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文檔簡介
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對特種設(shè)備事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)各類特種設(shè)備(如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等)在運行過程中發(fā)生的事故應(yīng)急救援。3.工作原則以人為本,快速反應(yīng)。把保障人民群眾生命安全放在首位,及時、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作??茖W(xué)施救,預(yù)防為主。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,運用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備,同時做好事故預(yù)防工作,降低事故發(fā)生的可能性。依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,形成合力。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,傳達和執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。2.應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)搶險救援組由設(shè)備維修人員、專業(yè)技術(shù)人員等組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,如設(shè)備搶修、人員解救等。醫(yī)療救護組由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施建立健全特種設(shè)備安全管理制度,加強設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢驗檢測,確保設(shè)備安全運行。加強操作人員的安全培訓(xùn)教育,提高其安全意識和操作技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。對特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急救援能力。2.預(yù)警機制設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對設(shè)備的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)特種設(shè)備事故的預(yù)警信息時,立即報告應(yīng)急救援指揮中心,指揮中心根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警通知,采取相應(yīng)的預(yù)警措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備名稱、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大特種設(shè)備事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大特種設(shè)備事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大特種設(shè)備事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。搶險救援組迅速開展搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序。事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,收集相關(guān)證據(jù),查明事故原因。
五、應(yīng)急處置措施1.不同類型特種設(shè)備事故的處置措施鍋爐事故立即停止鍋爐運行,切斷電源或燃料供應(yīng)。若發(fā)生爆炸事故,迅速組織人員撤離現(xiàn)場,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。對受傷人員進行急救和救治。保護事故現(xiàn)場,以便事故調(diào)查。壓力容器事故停止壓力容器運行,采取措施防止介質(zhì)泄漏。若有人員中毒或窒息,迅速將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方,進行急救,并及時送醫(yī)治療。對泄漏的介質(zhì)進行妥善處理,防止環(huán)境污染。壓力管道事故立即停止管道運行,關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷介質(zhì)來源。對泄漏的介質(zhì)進行堵漏處理,防止繼續(xù)泄漏。若發(fā)生火災(zāi)或爆炸,按照火災(zāi)和爆炸事故的處置方法進行處理。電梯事故立即通過電梯對講系統(tǒng)安撫被困人員,告知其不要驚慌。迅速通知專業(yè)維修人員趕赴現(xiàn)場,進行救援。在救援過程中,要注意保護被困人員的安全,避免造成二次傷害。起重機械事故立即停止起重機械作業(yè),松開制動器,防止重物墜落。對受傷人員進行急救和救治。若重物墜落,采取措施防止重物進一步損壞和造成其他危害。游樂設(shè)施事故立即停止游樂設(shè)施運行,疏散游客。對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。配合相關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查。2.現(xiàn)場救援注意事項救援人員必須佩戴好個人防護用品,確保自身安全。在進行搶險救援工作時,要注意保護事故現(xiàn)場,不得破壞現(xiàn)場證據(jù)。對于受傷人員的救援和搬運,要遵循科學(xué)的方法,避免加重傷勢。及時與外部救援力量(如消防、醫(yī)療等)進行溝通協(xié)調(diào),確保救援工作順利進行。
六、后期處置1.善后處理做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償?shù)?。對受損的特種設(shè)備和其他設(shè)施進行修復(fù)或更換,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。清理事故現(xiàn)場,消除事故影響。2.事故調(diào)查與總結(jié)事故調(diào)查組對事故原因進行深入調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施。應(yīng)急救援指揮中心組織對本次事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進措施,修訂應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急保障1.應(yīng)急救援隊伍保障組建專業(yè)的特種設(shè)備應(yīng)急救援隊伍,定期進行培訓(xùn)和演練,提高救援能力。與外部專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議,確保在需要時能夠得到及時支援。2.應(yīng)急物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如搶險工具、防護用品、醫(yī)療設(shè)備、通訊器材等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資裝備完好可用。建立應(yīng)急物資儲備庫,明確物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息,實行專人管理。3.經(jīng)費保障設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費,用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、培訓(xùn)演練、搶險救援、事故調(diào)查等方面的開支。確保應(yīng)急救援經(jīng)費??顚S?,不得挪作他用。4.通信與信息保障建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機、衛(wèi)星電話等,并保持設(shè)備電量充足、信號良好。利用信息化手段,建立特種設(shè)備安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援信息管理平臺,及時收集、傳遞和處理事故信息。
八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,增強全體員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.演練計劃每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。根據(jù)特種設(shè)備的特點和實際情況,制定具體的演練方案,明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。3.演練內(nèi)容模擬特種設(shè)備事故發(fā)生場景,檢驗應(yīng)急救援指揮中心的指揮協(xié)調(diào)能力。檢驗各應(yīng)急救援工作小組的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。檢驗應(yīng)急救援人員的操作技能和應(yīng)急處置能力。檢驗應(yīng)急救援物資裝備的配備和使用情況。4.演練步驟演練準(zhǔn)備階段制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。組織參演人員學(xué)習(xí)演練方案,熟悉演練流程和各自的職責(zé)。準(zhǔn)備演練所需的物資裝備,確保物資裝備完好可用。設(shè)置演練場景,模擬事故發(fā)生情況。演練實施階段按照演練方案啟動應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援工作小組迅速趕赴事故現(xiàn)場。搶險救援組開展搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序。事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,收集相關(guān)證據(jù),查明事故原因。演練總結(jié)階段演練結(jié)束后,組織參演人員進行總結(jié)評估,分析演練中存在的問題和不足之處。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進措施,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。對演練表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵,對演練中暴露的問題進行
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