1染疫嫌疑人Personsuspectedofcarryinganinfectious5.1.1對(duì)適用的防控對(duì)象疫情防控閉環(huán)運(yùn)作全過(guò)程，按照“依法依規(guī)、屬地管理，完善機(jī)制26.1.3在入境檢疫通道處應(yīng)安裝紅外線快速體溫檢測(cè)儀器或其他經(jīng)過(guò)計(jì)量部門檢查6.2.1入境檢疫人員：健康申報(bào)材料核查人員、體溫檢測(cè)儀操作人員、醫(yī)學(xué)巡查人6.3.1口岸檢疫應(yīng)配置體溫檢測(cè)儀、護(hù)目鏡、口罩、手套、防無(wú)不適癥狀有疑似癥狀轉(zhuǎn)院排查檢測(cè)無(wú)不適癥狀有疑似癥狀轉(zhuǎn)院排查檢測(cè)機(jī)場(chǎng)口岸入境通關(guān)檢疫轉(zhuǎn)運(yùn)至隔離場(chǎng)所隔離醫(yī)學(xué)觀察入院治療解除隔離▲解除隔離治愈出院納入社區(qū)后續(xù)管理↓48.1.1口岸檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)通道或查驗(yàn)場(chǎng)所內(nèi)合適的位置設(shè)置紅外體8.1.2若檢測(cè)體溫超過(guò)報(bào)警閥值，應(yīng)記錄體溫，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的醫(yī)學(xué)排查、流行病8.2.2按照相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及記錄。檢疫人員在實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查b）疑似病例和確診病例經(jīng)衛(wèi)生健康委確認(rèn)癥狀后，將被衛(wèi)生健康委用負(fù)壓救護(hù)車送到市指定醫(yī)院5d）由衛(wèi)生健康委篩查確診病例同機(jī)乘客中的密切接觸者，將在本地集中隔離的密切接觸a）特殊人員及直系親屬近期病危（去世）的人員，不適宜集中隔離人員轉(zhuǎn)為居家隔離的，原則上只能安排1名同行親屬隔離陪護(hù)，其他同行親屬仍需就地集中隔離。此類人員由目的地指揮部安排專車b）口岸發(fā)現(xiàn)傳染性疾病可疑病例時(shí)，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)以最快捷方法上報(bào)主管部門同時(shí)立即向b）轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員對(duì)接市主管部門，接收指定航班分配6c）車上安撫口岸入境人員情緒、維持車上秩序；報(bào)告接收入境人員b）轉(zhuǎn)運(yùn)途中若發(fā)生交通事故，應(yīng)立即報(bào)警處理，同時(shí)上報(bào)情況。事故輕微且沒(méi)有人員受傷，轉(zhuǎn)運(yùn)c）入境人員在車輛上突發(fā)身體疾病，應(yīng)在衛(wèi)健、公安、交通等部門的幫助下被送往指定d）接轉(zhuǎn)過(guò)程中如有人員出現(xiàn)疑似或異常癥狀時(shí)，應(yīng)迅速采取相應(yīng)隔離措施，將其轉(zhuǎn)移到e）到達(dá)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)后，轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員應(yīng)與集中隔離醫(yī)f）轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員應(yīng)組織入境人員有序下車，與集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)駐a）70周歲及以上的老年人、14周歲及以下的未成年人、孕產(chǎn)婦、嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病等特殊b）集中引領(lǐng)到機(jī)場(chǎng)指定集散區(qū)。目的地為本市、本省外市和省外的口岸入境人員，由市轉(zhuǎn)運(yùn)工作7e）特殊人員及直系親屬近期病危（去世）等不適宜集中隔離人員轉(zhuǎn)為居家隔離的，原9.4集中消毒b）到達(dá)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)后，入境人員應(yīng)聽(tīng)從車長(zhǎng)的安排，根據(jù)車上調(diào)度員的引導(dǎo)，按規(guī)定人c）入境人員應(yīng)待集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)駐點(diǎn)人員清點(diǎn)核實(shí)人數(shù)并交接完成后，前往集中隔d）特殊人員到達(dá)接轉(zhuǎn)目的地后，接轉(zhuǎn)工作人員應(yīng)及時(shí)與集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所辦理交接手續(xù)f）特殊人員的陪護(hù)親屬進(jìn)入集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)前應(yīng)提供在規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢測(cè)結(jié)果為陰g）在接收特殊人員入住時(shí)，集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)衛(wèi)健組應(yīng)與其簽訂免責(zé)承諾文書，迅速1）入境人員所在地區(qū)或海關(guān)應(yīng)在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)對(duì)被轉(zhuǎn)2）集中醫(yī)學(xué)觀察人員健康狀況異常而且體溫異常的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新測(cè)量體溫（腋下3）相關(guān)人員在集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察期間，應(yīng)每天按規(guī)定的時(shí)間和次數(shù)測(cè)量體6）特殊人員若因客觀原因暫不能落實(shí)親屬陪護(hù)、尚未簽訂免責(zé)承諾文書的，集中隔離醫(yī)學(xué)觀87）如遇特殊人員拒絕配合簽字的，工作人員應(yīng)做好告知、拒簽情況全程記錄備案；后8）特殊人員的陪護(hù)親屬進(jìn)入集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，應(yīng)按照集中隔離口岸入境人員管理，不能自由3）相關(guān)特殊人員入住后，工作人員應(yīng)在做好相關(guān)防護(hù)措施上，結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行第一次4）當(dāng)隔離人員出現(xiàn)無(wú)助、焦慮、恐懼、抑郁等負(fù)性情緒，或者失眠問(wèn)題時(shí)，工作人員應(yīng)提供心理7）當(dāng)隔離人員出現(xiàn)悲觀厭世、煩躁易怒、言行紊亂、明顯睡眠問(wèn)題時(shí)，工作人員應(yīng)及8）工作人員應(yīng)運(yùn)用內(nèi)部廣播、宣傳手冊(cè)、面談等多種方式，向觀察人員宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件后c）從機(jī)場(chǎng)口岸或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)送往醫(yī)院醫(yī)學(xué)觀察滿足規(guī)定的天數(shù)且達(dá)到解除隔離911.3.2從機(jī)場(chǎng)口岸或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)送往醫(yī)院醫(yī)11.3.3各區(qū)應(yīng)做好解除隔離措施人員的信息推送工作,認(rèn)真梳理在本區(qū)實(shí)施醫(yī)_________________________________全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》編制組1一、目的和意義當(dāng)前，新型冠狀病毒肺炎疫情仍在全球肆虐，每天新增確診病例不斷攀高，疫情有可能較長(zhǎng)時(shí)期存在，在我國(guó)傳播和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)也將持續(xù)存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)重大疫情的防控工作，不斷完善疫情防控措施，健全入境人員服務(wù)工作規(guī)范，把好口岸、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離“三大關(guān)”，為口岸入境人員提供全流程閉環(huán)管理運(yùn)作，切實(shí)防范境外疫情輸入，為日后的常態(tài)化疫情防控及其他重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供指引。特提出制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》，用于規(guī)范廣州市口岸入境人員重大疫情防控全流程閉環(huán)管理工作。二、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源廣州市標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會(huì)《關(guān)于〈防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范〉〈防控重大疫情酒店隔離管理服務(wù)工作規(guī)范〉兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》（穗標(biāo)促〔2020〕27號(hào)）。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市商務(wù)局提出，廣州市商務(wù)局和廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院起草完成。2（二）標(biāo)準(zhǔn)主要工作過(guò)程1、需求分析階段，2020年10月本標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)下達(dá)后，廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，制定了項(xiàng)目工作計(jì)劃。通過(guò)對(duì)廣州市商務(wù)局進(jìn)行調(diào)研，深入了解了廣州市防控重大疫情期間，機(jī)場(chǎng)口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范，并參考借鑒了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析和歸納了《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》的內(nèi)容范圍，進(jìn)而確定《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)初步框架。2、標(biāo)準(zhǔn)初稿形成階段，2020年11月基于所確定的標(biāo)準(zhǔn)初步框架，標(biāo)準(zhǔn)編制組通過(guò)多次內(nèi)部充分討論和研究分析，將標(biāo)準(zhǔn)框架的內(nèi)容作出進(jìn)一步的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)編制組在深入研究現(xiàn)有重大疫情相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)和開展廣州市機(jī)場(chǎng)口岸調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)初稿。三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及確定依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容《防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范》主要包括防控對(duì)象、防控原則、防控基本要求、全流3程閉環(huán)管理等內(nèi)容，其中全流程閉環(huán)管理包括入境口岸通關(guān)檢疫、入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)管理、入境人員隔離管理、社區(qū)防控管理等環(huán)節(jié)的具體管理流程及要求。（二）關(guān)鍵指標(biāo)確定依據(jù)1、入境口岸通關(guān)檢疫環(huán)節(jié)要求根據(jù)廣州市機(jī)場(chǎng)口岸調(diào)研工作及廣州市商務(wù)局內(nèi)部資料《廣州市防控重大疫情由機(jī)場(chǎng)口岸入境人員服務(wù)工作規(guī)范》，并參考了現(xiàn)有重大疫情相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從體溫檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢疫、病例判定及處置、消毒等方面提出了入境口岸通關(guān)檢疫環(huán)節(jié)的管理要2、入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)管理環(huán)節(jié)要求根據(jù)廣州市機(jī)場(chǎng)口岸調(diào)研工作及廣州市商務(wù)局內(nèi)部資料《廣州市防控重大疫情由機(jī)場(chǎng)口岸入境人員服務(wù)工作規(guī)范》，并參考了現(xiàn)有重大疫情相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從接收入境人員、轉(zhuǎn)運(yùn)到隔離場(chǎng)所、集中消毒等方面提出了入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的管理要求。3、入境人員隔離管理環(huán)節(jié)要求根據(jù)廣州市機(jī)場(chǎng)口岸調(diào)研工作及廣州市商務(wù)局內(nèi)部資料《廣州市防控重大疫情由機(jī)場(chǎng)口岸入境人員服務(wù)工作規(guī)范》，并參考了現(xiàn)有重大疫情相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從集中隔離管理的集中隔離點(diǎn)入住、隔離期間防控監(jiān)測(cè)、隔離解除及居家隔離管理等方面提出了入境人員隔離環(huán)節(jié)的管理要求。44、社區(qū)防控管理環(huán)節(jié)要求根據(jù)廣州市機(jī)場(chǎng)口岸調(diào)研工作及廣州市商務(wù)局內(nèi)部資料《廣州市防控重大疫情由機(jī)場(chǎng)口岸入境人員服務(wù)工作規(guī)范》，并參考了現(xiàn)有重大疫情相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從人員常態(tài)化健康管理、追蹤調(diào)查和資料管理、疫情信息報(bào)告等方面提出了社區(qū)防控環(huán)節(jié)的管理要求。四、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議將該標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果和依據(jù)六、與國(guó)內(nèi)外法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況的說(shuō)明國(guó)外暫無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新型冠狀病毒肺炎等重大疫情的防控技術(shù)，目前我國(guó)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，廣州市處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。目前，還沒(méi)有防控重大疫情口岸入境人員全流程閉環(huán)管理工作規(guī)范等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：SN/T1217-2010《國(guó)境口岸登革熱疫監(jiān)測(cè)規(guī)程》，SN/T1231-2010(2014)《國(guó)境口岸埃博拉出血熱和馬爾堡出血熱疫情監(jiān)測(cè)與控制規(guī)程》，SN/T1283-2012《國(guó)境口岸結(jié)核病監(jiān)測(cè)規(guī)程》，SN/T1530-2005《國(guó)境口岸衛(wèi)生處理意外事故處理規(guī)程》，SN/T1707-2006《出入境口岸鼠疫疫情處理規(guī)程》，SN/T1721-2006(2014)《出入境口岸傳染性非典型肺炎衛(wèi)生檢疫規(guī)程》，5SN/T2112.7-2008《重大國(guó)際活動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫規(guī)程第7部分：口岸衛(wèi)生監(jiān)督》，SN/T3160-2012《口岸疑似傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程》，SN/T3160-2012(2016)《口岸疑似傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程》，SN/T3555-2013(2017)《國(guó)境口岸新發(fā)