農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書寫作指南TOC\o"1-2"\h\u25091第一章總則 359371.1寫作原則與要求 3237981.1.1基本原則 464371.1.2寫作要求 4173581.2法律法規(guī)依據(jù) 4202601.2.1法律依據(jù) 4205801.2.2法規(guī)依據(jù) 4213281.2.3地方性法規(guī)和行政規(guī)章 59528第二章文書格式與結(jié)構(gòu) 549702.1文書格式規(guī)范 53232.1.1一般規(guī)定 586692.1.2特殊規(guī)定 518692.2文書結(jié)構(gòu)要素 6123372.2.1文頭部分 6238362.2.2正文部分 615422.2.3落款部分 6186782.2.4附件部分 684602.3文書排版與裝訂 6266962.3.1排版要求 6198562.3.2裝訂要求 612400第三章立案文書寫作 7175573.1立案報告 7130593.1.1寫作目的 79173.1.2寫作格式 7104933.1.3寫作要點 7295283.2立案審批表 794103.2.1寫作目的 7241993.2.2寫作格式 722663.2.3寫作要點 8322363.3案件調(diào)查報告 845513.3.1寫作目的 8203383.3.2寫作格式 9295523.3.3寫作要點 9221153.3.4案件來源及簡要情況 9202103.3.5調(diào)查過程及取證情況 957613.3.6涉嫌違法主體基本情況 10112143.3.7違法行為具體情況 10268533.3.8違法行為的法律依據(jù)及處罰建議 1014298第四章處理決定文書寫作 101964.1行政處罰決定書 10274794.1.1文書概述 10265194.1.2文書格式 10233244.2行政強制措施決定書 11131044.2.1文書概述 1142804.2.2文書格式 1135214.3行政復議決定書 12166274.3.1文書概述 1299604.3.2文書格式 1215134第五章聽證會文書寫作 1277295.1聽證會通知書 1295.1.1聽證會時間：[具體時間] 13150355.1.2聽證會地點：[具體地點] 1396375.1.3聽證主持人：[主持人姓名] 1384105.1.4聽證員：[聽證員姓名] 1352615.1.5聽證事項：[具體聽證事項] 13322375.1.6其他參加人：[其他參加人姓名] 13222915.2聽證會記錄 1391535.2.1聽證會基本情況 14116545.2.2聽證會內(nèi)容 1462025.2.3聽證會結(jié)論 14311745.2.4聽證會參加人簽字 147945.3聽證會報告 14257035.3.1聽證會基本情況 14294645.3.2聽證會內(nèi)容 14286515.3.3聽證會結(jié)論 15319175.3.4聽證會報告人 1548355.3.5報告時間 152109第六章執(zhí)行文書寫作 15307056.1執(zhí)行通知書 1547356.1.1定義與作用 15151066.1.2寫作格式 15310736.2執(zhí)行筆錄 15300136.2.1定義與作用 151756.2.2寫作格式 16136856.3執(zhí)行情況報告 16218296.3.1定義與作用 16125766.3.2寫作格式 1619102第七章復議與訴訟文書寫作 1766957.1復議申請書 17117647.1.1文書名稱：行政復議申請書 17102467.1.2文書性質(zhì)：申請人對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)的具體行政行為不服，要求上級行政機關(guān)或者同級行政機關(guān)進行審查的書面請求。 1790427.1.3文書結(jié)構(gòu)： 1759087.2復議答辯書 17256727.2.1文書名稱：行政復議答辯書 18140647.2.2文書性質(zhì)：被申請人針對申請人的行政復議申請進行答辯的書面材料。 18135977.2.3文書結(jié)構(gòu)： 18105907.3訴訟文書 18196337.3.1文書名稱：行政訴訟起訴狀 18156527.3.2文書性質(zhì)：原告針對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)的具體行政行為提起行政訴訟的書面材料。 1931937.3.3文書結(jié)構(gòu)： 1927805第八章送達與公告文書寫作 1944028.1送達回證 1915708.1.1送達回證的概念與作用 19108078.1.2送達回證的格式與內(nèi)容 20298158.2公告送達 20298688.2.1公告送達的概念與適用范圍 2040598.2.2公告送達的格式與內(nèi)容 202178.3送達證明 21257148.3.1送達證明的概念與作用 21233918.3.2送達證明的格式與內(nèi)容 21286第九章檔案管理與歸檔 21248929.1檔案管理規(guī)范 21148539.1.1檔案管理的目的與意義 21155349.1.2檔案管理的基本原則 21256839.1.3檔案管理的具體要求 2267789.2歸檔范圍與要求 22319899.2.1歸檔范圍 22251229.2.2歸檔要求 22313399.3檔案檢索與利用 22207509.3.1檔案檢索 22189119.3.2檔案利用 236066第十章其他相關(guān)文書寫作 231487110.1報告類文書 232079310.1.1概述 232740810.1.2寫作要點 231261010.2請示與批復文書 242028010.2.1概述 242474110.2.2寫作要點 242959710.3通知與函件文書 24240910.3.1概述 241192710.3.2寫作要點 24第一章總則1.1寫作原則與要求1.1.1基本原則農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動中不可或缺的書面材料，其寫作應(yīng)遵循以下基本原則：（1）合法性原則：執(zhí)法文書必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，保證執(zhí)法行為的合法性。（2）客觀性原則：執(zhí)法文書應(yīng)客觀、真實地反映執(zhí)法過程和執(zhí)法依據(jù)，避免主觀臆斷。（3）嚴謹性原則：執(zhí)法文書應(yīng)嚴謹、規(guī)范，保證文字表述準確、清晰，避免產(chǎn)生歧義。（4）完整性原則：執(zhí)法文書應(yīng)完整記錄執(zhí)法過程，包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等。1.1.2寫作要求（1）格式規(guī)范：執(zhí)法文書應(yīng)按照規(guī)定的格式進行寫作，包括文書名稱、文號、正文、附件等。（2）文字表述：執(zhí)法文書應(yīng)采用規(guī)范的漢字，書寫工整，語言簡練，表達清晰。（3）邏輯結(jié)構(gòu)：執(zhí)法文書應(yīng)具備嚴謹?shù)倪壿嫿Y(jié)構(gòu)，正文部分應(yīng)按照事實、理由、依據(jù)、決定等順序進行排列。（4）附件材料：執(zhí)法文書應(yīng)附具相關(guān)證據(jù)材料，以證明執(zhí)法行為的合法性、合規(guī)性。1.2法律法規(guī)依據(jù)1.2.1法律依據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書的寫作，應(yīng)當依據(jù)以下法律：（1）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2）《中華人民共和國種子法》（3）《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》（4）《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（5）其他與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的法律。1.2.2法規(guī)依據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書的寫作，還應(yīng)遵循以下法規(guī)：（1）國務(wù)院《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)行政處罰辦法》（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》（4）其他與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的法規(guī)。1.2.3地方性法規(guī)和行政規(guī)章在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書的寫作中，如涉及地方性法規(guī)和行政規(guī)章，應(yīng)依據(jù)以下規(guī)定：（1）地方性法規(guī)：各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的地方性法規(guī)。（2）行政規(guī)章：各級人民及其有關(guān)部門制定的與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的行政規(guī)章。第二章文書格式與結(jié)構(gòu)2.1文書格式規(guī)范2.1.1一般規(guī)定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書格式應(yīng)當符合國家法律法規(guī)及有關(guān)行政規(guī)章的要求，保證文書的規(guī)范性和權(quán)威性。文書格式應(yīng)遵循以下一般規(guī)定：（1）文書標題應(yīng)使用宋體二號字，居中排列。（2）文書文號應(yīng)使用宋體小四號字，位于標題下方正。（3）文書正文應(yīng)使用仿宋四號字，行間距為1.5倍。（4）文書落款應(yīng)使用宋體小四號字，位于正文下方右側(cè)。（5）文書附件應(yīng)使用宋體小四號字，位于落款下方。2.1.2特殊規(guī)定針對不同類型的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書，其格式規(guī)范也有所不同。以下列舉了幾種常見文書的特殊規(guī)定：（1）行政處罰決定書：在正文開頭，應(yīng)注明案件名稱、案號、當事人基本情況等信息。（2）行政強制措施決定書：在正文開頭，應(yīng)注明案件名稱、案號、當事人基本情況等信息。（3）聽證會通知書：在正文開頭，應(yīng)注明聽證會時間、地點、聽證主持人等信息。2.2文書結(jié)構(gòu)要素農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書結(jié)構(gòu)要素主要包括以下幾個部分：2.2.1文頭部分文頭部分主要包括文書標題、文號、主送機關(guān)等。其中，文書標題應(yīng)明確文書的性質(zhì)和內(nèi)容，文號應(yīng)按照規(guī)定的格式編寫，主送機關(guān)應(yīng)明確文書送達的對象。2.2.2正文部分正文部分是文書的主體，主要包括以下內(nèi)容：（1）案件來源及基本情況：介紹案件來源、當事人基本情況、違法行為等信息。（2）案件事實及證據(jù)：陳述案件事實，列舉證據(jù)材料，證明當事人違法行為的成立。（3）法律依據(jù)及處罰決定：引用相關(guān)法律法規(guī)，對當事人的違法行為進行定性、定量分析，提出處罰決定。（4）其他需要說明的事項：如有其他需要說明的事項，應(yīng)在正文部分予以闡述。2.2.3落款部分落款部分主要包括文書簽署單位、簽署人、簽署日期等。2.2.4附件部分附件部分主要包括與案件相關(guān)的證據(jù)材料、法律文書等。2.3文書排版與裝訂2.3.1排版要求農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書排版應(yīng)遵循以下要求：（1）版面整潔，無錯別字、漏字、多字現(xiàn)象。（2）段落清晰，層次分明，正文部分應(yīng)采用首行縮進兩字符。（3）標點符號、數(shù)字、字母等使用規(guī)范。2.3.2裝訂要求農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書裝訂應(yīng)遵循以下要求：（1）文書應(yīng)采用左側(cè)裝訂，裝訂線應(yīng)整齊、牢固。（2）文書頁碼應(yīng)統(tǒng)一編排，位于頁面底端居中。（3）文書封皮應(yīng)包含文書名稱、文號、當事人名稱等信息。（4）文書附件應(yīng)按照順序裝訂，與正文部分保持一致。第三章立案文書寫作3.1立案報告3.1.1寫作目的立案報告是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門在發(fā)覺違法行為時，對案件情況進行初步調(diào)查，認為有立案調(diào)查必要時，向本級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)提出立案申請的書面材料。3.1.2寫作格式（1）報告名稱：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門關(guān)于案件的立案報告（2）報告日期：年月日（3）正文內(nèi)容：（1）案件來源及簡要情況（2）案件涉及的違法行為及涉嫌違法主體（3）案件調(diào)查經(jīng)過（4）案件調(diào)查取證情況（5）案件性質(zhì)及處理建議3.1.3寫作要點（1）案件來源及簡要情況：簡要介紹案件來源，如舉報、檢查、轉(zhuǎn)辦等，以及案件的基本情況。例文：案件來源及簡要情況：本案件來源于群眾舉報，舉報人稱公司涉嫌非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥。經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)覺該公司確有違法行為嫌疑。3.2立案審批表3.2.1寫作目的立案審批表是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門對立案報告進行審批的書面材料，用于決定是否對案件進行立案調(diào)查。3.2.2寫作格式（1）表格名稱：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法立案審批表（2）表格內(nèi)容：（1）案件名稱（2）案件來源（3）涉嫌違法主體（4）違法行為（5）立案依據(jù)（6）審批意見（7）審批人簽名（8）審批日期3.2.3寫作要點（1）案件名稱：根據(jù)立案報告中的案件名稱填寫。（2）案件來源：根據(jù)立案報告中的案件來源填寫。（3）涉嫌違法主體：根據(jù)立案報告中的涉嫌違法主體填寫。（4）違法行為：根據(jù)立案報告中的違法行為填寫。（5）立案依據(jù)：簡要闡述立案的法律依據(jù)。例文：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法立案審批表案件名稱：公司涉嫌非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥案案件來源：群眾舉報涉嫌違法主體：公司違法行為：非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥立案依據(jù)：《農(nóng)藥管理條例》第二十五條審批意見：同意立案審批人簽名：X審批日期：年月日3.3案件調(diào)查報告3.3.1寫作目的案件調(diào)查報告是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門在立案調(diào)查過程中，對案件情況進行詳細調(diào)查、取證和分析，為案件處理提供依據(jù)的書面材料。3.3.2寫作格式（1）報告名稱：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門關(guān)于案件的調(diào)查報告（2）報告日期：年月日（3）正文內(nèi)容：（1）案件來源及簡要情況（2）調(diào)查過程及取證情況（3）涉嫌違法主體基本情況（4）違法行為具體情況（5）違法行為的法律依據(jù)及處罰建議3.3.3寫作要點（1）案件來源及簡要情況：根據(jù)立案報告中的內(nèi)容填寫。（2）調(diào)查過程及取證情況：詳細描述調(diào)查過程，包括調(diào)查時間、地點、方式等，以及取得的證據(jù)材料。（3）涉嫌違法主體基本情況：介紹涉嫌違法主體的基本情況，如企業(yè)名稱、法人代表、注冊資本等。（4）違法行為具體情況：詳細描述違法行為的具體情況，包括違法事實、違法手段等。（5）違法行為的法律依據(jù)及處罰建議：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分析違法行為所涉及的法條，提出處罰建議。例文：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門關(guān)于公司涉嫌非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥案件的調(diào)查報告報告日期：年月日3.3.4案件來源及簡要情況本案件來源于群眾舉報，舉報人稱公司涉嫌非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥。經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)覺該公司確有違法行為嫌疑。3.3.5調(diào)查過程及取證情況自年月日起，我部門對公司進行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括公司經(jīng)營狀況、銷售記錄、農(nóng)藥質(zhì)量檢測報告等。在調(diào)查過程中，我們采取了詢問、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，取得了以下證據(jù)：（1）公司銷售記錄；（2）農(nóng)藥質(zhì)量檢測報告；（3）詢問筆錄；（4）現(xiàn)場檢查筆錄。3.3.6涉嫌違法主體基本情況涉嫌違法主體：公司法人代表：X注冊資本：萬元經(jīng)營范圍：農(nóng)藥銷售3.3.7違法行為具體情況經(jīng)調(diào)查，發(fā)覺公司在銷售農(nóng)藥過程中，存在以下違法行為：（1）銷售假冒偽劣農(nóng)藥；（2）未按照農(nóng)藥銷售規(guī)定進行銷售；（3）銷售農(nóng)藥時未向消費者提供農(nóng)藥使用說明。3.3.8違法行為的法律依據(jù)及處罰建議根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第二十五條，公司的行為已構(gòu)成非法銷售假冒偽劣農(nóng)藥。建議對該公司進行以下處罰：（1）沒收違法所得；（2）處以罰款；（3）吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。第四章處理決定文書寫作4.1行政處罰決定書4.1.1文書概述行政處罰決定書是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門對違反農(nóng)業(yè)行政管理秩序的當事人依法作出行政處罰決定的書面文件。該文書應(yīng)遵循《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，明確、嚴謹、規(guī)范。4.1.2文書格式（一）首部（1）寫明“行政處罰決定書”字樣。（2）文號：按年度和序號編寫。（二）正文（1）當事人基本情況：包括當事人名稱、地址、法定代表人或者負責人等。（2）違法行為及違法事實：簡要描述當事人所涉及的違法行為及違法事實。（3）處罰依據(jù)：引用相關(guān)法律法規(guī)，明確處罰的法律依據(jù)。（4）處罰決定：明確處罰的種類、幅度等。（5）處罰期限：規(guī)定當事人履行處罰決定的期限。（6）處罰執(zhí)行：明確處罰決定的執(zhí)行方式。（7）法律效力：告知當事人處罰決定的法律效力。（三）尾部（1）送達日期：寫明文書送達日期。（2）簽字：執(zhí)法部門負責人簽名。（3）監(jiān)?。杭由w執(zhí)法部門印章。4.2行政強制措施決定書4.2.1文書概述行政強制措施決定書是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門對涉嫌違法的當事人采取行政強制措施的書面文件。該文書應(yīng)遵循《中華人民共和國行政強制法》的相關(guān)規(guī)定，明確、嚴謹、規(guī)范。4.2.2文書格式（一）首部（1）寫明“行政強制措施決定書”字樣。（2）文號：按年度和序號編寫。（二）正文（1）當事人基本情況：包括當事人名稱、地址、法定代表人或者負責人等。（2）違法行為及違法事實：簡要描述當事人所涉及的違法行為及違法事實。（3）強制措施依據(jù)：引用相關(guān)法律法規(guī)，明確采取強制措施的法律依據(jù)。（4）強制措施決定：明確強制措施的種類、期限等。（5）法律效力：告知當事人強制措施的法律效力。（三）尾部（1）送達日期：寫明文書送達日期。（2）簽字：執(zhí)法部門負責人簽名。（3）監(jiān)?。杭由w執(zhí)法部門印章。4.3行政復議決定書4.3.1文書概述行政復議決定書是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門對當事人提出的行政復議申請進行審查，并作出決定的書面文件。該文書應(yīng)遵循《中華人民共和國行政復議法》的相關(guān)規(guī)定，明確、嚴謹、規(guī)范。4.3.2文書格式（一）首部（1）寫明“行政復議決定書”字樣。（2）文號：按年度和序號編寫。（二）正文（1）復議申請基本情況：包括申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責人等。（2）復議請求及事實理由：簡要描述申請人提出的復議請求及事實理由。（3）復議審查依據(jù)：引用相關(guān)法律法規(guī)，明確審查的法律依據(jù)。（4）復議決定：明確對申請人提出的復議請求的支持與否，以及具體處理意見。（5）法律效力：告知當事人復議決定的法律效力。（三）尾部（1）送達日期：寫明文書送達日期。（2）簽字：執(zhí)法部門負責人簽名。（3）監(jiān)?。杭由w執(zhí)法部門印章?！暗谖逭侣犠C會文書寫作5.1聽證會通知書聽證會通知書是通知聽證會參加人關(guān)于聽證會的時間、地點、參加人員、聽證事項等內(nèi)容的文書。以下為聽證會通知書的基本格式：【文書名稱】聽證會通知書【正文】尊敬的[被通知人姓名]：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本機關(guān)決定對[案件名稱]案進行聽證。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：5.1.1聽證會時間：[具體時間]5.1.2聽證會地點：[具體地點]5.1.3聽證主持人：[主持人姓名]5.1.4聽證員：[聽證員姓名]5.1.5聽證事項：[具體聽證事項]5.1.6其他參加人：[其他參加人姓名]請于收到本通知之日起[規(guī)定時間]內(nèi)，向本機關(guān)提交書面答復，同時做好參加聽證會的準備。特此通知。[行政機關(guān)名稱][發(fā)布日期]5.2聽證會記錄聽證會記錄是聽證會過程中對聽證會內(nèi)容進行客觀記錄的文書。以下為聽證會記錄的基本格式：【文書名稱】聽證會記錄【正文】聽證會時間：[具體時間]聽證會地點：[具體地點]聽證主持人：[主持人姓名]聽證員：[聽證員姓名]記錄人：[記錄人姓名]5.2.1聽證會基本情況（1）聽證會參加人：[列明聽證會參加人姓名、職務(wù)等信息]（2）聽證會主持人宣布聽證會紀律、聽證會程序等5.2.2聽證會內(nèi)容（1）聽證申請人陳述：[記錄聽證申請人的陳述內(nèi)容]（2）聽證機關(guān)陳述：[記錄聽證機關(guān)的陳述內(nèi)容]（3）證人證言：[記錄證人證言內(nèi)容]（4）聽證會參加人質(zhì)證、辯論：[記錄質(zhì)證、辯論內(nèi)容]（5）聽證會主持人總結(jié)：[記錄聽證會主持人的總結(jié)內(nèi)容]5.2.3聽證會結(jié)論[記錄聽證會結(jié)論]5.2.4聽證會參加人簽字[聽證會參加人簽字]5.3聽證會報告聽證會報告是對聽證會情況進行匯總、分析的文書。以下為聽證會報告的基本格式：【文書名稱】聽證會報告【正文】5.3.1聽證會基本情況（1）聽證會時間：[具體時間]（2）聽證會地點：[具體地點]（3）聽證會主持人：[主持人姓名]（4）聽證員：[聽證員姓名]（5）聽證會參加人：[列明聽證會參加人姓名、職務(wù)等信息]5.3.2聽證會內(nèi)容（1）聽證申請人陳述：[概述聽證申請人的陳述內(nèi)容]（2）聽證機關(guān)陳述：[概述聽證機關(guān)的陳述內(nèi)容]（3）證人證言：[概述證人證言內(nèi)容]（4）聽證會參加人質(zhì)證、辯論：[概述質(zhì)證、辯論內(nèi)容]5.3.3聽證會結(jié)論（1）聽證會主持人對聽證會情況進行總結(jié)，并提出處理意見（2）聽證會參加人對聽證會結(jié)論的認同程度（3）聽證會結(jié)論對案件處理的影響5.3.4聽證會報告人[報告人姓名]5.3.5報告時間[報告時間]第六章執(zhí)行文書寫作6.1執(zhí)行通知書6.1.1定義與作用執(zhí)行通知書是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在依法對案件進行強制執(zhí)行前，向被執(zhí)行人發(fā)出的通知文書。其作用在于明確告知被執(zhí)行人應(yīng)當履行的義務(wù)，并告知其不履行義務(wù)的法律后果。6.1.2寫作格式（1）文頭：寫明“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法執(zhí)行通知書”字樣。（2）文號：按照規(guī)定格式編寫。（3）包括以下內(nèi)容：a.案件名稱、案號；b.被執(zhí)行人的基本信息；c.執(zhí)行依據(jù)；d.被執(zhí)行人應(yīng)履行的義務(wù)；e.不履行義務(wù)的法律后果；f.通知執(zhí)行的時間、地點。（4）落款：寫明農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)名稱、日期，并加蓋公章。6.2執(zhí)行筆錄6.2.1定義與作用執(zhí)行筆錄是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)行過程中，對被執(zhí)行人履行義務(wù)情況的記錄。其作用在于客觀、真實地反映執(zhí)行過程，為后續(xù)處理提供依據(jù)。6.2.2寫作格式（1）文頭：寫明“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法執(zhí)行筆錄”字樣。（2）文號：按照規(guī)定格式編寫。（3）包括以下內(nèi)容：a.執(zhí)行時間、地點；b.執(zhí)行人員；c.被執(zhí)行人基本信息；d.執(zhí)行依據(jù)；e.被執(zhí)行人履行義務(wù)情況；f.執(zhí)行過程中發(fā)生的情況及處理結(jié)果。（4）落款：寫明農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)名稱、日期，并加蓋公章。6.3執(zhí)行情況報告6.3.1定義與作用執(zhí)行情況報告是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)行結(jié)束后，向上級機關(guān)匯報執(zhí)行情況的文書。其作用在于反映執(zhí)行工作的成果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后工作提供借鑒。6.3.2寫作格式（1）文頭：寫明“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法執(zhí)行情況報告”字樣。（2）文號：按照規(guī)定格式編寫。（3）包括以下內(nèi)容：a.執(zhí)行案件名稱、案號；b.執(zhí)行時間、地點；c.執(zhí)行人員；d.被執(zhí)行人基本信息；e.執(zhí)行依據(jù)；f.執(zhí)行過程及結(jié)果；g.執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法；h.執(zhí)行工作的經(jīng)驗教訓。（4）落款：寫明農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)名稱、日期，并加蓋公章。第七章復議與訴訟文書寫作7.1復議申請書7.1.1文書名稱：行政復議申請書7.1.2文書性質(zhì)：申請人對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)的具體行政行為不服，要求上級行政機關(guān)或者同級行政機關(guān)進行審查的書面請求。7.1.3文書結(jié)構(gòu)：（1）首部：寫明申請人名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。（2）請求事項：寫明申請行政復議的具體事項。（3）事實和理由：詳細陳述申請人不服具體行政行為的事實、證據(jù)和理由。（4）請求依據(jù)：列出支持申請事項的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)。（5）附件：提交與申請事項相關(guān)的證據(jù)材料。（6）結(jié)尾：寫明申請人簽名或者蓋章，以及申請日期。以下為示例：（申請人名稱）（申請人地址）（申請人聯(lián)系方式）行政復議申請書尊敬的（復議機關(guān)名稱）：請求事項：撤銷（被申請人名稱）作出的（具體行政行為名稱）。事實和理由：（1）（陳述事實一）（2）（陳述事實二）（3）（陳述事實三）依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第（條）規(guī)定，特向貴機關(guān)申請行政復議，請求撤銷（被申請人名稱）作出的（具體行政行為名稱）。（2）（證據(jù)材料二）（申請人簽名或蓋章）（申請日期）7.2復議答辯書7.2.1文書名稱：行政復議答辯書7.2.2文書性質(zhì)：被申請人針對申請人的行政復議申請進行答辯的書面材料。7.2.3文書結(jié)構(gòu)：（1）首部：寫明被申請人名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。（2）答辯意見：針對申請人的復議申請?zhí)岢龃疝q意見。（3）事實和理由：陳述被申請人作出具體行政行為的事實、證據(jù)和理由。（4）附件：提交與答辯意見相關(guān)的證據(jù)材料。（5）結(jié)尾：寫明被申請人簽名或者蓋章，以及答辯日期。以下為示例：（被申請人名稱）（被申請人地址）（被申請人聯(lián)系方式）行政復議答辯書尊敬的（復議機關(guān)名稱）：答辯意見：針對申請人（申請人名稱）提出的行政復議申請，我方提出以下答辯意見：（1）（答辯意見一）（2）（答辯意見二）（3）（答辯意見三）事實和理由：（1）（陳述事實一）（2）（陳述事實二）（3）（陳述事實三）（2）（證據(jù)材料二）（被申請人簽名或蓋章）（答辯日期）7.3訴訟文書7.3.1文書名稱：行政訴訟起訴狀7.3.2文書性質(zhì)：原告針對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)的具體行政行為提起行政訴訟的書面材料。7.3.3文書結(jié)構(gòu)：（1）首部：寫明原告名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。（2）起訴請求：寫明原告提起行政訴訟的具體請求。（3）事實和理由：詳細陳述原告提起訴訟的事實、證據(jù)和理由。（4）訴訟請求依據(jù)：列出支持訴訟請求的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)。（5）附件：提交與訴訟請求相關(guān)的證據(jù)材料。（6）結(jié)尾：寫明原告簽名或者蓋章，以及起訴日期。以下為示例：（原告名稱）（原告地址）（原告聯(lián)系方式）行政訴訟起訴狀尊敬的（法院名稱）：起訴請求：撤銷（被申請人名稱）作出的（具體行政行為名稱）。事實和理由：（1）（陳述事實一）（2）（陳述事實二）（3）（陳述事實三）訴訟請求依據(jù)：（1）《中華人民共和國行政訴訟法》第（條）（2）《中華人民共和國行政處罰法》第（條）（2）（證據(jù)材料二）（原告簽名或蓋章）（起訴日期）第八章送達與公告文書寫作8.1送達回證8.1.1送達回證的概念與作用送達回證是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在送達法律文書時，由受送達人或者其指定的代收人簽收的證明文書。送達回證具有以下作用：（1）證明法律文書已經(jīng)送達至受送達人；（2）證明送達過程符合法定程序；（3）為后續(xù)執(zhí)法活動提供證據(jù)支持。8.1.2送達回證的格式與內(nèi)容送達回證的格式應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）文書名稱：送達回證；（2）送達人姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼；（3）受送達人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本信息；（4）法律文書名稱、文號；（5）送達時間、地點；（6）受送達人或者代收人簽名或者蓋章；（7）送達人簽名或者蓋章。8.2公告送達8.2.1公告送達的概念與適用范圍公告送達是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在受送達人下落不明或者無法直接送達的情況下，通過公告方式告知受送達人有關(guān)法律文書內(nèi)容的一種送達方式。公告送達適用于以下情況：（1）受送達人下落不明；（2）受送達人拒絕簽收法律文書；（3）受送達人無正當理由拒不到場接收法律文書；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2.2公告送達的格式與內(nèi)容公告送達的格式應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）文書名稱：公告送達；（2）公告送達的原因；（3）法律文書名稱、文號；（4）法律文書的主要內(nèi)容；（5）公告期限；（6）公告送達的日期、地點；（7）執(zhí)法機關(guān)名稱、聯(lián)系方式。8.3送達證明8.3.1送達證明的概念與作用送達證明是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)在完成法律文書送達工作后，制作的證明法律文書已經(jīng)送達至受送達人的證明文書。送達證明具有以下作用：（1）證明法律文書已經(jīng)送達至受送達人；（2）為后續(xù)執(zhí)法活動提供證據(jù)支持；（3）防止受送達人否認收到法律文書。8.3.2送達證明的格式與內(nèi)容送達證明的格式應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）文書名稱：送達證明；（2）送達人姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼；（3）受送達人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本信息；（4）法律文書名稱、文號；（5）送達時間、地點；（6）送達方式；（7）送達人簽名或者蓋章；（8）送達證明的日期。第九章檔案管理與歸檔9.1檔案管理規(guī)范9.1.1檔案管理的目的與意義農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動的重要記錄，對保障執(zhí)法活動的合法性、規(guī)范性和有效性具有重要意義。檔案管理規(guī)范旨在明確檔案管理的目標、任務(wù)、程序和要求，保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。9.1.2檔案管理的基本原則（1）合法性原則：檔案管理應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，保證檔案的合法地位。（2）完整性原則：檔案管理應(yīng)保證檔案的完整，不得隨意抽取或篡改。（3）準確性原則：檔案管理應(yīng)保證檔案內(nèi)容的準確性，保證執(zhí)法活動真實、客觀地反映。（4）系統(tǒng)性原則：檔案管理應(yīng)按照一定的分類、編號和歸檔方法，形成系統(tǒng)化的檔案體系。（5）安全性原則：檔案管理應(yīng)采取有效措施，保證檔案的安全，防止丟失、損壞、被盜等。9.1.3檔案管理的具體要求（1）建立健全檔案管理制度，明確檔案管理的責任主體。（2）配備必要的檔案設(shè)施和設(shè)備，保障檔案的存放、保管條件。（3）加強檔案人員培訓，提高檔案管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（4）定期進行檔案檢查，保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。9.2歸檔范圍與要求9.2.1歸檔范圍農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書檔案主要包括以下內(nèi)容：（1）執(zhí)法依據(jù)文件，如法律、法規(guī)、規(guī)章等。（2）執(zhí)法計劃、方案和總結(jié)。（3）執(zhí)法檢查、調(diào)查、取證材料。（4）行政處罰決定書、行政強制措施決定書等執(zhí)法文書。（5）執(zhí)法過程中的往來文書、會議紀要、通知等。（6）其他與執(zhí)法活動有關(guān)的文件材料。9.2.2歸檔要求（1）歸檔文件材料應(yīng)齊全、完整，不得遺漏。（2）歸檔文件材料應(yīng)按照一定的分類、編號和歸檔方法進行整理。（3）歸檔文件材料應(yīng)采用規(guī)范的檔案裝具和包裝材料。（4）歸檔文件材料應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成歸檔，不得拖延。（5）歸檔文件材料應(yīng)保證信息安全，不得泄露執(zhí)法活動相關(guān)秘密。9.3檔案檢索與利用9.3.1檔案檢索檔案檢索是指根據(jù)檔案的內(nèi)容和形式特征，通過一定的檢索工具和方法，查找、提供