鍋爐安全事故應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除鍋爐安全事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)內(nèi)各類(lèi)在用鍋爐發(fā)生的安全事故，包括但不限于鍋爐爆炸、爆管、缺水、滿(mǎn)水、汽水共騰、超壓、超溫等事故。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防消結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)鍋爐的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，防患于未然。同時(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援體系的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)事故發(fā)生后，各部門(mén)和人員應(yīng)迅速響應(yīng)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。5.科學(xué)施救，降低損失遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)合理地實(shí)施救援措施，降低事故損失。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立鍋爐安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應(yīng)急指揮中心"），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)、人力資源部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)鍋爐安全事故應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂鍋爐安全事故應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。5.負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由設(shè)備管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、堵漏、搶修設(shè)備等。2.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組由物資供應(yīng)部門(mén)和人力資源部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和人員支持，保障救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大。5.事故調(diào)查組由安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。各應(yīng)急救援小組職責(zé)：1.搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，控制事故發(fā)展。按照應(yīng)急指揮中心的指令，采取有效的救援措施，如滅火、堵漏、搶修設(shè)備等。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。2.醫(yī)療救護(hù)組迅速組織醫(yī)療救護(hù)人員和車(chē)輛，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和初步診斷，根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好受傷人員的信息登記和跟蹤工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告救治情況。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。組織調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保其及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過(guò)程中的生活保障問(wèn)題，如食品、飲用水、住宿等。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)娜藛T，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開(kāi)展工作，保障救援工作的順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、拍照、錄像等，收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，查明事故責(zé)任。提出事故處理意見(jiàn)和防范措施，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提交應(yīng)急指揮中心。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)鍋爐安全管理建立健全鍋爐安全管理制度，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鍋爐操作、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違規(guī)操作。加強(qiáng)對(duì)鍋爐設(shè)備的日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期維護(hù)保養(yǎng)鍋爐制定科學(xué)合理的鍋爐維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)鍋爐進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)鍋爐的受壓元件、安全附件、儀表等進(jìn)行定期檢查和校驗(yàn)，確保其安全可靠。及時(shí)更換鍋爐磨損、老化的部件，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。3.加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育定期組織員工參加鍋爐安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)新入職員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的鍋爐安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督建立健全安全檢查制度，定期對(duì)鍋爐進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)鍋爐安裝、改造、維修等工程的安全監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合安全要求。對(duì)違反鍋爐安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，及時(shí)糾正不安全行為。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立監(jiān)測(cè)體系安裝鍋爐安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)鍋爐的運(yùn)行參數(shù)，如壓力、溫度、水位等。建立安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析和處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)鍋爐安全事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)監(jiān)測(cè)到鍋爐運(yùn)行參數(shù)異常，可能引發(fā)安全事故時(shí)，由應(yīng)急指揮中心發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)措施發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)和人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)巡檢、調(diào)整運(yùn)行參數(shù)、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。應(yīng)急救援小組進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展應(yīng)急救援工作。密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)鍋爐安全事故的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大鍋爐安全事故，造成大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，由企業(yè)應(yīng)急指揮中心立即向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大鍋爐安全事故，造成較大人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)急處置能力難以應(yīng)對(duì)時(shí)，由企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。迅速組織各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大鍋爐安全事故，造成一定人員傷亡和一定財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)能夠自行處置時(shí)，由企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。組織各應(yīng)急救援小組按照預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)控制事故發(fā)展，減少損失。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告鍋爐發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全管理部門(mén)。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事故情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、事故原因初步分析等內(nèi)容。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作，根據(jù)事故情況制定救援方案，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作有序進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)收集、匯總事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，分析事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方面的力量，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供決策支持。3.應(yīng)急救援措施搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，如滅火、堵漏、搶修設(shè)備等，控制事故發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。在救援過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查時(shí)獲取相關(guān)證據(jù)。醫(yī)療救護(hù)組立即組織醫(yī)療救護(hù)人員和車(chē)輛，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和初步診斷。根據(jù)傷勢(shì)情況，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，并做好受傷人員的信息登記和跟蹤工作。后勤保障組迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。組織調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，及時(shí)將其供應(yīng)到事故現(xiàn)場(chǎng)，并做好物資和設(shè)備的管理工作。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)娜藛T，保障救援通道暢通，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開(kāi)展工作。事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、拍照、錄像等，收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，查明事故責(zé)任。提出事故處理意見(jiàn)和防范措施，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提交應(yīng)急指揮中心。4.應(yīng)急救援結(jié)束經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援，事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）后期處置1.善后處理做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、安置等。對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公布。3.恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和防范措施，對(duì)鍋爐及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行修復(fù)、改造和完善，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。對(duì)企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修訂和完善，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，提高企業(yè)的安全管理水平。五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門(mén)和人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話(huà)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總和分析事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，為應(yīng)急指揮和決策提供支持。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支持。（三）應(yīng)急物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行分類(lèi)存放、專(zhuān)人管理，并制定物資裝備的采購(gòu)、更新、補(bǔ)充等計(jì)劃，確保應(yīng)急物資裝備的充足供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立鍋爐安全事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。2.應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資裝備的購(gòu)置、維護(hù)、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，事故調(diào)查處理，以及對(duì)傷亡人員的賠償、撫恤等。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定鍋爐安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括鍋爐安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。4.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保員工掌握應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（二）演練1.制定鍋爐安全事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練形式包