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文檔簡介
社區(qū)居民議事協(xié)商會議制度?一、總則(一)目的為進一步加強社區(qū)居民自治,規(guī)范社區(qū)居民議事協(xié)商會議程序,充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性,促進社區(qū)和諧發(fā)展,特制定本制度。
(二)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保議事協(xié)商活動合法合規(guī)。2.民主決策原則:充分尊重居民意愿,保障居民的民主權(quán)利,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.公開公正原則:議事協(xié)商的過程和結(jié)果向居民公開,接受居民監(jiān)督,確保公平公正。4.務(wù)實高效原則:注重實際效果,簡化程序,提高議事協(xié)商效率,及時解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點難點問題。
(三)適用范圍本制度適用于社區(qū)內(nèi)涉及居民切身利益的重大事項、公共事務(wù)以及社區(qū)建設(shè)與管理等方面的議事協(xié)商活動。
二、議事協(xié)商主體(一)社區(qū)居民代表由社區(qū)居民按照一定比例推選產(chǎn)生,代表本區(qū)域居民參與議事協(xié)商會議,反映居民意見和建議。
(二)社區(qū)黨組織成員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,參與議事協(xié)商會議,引導(dǎo)議事協(xié)商方向,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。
(三)社區(qū)居民委員會成員作為議事協(xié)商會議的組織者和參與者,負責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行和落實。
(四)社區(qū)社會組織代表如社區(qū)志愿者協(xié)會、老年協(xié)會、文體協(xié)會等社會組織的負責(zé)人或代表,參與相關(guān)議題的討論和協(xié)商。
(五)駐區(qū)單位代表包括社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等駐區(qū)單位的代表,共同參與社區(qū)事務(wù)的議事協(xié)商。
(六)其他相關(guān)人員根據(jù)議題需要,邀請專家學(xué)者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員等作為特邀嘉賓參與議事協(xié)商會議。
三、議事協(xié)商會議的組織(一)會議召集1.社區(qū)居民委員會負責(zé)召集社區(qū)居民議事協(xié)商會議。2.如有五分之一以上的議事協(xié)商主體提議,社區(qū)居民委員會應(yīng)及時召集會議。
(二)會議籌備1.確定會議議題:由社區(qū)居民委員會、社區(qū)黨組織、居民代表等廣泛收集居民意見和建議,梳理出需要協(xié)商解決的問題,作為會議議題。議題應(yīng)具有針對性、可行性和代表性,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)。2.發(fā)布會議通知:提前[X]天向議事協(xié)商主體發(fā)布會議通知,告知會議的時間、地點、議題等信息。通知可通過社區(qū)公告欄、社區(qū)微信群、電話等多種方式發(fā)布。3.準備會議資料:圍繞會議議題,收集相關(guān)資料,如政策文件、背景資料、調(diào)研報告等,為參會人員提供參考。
(三)會議主持會議一般由社區(qū)居民委員會主任主持。如主任因故不能主持,可委托副主任或其他委員主持。
(四)會議記錄指定專人負責(zé)會議記錄,記錄會議的時間、地點、議題、參會人員、發(fā)言內(nèi)容、協(xié)商結(jié)果等詳細信息。會議記錄應(yīng)妥善保存,作為社區(qū)議事協(xié)商的重要檔案資料。
四、議事協(xié)商會議的程序(一)宣布會議開始主持人介紹參會人員,宣布會議開始,說明會議的議題和議程安排。
(二)議題說明由提出議題的單位或個人對議題的背景、目的、內(nèi)容等進行簡要說明,使參會人員對議題有全面的了解。
(三)意見發(fā)表參會人員圍繞議題充分發(fā)表意見和建議,可闡述自己的觀點、看法、需求,也可提出疑問、質(zhì)疑或不同意見。發(fā)言應(yīng)實事求是,簡潔明了,尊重他人權(quán)利。
(四)討論協(xié)商參會人員就議題進行深入討論,通過溝通交流、分析論證等方式,尋求解決問題的最佳方案。主持人應(yīng)引導(dǎo)討論有序進行,確保各方充分表達意見,避免出現(xiàn)爭吵、混亂等情況。
(五)形成共識在充分討論協(xié)商的基礎(chǔ)上,參會人員通過民主表決的方式,形成會議共識。表決方式可根據(jù)議題的性質(zhì)和實際情況,采用舉手、投票等方式進行。形成的共識應(yīng)得到半數(shù)以上參會人員的同意。
(六)會議總結(jié)主持人對會議進行總結(jié),強調(diào)會議的重點內(nèi)容和協(xié)商結(jié)果,明確下一步工作任務(wù)和責(zé)任分工。
(七)宣布會議結(jié)束主持人宣布會議結(jié)束。
五、議事協(xié)商會議的決策執(zhí)行與監(jiān)督(一)決策執(zhí)行1.對于會議形成的決策,由社區(qū)居民委員會負責(zé)組織實施。明確具體的執(zhí)行人員、執(zhí)行時間和執(zhí)行要求,確保決策得到有效落實。2.執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整或變更決策,應(yīng)及時向社區(qū)居民委員會報告,并經(jīng)再次議事協(xié)商會議討論決定。
(二)監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制,對議事協(xié)商會議決策的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查??赏ㄟ^定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、實地查看等方式,及時了解決策執(zhí)行進度和效果。2.社區(qū)居民代表、社區(qū)黨組織成員等有權(quán)對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議,督促相關(guān)人員整改落實。3.對決策執(zhí)行不力或違反決策的行為,要進行嚴肅問責(zé),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、議事協(xié)商會議的檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.會議通知、會議議程、會議記錄、會議紀要等會議資料。2.參會人員名單、發(fā)言材料、提案議案等相關(guān)文件。3.會議形成的決策、決議、實施方案等重要文件。4.決策執(zhí)行過程中的相關(guān)資料,如工作進展情況匯報、檢查記錄、整改報告等。
(二)檔案整理按照檔案管理的要求,對上述檔案資料進行分類整理、編號裝訂,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)檔案保管指定專人負責(zé)檔案保管,設(shè)置專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案資料安全存放。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)檔案查閱建立檔案查閱制度,嚴格查閱手續(xù)。因工作需要查閱檔案資料的,須經(jīng)社區(qū)居民委員會負責(zé)人批準,并在指定地點查閱,不得擅自復(fù)印、拍照、涂改、銷毀檔案資料。
七、附則(一)制度解釋本制度由社區(qū)居民委員會負責(zé)解釋。
(二)制度修訂本制度根據(jù)
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