學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案04336_第1頁(yè)
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案04336_第2頁(yè)
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學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案04336_第4頁(yè)
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學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案04336?(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于我校內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制,提高防范意識(shí),做好各項(xiàng)預(yù)防工作。2.快速反應(yīng):對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做到快速發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、快速處置,最大限度減少事件對(duì)師生健康和學(xué)校秩序的影響。3.以人為本:把保障師生的生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。4.科學(xué)應(yīng)對(duì):依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),規(guī)范開展應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急工作方針和策略。組織、協(xié)調(diào)和指揮全校應(yīng)急處置工作,及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。研究解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題,決策應(yīng)急處置措施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、分析和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令。協(xié)調(diào)各部門、各班級(jí)的應(yīng)急處置工作,組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、衛(wèi)生防疫部門及其他相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與溝通。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作。3.各部門職責(zé)學(xué)校衛(wèi)生室:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步診斷和處置,配合衛(wèi)生防疫部門開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)等工作。指導(dǎo)全校衛(wèi)生防疫工作,開展健康教育和宣傳。教務(wù)處:負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和課程安排,組織實(shí)施線上教學(xué)等措施,確保教學(xué)秩序不受影響。學(xué)生處:負(fù)責(zé)組織對(duì)患病學(xué)生的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理,做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作??倓?wù)處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障,做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作。保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序,加強(qiáng)校門管控,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,配合衛(wèi)生防疫部門做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。各班級(jí):負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告本班學(xué)生的健康狀況,配合學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,組織本班學(xué)生的健康教育和心理安撫。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)1.建立健全監(jiān)測(cè)體系學(xué)校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)對(duì)師生的健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),包括晨檢、因病缺勤追蹤登記等。加強(qiáng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聯(lián)系,及時(shí)獲取周邊地區(qū)的傳染病疫情等信息。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)師生的體溫、咳嗽、腹瀉等癥狀,以及出勤情況。收集傳染病疫情報(bào)告卡,了解校內(nèi)傳染病發(fā)病情況。關(guān)注食品安全相關(guān)信息,如食堂食品衛(wèi)生狀況、師生就餐后的反應(yīng)等。(二)預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),由高到低依次為Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。2.預(yù)警發(fā)布與解除學(xué)校衛(wèi)生室在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能達(dá)到預(yù)警級(jí)別的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估,確需發(fā)布預(yù)警的,按照規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)事件風(fēng)險(xiǎn)解除后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布解除預(yù)警。四、應(yīng)急處置(一)信息報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限學(xué)校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告。對(duì)可能造成重大影響的事件,應(yīng)立即報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、主要癥狀等基本情況。已采取的措施。事件的發(fā)展趨勢(shì)及潛在影響。(二)現(xiàn)場(chǎng)處置1.初步診斷與隔離學(xué)校衛(wèi)生室接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)患者進(jìn)行初步診斷,根據(jù)病情采取相應(yīng)的隔離措施。將疑似患者或確診患者轉(zhuǎn)移至相對(duì)獨(dú)立的隔離觀察室,安排專人負(fù)責(zé)護(hù)理,并做好防護(hù)措施。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與采樣配合衛(wèi)生防疫部門開展流行病學(xué)調(diào)查,了解事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、傳播途徑、密切接觸者等情況。協(xié)助衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行采樣檢測(cè),提供相關(guān)樣本和信息。3.應(yīng)急處置措施對(duì)傳染病患者,按照相關(guān)傳染病防治規(guī)定進(jìn)行治療和管理。對(duì)疑似患者,在等待診斷結(jié)果期間,繼續(xù)進(jìn)行隔離觀察。對(duì)密切接觸者,根據(jù)不同情況采取居家隔離、集中隔離等措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)食物中毒事件,立即停止食用可疑食品,封存剩余食品及原料,配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)群體性不明原因疾病,組織專家進(jìn)行會(huì)診,制定針對(duì)性的治療和防控措施。(三)校園管控1.人員管控限制人員流動(dòng),減少人員聚集。除應(yīng)急處置人員外,其他人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入隔離區(qū)域。對(duì)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。2.教學(xué)活動(dòng)調(diào)整根據(jù)事件情況,教務(wù)處及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和課程安排。對(duì)于患病學(xué)生較多的班級(jí),可采取線上教學(xué)等方式,確保教學(xué)進(jìn)度不受影響。避免組織大型集體活動(dòng),如集會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。(四)衛(wèi)生防護(hù)與消毒1.個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)師生正確佩戴口罩、勤洗手等,做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。為參與應(yīng)急處置的工作人員提供必要的防護(hù)用品,如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。2.校園消毒總務(wù)處組織對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行全面消毒,重點(diǎn)對(duì)教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行消毒。對(duì)隔離觀察室、患者活動(dòng)區(qū)域等進(jìn)行重點(diǎn)消毒,增加消毒頻次。(五)心理干預(yù)1.學(xué)生心理疏導(dǎo)學(xué)生處組織心理健康教師對(duì)患病學(xué)生及受影響的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解他們的緊張情緒和恐懼心理。通過(guò)主題班會(huì)、心理健康講座等形式,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,提高學(xué)生的心理調(diào)適能力。2.教職工心理關(guān)懷關(guān)注教職工的心理健康狀況,為教職工提供心理咨詢服務(wù),幫助他們應(yīng)對(duì)工作壓力和焦慮情緒。(六)后勤保障1.物資保障總務(wù)處儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,如口罩、手套、防護(hù)服、體溫計(jì)、消毒用品、藥品等,并定期檢查和補(bǔ)充。確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和供應(yīng)渠道暢通,滿足應(yīng)急處置工作的需要。2.資金保障學(xué)校設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)費(fèi)用支出。合理安排資金使用,確保專款專用。五、后期處置(一)善后處理1.患者救治與康復(fù)配合衛(wèi)生防疫部門做好患者的后續(xù)治療和康復(fù)工作,確保患者得到妥善安置。對(duì)治愈出院的患者進(jìn)行跟蹤隨訪,了解其身體恢復(fù)情況。2.補(bǔ)償與撫恤對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的師生,按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和救助。對(duì)在應(yīng)急處置工作中犧牲或受傷的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和慰問(wèn)。(二)調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件的原因、經(jīng)過(guò)、影響等情況。學(xué)校積極配合調(diào)查工作,提供相關(guān)資料和信息。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)事件的應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。分析事件發(fā)生的原因、存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。(三)恢復(fù)與重建1.教學(xué)秩序恢復(fù)事件得到控制后,教務(wù)處根據(jù)實(shí)際情況逐步恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,合理安排教學(xué)進(jìn)度和課程。對(duì)因事件耽誤的課程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充,確保教學(xué)質(zhì)量不受影響。2.校園環(huán)境恢復(fù)總務(wù)處組織對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù),恢復(fù)校園的正常面貌。加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。傳染病防治知識(shí)、食品安全知識(shí)、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)技能等。應(yīng)急處置流程和方法,包括信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、校園管控等。2.培訓(xùn)方式定期組織校內(nèi)培訓(xùn),邀請(qǐng)衛(wèi)生防疫專家、食品藥品監(jiān)管人員等進(jìn)行授課。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、觀看視頻、開展線上學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)師生對(duì)應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)。(二)演練1.演練計(jì)劃制定年度演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、形式、時(shí)間和參與人員。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋傳染病疫情、食物中毒等常見(jiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練,模擬事件發(fā)生場(chǎng)景,檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。七、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策的變化、學(xué)校實(shí)際情況以及應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行修訂。(二)預(yù)案

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