PAGE衛(wèi)生院防恐防暴工作制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置衛(wèi)生院內(nèi)可能發(fā)生的恐怖襲擊和暴力事件，保障衛(wèi)生院工作人員、患者及家屬的生命安全，維護衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員、就診患者及其家屬以及進入衛(wèi)生院區(qū)域的其他人員。（三）工作原則1.預(yù)防為主：通過加強安全教育、完善安全設(shè)施、建立預(yù)警機制等措施，提高衛(wèi)生院整體安全防范能力，預(yù)防恐怖襲擊和暴力事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取有效措施進行處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法依規(guī)開展防恐防暴工作，確保處置工作合法、公正、有序。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生院防恐防暴工作，制定工作策略和應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，定期組織開展防恐防暴演練和培訓(xùn)。（二）各部門職責(zé)1.安保部門負責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作，加強門崗值班和巡邏，嚴格人員、車輛出入登記管理。配備必要的安保設(shè)備和器材，如對講機、警棍、盾牌等，確保安保人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)情況。定期對安保人員進行防恐防暴技能培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。2.醫(yī)療部門制定醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，確保在恐怖襲擊或暴力事件發(fā)生后能夠迅速開展醫(yī)療救治工作。組織醫(yī)護人員進行急救技能培訓(xùn)，提高其對傷員的救治能力。做好傷員的分類、救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時、有效的治療。配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘查和證據(jù)收集工作，提供與醫(yī)療救治相關(guān)的資料和信息。3.行政部門負責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保防恐防暴工作順利開展。做好應(yīng)急物資的儲備和管理工作，定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資完好可用。負責(zé)與上級主管部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報事件進展情況。組織開展防恐防暴宣傳教育活動，提高全體工作人員和患者的安全意識和自我防范能力。4.后勤部門保障衛(wèi)生院水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠提供必要的能源支持。負責(zé)應(yīng)急物資的采購和配送工作，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)到各部門。做好衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強對醫(yī)療廢物的管理，防止因環(huán)境污染引發(fā)次生災(zāi)害。三、預(yù)防措施（一）人員管理1.加強對衛(wèi)生院工作人員的背景審查，確保其無違法犯罪記錄和不良行為史。2.定期組織工作人員進行防恐防暴知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。3.關(guān)注工作人員的心理健康，及時發(fā)現(xiàn)和化解其工作壓力和矛盾糾紛，防止因內(nèi)部問題引發(fā)安全事故。（二）設(shè)施建設(shè)1.在衛(wèi)生院出入口、重要科室、病房等區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)對衛(wèi)生院內(nèi)部及周邊環(huán)境的實時監(jiān)控。2.完善衛(wèi)生院門禁系統(tǒng)，設(shè)置門禁卡、密碼鎖等多種身份驗證方式，嚴格限制無關(guān)人員進入衛(wèi)生院。3.加強對衛(wèi)生院建筑物的安全防護，設(shè)置防護欄、防撞設(shè)施等，防止恐怖襲擊和暴力事件對建筑物造成破壞。4.配備必要的應(yīng)急照明設(shè)備和消防器材，確保在緊急情況下能夠正常使用。（三）安全檢查1.建立健全安全檢查制度，定期對衛(wèi)生院進行安全檢查，重點檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、危險化學(xué)品等的安全狀況。2.加強對衛(wèi)生院食堂、藥房、檢驗科等重點區(qū)域的安全管理，嚴格落實食品衛(wèi)生、藥品管理等相關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生食品安全事故和藥品安全事件。3.對進入衛(wèi)生院的人員、車輛和物品進行嚴格檢查，嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進入衛(wèi)生院。（四）信息收集與分析1.建立健全信息收集渠道，及時收集與恐怖襲擊和暴力事件相關(guān)的信息，如情報線索、社會動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等。2.加強對收集到的信息進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險和威脅，并采取相應(yīng)的防范措施。3.定期向上級主管部門和公安機關(guān)匯報信息收集與分析情況，為上級決策提供參考依據(jù)。四、應(yīng)急處置（一）事件報告1.一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向衛(wèi)生院安保部門報告，安保部門接到報告后應(yīng)迅速向防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況、現(xiàn)場狀況等信息。3.防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和公安機關(guān)報告事件情況。（二）現(xiàn)場處置1.安保部門接到報告后，應(yīng)立即組織安保人員趕赴現(xiàn)場，采取必要的措施控制局面，防止事件進一步擴大。2.醫(yī)療部門應(yīng)迅速組織醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治，并根據(jù)傷員情況及時轉(zhuǎn)運至上級醫(yī)院進行進一步治療。3.在確保安全的前提下，行政部門應(yīng)配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查和證據(jù)收集工作，提供相關(guān)線索和信息。4.后勤部門應(yīng)保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，為應(yīng)急處置工作提供支持。（三）疏散與救援1.根據(jù)事件情況，及時組織衛(wèi)生院內(nèi)人員進行疏散，疏散路線應(yīng)明確、暢通，并設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。2.在疏散過程中，應(yīng)確保人員的安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。3.對受傷人員進行及時救援和救治，確保其生命安全。（四）后續(xù)處置1.事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時對事件進行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。2.配合公安機關(guān)對事件進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.做好受傷人員的后續(xù)治療和康復(fù)工作，關(guān)心慰問遇難者家屬，妥善處理善后事宜。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度防恐防暴培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括防恐防暴法律法規(guī)、安全防范知識、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練方案1.制定年度防恐防暴演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練時間等。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊、暴力事件等不同場景的應(yīng)急處置，檢驗和提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、物資保障（一）物資儲備1.建立健全應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點等。2.應(yīng)急物資應(yīng)包括防護用品、救援設(shè)備、醫(yī)療器材、通訊工具等，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠滿足處置工作的需要。3.定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資完好可用，及時補充和更新過期、損壞的物資。（二）物資管理1.設(shè)立應(yīng)急物資管理臺賬，詳細記錄應(yīng)急物資的采購、入庫、出庫、使用、維護等情況。2.嚴格執(zhí)行應(yīng)急物資領(lǐng)用制度，明確領(lǐng)用流程和審批權(quán)限，確保應(yīng)急物資的合理使用。3.加強對應(yīng)