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文檔簡介
學(xué)校責(zé)任追究制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范學(xué)校工作人員的教育教學(xué)行為,提高工作效率和教育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本責(zé)任追究制度。
(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教職員工、管理人員以及在校學(xué)生。
(三)基本原則1.實(shí)事求是原則:責(zé)任追究應(yīng)基于客觀事實(shí),準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。2.有錯必究原則:對于違反學(xué)校規(guī)章制度、失職瀆職等行為,無論是否造成嚴(yán)重后果,都應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過責(zé)任追究,達(dá)到教育本人、警示他人的目的,同時注重幫助責(zé)任人認(rèn)識錯誤,改正錯誤,提高工作水平。4.責(zé)任與處罰相適應(yīng)原則:根據(jù)責(zé)任的大小、情節(jié)的輕重,給予相應(yīng)的處罰,做到責(zé)罰相當(dāng)。
二、責(zé)任追究的主體與客體(一)責(zé)任追究主體1.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)對學(xué)校各部門、各崗位人員的責(zé)任追究。2.學(xué)校教職工代表大會,對涉及教職工切身利益、重大決策等方面的責(zé)任追究進(jìn)行監(jiān)督和審議。3.上級教育主管部門,對學(xué)校及其工作人員違反法律法規(guī)、教育政策等行為進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)責(zé)任追究客體1.學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人,對本部門工作的開展及人員管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.學(xué)校教職工,包括教師、教輔人員、后勤工作人員等,對其履行崗位職責(zé)的行為負(fù)責(zé)。3.在校學(xué)生,對違反學(xué)校規(guī)章制度、損害學(xué)校利益和他人權(quán)益的行為承擔(dān)責(zé)任。
三、責(zé)任追究的情形及方式(一)教育教學(xué)工作方面1.教學(xué)事故情形未按教學(xué)計(jì)劃授課,隨意增減課程、課時,或私自調(diào)課、停課,造成教學(xué)秩序混亂。教學(xué)過程中敷衍塞責(zé),教學(xué)方法不當(dāng),教學(xué)效果差,學(xué)生反映強(qiáng)烈??荚嚸}、監(jiān)考、閱卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,影響考試公平公正。未按要求完成教學(xué)任務(wù),如未及時批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生等,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)成績明顯下降。方式初次發(fā)生且情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令書面檢討,并在全校范圍內(nèi)通報(bào)批評。一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次或情節(jié)較重的,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,扣發(fā)績效獎金,并進(jìn)行誡勉談話。多次發(fā)生且情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整工作崗位,直至解聘。2.師德師風(fēng)問題情形歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,造成惡劣影響。有償家教,或在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課,影響正常教學(xué)工作。收受學(xué)生及家長禮品、禮金、有價證券等財(cái)物,或接受宴請、旅游等安排。在教育教學(xué)活動中散布有害學(xué)生身心健康的思想言論。方式情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令整改,并在全校教職工大會上作出檢討。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并進(jìn)行全校通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職、開除等處分,并依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。
(二)行政管理工作方面1.工作失職情形對學(xué)校布置的工作任務(wù)推諉扯皮,拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,影響工作進(jìn)展。在學(xué)校管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊,給學(xué)?;驇熒嬖斐蓳p害。工作中玩忽職守,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失、安全事故等。對學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行不力,導(dǎo)致管理混亂。方式情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令改正,并要求作出書面檢查。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并進(jìn)行全校通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職、開除等處分,并依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.違反工作紀(jì)律情形無故曠工、遲到、早退,影響正常工作秩序。在工作時間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻等與工作無關(guān)的行為。擅自離崗、脫崗,造成工作延誤。違反學(xué)校請假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自請假。方式初次發(fā)生的,給予批評教育、責(zé)令改正,并按學(xué)??记谥贫冗M(jìn)行相應(yīng)處理。一年內(nèi)累計(jì)多次違反的,給予警告處分,扣發(fā)績效獎金,并在全校范圍內(nèi)通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過以上處分,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,直至解除聘用合同。
(三)學(xué)生管理工作方面1.學(xué)生違紀(jì)處理不當(dāng)情形對學(xué)生違紀(jì)行為視而不見,不及時處理,導(dǎo)致問題擴(kuò)大化。在處理學(xué)生違紀(jì)時,處理不公、偏袒一方,引發(fā)學(xué)生及家長不滿。對學(xué)生實(shí)施紀(jì)律處分程序不規(guī)范,存在隨意性。方式情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令糾正錯誤處理決定,并向?qū)W生及家長賠禮道歉。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并進(jìn)行全校通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職等處分,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.學(xué)生安全管理責(zé)任事故情形因工作疏忽,未履行學(xué)生安全管理職責(zé),導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生意外傷害事故。對學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)不到位,存在安全隱患,引發(fā)安全事故。組織學(xué)生參加校外活動,未做好安全防范措施,導(dǎo)致學(xué)生傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。方式發(fā)生一般安全事故的,給予批評教育、責(zé)令整改,并在全校范圍內(nèi)通報(bào)批評。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用及賠償責(zé)任。發(fā)生較大安全事故的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,并視情節(jié)給予行政處分。發(fā)生重大安全事故的,給予降低崗位等級、撤職、開除等處分,并依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及法律后果。
(四)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理方面1.財(cái)務(wù)違規(guī)行為情形違反財(cái)務(wù)管理制度,擅自挪用、截留、坐支學(xué)校經(jīng)費(fèi)。虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取學(xué)校資金。私設(shè)小金庫,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占學(xué)校資產(chǎn)。違反政府采購規(guī)定,擅自采購物品或服務(wù)。方式情節(jié)較輕的,責(zé)令退還違規(guī)資金,給予批評教育,并在全校范圍內(nèi)通報(bào)批評。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。違規(guī)資金予以追繳,涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職、開除等處分,并依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。2.資產(chǎn)管理不善情形對學(xué)校固定資產(chǎn)管理不善,造成資產(chǎn)丟失、損壞、閑置浪費(fèi)。未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、登記、入賬,導(dǎo)致資產(chǎn)賬目混亂。在資產(chǎn)處置過程中,未經(jīng)審批擅自處置,造成國有資產(chǎn)流失。方式情節(jié)較輕的,責(zé)令限期整改,給予批評教育,并要求賠償部分損失。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。責(zé)任人應(yīng)賠償相應(yīng)損失,并追究相關(guān)管理責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職等處分。造成重大資產(chǎn)損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。
(五)后勤服務(wù)保障方面1.服務(wù)質(zhì)量問題情形后勤服務(wù)部門未能及時提供教學(xué)、生活所需物資和服務(wù),影響正常教學(xué)和生活秩序。食堂食品衛(wèi)生不符合要求,導(dǎo)致師生食物中毒或其他食品安全事故。學(xué)校水電暖等設(shè)施設(shè)備維護(hù)不及時,影響正常使用。方式情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令限期整改,并向受影響的部門或師生道歉。情節(jié)較重的,給予警告、記過處分,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。相關(guān)部門應(yīng)采取措施盡快解決問題,消除影響。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職等處分。造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。2.廉潔自律問題情形在后勤物資采購、工程招投標(biāo)等工作中,收受供應(yīng)商賄賂,謀取私利。利用職務(wù)之便,為親友或特定關(guān)系人謀取后勤服務(wù)相關(guān)利益。方式一經(jīng)查實(shí),給予警告、記過處分,沒收違法所得,扣發(fā)績效獎金,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并在全校范圍內(nèi)通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級、撤職、開除等處分,并依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。
(六)學(xué)生方面1.違反學(xué)校規(guī)章制度情形學(xué)生無故曠課、遲到、早退,擾亂課堂秩序。違反學(xué)校宿舍管理規(guī)定,夜不歸宿、私自調(diào)換宿舍等。在校園內(nèi)吸煙、飲酒、打架斗毆、賭博等。故意損壞學(xué)校公物、設(shè)施設(shè)備。方式初次違紀(jì)且情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令改正,并要求寫檢討書。多次違紀(jì)或情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告等紀(jì)律處分,通知家長,并記錄在學(xué)生個人檔案。違反法律法規(guī)或嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度的,給予記過以上處分,直至勸其退學(xué)或開除學(xué)籍。2.考試作弊情形在學(xué)校組織的各類考試中,通過抄襲、夾帶、傳遞紙條、使用通訊設(shè)備等不正當(dāng)手段獲取成績。方式考試作弊行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),該科目成績記為零分,并給予警告處分。若為在校期間第二次作弊,給予嚴(yán)重警告處分,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并通知家長。若為在校期間第三次作弊,給予記過以上處分,直至勸其退學(xué)或開除學(xué)籍,并將作弊情況通報(bào)家長及相關(guān)單位。
四、責(zé)任追究程序(一)舉報(bào)與受理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)學(xué)校工作人員或?qū)W生存在應(yīng)被追究責(zé)任的行為,均可向?qū)W校相關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)應(yīng)提供真實(shí)、具體的線索和證據(jù)。2.學(xué)校設(shè)立專門的舉報(bào)郵箱、電話和信箱,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理舉報(bào)信息。辦公室應(yīng)及時對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記,并根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì),移交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)調(diào)查核實(shí)1.接到舉報(bào)后,相關(guān)部門應(yīng)成立調(diào)查組,對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)不少于三人,與被調(diào)查對象有利害關(guān)系的應(yīng)回避。2.調(diào)查組應(yīng)通過查閱資料、實(shí)地走訪、個別談話、詢問當(dāng)事人等方式,收集證據(jù),查明事實(shí)真相。調(diào)查過程應(yīng)形成詳細(xì)的調(diào)查記錄,相關(guān)人員應(yīng)簽字確認(rèn)。3.在調(diào)查過程中,被調(diào)查對象應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,配合調(diào)查組的工作。如有拒絕、阻礙調(diào)查的行為,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
(三)責(zé)任認(rèn)定1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)本制度及相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任主體的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任程度進(jìn)行認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事件經(jīng)過、調(diào)查情況、責(zé)任認(rèn)定依據(jù)、責(zé)任主體及責(zé)任程度等。責(zé)任認(rèn)定報(bào)告應(yīng)提交學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子審議。
(四)處理決定1.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)責(zé)任認(rèn)定報(bào)告,作出相應(yīng)的處理決定。處理決定應(yīng)明確責(zé)任主體、處理方式、處理期限等內(nèi)容。2.處理決定應(yīng)以書面形式送達(dá)責(zé)任主體,并告知其享有申訴的權(quán)利。責(zé)任主體應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)簽收處理決定,并按照要求執(zhí)行。
(五)申訴與復(fù)查1.責(zé)任主體對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起[X]個工作日內(nèi),向?qū)W校教職工代表大會或上級
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