施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及目標(biāo)管理?一、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組施工項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、施工班組長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。3.參與安全檢查和隱患排查治理，對(duì)技術(shù)問題提出整改意見。4.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.組織開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。3.負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品的管理。5.參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的整理和歸檔工作。

各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識(shí)。3.對(duì)本部門的施工區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.配合安全負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作。

施工班組長職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，進(jìn)行班前安全教育。3.對(duì)本班組的施工區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.督促本班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。5.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告，組織本班組人員進(jìn)行應(yīng)急救援。

（二）安全管理部門項(xiàng)目部設(shè)立安全管理部門，配備專職安全管理人員。安全管理部門在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的日常管理工作。

專職安全管理人員職責(zé)：1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保其符合要求。3.組織開展安全教育培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。5.參與制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.協(xié)助安全負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作。

（三）施工班組施工班組是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工班組應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織施工，做好班前安全教育、班中安全檢查和班后安全總結(jié)工作。

二、目標(biāo)管理

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕死亡和重傷事故，輕傷事故頻率控制在[X]‰以內(nèi)。2.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒等重大安全事故。3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。4.員工安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。

（二）目標(biāo)分解1.將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、各施工班組，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各部門、各施工班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。2.制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化到每月、每季度，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）目標(biāo)考核1.建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，對(duì)各部門、各施工班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全事故發(fā)生情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況良好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。

三、安全生產(chǎn)管理制度

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)所有員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。2.對(duì)新入場(chǎng)員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。

（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目部每周組織一次全面的安全檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，進(jìn)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。

（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，明確隱患的部位、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，組織相關(guān)人員進(jìn)行整改。3.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止類似隱患再次發(fā)生。

（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。

（六）安全投入保障制度1.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況。

（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，安全處罰包括警告、罰款、停工整頓等。3.安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)明確獎(jiǎng)懲的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（一）三級(jí)安全教育培訓(xùn)1.公司級(jí)安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)基本知識(shí)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括項(xiàng)目工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施，項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.班組級(jí)安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程，事故案例分析，勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。

（二）專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)1.對(duì)新入場(chǎng)的特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。2.對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，使其了解和掌握相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)和操作規(guī)程。3.對(duì)季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時(shí)期，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。

（三）經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)1.定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每月至少組織一次全體員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.利用安全活動(dòng)日、班前會(huì)、班后會(huì)等形式，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。3.結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全事故案例等方面的教育培訓(xùn)。

五、安全檢查與隱患排查治理

（一）安全檢查1.定期安全檢查項(xiàng)目部每周組織一次全面的安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等參加。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)施工進(jìn)度和施工特點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機(jī)等專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)安全檢查由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員參加。3.季節(jié)性安全檢查針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫、防汛、防雷、防觸電檢查，冬季防寒保暖、防火、防滑、防煤氣中毒檢查等。季節(jié)性安全檢查由安全負(fù)責(zé)人組織，各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加。4.節(jié)假日安全檢查在節(jié)假日前后組織開展安全檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、消防安全等，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。節(jié)假日安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加。

（二）隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。2.對(duì)一般安全隱患，整改責(zé)任人應(yīng)立即組織整改，整改完成后，由安全檢查人員進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，進(jìn)行掛牌督辦。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到消除。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止類似隱患再次發(fā)生。

六、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練

（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機(jī)等重大危險(xiǎn)源，制定具體的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各類事故，制定具體的應(yīng)急處置程序和措施。

（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

七、安全生產(chǎn)投入

（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的[X]%。

（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，用于以下方面：1.安全設(shè)施建設(shè)，如施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等。2.安全教育培訓(xùn)，如購買培訓(xùn)教材、聘請(qǐng)專家授課等。3.安全檢查和隱患排查治理，如購置安全檢測(cè)設(shè)備、支付隱患整改費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援，如購置應(yīng)急救援器材、組織應(yīng)急演練等。5.勞動(dòng)保護(hù)用品配備，如安全帽、安全帶、安全鞋等。

（三）安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況，包括費(fèi)用名稱、金額、使用時(shí)間、用途等，確保安全生產(chǎn)投入的透明度和可追溯性。

八、安全獎(jiǎng)懲

（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，如授予"安全生產(chǎn)先進(jìn)集體""安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人"稱號(hào)；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)放獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。

（二）安全處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人，給予警告、罰款、停工整頓等處罰。2.對(duì)發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，給予相應(yīng)的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）獎(jiǎng)懲程序1.安全獎(jiǎng)懲由安全管理部門提出建議，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，