zhǔn)五、效勞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表對一個效勞企業(yè)而言，按照GB/T156241-2003?效勞標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1局部：總那么?的要求，在建立效勞標(biāo)準(zhǔn)體系時可采用效勞標(biāo)準(zhǔn)體系表、分層目錄和標(biāo)準(zhǔn)綜合體等形式。編制效勞標(biāo)準(zhǔn)體系表那么按標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及覆蓋面大小分層排列在表上，適用范圍廣、覆蓋面大者放在最上層，最小者放在最下層。180無論采用什么結(jié)構(gòu)，效勞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成，一般包括以下標(biāo)準(zhǔn)：效勞根底標(biāo)準(zhǔn)、效勞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、效勞管理標(biāo)準(zhǔn)、效勞設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、效勞資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、效勞提供能力標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、效勞平安、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、效勞環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)消費者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)等。181第五節(jié)效勞標(biāo)準(zhǔn)化原理一、統(tǒng)一原理〔一〕將顧客對同一效勞的需求，轉(zhuǎn)化到同一個效勞標(biāo)準(zhǔn)中，通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，滿足顧客需求?！捕尺x擇和統(tǒng)一效勞需求時，采用簡化、擇優(yōu)的方法，去掉重復(fù)、落后的局部，保存合理、先進(jìn)的局部。182二、協(xié)調(diào)原理〔一〕效勞標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)一致?！捕承跇?biāo)準(zhǔn)之間和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間要協(xié)調(diào)一致。效勞組織應(yīng)根據(jù)效勞過程協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)效勞標(biāo)準(zhǔn)與它們的關(guān)系。183三、配套原理〔一〕在效勞標(biāo)準(zhǔn)體系中，各類標(biāo)準(zhǔn)在整體上配套?！捕硲?yīng)建立以關(guān)鍵效勞為中心的配套標(biāo)準(zhǔn)綜合體，以保證關(guān)鍵效勞得到實現(xiàn)。184四、階梯原理〔一〕效勞標(biāo)準(zhǔn)水平與該效勞水平形成階梯關(guān)系?！捕承跇?biāo)準(zhǔn)要定期復(fù)審，對標(biāo)準(zhǔn)分別做出繼續(xù)有效、修訂、廢止的結(jié)論，以保持標(biāo)準(zhǔn)的有效性。標(biāo)準(zhǔn)的制定實施修訂實施是一個螺旋式上升的過程，每經(jīng)過這樣一個過程，標(biāo)準(zhǔn)的水平就會提高一步，當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對象的現(xiàn)狀和開展要求來進(jìn)行。185186胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，解決好13億人口的吃飯問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強中國農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措，是保障食品平安的根底條件。只有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，才能加快農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，才能提高農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)營水平，才能完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的管理體系和效勞體系。187188一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本概念〔一〕農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是對某項農(nóng)業(yè)活動或事物到達(dá)的要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)?！捕侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動。它是對農(nóng)業(yè)活動或事物制定、實施標(biāo)準(zhǔn)并對標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)行監(jiān)督的有目的的科學(xué)活動189〔三〕農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化：為了到達(dá)確定的目標(biāo)，運用系統(tǒng)分析的方法，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體系或標(biāo)準(zhǔn)體系，并貫徹實施的標(biāo)準(zhǔn)化活動?！菜摹侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：主要指圍繞農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)范圍制定的以國家標(biāo)準(zhǔn)為根底，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的總和，還包括支撐和效勞農(nóng)業(yè)的飼料、動植物保護(hù)和檢疫、化工、水利、機械、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源等方面的標(biāo)準(zhǔn)。190191〔八〕一般農(nóng)產(chǎn)品：是指為了符合實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制、滿足百姓消費平安衛(wèi)生需要，必須符合最根本的質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品。〔九〕認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品：是指通過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品。包括：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品?！彩硺?biāo)識管理農(nóng)產(chǎn)品：政府強制性的對某些特殊農(nóng)產(chǎn)品，或有特殊要求的農(nóng)產(chǎn)品加以強制性標(biāo)識管理，以明示方式告知消費者，使消費者的知情權(quán)得到保護(hù)。如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。192193三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點〔一〕農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要對象是有生命的?！捕侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有區(qū)域性?！踩侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)雜性?！菜摹澄淖謽?biāo)準(zhǔn)和實物標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行。194195196〔二〕農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序制修訂程序和其它類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作程序根本相同?！踩侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審按照法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審一般為五年。經(jīng)過復(fù)審的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)復(fù)審情況分別做出：確認(rèn)、修改和補充、修訂、廢止等處理?！菜摹侈r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)的代號、標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)的順序號、年代號三局部組成。197六、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括：有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息管理和實施推廣體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測和監(jiān)督體系、認(rèn)證體系等。七、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)〔一〕農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和支撐與效勞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩個子體系。198〔二〕農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)原那么1堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原那么。2堅持國家標(biāo)準(zhǔn)為主，地方標(biāo)準(zhǔn)為重要補充的原那么。3堅持因地制宜，突出重點的原那么。4堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一的原那么。5突出為產(chǎn)業(yè)化開展效勞的原那么。6積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)出口的原那么。199八、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的重要形式—農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)各地的管理主要是依據(jù)國家局?全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核方法?及“全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗收工程及評分標(biāo)準(zhǔn)〞。省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理依據(jù)是?山東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理考核方法〔試行〕?〔以下簡稱?方法?〕。200第七章平安、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)平安標(biāo)準(zhǔn)化平安標(biāo)準(zhǔn)有兩種形式：一種是專門的平安標(biāo)準(zhǔn)，另一種是在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或工藝標(biāo)準(zhǔn)中專門列出有關(guān)平安的要求和指標(biāo)。平安標(biāo)準(zhǔn)一般都是強制性的，一般由政府明令公布為強制性標(biāo)準(zhǔn)，或由政府來制訂。201平安標(biāo)準(zhǔn)一般都是強制性的，一般由政府明令公布為強制性標(biāo)準(zhǔn)，或由政府來制訂。對于平安標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，由政府授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)或其他權(quán)威機構(gòu)進(jìn)行檢查。有些實行產(chǎn)品合格認(rèn)證制度的國家，對涉及平安的產(chǎn)品〔如平安防護(hù)用品、鍋爐及壓力容器、家用電器等〕實行強制的平安認(rèn)證制度，獲得平安標(biāo)志后，才能出售。平安標(biāo)準(zhǔn)化可以分為勞動標(biāo)準(zhǔn)化、鍋爐和壓力容器平安標(biāo)準(zhǔn)化、電工平安標(biāo)準(zhǔn)化、消費品平安標(biāo)準(zhǔn)化。202第二節(jié)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的根本概念衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人的健康對大氣、水、操作間空氣中有害物質(zhì)和物理因素的限量規(guī)定，對食品、醫(yī)藥、生活用品、土壤中的有害物質(zhì)和菌類的限量規(guī)定，是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。主要有以下幾種：大氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；水〔包括飲用水和工業(yè)用水〕衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；操作間空氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；放射性衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。203二、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)研究概況我國研制衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)方法共包括以下15大類：1環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)4學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)7放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)8傳染病標(biāo)準(zhǔn)9地方病標(biāo)準(zhǔn)10消毒標(biāo)準(zhǔn)11保健用品標(biāo)準(zhǔn)12臨床檢驗標(biāo)準(zhǔn)13血液標(biāo)準(zhǔn)14生物材料和醫(yī)療器材標(biāo)準(zhǔn)15其他標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)。204第三節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)環(huán)境和人身健康，有利于保持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤、噪聲、振動等環(huán)境要素質(zhì)量、污染物的排放、監(jiān)測方法以及滿足其他環(huán)境保護(hù)事項的需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成局部，各國都公布為強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分為四類：環(huán)境保護(hù)根底標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。205206電磁干擾分為兩種，當(dāng)干擾源發(fā)射干擾信號并被接收設(shè)備所接收時所產(chǎn)生的干擾叫輻射干擾，此外，干擾信號還會通過電源線、地線傳導(dǎo)到接收設(shè)備而形成傳導(dǎo)干擾。因此，電磁干擾的形成必須具備三個要素：電磁干擾源、對電磁干擾源敏感的接收裝置以及電磁耦合途徑。電磁干擾源是指產(chǎn)生電磁波的電氣、電子設(shè)備或雷電等自然現(xiàn)象；對電磁干擾源敏感的接收裝置指被干擾的對象；電磁耦合途徑那么是電磁干擾能量傳播通道或媒介。207208209210211〔四〕存儲媒體標(biāo)準(zhǔn)化。光盤、磁盤等?！参濉耻浖c軟件工程標(biāo)準(zhǔn)化。包括軟件工程、操作系統(tǒng)與語言、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等?！擦秤嬎銠C通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、LAN、MAN、WAN用標(biāo)準(zhǔn)、通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)等。〔七〕辦公自動化的標(biāo)準(zhǔn)化。文本處理與交換、文件體系結(jié)構(gòu)、電子文本、公文格式、電子出版等?！舶恕匙R別卡的標(biāo)準(zhǔn)化。磁卡、IC卡等?！簿拧扯嗝襟w標(biāo)準(zhǔn)化。編碼表示、圖形等。212213第二節(jié)組織機構(gòu)代碼和商品條碼一、根本概念〔一〕組織機構(gòu)代碼：是指根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制，并賦予組織機構(gòu)在全國范圍內(nèi)使用的唯一、始終不變的法定標(biāo)識?！捕成唐窏l碼：是由一組規(guī)那么排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的表示一定信息的商品標(biāo)識。二、山東省組織機構(gòu)代碼工作214第九章標(biāo)準(zhǔn)信息及檢索第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)信息工作一、標(biāo)準(zhǔn)信息工作的概念標(biāo)準(zhǔn)信息工作是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)開展的客觀需要，有目的、有方案、有組織地對記錄標(biāo)準(zhǔn)化活動具體成果的信息〔包括標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的其它信息〕，進(jìn)行收集、加工、存貯、報道、分析研究，并提供效勞，促進(jìn)信息交流與利用，從而到達(dá)推動科技進(jìn)步、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)開展的目的。215216217三、標(biāo)準(zhǔn)信息工作的內(nèi)容、任務(wù)和要求〔一〕標(biāo)準(zhǔn)信息工作的根本內(nèi)容1標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理工作2標(biāo)準(zhǔn)信息研究工作3標(biāo)準(zhǔn)信息效勞〔二〕企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息工作的要求1提高準(zhǔn)確性，保證時間性2提高針對性3做好保管，便于檢索218219第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)